Основная информация
| Дата опубликования: | 30 октября 2017г. |
| Номер документа: | RU35000201701154 |
| Текущая редакция: | 15 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.10.2017 № 963
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «НАСЛЕДИЕ ВОЛОГОДЧИНЫ (НА 2018 - 2025 ГОДЫ)»
(наименование в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановлений Правительства области от 12.03.2018 № 226; от 16.07.2018 № 586; от 27.08.2018 № 773; от 14.01.2019 № 3; от 20.05.2019 № 475; от 07.10.2019 № 887; от 29.11.2019 № 1122; от 16.12.2019 № 1229; от 01.06.2020 № 636; от 29.06.2020 № 746; от 31.08.2020 № 1058; от 14.12.2020 № 1470; от 09.03.2021 № 280; от 29.03.2021 № 368)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Наследие Вологодчины (на 2018 – 2025 годы)».
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
.А. Кувшинников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 30.10.2017 № 963
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«НАСЛЕДИЕ ВОЛОГОДЧИНЫ (НА 2018 – 2025 ГОДЫ)»
(далее – государственная программа)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 29.03.2021 № 368)
Паспорт государственной программы
Ответственный
исполнитель
государственной программы
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Подпрограммы
государственной программы
подпрограмма 1 «Эффективное использование историко-культурного наследия»;
подпрограмма 2 «Обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия»;
подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации государственной программы»
Цель
государственной программы
обеспечение сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, расположенных на территории Вологодской области
Задачи
государственной программы
участие в реализации государственной политики, направленной на эффективное использование объектов культурного наследия, регенерацию и развитие исторических поселений;
принятие своевременных мер, обеспечивающих физическую сохранность объектов культурного наследия;
формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия;
совершенствование государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия
Целевые показатели (индикаторы)
государственной программы
доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, %;
доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, %;
доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, %;
доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, %
Сроки реализации государственной программы
2018 - 2025 годы
«Объемы
финансового
обеспечения
государственной
программы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения государственной программы - 1198243,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 76999,1 тыс. рублей;
2019 год – 99644,0 тыс. рублей;
2020 год – 106424,4 тыс. рублей;
2021 год – 77211,6 тыс. рублей;
2022 год – 72899,0 тыс. рублей;
2023 год – 47530,3 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 1193243,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 76999,1 тыс. рублей;
2019 год – 99644,0 тыс. рублей;
2020 год – 105424,4 тыс. рублей;
2021 год - 76211,6 тыс. рублей;
2022 год - 71899,0 тыс. рублей;
2023 год - 47530,3 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) – 1173848,9 тыс. рублей, в том числе:
2018 год – 73515,4 тыс. рублей;
2019 год – 96715,6 тыс. рублей;
2020 год – 102384,8 тыс. рублей;
2021 год – 72962,8 тыс. рублей;
2022 год – 68617,8 тыс. рублей;
2023 год – 44117,8 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год - 3248,8 тыс. рублей;
2022 год - 3281,2 тыс. рублей;
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.
Общий объем налоговых расходов за счет средств областного бюджета – 4000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 1000,0 тыс. рублей;
2021 год – 1000,0 тыс. рублей;
2022 год – 1000,0 тыс. рублей;
2023 год – 1000,0 тыс. рублей.».
Ожидаемые
результаты
реализации
государственной программы
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
увеличение доли сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, до 100% к 2025 году;
увеличение доли памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, с 1,92% в 2017 году до 25,0% к 2025 году;
увеличение доли муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, с 10% в 2017 году до 70% к 2025 году;
поддержание доли объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, с 2017 года до 2025 года на уровне 20%
I. Общая характеристика сферы
реализации государственной программы
На территории Вологодской области расположено 2119 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения (далее – объекты культурного наследия) и выявленных объектов культурного наследия, главным образом это объекты археологического наследия (1375). По состоянию на 1 января 2017 года в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр) включено 762 объекта культурного наследия, из них федеральная категория историко-культурного наследия присвоена 214 объектам, региональная категория – 548 объектов.
10 населенных пунктов Вологодчины: города Вологда, Кириллов, Вытегра, Грязовец, Никольск, Устюжна, Череповец, Кадников, села Верховажье и Ферапонтово являются историческими поселениями регионального значения, города Белозерск, Великий Устюг и Тотьма – историческими поселениями федерального значения. Для всех исторических поселений в настоящее время отсутствуют утвержденные границы территории, предметы охраны и требования к градостроительным регламентам в границах территории, что не позволяет выполнять нормы федеральных законодательных актов в части необходимости согласования архитектурного решения нового строительства на его соответствие предмету охраны исторического поселения. В 2016-2017 годах разработаны проекты указанной документации для двух исторических поселений регионального значения (города Вологда и Череповец), в процессе доработки находится документация по историческому поселению федерального значения г. Белозерск. Требуется продолжение данной работы по всем историческим поселениям.
В ряде крупных населенных пунктов (города Вытегра, Грязовец, Кадников, Кириллов, село Устье) отсутствуют утвержденные проекты зон охраны объектов культурного наследия. Действующие в связи с этим на территории данных муниципальных образований защитные зоны, установленные в соответствии с требованиями федерального закона, ведут к значительному ограничению хозяйственной деятельности, запрещая любое новое строительство (включая индивидуальное жилищное строительство). Разработка проектов зон охраны является необходимым условием для развития территорий указанных населенных пунктов.
Несмотря на многолетнюю деятельность, направленную на сохранение памятников, на сегодняшний день техническое состояние значительной части объектов культурного наследия продолжает представлять угрозу полной либо частичной утраты предмета охраны и требует принятия серьезных мер по их сохранению. Наиболее подвержены риску утраты памятники деревянного зодчества и объекты культурного наследия, являющиеся многоквартирными жилыми домами, особенно расположенные в малых городах и сельской местности.
Ремонтно-реставрационные работы в области ежегодно ведутся более чем на 30 объектах культурного наследия с привлечением всех источников финансирования. Однако в настоящее время свыше 80 памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения нуждаются в проведении срочных ремонтно-реставрационных работ. В этой связи особо остро встает вопрос необходимости привлечения внебюджетных средств для проведения работ по сохранению, в том числе на основе коммерциализации объектов культурного наследия и других объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений. Требует решения проблема пустующих объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности. Эффективное использование объектов культурного наследия, позволяющее в процессе эксплуатации вывести их из неудовлетворительного состояния, – главный залог его сохранения.
Также сохраняется риск утраты объектов культурного наследия – памятников археологии (включенных в Реестр и выявленных), в соответствии с законодательством имеющих статус федерального значения. Причиной этого в первую очередь являются неконтролируемые землеотводы, строительные и сельскохозяйственные работы. До сих пор в данном направлении удавалось только фиксировать проблемы при отсутствии действенных механизмов для пресечения нарушений законодательства. Расширение мероприятий по сохранению и изучению памятников археологии является одной из важнейших задач органов государственной власти, наделенных полномочиями по их сохранению, где в качестве приоритета определяется проведение инвентаризации ранее выявленных объектов археологического наследия, подготовка документов для их регистрации в Реестре и постановки на кадастровый учет границ территорий объектов культурного наследия.
Сохранение культурного наследия не представляется возможным без формирования у населения ответственного отношения к памятникам архитектуры и истории. В связи с этим особое значение приобретают вопросы популяризации объектов культурного наследия, расширения права доступа граждан к информации об объектах и предмету их охраны, а также популяризации труда профессионалов, занятых в сфере их сохранения.
В целях нивелирования вышеуказанных вызовов на территории Вологодской области предстоит организовать работу в следующих направлениях:
изменить мнение инвесторов о бесперспективности капиталовложений в объекты культурного наследия, в развитие исторических поселений;
изменить имеющуюся ситуацию неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия, на базе которых осуществляется исполнение государственных функций, а также объектов, отнесенных к жилому фонду;
устранить антропогенные угрозы объектам культурного наследия, в том числе памятникам археологии и достопримечательным местам;
изменить отношение к объектам культурного наследия собственников и населения посредством популяризации памятников истории и культуры;
повысить эффективность государственного надзора за состоянием и использованием объектов культурного наследия.
Наличие указанных факторов объективно требует усиления взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области с социально ориентированными некоммерческими организациями, укрепления материальной и научно-методической государственной реставрационной базы, поддержки археологической науки.
Вместе с тем при достижении цели государственной программы и с учетом вышеуказанных направлений работы тема повышения эффективности деятельности органов государственной власти в направлении обеспечения сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений федерального и регионального значения (далее – исторические поселения), становится неотъемлемым элементом мероприятий данной государственной программы.
Мероприятия, направленные на создание условий, стимулирующих активизацию работ по сохранению объектов культурного наследия с одной стороны и способствующих эффективному и бережному их использованию с другой стороны, будут способствовать повышению уровня социально-экономического развития исторических поселений Вологодской области, включая последовательную диверсификацию экономики области в сторону развития туризма, целенаправленное содействие гармоничному росту общественных инициатив, направленных на сохранение национальных культурных ценностей.
Вышеперечисленная проблематика требует взвешенного комплексного подхода и соответствующего уровня финансирования.
II. Информация о приоритетах социально-экономического
развития в сфере реализации государственной программы,
цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты и задачи социально-экономического развития сферы сохранения объектов культурного наследия определены следующими нормативными правовыми актами и документами стратегического планирования:
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
Государственной программой Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317;
Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года № 2074-р;
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;
Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, одобренной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года № 920;
Основными приоритетами социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы являются:
обеспечение максимальной доступности для граждан объектов культурного наследия;
обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Целью государственной программы является обеспечение сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, расположенных на территории Вологодской области.
Для реализации названной цели предусмотрено решение следующих задач:
1) участие в реализации государственной политики, направленной на эффективное использование объектов культурного наследия, регенерацию и развитие исторических поселений;
2) принятие своевременных мер, обеспечивающих физическую сохранность объектов культурного наследия;
3) формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия;
4) совершенствование государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия.
Срок реализации государственной программы: 2018 – 2025 годы.
III. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач государственной программы и прогноз
конечных результатов реализации государственной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
В результате реализации государственной программы ожидается достижение в 2025 году следующих количественных результатов:
доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, составит 100%;
доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, составит 25%;
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, составит 70%;
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, составит 20%.
IV. Информация о финансовом обеспечении государственной
программы за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 29.03.2021 № 368)
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 1193243,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 76999,1 тыс. рублей;
2019 год – 99644,0 тыс. рублей;
2020 год – 105424,4 тыс. рублей;
2021 год - 76211,6 тыс. рублей;
2022 год - 71899,0 тыс. рублей;
2023 год - 47530,3 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей,
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) – 1173848,9 тыс. рублей, в том числе:
2018 год – 73515,4 тыс. рублей;
2019 год – 96715,6 тыс. рублей;
2020 год – 102384,8 тыс. рублей;
2021 год – 72962,8 тыс. рублей;
2022 год – 68617,8 тыс. рублей;
2023 год – 44117,8 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год - 3248,8 тыс. рублей;
2022 год - 3281,2 тыс. рублей;
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.
Оценка объема налоговых расходов в государственной программе представлена в приложении 4(1) к государственной программе.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств
федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований
области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию
целей государственной программы
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также средств юридических и физических лиц на реализацию государственной программы не предполагается.
Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы 3 «Обеспечение условий реализации государственной программы» планируется в рамках осуществления переданных в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). Размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1183.
Привлечение средств федерального бюджета в рамках подпрограммы 4 «Обеспечение условий реализации государственной программы» планируется в размере 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475; от 29.03.2021 № 368)
2018 год – 3 483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2 928,4 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
2020 год – 3 039,6 тыс. рублей.
(абзац 6 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
2021 год – 3248,8 тыс. рублей.
(абзац 7 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475; от 29.03.2021 № 368)
2022 год – 3281,2 тыс. рублей
(абз. 8 введен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229; от 29.03.2021 № 368)
2023 год – 3412,5 тыс. рублей.
(абзац 9 в редакции постановления Правительства области от 29.03.2021 № 368)
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе.
VI. Информация о составе государственной программы
Масштабность и функциональная неоднородность поставленных задач государственной программы требуют дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфичных мероприятий для каждой задачи. В этой связи в составе государственной программы выделяются следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 «Эффективное использование историко-культурного наследия» (приложение 5 к государственной программе);
подпрограмма 2 «Обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия» (приложение 6 к государственной программе);
подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации государственной программы» (приложение 7 к государственной программе).
Общие сведения о региональных проектах, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы (подпрограмм) отражены в приложении 4(2) к государственной программе.
VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий
(мероприятий), реализуемых органами местного
самоуправления муниципальных образований области
В реализации государственной программы не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.
VIII. Обобщенная информация об участии физических
и юридических лиц, а также государственных внебюджетных
фондов в реализации государственной программы
В реализации государственной программы не предусматривается участие физических лиц и юридических лиц, а также государственных внебюджетных фондов.
1
Приложение 1
к государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановление Правительства области от 31.08.2020 № 1058)
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Участие в реализации государственной политики, направленной на эффективное использование объектов культурного наследия, регенерацию и развитие исторических поселений
доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторического поселения и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Принятие своевременных мер, обеспечивающих физическую сохранность объектов культурного наследия
доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния
%
1,311
1,922
3,5
6,8
7,1
7,1
9,7
12,3
14,9
25,0
3.
Формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия
доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия
%
10
10
20
30
43,3
46,6
50
53,3
60
70
4.
Совершенствование государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия
доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению
%
20
20
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
1 Расчет количества объектов культурного наследия в неудовлетворительном состоянии дан по состоянию на 1 января 2016 года.
2 Расчет количества объектов культурного наследия в неудовлетворительном состоянии дан по состоянию на 1 января 2017 года.
Приложение 2
к государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в редакции Постановления Правительства области от 12.03.2018 № 226)
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны
%
показатель характеризует долю сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах, от общего количества исторически ценных градоформирующих объектов, отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны
на 1 января года, следующего за отчетным
ИЦГОсохр. - количество сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений федерального и регионального значения и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны (ед.);
ИЦГОобщ - общее количество исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторического поселения федерального и регионального значения и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны (ед.)
ведомственная отчетность
исторически ценные градоформирующие объекты, отраженные в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений федерального и регионального значения, обеспеченных утвержденным предметом охраны, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2.
Доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния
%
показатель характеризует долю памятников истории и архитектуры федерального и региональногозначения, выведенных из неудовлетворительного состояния, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в неудовлетворительном состоянии по состоянию на 01.01.2018 г.
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНобщ.уд. – количество памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находившихся в неудовлетворительном состоянии по состоянию на 1 января 2018 года, выведенных из неудовлетворительного состояния (нарастающим итогом) (ед.);
ОКНобщ.неуд. – общее количество памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в неудовлетворительном состоянии на 1 января 2018 года, (ед.)
ведомственная отчетность
памятники истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящиеся в неудовлетворительном состоянии на 1 января 2018 года, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
3.
Доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия
%
показатель характеризует долю муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, в общей численности муниципальных районов и городских округов области
на 1 января года, следующего за отчетным
МРпоп. – количество муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, (ед.);
МРобщ – общее количество муниципальных районов и городских округов области, (ед.)
ведомственная отчетность
муниципальный район либо городской округ, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
4.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых в течение года своевременно проводились мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, в отношении которых в течение года проведено мероприятие по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в Реестр
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНмонит. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых в течение года проведено мероприятие по мониторингу их технического состояния, (ед.);
ОКНобщ. – общее количество объектов культурного наследия, включенных Реестр, расположенных на территории области, (ед.)
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия, включенные в Реестр, расположенные на территории области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Приложение 3
к государственной программе
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 29.03.2021 № 368)
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по государственной программе
всего, в том числе
76999,1
99644,0
105424,4
76211,6
71899,0
47530,3
348457,8
367076,9
собственные доходы областного бюджета
73515,4
96715,6
102384,8
72962,8
68617,8
44117,8
348457,8
367076,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
ответственный исполнитель - Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
76999,1
99644,0
105424,4
76211,6
71899,0
47530,3
348457,8
367076,9
собственные доходы областного бюджета
73515,4
96715,6
102384,8
72962,8
68617,8
44117,8
348457,8
367076,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 4
к государственной программе
(приложение 4 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229; от 29.03.2021 № 368)
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
на реализацию целей государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
федеральный бюджет
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
бюджеты муниципальных образований области
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 4(1)
к Государственной программе
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Оценка
объема налоговых расходов в государственной программе
Список изменяющих документов
№
п/п
Наименование налогового расхода
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Всего за период 2020 – 2025 годов
Цель подпрограммы (государственной программы)
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
В целом по государственной программе
1.
Льгота по налогу на имущество организаций для организаций, являющихся собственниками объектов недвижимого имущества, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Вологодской области
0.14
1000
0.14
1000
0.14
1000
0.14
1000
0.14
-
0.14
-
0.89
4000
обеспечение сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны сторически поселений, расположенных на территории Вологодской области
Итого по государственной программе
0.14
1000
0.14
1000
0.14
1000
0.14
1000
0.14
-
0.14
-
0.89
4000
»
Приложение 5
к государственной программе
ПОДПРОГРАММА 1
«ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
(далее – подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 1
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Цель
подпрограммы 1
организация системы эффективного использования историко-культурного наследия
Задачи подпрограммы 1
создание условий для повышения эффективности использования объектов культурного наследия за счет внебюджетных источников;
создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений
Целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии, %;
доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию, %;
доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах, %;
доля исторических поселений, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности, %;
доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений, %
Сроки реализации подпрограммы 1
2018 - 2025 годы
«Объемы
финансового обеспечения
подпрограммы 1 за счет средств
областного
бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы
1 за счет средств областного бюджета составляет
41396,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 10400,0 тыс. рублей;
2019 год — 10900,0 тыс. рублей;
2020 год — 0,0 тыс. рублей;
2021 год — 1446,1 тыс. рублей;
2022 год — 1300,0 тыс. рублей;
2023 год — 1300,0 тыс. рублей;
2024 год — 8025,0 тыс. рублей;
2025 год — 8025,0 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов областного бюджета — 41396,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 10400,0 тыс. рублей;
2019 год — 10900,0 тыс. рублей;
2020 год — 0,0 тыс. рублей;
2021 год — 1446,1 тыс. рублей;
2022 год — 1300,0 тыс. рублей;
2023 год — 1300,0 тыс. рублей;
2024 год — 8025,0 тыс. рублей;
2025 год — 8025,0 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии, с 50% в 2017 до 82,7% в 2025 году;
увеличение доли пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию, до 17,82% в 2025 году;
увеличение доли исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах, с 10% в 2017 году до 100% к 2025 году;
увеличение доли исторических поселений федерального и регионального значения, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности, до 45 % в 2025 году;
увеличение доли участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений до 25% в 2025 году
Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,
текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ее развития
Историко-культурное наследие Вологодской области представляет собой неповторимые духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия. Несмотря на многолетнюю деятельность, направленную на сохранение памятников, на сегодняшний день техническое состояние большинства из них продолжает представлять угрозу полной либо частичной утраты предмета охраны и требует принятия серьезных мер по сохранению. Наиболее подвержены риску утраты памятники деревянного зодчества, особенно, расположенные в малых городах и сельской местности.
В качестве одной из проблем следует выделить наличие значительного количества пустующих объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, большая часть которых имеет неудовлетворительное либо аварийное состояние. Включение пустующих объектов культурного наследия в план приватизации либо их передача иным пользователям с целью дальнейшего использования и сохранения за счет внебюджетных средств является гарантией их сохранения в интересах настоящего и будущего поколений.
Второй наиболее важной проблемой является сохранение исторического облика городов и населенных пунктов Вологодчины, время возникновения большинства из которых совпадает с начальным период формирования российского государства. На сегодняшний день 13 населенных пунктов Вологодчины являются историческими поселениями, из них три имеют статус исторического поселения федерального значения.
Сохранение облика исторических поселений в первую очередь связано с разработкой и утверждением в соответствии с требованиями статьи 60 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 73-ФЗ) границ территории, предмета охраны и требований к градостроительным регламентам в границах установленной территории. В 2016 году разработаны проекты указанной документации для двух исторических поселений регионального значения (г. Вологда и г. Череповец), в процессе доработки находится документация по историческому поселению федерального значения г. Белозерск, разрабатываемая за счет средств федерального бюджета. Требуется продолжение такой работы по всем историческим поселениям.
Необходимость указанной работы связана также с вступившими в действие с 1 января 2017 года законодательными нормами, наделившими региональные органы охраны объектов культурного наследия полномочием по согласованию архитектурных решений любого нового строительства, включая индивидуальное жилищное строительство, в границах исторических поселений на соответствие их предмету охраны. Данные изменения федерального законодательства накладывают ряд ограничений на хозяйственную деятельность, в первую очередь, связанную с развитием ранее застроенных территорий. Утверждение проектов границ территории, предмета охраны и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения для каждого населенного пункта, включенного в перечень исторических поселений, позволит совместить выполнение требований законодательства об охране объектов культурного наследия с решением задачи по созданию условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений.
С этой же целью необходимо проведение мероприятий, направленных на упрощение ведения хозяйственной деятельности в границах зон, имеющих обременения, в частности, организации разработки типовых фасадов и типовых конструктивных решений, возможных к применению на территории исторических поселений, и комплексного археологического обследования территорий населенных пунктов с целью установления зон с отсутствием обременений по проведению археологических работ.
В целях увеличения доли объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности и переданных в иное владение или в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии, необходимо создание условий для инвестиционной привлекательности таких объектов, привлечение общественного внимания к собственникам, эффективно пользующимся объектами культурного наследия, в частности, организация разработки инвестиционных паспортов и проектов по сохранению объектов культурного наследия с их приспособлением к современному использованию, проведение конкурсов на выявление лучших практик.
В рамках настоящей подпрограммы под эффективным использованием объектов историко-культурного наследия понимается фактическое использование таких объектов, в ходе которого их состояние не ухудшается.
С целью более активной коммерциализации объектов, вошедших в состав предмета охраны исторических поселений, необходима организация поддержки собственников либо иных пользователей со стороны государства. Такая поддержка может осуществляться, например, путем создания базы данных историко-архивных материалов по историческим поселениям, расположенным на территории области, и разработки проектов регенерации исторической среды. Наличие такой базы данных и проектов регенерации позволит собственникам зданий, входящих в предмет охраны исторического поселения, сэкономить свои ресурсы при подготовке проектной документации, связанной с реконструкцией указанных зданий в соответствии с требованиями по сохранению среды исторического поселения.
Мероприятия подпрограммы 1 будут способствовать эффективному использованию историко-культурного наследия посредством планомерного проведения государственной политики, направленной на поддержку собственников и пользователей объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений.
II. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты
реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1
Цель подпрограммы 1 - организация системы эффективного использования историко-культурного наследия.
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
создание условий для повышения эффективности использования объектов культурного наследия за счет внебюджетных источников;
создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений.
По каждой из сформулированных задач предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, на проведении которых сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
В результате реализации подпрограммы 1 ожидается достижение в 2025 году следующих количественных результатов:
доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии, к 2025 году составит 82,7%;
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию, к 2025 году составит 17,82%;
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах к 2025 году составит 100%;
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
доля исторических поселений, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности, к 2025 году составит 45%;
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений, к 2025 году составит 25%.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения основных мероприятий подпрограммы 1.
Выполнение поставленных задач подпрограммы 1 окажет существенное влияние на состояние культурного наследия области, так как позволит стимулировать активное участие физических и юридических лиц в инвестировании работ по сохранению объектов культурного наследия, что обеспечит гарантии сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущих поколений.
Срок реализации подпрограммы 1: 2018-2025 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
В рамках выполнения основного мероприятия 1.1 «Разработка документации для передачи объектов культурного наследия в частную собственность или пользование, в том числе в особом порядке» (далее также – основное мероприятие 1.1), направленного на создание условий для повышения эффективности использования объектов культурного наследия за счет средств частных собственников (пользователей), предусматривается реализация следующих мероприятий:
подготовка эскизных проектов, необходимых для проведения приватизации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, по льготной цене;
разработка инвестиционных паспортов и проектов приспособления к современному использованию объектов культурного наследия.
Механизмом реализации основного мероприятия 1.1 является предоставление субсидии на иные цели Автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету по охране объектов культурного наследия области (далее также Комитет).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.2 «Разработка документации, необходимой для выполнения требований законодательства в отношении исторических поселений» (далее также – основное мероприятие 1.2), направленного на создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, предусматривается реализация следующих мероприятий:
разработка документации по обоснованию предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в указанных границах в отношении исторических поселений регионального значения;
предварительное археологическое обследование земельных участков в границах территорий исторических поселений с целью установления зон с отсутствием обременений по проведению археологических работ, предваряющих хозяйственное освоение земельных участков;
создание базы данных историко-архивных материалов по историческим поселениям;
разработка документации, направленной на воссоздание и регенерацию исторической среды исторических поселений регионального значения, в том числе разработка типовых архитектурных решений объектов капитального строительства.
Механизмом реализации основного мероприятия 1.2 является предоставление субсидии на иные цели Автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
В рамках выполнения основного мероприятия 1.3 «Выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений» (далее также – основное мероприятие 1.3), направленного на создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, предусматривается реализация следующих мероприятий:
проведение конкурсов лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия, регенерации территории исторического поселения, сохранения объектов культурного наследия.
Реализация основного мероприятия 1.3 осуществляется Комитетом по охране объектов культурного наследия области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 3 к подпрограмме 1.
(раздел IV изложен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 41396,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 10400,0 тыс. рублей;
2019 год — 10900,0 тыс. рублей;
2020 год — 0,0 тыс. рублей;
2021 год — 1446,1 тыс. рублей;
2022 год — 1300,0 тыс. рублей;
2023 год — 1300,0 тыс. рублей;
2024 год — 8025,0 тыс. рублей;
2025 год — 8025,0 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов областного бюджета — 41396,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 10400,0 тыс. рублей;
2019 год — 10900,0 тыс. рублей;
2020 год — 0,0 тыс. рублей;
2021 год — 1446,1 тыс. рублей;
2022 год — 1300,0 тыс. рублей;
2023 год — 1300,0 тыс. рублей;
2024 год — 8025,0 тыс. рублей;
2025 год — 8025,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 1.
В случае привлечения ответственным исполнителем подпрограммы 1 для выполнения основного мероприятия подпрограммы 1 подведомственных ему учреждений ответственный исполнитель подпрограммы 1 предоставляет подведомственным учреждениям для выполнения основного мероприятия подпрограммы 1 субсидию на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
на реализацию целей подпрограммы 1
В рамках реализации целей подпрограммы 1 не предусматривается привлечение средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.
VI. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 государственной программы
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1.3 «Выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений»
1.
Приказ Комитета по охране объектов культурного наследия области
порядок проведения конкурса на выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений
Комитет по охране объектов культурного наследия области
1 квартал
2018 года
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 1 государственной программы
В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 1 не предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным Комитету автономным учреждением культуры Вологодской области «Вологдареставрация».
VIII. Информация об участии государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических
лиц в реализации подпрограммы 1
Участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1 не предусмотрено.
IX. Сведения об участии органов местного
самоуправления муниципальных образований
области в реализации подпрограммы 1
В реализации государственной программы не предусматривается участие органов местного самоуправления.
1
Приложение 1
к подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 1
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Создание условий для повышения эффективности использования объектов культурного наследия за счет внебюджетных источников
доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии
%
48
50
56
60
80
80,4
81,0
81,5
82,1
82,7
доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию
%
-
-
5
13,82
14,82
15,82
15,82
15,82
16,82
17,82
2.
Создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений
доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах
%
-
10
46,1
46,1
76,9
100
100
100
100
100
доля исторических поселений федерального и регионального значения, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности
%
-
-
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
15
30
45
доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
%
-
-
5
7,5
15,39
16,6
18,75
20
23,5
25
Приложение 2
к подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 1
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности, содержащихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНвнеб.уд. - количество объектов культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности, содержащихся в удовлетворительном состоянии (ед.);
ОКНсохр – количество объектов культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности, (ед.)
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2.
Доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности (федеральной и региональной) и пустовавших по состоянию на 1 января 2018 года, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию, от общего количества пустующих объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности (федеральной и региональной) по состоянию на 1 января 2018 года
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНпер. - количество объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности (федеральной и региональной) и пустовавших по состоянию на 1 января 2018 года, переданных в собственность (либо иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию в текущем году (нарастающим итогом) (ед.);
ОКНобщ - общее количество пустующих объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности (федеральной и региональной) по состоянию на 1 января 2018 года (ед.)
ведомственная отчетность
пустующие объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности (федеральной и региональной), ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
«3.
Доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах
%
показатель характеризует долю исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах
на 1 января года, следующего за отчетным
Д13=ИПпр.охр/ИПобщХ100%
ИПпр.охр. - количество исторических поселений , обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах (ед.);
ИПобщ. - общее количество исторических поселений значения (ед.)
ведомственная отчетность
историческое поселение, расположенное на территории области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области»;
4.
Доля исторических поселений, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности
%
показатель характеризует долю исторических поселений федерального и регионального значения, расположенных в области, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности, от общего количества исторических поселений федерального и регионального значения, расположенных в области
на 1 января года, следующего за отчетным
ИПпров. – количество исторических поселений федерального и регионального значения, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности (ед.);
ИПобщ. - общее количество исторических поселений федерального и регионального значения, расположенных на территории области (ед.)
ведомственная отчетность
исторические поселения федерального и регионального значения, расположенные на территории области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
5.
Доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
%
показатель характеризует долю участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений, от общего количества реализованных на территории исторических поселений области проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
на 1 января года, следующего за отчетным
РПпров. –количество участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений в год, предшествующий исчислению показателя, ед.;
РПобщ. -количество реализованных на территории исторических поселений области проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений в год, предшествующий исчислению показателя
ведомственная отчетность
реализованные на территории исторических поселений области проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Приложение 3
к подпрограмме 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Задачи ССЭР
Связь с
проектом1
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Основное мероприятие 1.1 "Разработка документации для передачи объектов культурного наследия в частную собственность или пользование, в том числе в особом порядке"
Комитет по охране объектов культурного наследия области
10 пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданы в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию;
107 объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности, содержатся в удовлетворительном состоянии
5.10.4.13.
-
доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию;
доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности, содержащихся в удовлетворительном состоянии, %
1
1
-
-
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.2 "Разработка документации, необходимой для выполнения требований законодательства в отношении исторических поселений"
Комитет по охране объектов культурного наследия области
13 исторических поселений обеспечены утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах;
на территории 6 исторических поселений федерального и регионального значения, проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности
5.10.4.16.,
5.5.4.4.9.,
5.10.4.18.
-
доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным, %;
доля исторических поселений федерального и регионального значения, на территории которых проведены мероприятия по упрощению хозяйственной деятельности, %
1
1
-
1
-
-
1
1
Основное мероприятие 1.3 "Выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений"
Комитет по охране объектов культурного наследия области
12 реализованных проектов приняли участие в конкурсах на выявление лучших практик по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
5.10.4.12., 5.10.4.18.
-
доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
-
1
-
1
1
1
1
1
--------------------------------
1 Заполняется в случае, если основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятия (мероприятий) регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта. Указывается код регионального проекта, установленный законом области об областном бюджете в коде целевой статьи расходов по основному мероприятию. В случае если наименование регионального проекта не отражено в наименовании основного мероприятия, то наименование регионального проекта указывается в сноске к коду проекта под таблицей.
Приложение 4
к подпрограмме 1
(приложение 4 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного
мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1
Эффективное использование историко-культурного наследия
итого
всего, в том числе
10400,0
10900,0
-
1446,1
1300,0
1300,0
8025,0
8025,0
собственные доходы областного бюджета
10400,0
10900,0
-
1446,1
1300,0
1300,0
8025,0
8025,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
10400,0
10900,0
-
1446,1
1300,0
1300,0
8025,0
8025,0
собственные доходы областного бюджета
10400,0
10900,0
-
1446,1
1300,0
1300,0
8025,0
8025,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1
Разработка документации для передачи объектов культурного наследия в частную собственность или пользование, в том числе в особом порядке
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
1200,0
1417,0
-
-
1200,0
1200,0
3200,0
3200,0
собственные доходы областного бюджета
1200,0
1417,0
-
-
1200,0
1200,0
3200,0
3200,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2
Разработка документации, необходимой для выполнения требований законодательства в отношении исторических поселений
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
9200,0
9383,0
-
1346,1
-
-
4625,0
4625,0
собственные доходы областного бюджета
9200,0
9383,0
-
1346,1
-
-
4625,0
4625,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3
Выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
100,0
-
100,0
100,0
100,0
200,0
200,0
собственные доходы областного бюджета
-
100,0
-
100,0
100,0
100,0
200,0
200,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 6
к государственной программе
ПОДПРОГРАММА 2
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
(далее - подпрограмма 2)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2020 № 1470; от 09.03.2021 № 280)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 2
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Цель
подпрограммы 2
обеспечение сохранения, охрана и популяризация объектов культурного наследия
Задачи подпрограммы 2
сокращение количества объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, обеспечение сохранения объектов археологического наследия;
обеспечение учета и охраны объектов культурного наследия;
формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия, в том числе посредством активной популяризации исторической значимости объектов культурного наследия
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475) (в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 14.12.2020 № 1470)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
доля памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния, %;
доля объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством, %;
доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, %;
доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, %;
доля объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, %;
доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, %;
доля объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению их пообъектного состава, %;
доля объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права, %;
доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, %;
доля исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, %;
доля общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных), %;
доля объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии, %;
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры», чел.
Сроки
реализации
подпрограммы 2
2018 - 2025 годы
«Объемы
финансового обеспечения
подпрограммы 2
за счет средств
областного
бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы
2 за счет средств областного бюджета составляет
1030837,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 52093,0 тыс. рублей;
2019 год — 73906,5 тыс. рублей;
2020 год — 89248,1 тыс. рублей;
2021 год — 56738,8 тыс. рублей;
2022 год — 54317,3 тыс. рублей;
2023 год — 29817,3 тыс. рублей;
2024 год — 328074,0 тыс. рублей;
2025 год — 346642,0 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов областного бюджета — 1030837,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 52093,0 тыс. рублей;
2019 год — 73906,5 тыс. рублей;
2020 год — 89248,1 тыс. рублей;
2021 год — 56738,8 тыс. рублей;
2022 год — 54317,3 тыс. рублей;
2023 год — 29817,3 тыс. рублей;
2024 год — 328074,0 тыс. рублей;
2025 год — 346642,0 тыс. рублей»;
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы 2
(в редакции Постановления Правительства области от 12.03.2018 № 226)
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122) (в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636)
увеличение доли памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного технического состояния, с 2,1% в 2017 году до 60,6 % в 2025 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, предусмотренном законодательством, до 100% в 2025 году;
увеличение доли муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, до 50% в 2025 году;
увеличение доли выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, с 90% в 2017 году до 100% в 2025 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, с 84% в 2017 году до 100% в 2025 году;
увеличение доли выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, с 1% в 2017 году до 16% в 2025 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению пообъектного состава, до 87,5% в 2025 году;
поддержание доли объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права, с 2017 года до 2025 года на уровне 100%;
увеличение доли объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, с 5% в 2017 году до 30% в 2025 году;
увеличение доли исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, с 30% в 2017 году до 52% в 2025 году;
увеличение доли общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных), до 55% в 2025 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 42 % в 2019 году до 56 % в 2025 году;
увеличение количества волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры», с 20 человек в 2019 году до 800 человек в 2025 году.
Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) под сохранением объекта культурного наследия понимаются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
На сегодняшний день техническое состояние ряда объектов культурного наследия федерального и регионального значения (далее - объекты культурного наследия) представляет серьезную угрозу утраты исторического и культурного наследия и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Несмотря на то, что работы по сохранению в области ежегодно ведутся более чем на 30 объектах культурного наследия с привлечением всех источников финансирования, в настоящее время около 200 памятников истории и архитектуры нуждаются в проведении ремонтно-реставрационных работ.
В целях государственной охраны объектов культурного наследия с 2012 года организована работа по их регистрации в электронной базе данных Реестра. Регистрация в Реестре необходима для принятия своевременных, юридически значимых мер по охране объектов культурного наследия. В отношении памятников, выявленных и поставленных на государственную охрану до вступления в силу Федерального закона № 73-ФЗ, к 1 января 2018 года обеспечено внесение информации в электронную базу данных Реестра. Таким образом, регистрация всех объектов культурного наследия, включенных в Реестр, завершена.
Однако в процессе инвентаризации списочного состава объектов культурного наследия было установлено, что на 1 января 2017 года на территории Вологодской области в ходе проведения археологических полевых работ было выявлено 1375 объектов археологического наследия, из которых только 18 включены в Реестр. 1357 объектов археологического наследия по состоянию на 1 января 2017 года включены в Перечень выявленных объектов культурного наследия (памятников археологии), расположенных на территории Вологодской области (далее – Перечень). Основная причина отсутствия регистрации в Реестре у данного вида объектов - мораторий на включение памятников археологии в Реестр в период с 2002 до середины 2009 года и отсутствие целевого финансирования историко-культурных экспертиз по включению данных объектов в Реестр в период с 2010 года по 2017 год.
В процессе инвентаризации списочного состава объектов культурного наследия выявлено 1047 объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, о которых в разное время поступила информация о выявлении их в качестве объектов археологического наследия, но не было обеспечено финансирование работ по установлению их историко-культурной ценности. В целях обеспечения сохранности данных объектов, а также в целях снятия излишних обременений с территорий, не перспективных для выявления объектов культурного наследия – памятников археологии, требуется проведение работ по обследованию в целях уточнения их историко-культурной значимости.
Необходимо отметить, что с середины 1990-х годов централизованная государственная программа по выявлению объектов культурного наследия была свернута, с тех пор инвентаризация памятников археологии проводится локально в рамках разработки предмета охраны исторических поселений, зон охраны других объектов культурного наследия или в ходе эпизодического пребывания археологических экспедиций, обследующих данные участки, в том числе с иными целями.
Стремление к сохранению своего культурного наследия – неотъемлемое и естественное право каждого народа. Стимулирование роста интереса и уважения населения к памятникам истории и культуры своего края является лучшей гарантией их сбережения и залогом возникновения интереса к культурному наследию других народов. Знакомство с памятниками архитектуры и истории, созданными нашими предками, и возникающее при этом чувство гордости за духовные и культурные достижения Вологодчины как неотъемлемой части Русского Севера способствует укреплению национального духа, защите традиционных ценностей.
Кроме того, комплексный подход к популяризации объектов культурного наследия предполагает включение подростков в социально значимую деятельность, что также расширяет возможность их доступа к объектам культурного наследия и является эффективным средством патриотического воспитания и самореализации молодежи.
Основными проблемами в сфере сохранения, государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия Вологодской области являются:
высокая степень износа объектов культурного наследия, ускорение их разрушения в результате неблагоприятных климатических условий, что в совокупности с сокращением финансирования работ по их сохранению приводит к росту угрозы утраты части памятников;
отсутствие регистрации обременений на значительную часть объектов культурного наследия и почти все территории и охранные зоны объектов культурного наследия, что в совокупности с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий приводит к утрате историко-культурного наследия;
отсутствие программного подхода к популяризации объектов культурного наследия, что не позволяет эффективно формировать у населения ответственное отношение к объектам культурного наследия.
Недостаточное финансовое обеспечение выполнения мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, при их ухудшающихся качественных показателях может привести к возникновению судебных исков о понуждении в приведении объекта в надлежащее состояние. Отсутствие регистрации обременений на объекты культурного наследия в Реестре и государственном кадастре недвижимости, наличие большого количества памятников археологии, имеющих статус выявленных, создает почву для совершения правонарушений, особенно часто связанных с разрушением культурного слоя на участках, подлежащих хозяйственному освоению.
Подпрограмма 2 предусматривает планомерную реализацию государственной политики, направленной на сохранение, учет, охрану и популяризацию объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, в результате которого планируется:
продолжение проведения мероприятий по выявлению, изучению, установлению историко-культурной ценности, учету объектов культурного наследия, разработке охранных зон объектов культурного наследия и уточнению сведений об объектах культурного наследия, регистрацию сведений о границах территорий памятников и их охранных зон в Государственном кадастре недвижимости;
последовательное проведение консервационных, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, в том числе с привлечением федерального финансирования и организации работы волонтеров, что позволит существенно снизить опасность утрат объектов культурного наследия - ансамблей и одиночных памятников;
осуществление государственной поддержки работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов, являющихся объектами культурного наследия.
Кроме того, комплексный подход к популяризации объектов культурного наследия предполагает включение подростков в социально значимую деятельность, что также расширяет возможность их доступа к объектам культурного наследия и является эффективным средством патриотического воспитания и самореализации молодежи.
Сегодня среди имиджевых проектов региона особое место занимает создание образа Вологодской области как культурного центра Русского Севера. В связи с этим необходимой задачей видится формирование у населения понимания значимости объектов культурного наследия как исторического фундамента, на котором базируется данный образ.
Программный подход к популяризации объектов культурного наследия представляется единственно возможным и позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на решении одной из основных задач – формирования у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия.
II. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты
реализации подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2
Для достижения цели: - Обеспечение сохранения, охрана и популяризация объектов культурного наследия предусмотрено решение следующих задач:
сокращение количества объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, обеспечение сохранения объектов археологического наследия;
обеспечение учета и охраны объектов культурного наследия;
формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия, в том числе посредством активной популяризации исторической значимости объектов культурного наследия.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
В результате реализации подпрограммы 2 ожидается достижение следующих результатов:
увеличение доли памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного технического состояния, к 2025 году до 60,6%;
(в редакции Постановления Правительства области от 12.03.2018 № 226)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
увеличение доли объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, предусмотренном законодательством, к 2025 году до 100%;
увеличение доли муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами волонтеров проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, к 2025 году до 50%;
увеличение доли выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, к 2025 году до 100%;
увеличение доли объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, к 2025 году до 100%;
увеличение доли выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения в Реестр, к 2025 году до 16%;
(абзац 13 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
увеличение доли объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению их пообъектного состава, к 2025 году до 87,5%;
поддержание доли объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права, к 2025 году до 100%;
увеличение доли объектов культурного наследия – памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, к 2025 году до 30%;
увеличение доли исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, к 2025 году до 52%;
увеличение доли общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных), к 2025 году до 55%.
увеличение количества волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры», до 200 человек к 2020 году;
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 29.03.2021 № 368)
увеличение количества граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям, до 800 человек в 2025 году;
(абзац 19-20 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 29.03.2021 № 368)
увеличение доли объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии, к 2025 году до 56%
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 2.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2018 - 2025 годы.
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 29.03.2021 № 368)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 включает комплекс основных мероприятий, направленных на обеспечение сохранения, охрану и популяризацию объектов культурного наследия, и решение задач подпрограммы 2.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.1 «Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия» (далее также – основное мероприятие 2.1), направленного на обеспечение сохранения, охрану и популяризацию объектов культурного наследия, предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 2.1.1 «Организация учета объектов культурного наследия, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и проведение мероприятий, направленных на популяризацию объектов культурного наследия».
В рамках данного мероприятия осуществляется:
обеспечение проведения работ по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования и других работ на объектах культурного наследия, находящихся в государственной собственности, за счет средств областного бюджета;
проведение мероприятий по сохранению объектов археологического наследия на участках, где существует угроза их разрушения (причинения им вреда);
учет и содержание объектов культурного наследия – памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, находящихся в областной собственности;
учет объектов археологического наследия, расположенных на территории области;
создание портала об объектах культурного наследия, расположенных на территории области;
размещение информации об объектах культурного наследия и их предмете охраны в средствах массовой информации, в том числе возможной к использованию лицами с ограниченными возможностями здоровья;
проведение культурно-просветительских и иных мероприятий, направленных на популяризацию объектов культурного наследия, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация мероприятия 2.1.1 направлена на выполнение государственного задания автономным учреждением культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственным Комитету.
Мероприятие 2.1.2 «Создание и обеспечение деятельности реставрационных мастерских на базе государственного учреждения, подведомственного Комитету».
В рамках данного мероприятия осуществляется создание на базе государственного учреждения, подведомственного Комитету, реставрационных мастерских с целью расширения спектра работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности.
Механизмом реализации мероприятия 2.1.2 является предоставление субсидии на иные цели автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
Срок реализации мероприятия 2.1.2: 2021 - 2025 годы.
Мероприятие 2.1.3 «Проведение конкурсных процедур на работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, находящихся в государственной собственности, обеспечивающих софинансирование работ, ведущихся за счет федерального бюджета»
В рамках данного мероприятия осуществляются конкурсные процедуры на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, находящихся в государственной собственности, обеспечивающих софинансирование работ, ведущихся за счет федерального бюджета.
Механизмом реализации мероприятия 2.1.3 является предоставление субсидии на иные цели автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
Срок реализации мероприятия 2.1.3: 2021 - 2025 годы.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.2 «Поддержка добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия» (далее также – основное мероприятие 2.2), направленного на сохранение объектов культурного наследия, предусматривается реализация следующих мероприятий:
(абзац 21 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
организация взаимодействия с добровольческими движениями в сфере сохранения объектов культурного наследия;
(абзац 22 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(абзац 23 утратил силу в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
Реализация основного мероприятия 2.2 осуществляется Комитетом.
(абзац 24 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 887)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
Срок реализации основного мероприятия 2.2: 2019 - 2025 годы.
(абзац 25 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
В рамках осуществления основного мероприятия 2.3 «Предоставление мер государственной поддержки на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия» (далее - основное мероприятие 2.3), направленного на сохранение объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, предусматривается предоставление субсидий на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям.
(абзац 26 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
Реализация основного мероприятия 2.3 осуществляется Комитетом.
Срок реализации основного мероприятия 2.3: 2021 - 2025 годы.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.4 «Разработка проектной документации по установлению границ территорий, защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, требований к градостроительным регламентам в отношении достопримечательных мест» (далее также – основное мероприятие 2.4), направленного на обеспечение охраны объектов культурного наследия, предусматривается реализация мероприятия по разработке проектов зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия и требований к градостроительным регламентам (режимам) в границах данных территорий.
Механизмом реализации основного мероприятия 2.4 является предоставление субсидии на иные цели автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.5 «Определение пообъектного состава объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям» (далее также – основное мероприятие 2.5), направленного на обеспечение охраны объектов культурного наследия, предусматривается реализация мероприятия по разработке документации для определения пообъектного состава памятников, входящих в состав объектов культурного наследия, отнесенных к виду ансамбль, с целью выполнения требований законодательства.
Механизмом реализации основного мероприятия 2.5 является предоставление субсидии на иные цели автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.6 «Организация проведения государственных историко-культурных экспертиз по объектам культурного наследия» (далее также - основное мероприятие 2.6), направленного на обеспечение учета, сохранности и режима содержания, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», предусматривается мероприятие по организации проведения государственных историко-культурных экспертиз.
(абз. 33 изложен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
Реализация основного мероприятия 2.6 осуществляется Комитетом.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.7 «Разработка документации для объектов культурного наследия, предложенных к включению в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО» (далее также – основное мероприятие 2.7), направленного на обеспечение охраны объектов культурного наследия, предусматривается мероприятие по разработке документации для объектов культурного наследия, предложенных к включению в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, необходимой для соблюдения требований международного права в отношении указанных объектов.
Реализация основного мероприятия 2.7 осуществляется Комитетом.
Срок реализации основного мероприятия 2.7: 2021-2025 годы
В рамках осуществления основного мероприятия 2.8 «Проведение мероприятий, направленных на включение объектов культурного наследия в межрегиональные проекты» (далее также – основное мероприятие 2.8), направленного на популяризацию объектов культурного наследия, предусматривается проведение презентационных мероприятий усадебных комплексов, расположенных на территории области, в том числе с целью создания туристического маршрута «Усадьбы Вологодчины».
Реализация основного мероприятия 2.8 осуществляется Комитетом.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.9 «Проведение образовательных и научных мероприятий, подготовка издательской продукции и проведение конкурсов, связанных с изучением объектов культурного наследия, а также обеспечение участия специалистов в данных мероприятиях» (далее также – основное мероприятие 2.9), направленного на формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия, в том числе посредством активной популяризации исторической значимости объектов культурного наследия, предусматривается проведение следующих мероприятий:
организация подготовки и издания книжной продукции по тематике изучения и сохранения объектов культурного наследия;
проведение конкурсов (в том числе межрегиональных), связанных с изучением объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области;
участие в межрегиональных научных мероприятиях, связанных с изучением объектов культурного наследия и вопросами их сохранения;
проведение детских научных конференций (открытие отдельных секций), связанных с изучением объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области;
разработка и внедрение учебных курсов (семинаров) «Наследие Вологодчины» в высших образовательных учреждениях области на профильных специальностях (история, культурология, архитектура, градостроительная деятельность, реставрация, государственное и муниципальное управление и других) с полным охватом всех педагогических специальностей.
Реализация основного мероприятия 2.9 осуществляется Комитетом.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения основных мероприятий подпрограммы 2.
Ожидается, что выполнение поставленных задач подпрограммы 2 окажет существенное влияние на состояние культурного наследия области, изменит общественное отношение к ним, а также позволит обеспечить сохранность объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, соблюдение режима владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества, что обеспечит гарантии сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущих поколений.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.10 «Реализация регионального проекта «Творческие люди» в целях увеличения доли муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, исполняется мероприятие участие в реализации программы «Волонтеры культуры», входящее в состав регионального проекта «Творческие люди» и национального проекта «Культура», реализуемых на территории Вологодской области (далее также – основное мероприятие 2.10).
(абзац 49 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 887)
В рамках основного мероприятия 2.10 предусматривается предоставление субсидий добровольческим движениям на деятельность в сфере популяризации и сохранения объектов культурного наследия, благоустройства их территорий, а также формирование базы данных «Волонтеры культуры».
(абзац 50 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
Реализация основного мероприятия 2.10 осуществляется Комитетом совместно с Автономным учреждением культуры Вологодской области «Вологдареставрация».
(абзац 51 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
В рамках осуществления основного мероприятия 2.11 «Поддержка мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения» (далее также - основное мероприятие 2.11) предусматривается предоставление субсидий религиозным организациям на возмещение затрат, произведенных религиозными организациями на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в собственности религиозных организаций, а также на финансовое обеспечение проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в собственности религиозных организаций.
(абзацы 50-52 введены в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 887)
(абзац 52 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(абз. 52 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
Реализация основного мероприятия 2.11 осуществляется Комитетом.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 3 к подпрограмме 2.
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 29.03.2021 № 368)
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 1326835,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 52093,0 тыс. рублей;
2019 год – 73906,5 тыс. рублей;
2020 год – 107594,9 тыс. рублей;
2021 год – 69258,0 тыс. рублей;
2022 год – 33745,0 тыс. рублей;
2023 год – 315522,0 тыс. рублей;
2024 год – 328074,0 тыс. рублей;
2025 год – 346642,0 тыс. рублей,
из них: за счет собственных доходов областного бюджета – 1326835,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 52093,0 тыс. рублей;
2019 год – 73906,5 тыс. рублей;
2020 год – 107594,9 тыс. рублей;
2021 год – 69258,0 тыс. рублей;
2022 год – 33745,0 тыс. рублей;
2023 год – 315522,0 тыс. рублей;
2024 год – 328074,0 тыс. рублей;
2025 год – 346642,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 2.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
на реализацию целей подпрограммы 2
Привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, муниципальных образований области, физических и юридических лиц не планируется.
VI. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
государственной программы
(раздел в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Срок принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 2.2 «Привлечение волонтеров к деятельности по сохранению объектов культурного наследия»
1.
Постановление Правительства области
порядок предоставления субсидий добровольческим движениям на деятельность в сфере популяризации и сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия и их территорий
Комитет по охране объектов культурного наследия области
3 квартал 2019 года
Основное мероприятие 2.3 «Предоставление мер государственной поддержки на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия»
2.
Постановление Правительства области
порядок предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2021 года
Основное мероприятие 2.11 «Поддержка мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения»
3.
Постановление Правительства области
порядок предоставления субсидий из областного бюджета религиозным организациям на возмещение затрат, произведенных религиозными организациями на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в собственности религиозных организаций
Комитет по охране объектов культурного наследия области
4 квартал 2019 года
4.
Постановление Правительства области
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в собственности религиозных организаций
Комитет по охране объектов культурного наследия области
1 квартал 2020 года
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 2 государственной программы
В реализации подпрограммы 2 планируется участие государственного учреждения культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственного Комитету.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по годам реализации подпрограммы 2 представлен в приложении 5 к подпрограмме 2.
VIII. Информация об участии государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических
лиц в реализации подпрограммы 2
В реализации подпрограммы 2 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.
IX. Сведения об участии органов местного
самоуправления муниципальных образований
области в реализации подпрограммы 2
В реализации подпрограммы 2 не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.
1
Приложение 1
к подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2020 № 1470; от 29.03.2021 № 368)
1
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Сокращение количества объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, обеспечение сохранения объектов археологического наследия
доля памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния
%
2,1
2,1
7,1
16,6
22,1
27,6
27,6
38,6
49,6
60,6
доля объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством
%
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды
%
-
-
-
7
7
10
20
30
40
50
доля объектов культурного наследия, религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии
%
-
-
-
42
46
48
50
52
54
56
2
Обеспечение учета и охраны объектов культурного наследия
доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки
%
100
90
80
80
80
80
80
80
100
100
доля объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны
%
84
84
84
84
84
84
84
84
100
100
доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в реестр
%
1
1
10
10
11
12
13
14
15
16
доля объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению их пообъектного состава
%
-
-
4,2
11,1
12
13
23
59,7
73,6
87,5
доля объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3.
Формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия, в том числе посредством активной популяризации исторической значимости объектов культурного наследия
доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года
%
1
5
10
20
30
30
30
30
30
30
доля исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты
%
-
30
30
30
37
37
45
45
45
52
доля общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных)
%
-
-
5
10
15
23
30
38
45
55
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»
чел
-
-
-
20
200
-
-
-
-
-
количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям
чел
-
-
-
-
-
320
480
640
800
800
Приложение 2
к подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 2
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2020 № 1470; от 29.03.2021 № 368)
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния
%
показатель характеризует долю памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния, от общего количества памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности по состоянию на 1 января 2018 года и имеющих неудовлетворительное состояние
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНохр - количество памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности по состоянию на 1 января 2018 года и имеющих неудовлетворительное состояние, признанных находящимися в удовлетворительном состоянии после проведения работ по сохранению (нарастающим итогом) (ед.);
ОКНобщ.неуд. - общее количество памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности и имеющих неудовлетворительное состояние по состоянию на 1 января 2018 года (ед.)
ведомственная отчетность
памятники истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящиеся в государственной собственности и имеющие неудовлетворительное состояние по состоянию на 1 января 2018 года, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2.
Доля объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством
%
Показатель характеризует долю объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством, от общего количества объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых проводились работы по проведению капитального ремонта общего имущества
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНрем - количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых в отчетном году проводились работы по капитальному ремонту общего имущества не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством (ед).
ОКНмд. - количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых в отчетном году проводились работы по капитальному ремонту общего имуществ (ед.)
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия, являющиеся многоквартирными жилыми домами, на которых проводились работы по капитальному ремонту общего имущества, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
3.
Доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды
%
показатель характеризует долю муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев на объектах культурного наследия проводились работы по сохранению, ограничению доступа третьих лиц, работы по благоустройству и содержанию территорий объектов культурного наследия, ремонтные работы на объектах исторической среды, от общего количества муниципальных районов и городских округов области
на 1 января года, следующего за отчетным
МРохвач. – количество муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев на объектах культурного наследия проводились работы по сохранению, ограничению доступа третьих лиц, работы по благоустройству и содержанию территорий, объектов культурного наследия, ремонтные работы на объектах исторической среды (ед.);
МРобщ - количество муниципальных районов и городских округов области (ед.)
ведомственная отчетность
муниципальный район и городской округ области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
4.
Доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки
%
показатель характеризует долю выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, от общего количества выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр
на 1 января года, следующего за отчетным
ВОКНреестр - количество выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в отчетном году в установленные законодательством сроки (ед.);
ВОКНобщ. - общее количество выявленных объектов культурного наследия, по которым решение о включении (отказе во включении в Реестр) должно быть принято в отчетном году (ед.)
ведомственная отчетность
выявленные объекты культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении в Реестр), ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
5.
Доля объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в Реестр, для которых законодательством предусмотрено установление охранных зон
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНохр.з. - количество объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны (ед.);
ОКНобщ.охр.з - общее количество объектов культурного наследия, для которых законодательством предусмотрено установление охранных зон (ед.)
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия, для которых законодательством предусмотрено установление охранных зон , ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
«6.
Доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, %
%
показатель характеризует долю выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года, от общего количества выявленных памятников археологии, состоящих в Перечне выявленных объектов культурного наследия по состоянию на 1 января 2018 года
на
1 января года, следующего за отчетным
Д26= Выяв.АРреестр/Выяв. АРобщ Х100%
Выяв.АРреестр. - количество выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года, ед.;
Выяв. АРобщ – общее количество выявленных памятников археологии, состоящих в Перечне по состоянию на 1 января 2018 года, ед.
ведомственная отчетность
выявленные памятники археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года, ед.
спло-шное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области»;
7.
Доля объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, на территориях и в буферных зонах которых обеспечено соблюдение международного законодательства
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНдок.всем. - объекты культурного наследия, включенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, на территориях и буферных зонах которых разработаны и утверждены соответствующие международным стандартам градостроительные и иные документы, (ед)
ОКНвсем. – объекты культурного наследия, включенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, расположенные на территории области
Ведомственная отчетность
объекты культурного наследия, включенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, расположенные на территории области ед.
Сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
8.
Доля объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению их пообъектного состава
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия вида ансамбль, для которых разработаны документы в целях установления их пообъектного состава. в общем количестве объектов культурного наследия вида ансамбль, включенных в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНустанс. - количество объектов культурного наследия, отнесенных к виду ансамбль, включенных в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года, для которых разработаны документы в целях установления их пообъектного состава (нарастающим итогом), ед.;
ОКНансл. - общее количество объектов культурного наследия, отнесенных к виду ансамбль, включенных в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия , отнесенные к виду ансамбль
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
«9.
Доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась ин-формация в средствах массовой ин-формации в течение календарного года
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, от общего количества объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, расположенных на территории области
на
1 января года, следующего за отчетным
Д12= ОКН
сми/ОКНРобщ
Х100%
ОКНсми - количество объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, расположенных на территории области, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года (ед.);
ОКНобщ. - общее количество объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, включенных в Реестр, расположенных на территории Вологодской области (ед.)
ведомственная отчетность
Объекты культурного нас-ледия, па-мятники архитектуры и истории, ед.
спло-шное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области»;
10.
Доля исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты
%
показатель характеризует долю исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, от общего количества исторических поселений области федерального и регионального значения
на 1 января года, следующего за отчетным
ИПвкл. - количество исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, (ед.);
ИПобщ - общее количество исторических поселений области федерального и регионального значения, (ед.)
ведомственная отчетность
исторические поселения области федерального и регионального значения, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
11.
Доля общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических мероприятий (в том числе профориентационных)
%
показатель характеризует долю общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических мероприятий (в том числе профориентационных), от общего количества общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области
на 1 января года, следующего за отчетным
ОУохвач. - количество общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических мероприятий (в том числе профориентационных), (ед.);
ОУобщ.- общее количество общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области (ед.)
ведомственная отчетность
общеобразовательные и средние профессиональные образовательные учреждения расположенные на территории области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
12.
Доля объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия религиозного назначения по состоянию на 1 января отчетного года
Годовая, на 1 января года, следующего за отчетным
Д211 = ОКНРНуд / ОКНРНобщ x 100%
ОКНРНуд - количество объектов культурного наследия религиозного назначения, признанных находящимися в удовлетворительном состоянии;
ОКНРНобщ - общее количество объектов культурного наследия религиозного назначения по состоянию на 1 января 2018
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия религиозного назначения по состоянию на 1 января 2018, находящиеся в удовлетворительном состоянии, года
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
13.
Количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»
чел.
показатель характеризует количество волонтеров, участвующих в проекте «Волонтеры культуры» (с нарастающим итогом)
годовая, на 1 января года, следующего за отчетным
Кв2019 + Кв2020
Кв2019, Кв2020 - количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» в соответствующем году, чел.
ведомственная отчетность
количество волонтеров, участвующих в проекте «Волонтеры культуры», чел.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
14.
Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям
чел.
показатель характеризует количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (с нарастающим итогом)
годовая, на 1 января года, следующего за отчетным
Кв2021 + Кв2022 + Кв2023+ Кв2024+ Кв2025
Кв2021, Кв2022, Кв2023 Кв2024, Кв2025- количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям в соответствующем году, чел.
ведомственная отчетность
количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям, чел.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Приложение 3
к подпрограмме 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 09.03.2021 № 280; от 29.03.2021 № 368)
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом1
Связь с показателями
Годы реализации и источник финансового обеспечения
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
10 памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведены из неудовлетворительного состояния;
по всем выявленным объектов культурного наследия принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки;
для 850 памятников археологии разработана документация для включения их в Реестр;
по 1750 объектам культурного наследия - памятников архитектуры и истории, размещалась информация в средствах массовой информации
5.10.4.13.,
5.10.4.15., 5.10.4.20.,
5.5.4.4.3.,
5.10.4.11.,
5.10.4.14.
-
доля памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния, %;
доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки;
доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, %;
доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, %
1
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.2 «Поддержка добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
На территории 14 муниципальных районов и городских округов области, силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды
5.10.4.12.
-
доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, %
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3 «Предоставление мер государственной поддержки на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
На 25 объектах культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, выполнены, не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, предусмотренном законодательством, работы по проведению капитального ремонта общего имущества
5.10.4.13.
-
доля объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, предусмотренном законодательством, %
-
-
-
-
-
-
1
1
Основное мероприятие 2.4 «Разработка проектной документации по установлению границ территорий, защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, требований к градостроительным регламентам в отношении достопримечательных мест»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
для всех объектов культурного наследия установлены зоны охраны
5.10.4.16.
-
доля объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, %
1
1
-
1
-
-
1
1
Основное мероприятие 2.5 «Определение пообъектного состава объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
для 75 объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, разработана документация по определению пообъектного состава
5.10.4.13.
-
доля объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению пообъектного состава, %
1
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.6 «Организация проведения государственных историко-культурных экспертиз по объектам культурного наследия»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
по всем выявленным объектам культурного наследия принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки;
для 850 памятников археологии разработана документация для включения их в Реестр
5.10.4.13.
-
доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, %;
доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, %
1
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.7 «Разработка документации для объектов культурного наследия, предложенных к включению в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
в отношении всех объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, соблюдаются требования международного права
5.10.4.13.
-
доля объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права
-
-
-
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.8 «Проведение мероприятий, направленных на включение объектов культурного наследия в межрегиональные проекты»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
объекты культурного наследия 7 исторических поселений области федерального и регионального значения включены в межрегиональные проекты
5.10.4.12.
-
доля исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, %
1
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.9 «Проведение образовательных и научных мероприятий, подготовка издательской продукции и проведение конкурсов, связанных с изучением объектов культурного наследия, а также обеспечение участия специалистов в данных мероприятиях»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
220 общеобразовательных и средних профессиональных организаций, расположенных на территории области, охвачены проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных)
5.10.4.12., 5.5.4.4.11.,
5.10.4.5.,
5.10.4.6.,
5.10.4.17.
-
доля общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных), %
1
1
-
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.10 «Реализация регионального проекта «Творческие люди»»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
на территории 14 муниципальных районов и городских округов области, силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды; 200 волонтеров, вовлечены в программу «Волонтеры культуры»;
800 граждан, принимают участие в добровольческой деятельности, получили государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям;
5.10.4.12., 5.10.4.15.
А2
доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды,
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»;
количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям
-
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.11 «Поддержка мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
70 объектов культурного наследия религиозного назначения, находятся в удовлетворительном состоянии
5.10.4.13.
-
Доля объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии
-
1
1
1
-
-
-
-
--------------------------------
1 Заполняется в случае, если основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятия (мероприятий) регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта. Указывается код регионального проекта, установленный законом области об областном бюджете в коде целевой статьи расходов по основному мероприятию. В случае если наименование регионального проекта не отражено в наименовании основного мероприятия, то наименование регионального проекта указывается в сноске к коду проекта под таблицей.
Приложение 4
к подпрограмме 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 09.03.2021 № 280; от 29.03.2021 № 368)
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование
основного
мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 2
Обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия
итого
всего, в том числе
52093,0
73906,5
89248,1
56738,8
54317,3
29817,3
328074,0
346642,0
собственные доходы областного бюджета
52093,0
73906,5
89248,1
56738,8
54317,3
29817,3
328074,0
346642,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
52093,0
73906,5
89248,1
56738,8
54317,3
29817,3
328074,0
346642,0
собственные доходы областного бюджета
52093,0
73906,5
89248,1
56738,8
54317,3
29817,3
328074,0
346642,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
44874,8
60631,7
56689,1
38211,5
51436,7
26936,7
258251,0
276818,0
собственные доходы областного бюджета
44874,8
60631,7
56689,1
38211,5
51436,7
26936,7
258251,0
276818,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе мероприятие 2.1.1 основного мероприятия 2.1
Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
44874,8
60631,7
56689,1
38211,5
51436,7
26936,7
258251,0
276818,0
собственные доходы областного бюджета
44874,8
60631,7
56689,1
38211,5
51436,7
26936,7
258251,0
276818,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе мероприятие 2.1.2 основного мероприятия 2.1
Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
118000,0
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
118000,0
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе мероприятие 2.1.3 основного мероприятия 2.1
Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
57700,0
57700,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
57700,0
57700,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2
Привлечение волонтеров к деятельности по сохранению объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3
Предоставление мер государственной поддержки на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
63303,0
63304,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
63303,0
63304,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4
Разработка проектной документации по установлению границ территорий, защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, требований к градостроительным регламентам в отношении достопримечательных мест
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
3998,5
2864,4
-
2812,3
-
-
1300,0
1300,0
собственные доходы областного бюджета
3998,5
2864,4
-
2812,3
-
-
1300,0
1300,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.5
Определение пообъектного состава объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
200,0
200,0
1045,0
200,0
200,0
200,0
1100,0
1100,0
собственные доходы областного бюджета
200,0
200,0
1045,0
200,0
200,0
200,0
1100,0
1100,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.6
Организация проведения государственных историко-культурных экспертиз по объектам культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
2400,0
1297,0
1157,0
2400,0
1260,0
1260,0
1800,0
1800,0
собственные доходы областного бюджета
2400,0
1297,0
1157,0
2400,0
1260,0
1260,0
1800,0
1800,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.7
Разработка документации для объектов культурного наследия предложенных к включению в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
2094,4
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
2094,4
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.8
Проведение мероприятий, направленных на включение объектов культурного наследия в межрегиональные проекты
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
99,5
98,8
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
собственные доходы областного бюджета
99,5
98,8
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.9
Проведение образовательных и научных мероприятий, подготовка издательской продукции и проведение конкурсов, связанных с изучением объектов культурного наследия, а также обеспечение участия специалистов в данных мероприятиях
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
298,8
171,5
-
180,6
180,6
180,6
820,0
820,0
собственные доходы областного бюджета
298,8
171,5
-
180,6
180,6
180,6
820,0
820,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.10
Реализация регионального проекта "Творческие люди"
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
698,5
470,0
1140,0
1140,0
1140,0
1400,0
1400,0
собственные доходы областного бюджета
-
698,5
470,0
1140,0
1140,0
1140,0
1400,0
1400,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.11
Поддержка мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
7944,6
29792,0
9600,0
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
7944,6
29792,0
9600,0
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 5
к подпрограмме 2
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2020 № 1470)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 29.03.2021 № 368)
Прогноз сводных показателей на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями области по подпрограмме 2 государственной программы
Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги
(работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной
услуги (работы), тыс. руб.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия"
x
x
x
x
x
x
x
x
44874,8
40922,2
28394,4
29588,8
30864,4
244398
258251
276818
Наименование работы и ее содержание
Обеспечение сохранности и популяризации объектов культурного наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия
x
x
823
1448
1430
1430
1430
1430
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, на которых проводились работы по их сохранению, ед.
8
9
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Разработка регионального портала (сайта) «Мое культурное наследие»
Показатель объема работы, ед. измерения
Разработка портала (сайта), ед.
1
-
-
-
-
-
-
-
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Выполнение работ по учету объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры, земельных участков в границах территории памятников, находящихся в областной собственности и переданных в оперативное управление подведомственному Комитету по охране объектов культурного наследия области государственному учреждению
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, ед.
64
60
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Содержание объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности и переданных в оперативное управление подведомственному Комитету по охране объектов культурного наследия области государственному учреждению
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, ед.
64
60
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение мониторинга состояния объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры с целью определения перечня необходимых первоочередных работ, уточнения данных об объектах культурного наследия, установления ущерба, причиненного объектам культурного наследия действием (бездействием) физических и юридических лиц (в том числе ФОТ)
Показатель объема работы, ед. измерения
Доля объектов культурного наследия области, на которых проведены работы по мониторингу их технического состояния, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, %
20
20
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение инвентаризации выявленных в период до 1 января 2018 года объектов археологического наследия с целью уточнения информации, необходимой для включения объектов в Реестр
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов археологического наследия, для которых проведены работы по определению границ их территорий, ед.
110
110
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Подготовка каталогов (карт) объектов культурного наследия, расположенных на территории области, в том числе с созданием электронных версий
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество муниципальных районов и городских округов, в которых информация об объектах культурного наследия, расположенных на их территории, размещена в виде каталогов (карт), ед.
-
-
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение спасательных археологических работ на территориях памятников археологии, которым угрожает разрушение
Показатель объема работы, ед. измерения
Объем территории объектов археологического наследия, которым угрожает разрушение, на которых проведены работы спасательные, археологические работы, кв. м
-
200
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
1.9. Содействие в подготовке объектов культурного наследия для включения их в туристические маршруты
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, включенных в новые туристические маршруты, ед.
-
1
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Размещение на объектах культурного наследия (территориях объектов культурного наследия) информационных надписей (информационных стендов), в том числе обеспеченных технологиями доступа к системе информирования об объектах культурного наследия области в сети Интернет
Показатель объема работы, ед. измерения
Доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, находящихся в областной собственности, а также являющиеся бесхозяйными, на которых установлены информационные надписи, %
50
55
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Размещение информации об объектах культурного наследия, в том числе в сети Интернет, доступной для лиц с ограниченными возможностями, в том числе с применением специальных методик для слабовидящих
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры, о которых размещена информация, доступная в том числе для лиц с ограниченными возможностями, в течение года, ед.
2
2
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Создание условий (в том числе носящих временный характер) для организованного (группового) экскурсионного обслуживания лиц с ограниченными возможностями при посещении объектов культурного наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, на которых проводились мероприятия (группового) экскурсионного обслуживания лиц с ограниченными возможностями в течение года, ед.
2
2
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Размещение новостной информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории области, на специализированных информационных ресурсах
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, о которых размещена информация на специализированных информационных ресурсах в течение календарного года, ед.
60
80
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение культурно-просветительских и иных мероприятий (в том числе межрегиональных) в объектах культурного наследия (либо на их территориях) с освещением информации о памятниках истории и архитектуры
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество культурно-просветительских и иных мероприятий, ед.
120
140
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение археологического обследования территорий с целью получения информации о наличии (отсутствии) в их границах объектов археологического наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Территория, обследованная в целях получения информации о наличии (отсутствии) объектов археологического наследия, тыс. кв. м
120
120
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Создание новых учетных карт объектов археологического наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов археологического наследия, для которых составлены учетные документы, проведена работа по паспортизации и созданию учетных карт, ед.
110
110
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Приложение 7
к государственной программе
ПОДПРОГРАММА 3
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ»
(далее - подпрограмма 3)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 3
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Цель
подпрограммы 3
обеспечение исполнения Комитетом по охране объектов культурного наследия области возложенных полномочий
Задача
подпрограммы 3
создание необходимых условий для эффективной реализации Комитетом по охране объектов культурного наследия области государственной программы
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы 3
доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме от общего объема представленных государственных услуг, %;
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
Сроки реализации подпрограммы 3
2018 - 2025 годы
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3
за счет средств областного бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 121010,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 14506,1 тыс. рублей;
2019 год – 14837,5 тыс. рублей;
2020 год – 16176,3 тыс. рублей;
2021 год – 18026,7 тыс. рублей;
2022 год – 16281,7 тыс. рублей;
2023 год – 16413,0 тыс. рублей;
2024 год – 12358,8 тыс. рублей;
2025 год – 12409,9 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 101615,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 11022,4 тыс. рублей;
2019 год – 11909,1 тыс. рублей;
2020 год – 13136,7 тыс. рублей;
2021 год – 14777,9 тыс. рублей;
2022 год – 13000,5 тыс. рублей;
2023 год – 13000,5 тыс. рублей;
2024 год – 12358,8 тыс. рублей;
2025 год – 12409,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год – 3248,8 тыс. рублей;
2022 год – 3281,2 тыс. рублей;
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.»;
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
увеличение доли государственных услуг, предоставленных Комитетом в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг к 2025 году не ниже 96,6 %;
обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
Комитет по охране объектов культурного наследия области обеспечивает нормативно-правовые условия функционирования сферы сохранения, использования, государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия, организационно-административный и финансово-экономический фундамент их развития.
Комитет осуществляет полномочия учредителя Автономного учреждения культуры области «Вологдареставрация» - организации, выполняющей работы по проектированию в сфере сохранения объектов культурного наследия, осуществляющей учет объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, ведущей деятельность в сфере популяризации объектов культурного наследия, в том числе в приспособленном для выполнения данной цели объекте культурного наследия, духовно-просветительском центре «Усадьба Брянчаниновых».
Залогом успешного достижения цели и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения Комитетом государственных функций и предоставления государственных услуг.
Подпрограмма 3 направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы. В рамках подпрограммы 3 будут созданы условия, существенно повышающие эффективность выполнения как отдельных проектов и мероприятий, так и государственной программы в целом.
Комитет в рамках подпрограммы 3:
осуществляет руководство и текущее управление по реализации государственной программы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;
уточняет механизм реализации государственной программы и размер затрат на реализацию ее мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
организует реализацию государственной программы, инициирует решение о внесении изменений в государственную программу;
осуществляет подготовку и утверждает план реализации государственной программы, вносит изменения в план реализации государственной программы;
представляет в Департамент стратегического планирования Правительства области копию плана реализации государственной программы с приложением краткого обоснования необходимости и достаточности набора контрольных событий для достижения ожидаемого результата, соответствующих основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы;
(абзац 12 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
обеспечивает реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы и мониторинг реализации государственной программы;
представляет в Департамент стратегического планирования Правительства области отчет по формам мониторинга реализации государственной программы, а также по запросу Департамента стратегического планирования Правительства области иные сведения о реализации государственной программы;
(абзац 14 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
проводит оценку планируемой эффективности государственной программы на этапе ее разработки и предварительный расчет индекса общей эффективности государственной программы в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
осуществляет подготовку и представление в Департамент стратегического планирования Правительства области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области, а также размещение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
(абзац 16 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
II. Цель, задача, целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты
реализации подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является обеспечение исполнения Комитетом возложенных полномочий.
Для достижения данной цели предусмотрено решение одной задачи: создание необходимых условий для эффективной реализации Комитетом по охране объектов культурного наследия области государственной программы.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:
увеличение доли государственных услуг, предоставленных Комитетом в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг к 2025 году не ниже 96,6%;
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2018 - 2025 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Для достижения цели и решения задачи подпрограммы 3 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 3.1 «Исполнение полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления в Комитет по охране объектов культурного наследия области»;
основное мероприятие 3.2 «Обеспечение выполнения функций Комитета по охране объектов культурного наследия области».
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
Основное мероприятие 3.1 «Исполнение полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления в Комитет по охране объектов культурного наследия области» (далее также – основное мероприятие 3.1) направлено на обеспечение государственного надзора за использованием объектов культурного наследия, собственником которых является Российская Федерация.
Основное мероприятие 3.1 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов) - «доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема представленных государственных услуг, %», «степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %».
Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение выполнения функций Комитета по охране объектов культурного наследия области» (далее также – основное мероприятие 3.2) направлено на исполнение полномочий Комитета как органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и выполнение функций Комитета.
Основное мероприятие 3.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов) - «доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема представленных государственных услуг, %», «степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %».
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 представлен в приложении 3 к подпрограмме 3
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
(раздел IV в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 121010,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 14506,1 тыс. рублей;
2019 год – 14837,5 тыс. рублей;
2020 год – 16176,3 тыс. рублей;
2021 год – 18026,7 тыс. рублей;
2022 год – 16281,7 тыс. рублей;
2023 год – 16413,0 тыс. рублей;
2024 год – 12358,8 тыс. рублей;
2025 год – 12409,9 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 101615,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 11022,4 тыс. рублей;
2019 год – 11909,1 тыс. рублей;
2020 год – 13136,7 тыс. рублей;
2021 год – 14777,9 тыс. рублей;
2022 год – 13000,5 тыс. рублей;
2023 год – 13000,5 тыс. рублей;
2024 год – 12358,8 тыс. рублей;
2025 год – 12409,9 тыс. рублей
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год – 3248,8 тыс. рублей;
2022 год – 3281,2 тыс. рублей;
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 3.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств
федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований
области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
В рамках реализации целей подпрограммы 3 предусматривается привлечение средств федерального бюджета (субвенция) на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). Субвенция предоставляется бюджету области в составе единой субвенции.
Планируется привлечение средств федерального бюджета в размере 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год – 3248,8 тыс. рублей.
2022 год – 3281,2 тыс. рублей.
(абз. 7 введен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц для реализации подпрограммы 3 не планируется.
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц для реализации подпрограммы 3 не планируется.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
VI. Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы 3 государственной программы
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 не планируются.
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 3 государственной программы
В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 3 не предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономным учреждением культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственным Комитету.
VIII. Информация об участии государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических
лиц в реализации подпрограммы 3
В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.
IX. Сведения об участии органов местного
самоуправления муниципальных образований
области в реализации подпрограммы 3
В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.
1
Приложение 1
к подпрограмме 3
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 3
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
№ п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Создание необходимых условий для эффективной реализации Комитетом по охране объектов культурного наследия области государственной программы
доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема представленных государственных услуг
%
63,1
70
70
72
74
76
78
80
80
80
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к подпрограмме 3
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 3
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме
%
показатель характеризует долю государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме от общего объема представленных государственных услуг, %
на 1 января года, следующего за отчетным
ГУкокн - количество государственных услуг, предоставленных в электронном виде, (ед.);
ГУобщ. - общее количество государственных услуг, предоставленных населению, (ед.)
ведомственная отчетность
государственная услуга, предоставленная органом охраны, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2.
Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
Периодичность годовая, показатель на конец отчетного периода
ОМвып – количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы, (ед.);
ОМплан – количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы, (ед.)
ведомственная отчетность
основные мероприятия комплексного плана действий по реализации государственной программы
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Приложение 3
к подпрограмме 3
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом1
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Основное мероприятие 3.1 «Исполнение полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления в Комитет по охране объектов культурного наследия области»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
увеличение доли государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг до 96,6%;
реализация комплексного плана действий по реализации государственной программы в полном объеме
х
-
доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг, %;
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
2
2
2
2
2
2
-
-
Основное мероприятие 3.2
«Обеспечение выполнения функций Комитета по охране объектов культурного наследия области «
Комитет по охране объектов культурного наследия области
увеличение доли государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг до 96,6%;
реализация комплексного плана действий по реализации государственной программы в полном объеме
х
-
доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг, %;
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
1
1
1
1
1
1
1
1
--------------------------------
1 Заполняется в случае, если основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятия (мероприятий) регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта. Указывается код регионального проекта, установленный законом области об областном бюджете в коде целевой статьи расходов по основному мероприятию. В случае если наименование регионального проекта не отражено в наименовании основного мероприятия, то наименование регионального проекта указывается в сноске к коду проекта под таблицей.
Приложение 4 к подпрограмме 3
(приложение 4 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 3
Обеспечение условий реализации государственной программы
всего, в том числе
14506,1
14837,5
16176,3
18026,7
16281,7
16413,0
12358,8
12409,9
собственные доходы областного бюджета
11022,4
11909,1
13136,7
14777,9
13000,5
13000,5
12358,8
12409,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
Ответственный исполнитель - Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
14506,1
14837,5
16176,3
18026,7
16281,7
16413,0
12358,8
12409,9
собственные доходы областного бюджета
11022,4
11909,1
13136,7
14777,9
13000,5
13000,5
12358,8
12409,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
Основное мероприятие 3.1
Исполнение полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления в Комитет по охране объектов культурного наследия области
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение выполнения функций Комитета по охране объектов культурного наследия области
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
11022,4
11909,1
13136,7
14777,9
13000,5
13000,5
12358,8
12409,9
собственные доходы областного бюджета
11022,4
11909,1
13136,7
14777,9
13000,5
13000,5
12358,8
12409,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 5
к подпрограмме 3
(приложение 5 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов
муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
федеральный бюджет
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
бюджеты муниципальных образований области
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
-
-
»
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.10.2017 № 963
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «НАСЛЕДИЕ ВОЛОГОДЧИНЫ (НА 2018 - 2025 ГОДЫ)»
(наименование в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановлений Правительства области от 12.03.2018 № 226; от 16.07.2018 № 586; от 27.08.2018 № 773; от 14.01.2019 № 3; от 20.05.2019 № 475; от 07.10.2019 № 887; от 29.11.2019 № 1122; от 16.12.2019 № 1229; от 01.06.2020 № 636; от 29.06.2020 № 746; от 31.08.2020 № 1058; от 14.12.2020 № 1470; от 09.03.2021 № 280; от 29.03.2021 № 368)
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Наследие Вологодчины (на 2018 – 2025 годы)».
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области
.А. Кувшинников
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 30.10.2017 № 963
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«НАСЛЕДИЕ ВОЛОГОДЧИНЫ (НА 2018 – 2025 ГОДЫ)»
(далее – государственная программа)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 29.03.2021 № 368)
Паспорт государственной программы
Ответственный
исполнитель
государственной программы
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Подпрограммы
государственной программы
подпрограмма 1 «Эффективное использование историко-культурного наследия»;
подпрограмма 2 «Обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия»;
подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации государственной программы»
Цель
государственной программы
обеспечение сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, расположенных на территории Вологодской области
Задачи
государственной программы
участие в реализации государственной политики, направленной на эффективное использование объектов культурного наследия, регенерацию и развитие исторических поселений;
принятие своевременных мер, обеспечивающих физическую сохранность объектов культурного наследия;
формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия;
совершенствование государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия
Целевые показатели (индикаторы)
государственной программы
доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, %;
доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, %;
доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, %;
доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, %
Сроки реализации государственной программы
2018 - 2025 годы
«Объемы
финансового
обеспечения
государственной
программы за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения государственной программы - 1198243,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 76999,1 тыс. рублей;
2019 год – 99644,0 тыс. рублей;
2020 год – 106424,4 тыс. рублей;
2021 год – 77211,6 тыс. рублей;
2022 год – 72899,0 тыс. рублей;
2023 год – 47530,3 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 1193243,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 76999,1 тыс. рублей;
2019 год – 99644,0 тыс. рублей;
2020 год – 105424,4 тыс. рублей;
2021 год - 76211,6 тыс. рублей;
2022 год - 71899,0 тыс. рублей;
2023 год - 47530,3 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) – 1173848,9 тыс. рублей, в том числе:
2018 год – 73515,4 тыс. рублей;
2019 год – 96715,6 тыс. рублей;
2020 год – 102384,8 тыс. рублей;
2021 год – 72962,8 тыс. рублей;
2022 год – 68617,8 тыс. рублей;
2023 год – 44117,8 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год - 3248,8 тыс. рублей;
2022 год - 3281,2 тыс. рублей;
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.
Общий объем налоговых расходов за счет средств областного бюджета – 4000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 год – 1000,0 тыс. рублей;
2021 год – 1000,0 тыс. рублей;
2022 год – 1000,0 тыс. рублей;
2023 год – 1000,0 тыс. рублей.».
Ожидаемые
результаты
реализации
государственной программы
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
увеличение доли сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, до 100% к 2025 году;
увеличение доли памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, с 1,92% в 2017 году до 25,0% к 2025 году;
увеличение доли муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, с 10% в 2017 году до 70% к 2025 году;
поддержание доли объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, с 2017 года до 2025 года на уровне 20%
I. Общая характеристика сферы
реализации государственной программы
На территории Вологодской области расположено 2119 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения (далее – объекты культурного наследия) и выявленных объектов культурного наследия, главным образом это объекты археологического наследия (1375). По состоянию на 1 января 2017 года в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – Реестр) включено 762 объекта культурного наследия, из них федеральная категория историко-культурного наследия присвоена 214 объектам, региональная категория – 548 объектов.
10 населенных пунктов Вологодчины: города Вологда, Кириллов, Вытегра, Грязовец, Никольск, Устюжна, Череповец, Кадников, села Верховажье и Ферапонтово являются историческими поселениями регионального значения, города Белозерск, Великий Устюг и Тотьма – историческими поселениями федерального значения. Для всех исторических поселений в настоящее время отсутствуют утвержденные границы территории, предметы охраны и требования к градостроительным регламентам в границах территории, что не позволяет выполнять нормы федеральных законодательных актов в части необходимости согласования архитектурного решения нового строительства на его соответствие предмету охраны исторического поселения. В 2016-2017 годах разработаны проекты указанной документации для двух исторических поселений регионального значения (города Вологда и Череповец), в процессе доработки находится документация по историческому поселению федерального значения г. Белозерск. Требуется продолжение данной работы по всем историческим поселениям.
В ряде крупных населенных пунктов (города Вытегра, Грязовец, Кадников, Кириллов, село Устье) отсутствуют утвержденные проекты зон охраны объектов культурного наследия. Действующие в связи с этим на территории данных муниципальных образований защитные зоны, установленные в соответствии с требованиями федерального закона, ведут к значительному ограничению хозяйственной деятельности, запрещая любое новое строительство (включая индивидуальное жилищное строительство). Разработка проектов зон охраны является необходимым условием для развития территорий указанных населенных пунктов.
Несмотря на многолетнюю деятельность, направленную на сохранение памятников, на сегодняшний день техническое состояние значительной части объектов культурного наследия продолжает представлять угрозу полной либо частичной утраты предмета охраны и требует принятия серьезных мер по их сохранению. Наиболее подвержены риску утраты памятники деревянного зодчества и объекты культурного наследия, являющиеся многоквартирными жилыми домами, особенно расположенные в малых городах и сельской местности.
Ремонтно-реставрационные работы в области ежегодно ведутся более чем на 30 объектах культурного наследия с привлечением всех источников финансирования. Однако в настоящее время свыше 80 памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения нуждаются в проведении срочных ремонтно-реставрационных работ. В этой связи особо остро встает вопрос необходимости привлечения внебюджетных средств для проведения работ по сохранению, в том числе на основе коммерциализации объектов культурного наследия и других объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений. Требует решения проблема пустующих объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности. Эффективное использование объектов культурного наследия, позволяющее в процессе эксплуатации вывести их из неудовлетворительного состояния, – главный залог его сохранения.
Также сохраняется риск утраты объектов культурного наследия – памятников археологии (включенных в Реестр и выявленных), в соответствии с законодательством имеющих статус федерального значения. Причиной этого в первую очередь являются неконтролируемые землеотводы, строительные и сельскохозяйственные работы. До сих пор в данном направлении удавалось только фиксировать проблемы при отсутствии действенных механизмов для пресечения нарушений законодательства. Расширение мероприятий по сохранению и изучению памятников археологии является одной из важнейших задач органов государственной власти, наделенных полномочиями по их сохранению, где в качестве приоритета определяется проведение инвентаризации ранее выявленных объектов археологического наследия, подготовка документов для их регистрации в Реестре и постановки на кадастровый учет границ территорий объектов культурного наследия.
Сохранение культурного наследия не представляется возможным без формирования у населения ответственного отношения к памятникам архитектуры и истории. В связи с этим особое значение приобретают вопросы популяризации объектов культурного наследия, расширения права доступа граждан к информации об объектах и предмету их охраны, а также популяризации труда профессионалов, занятых в сфере их сохранения.
В целях нивелирования вышеуказанных вызовов на территории Вологодской области предстоит организовать работу в следующих направлениях:
изменить мнение инвесторов о бесперспективности капиталовложений в объекты культурного наследия, в развитие исторических поселений;
изменить имеющуюся ситуацию неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия, на базе которых осуществляется исполнение государственных функций, а также объектов, отнесенных к жилому фонду;
устранить антропогенные угрозы объектам культурного наследия, в том числе памятникам археологии и достопримечательным местам;
изменить отношение к объектам культурного наследия собственников и населения посредством популяризации памятников истории и культуры;
повысить эффективность государственного надзора за состоянием и использованием объектов культурного наследия.
Наличие указанных факторов объективно требует усиления взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области с социально ориентированными некоммерческими организациями, укрепления материальной и научно-методической государственной реставрационной базы, поддержки археологической науки.
Вместе с тем при достижении цели государственной программы и с учетом вышеуказанных направлений работы тема повышения эффективности деятельности органов государственной власти в направлении обеспечения сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений федерального и регионального значения (далее – исторические поселения), становится неотъемлемым элементом мероприятий данной государственной программы.
Мероприятия, направленные на создание условий, стимулирующих активизацию работ по сохранению объектов культурного наследия с одной стороны и способствующих эффективному и бережному их использованию с другой стороны, будут способствовать повышению уровня социально-экономического развития исторических поселений Вологодской области, включая последовательную диверсификацию экономики области в сторону развития туризма, целенаправленное содействие гармоничному росту общественных инициатив, направленных на сохранение национальных культурных ценностей.
Вышеперечисленная проблематика требует взвешенного комплексного подхода и соответствующего уровня финансирования.
II. Информация о приоритетах социально-экономического
развития в сфере реализации государственной программы,
цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты и задачи социально-экономического развития сферы сохранения объектов культурного наследия определены следующими нормативными правовыми актами и документами стратегического планирования:
Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;
Государственной программой Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317;
Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года № 2074-р;
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;
Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, одобренной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года № 920;
Основными приоритетами социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы являются:
обеспечение максимальной доступности для граждан объектов культурного наследия;
обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Целью государственной программы является обеспечение сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, расположенных на территории Вологодской области.
Для реализации названной цели предусмотрено решение следующих задач:
1) участие в реализации государственной политики, направленной на эффективное использование объектов культурного наследия, регенерацию и развитие исторических поселений;
2) принятие своевременных мер, обеспечивающих физическую сохранность объектов культурного наследия;
3) формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия;
4) совершенствование государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия.
Срок реализации государственной программы: 2018 – 2025 годы.
III. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач государственной программы и прогноз
конечных результатов реализации государственной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
В результате реализации государственной программы ожидается достижение в 2025 году следующих количественных результатов:
доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны, составит 100%;
доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния, составит 25%;
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, составит 70%;
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, составит 20%.
IV. Информация о финансовом обеспечении государственной
программы за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 29.03.2021 № 368)
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 1193243,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 76999,1 тыс. рублей;
2019 год – 99644,0 тыс. рублей;
2020 год – 105424,4 тыс. рублей;
2021 год - 76211,6 тыс. рублей;
2022 год - 71899,0 тыс. рублей;
2023 год - 47530,3 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей,
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) – 1173848,9 тыс. рублей, в том числе:
2018 год – 73515,4 тыс. рублей;
2019 год – 96715,6 тыс. рублей;
2020 год – 102384,8 тыс. рублей;
2021 год – 72962,8 тыс. рублей;
2022 год – 68617,8 тыс. рублей;
2023 год – 44117,8 тыс. рублей;
2024 год – 348457,8 тыс. рублей;
2025 год – 367076,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год - 3248,8 тыс. рублей;
2022 год - 3281,2 тыс. рублей;
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.
Оценка объема налоговых расходов в государственной программе представлена в приложении 4(1) к государственной программе.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств
федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований
области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию
целей государственной программы
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также средств юридических и физических лиц на реализацию государственной программы не предполагается.
Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы 3 «Обеспечение условий реализации государственной программы» планируется в рамках осуществления переданных в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). Размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1183.
Привлечение средств федерального бюджета в рамках подпрограммы 4 «Обеспечение условий реализации государственной программы» планируется в размере 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475; от 29.03.2021 № 368)
2018 год – 3 483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2 928,4 тыс. рублей;
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
2020 год – 3 039,6 тыс. рублей.
(абзац 6 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
2021 год – 3248,8 тыс. рублей.
(абзац 7 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475; от 29.03.2021 № 368)
2022 год – 3281,2 тыс. рублей
(абз. 8 введен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229; от 29.03.2021 № 368)
2023 год – 3412,5 тыс. рублей.
(абзац 9 в редакции постановления Правительства области от 29.03.2021 № 368)
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе.
VI. Информация о составе государственной программы
Масштабность и функциональная неоднородность поставленных задач государственной программы требуют дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфичных мероприятий для каждой задачи. В этой связи в составе государственной программы выделяются следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 «Эффективное использование историко-культурного наследия» (приложение 5 к государственной программе);
подпрограмма 2 «Обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия» (приложение 6 к государственной программе);
подпрограмма 3 «Обеспечение условий реализации государственной программы» (приложение 7 к государственной программе).
Общие сведения о региональных проектах, направленных на достижение целей и решение задач государственной программы (подпрограмм) отражены в приложении 4(2) к государственной программе.
VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий
(мероприятий), реализуемых органами местного
самоуправления муниципальных образований области
В реализации государственной программы не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.
VIII. Обобщенная информация об участии физических
и юридических лиц, а также государственных внебюджетных
фондов в реализации государственной программы
В реализации государственной программы не предусматривается участие физических лиц и юридических лиц, а также государственных внебюджетных фондов.
1
Приложение 1
к государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановление Правительства области от 31.08.2020 № 1058)
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Участие в реализации государственной политики, направленной на эффективное использование объектов культурного наследия, регенерацию и развитие исторических поселений
доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторического поселения и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
2.
Принятие своевременных мер, обеспечивающих физическую сохранность объектов культурного наследия
доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния
%
1,311
1,922
3,5
6,8
7,1
7,1
9,7
12,3
14,9
25,0
3.
Формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия
доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия
%
10
10
20
30
43,3
46,6
50
53,3
60
70
4.
Совершенствование государственного надзора за состоянием объектов культурного наследия
доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению
%
20
20
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
не менее
20
1 Расчет количества объектов культурного наследия в неудовлетворительном состоянии дан по состоянию на 1 января 2016 года.
2 Расчет количества объектов культурного наследия в неудовлетворительном состоянии дан по состоянию на 1 января 2017 года.
Приложение 2
к государственной программе
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в редакции Постановления Правительства области от 12.03.2018 № 226)
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны
%
показатель характеризует долю сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений и отраженных в историко-архитектурных опорных планах, от общего количества исторически ценных градоформирующих объектов, отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны
на 1 января года, следующего за отчетным
ИЦГОсохр. - количество сохраненных и воссозданных исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений федерального и регионального значения и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны (ед.);
ИЦГОобщ - общее количество исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторического поселения федерального и регионального значения и отраженных в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений, обеспеченных утвержденным предметом охраны (ед.)
ведомственная отчетность
исторически ценные градоформирующие объекты, отраженные в историко-архитектурных опорных планах исторических поселений федерального и регионального значения, обеспеченных утвержденным предметом охраны, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2.
Доля памятников истории и архитектуры, выведенных из неудовлетворительного состояния
%
показатель характеризует долю памятников истории и архитектуры федерального и региональногозначения, выведенных из неудовлетворительного состояния, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в неудовлетворительном состоянии по состоянию на 01.01.2018 г.
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНобщ.уд. – количество памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находившихся в неудовлетворительном состоянии по состоянию на 1 января 2018 года, выведенных из неудовлетворительного состояния (нарастающим итогом) (ед.);
ОКНобщ.неуд. – общее количество памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в неудовлетворительном состоянии на 1 января 2018 года, (ед.)
ведомственная отчетность
памятники истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящиеся в неудовлетворительном состоянии на 1 января 2018 года, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
3.
Доля муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия
%
показатель характеризует долю муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, в общей численности муниципальных районов и городских округов области
на 1 января года, следующего за отчетным
МРпоп. – количество муниципальных районов и городских округов области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия, (ед.);
МРобщ – общее количество муниципальных районов и городских округов области, (ед.)
ведомственная отчетность
муниципальный район либо городской округ, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
4.
Доля объектов культурного наследия, в отношении которых в течение года своевременно проводились мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, в отношении которых в течение года проведено мероприятие по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в Реестр
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНмонит. – количество объектов культурного наследия, в отношении которых в течение года проведено мероприятие по мониторингу их технического состояния, (ед.);
ОКНобщ. – общее количество объектов культурного наследия, включенных Реестр, расположенных на территории области, (ед.)
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия, включенные в Реестр, расположенные на территории области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Приложение 3
к государственной программе
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 29.03.2021 № 368)
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по государственной программе
всего, в том числе
76999,1
99644,0
105424,4
76211,6
71899,0
47530,3
348457,8
367076,9
собственные доходы областного бюджета
73515,4
96715,6
102384,8
72962,8
68617,8
44117,8
348457,8
367076,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
ответственный исполнитель - Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
76999,1
99644,0
105424,4
76211,6
71899,0
47530,3
348457,8
367076,9
собственные доходы областного бюджета
73515,4
96715,6
102384,8
72962,8
68617,8
44117,8
348457,8
367076,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 4
к государственной программе
(приложение 4 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229; от 29.03.2021 № 368)
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
на реализацию целей государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
федеральный бюджет
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
бюджеты муниципальных образований области
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 4(1)
к Государственной программе
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Оценка
объема налоговых расходов в государственной программе
Список изменяющих документов
№
п/п
Наименование налогового расхода
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Всего за период 2020 – 2025 годов
Цель подпрограммы (государственной программы)
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
количество плательщиков, тыс. чел.
Финансовая оценка, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
В целом по государственной программе
1.
Льгота по налогу на имущество организаций для организаций, являющихся собственниками объектов недвижимого имущества, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Вологодской области
0.14
1000
0.14
1000
0.14
1000
0.14
1000
0.14
-
0.14
-
0.89
4000
обеспечение сохранности, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны сторически поселений, расположенных на территории Вологодской области
Итого по государственной программе
0.14
1000
0.14
1000
0.14
1000
0.14
1000
0.14
-
0.14
-
0.89
4000
»
Приложение 5
к государственной программе
ПОДПРОГРАММА 1
«ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
(далее – подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 1
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Цель
подпрограммы 1
организация системы эффективного использования историко-культурного наследия
Задачи подпрограммы 1
создание условий для повышения эффективности использования объектов культурного наследия за счет внебюджетных источников;
создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений
Целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии, %;
доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию, %;
доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах, %;
доля исторических поселений, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности, %;
доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений, %
Сроки реализации подпрограммы 1
2018 - 2025 годы
«Объемы
финансового обеспечения
подпрограммы 1 за счет средств
областного
бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы
1 за счет средств областного бюджета составляет
41396,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 10400,0 тыс. рублей;
2019 год — 10900,0 тыс. рублей;
2020 год — 0,0 тыс. рублей;
2021 год — 1446,1 тыс. рублей;
2022 год — 1300,0 тыс. рублей;
2023 год — 1300,0 тыс. рублей;
2024 год — 8025,0 тыс. рублей;
2025 год — 8025,0 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов областного бюджета — 41396,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 10400,0 тыс. рублей;
2019 год — 10900,0 тыс. рублей;
2020 год — 0,0 тыс. рублей;
2021 год — 1446,1 тыс. рублей;
2022 год — 1300,0 тыс. рублей;
2023 год — 1300,0 тыс. рублей;
2024 год — 8025,0 тыс. рублей;
2025 год — 8025,0 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии, с 50% в 2017 до 82,7% в 2025 году;
увеличение доли пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию, до 17,82% в 2025 году;
увеличение доли исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах, с 10% в 2017 году до 100% к 2025 году;
увеличение доли исторических поселений федерального и регионального значения, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности, до 45 % в 2025 году;
увеличение доли участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений до 25% в 2025 году
Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,
текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ее развития
Историко-культурное наследие Вологодской области представляет собой неповторимые духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия. Несмотря на многолетнюю деятельность, направленную на сохранение памятников, на сегодняшний день техническое состояние большинства из них продолжает представлять угрозу полной либо частичной утраты предмета охраны и требует принятия серьезных мер по сохранению. Наиболее подвержены риску утраты памятники деревянного зодчества, особенно, расположенные в малых городах и сельской местности.
В качестве одной из проблем следует выделить наличие значительного количества пустующих объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, большая часть которых имеет неудовлетворительное либо аварийное состояние. Включение пустующих объектов культурного наследия в план приватизации либо их передача иным пользователям с целью дальнейшего использования и сохранения за счет внебюджетных средств является гарантией их сохранения в интересах настоящего и будущего поколений.
Второй наиболее важной проблемой является сохранение исторического облика городов и населенных пунктов Вологодчины, время возникновения большинства из которых совпадает с начальным период формирования российского государства. На сегодняшний день 13 населенных пунктов Вологодчины являются историческими поселениями, из них три имеют статус исторического поселения федерального значения.
Сохранение облика исторических поселений в первую очередь связано с разработкой и утверждением в соответствии с требованиями статьи 60 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 73-ФЗ) границ территории, предмета охраны и требований к градостроительным регламентам в границах установленной территории. В 2016 году разработаны проекты указанной документации для двух исторических поселений регионального значения (г. Вологда и г. Череповец), в процессе доработки находится документация по историческому поселению федерального значения г. Белозерск, разрабатываемая за счет средств федерального бюджета. Требуется продолжение такой работы по всем историческим поселениям.
Необходимость указанной работы связана также с вступившими в действие с 1 января 2017 года законодательными нормами, наделившими региональные органы охраны объектов культурного наследия полномочием по согласованию архитектурных решений любого нового строительства, включая индивидуальное жилищное строительство, в границах исторических поселений на соответствие их предмету охраны. Данные изменения федерального законодательства накладывают ряд ограничений на хозяйственную деятельность, в первую очередь, связанную с развитием ранее застроенных территорий. Утверждение проектов границ территории, предмета охраны и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения для каждого населенного пункта, включенного в перечень исторических поселений, позволит совместить выполнение требований законодательства об охране объектов культурного наследия с решением задачи по созданию условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений.
С этой же целью необходимо проведение мероприятий, направленных на упрощение ведения хозяйственной деятельности в границах зон, имеющих обременения, в частности, организации разработки типовых фасадов и типовых конструктивных решений, возможных к применению на территории исторических поселений, и комплексного археологического обследования территорий населенных пунктов с целью установления зон с отсутствием обременений по проведению археологических работ.
В целях увеличения доли объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности и переданных в иное владение или в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии, необходимо создание условий для инвестиционной привлекательности таких объектов, привлечение общественного внимания к собственникам, эффективно пользующимся объектами культурного наследия, в частности, организация разработки инвестиционных паспортов и проектов по сохранению объектов культурного наследия с их приспособлением к современному использованию, проведение конкурсов на выявление лучших практик.
В рамках настоящей подпрограммы под эффективным использованием объектов историко-культурного наследия понимается фактическое использование таких объектов, в ходе которого их состояние не ухудшается.
С целью более активной коммерциализации объектов, вошедших в состав предмета охраны исторических поселений, необходима организация поддержки собственников либо иных пользователей со стороны государства. Такая поддержка может осуществляться, например, путем создания базы данных историко-архивных материалов по историческим поселениям, расположенным на территории области, и разработки проектов регенерации исторической среды. Наличие такой базы данных и проектов регенерации позволит собственникам зданий, входящих в предмет охраны исторического поселения, сэкономить свои ресурсы при подготовке проектной документации, связанной с реконструкцией указанных зданий в соответствии с требованиями по сохранению среды исторического поселения.
Мероприятия подпрограммы 1 будут способствовать эффективному использованию историко-культурного наследия посредством планомерного проведения государственной политики, направленной на поддержку собственников и пользователей объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов, входящих в предмет охраны исторических поселений.
II. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты
реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1
Цель подпрограммы 1 - организация системы эффективного использования историко-культурного наследия.
Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:
создание условий для повышения эффективности использования объектов культурного наследия за счет внебюджетных источников;
создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений.
По каждой из сформулированных задач предусмотрена реализация конкретных мероприятий в рамках соответствующих подпрограмм, на проведении которых сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
В результате реализации подпрограммы 1 ожидается достижение в 2025 году следующих количественных результатов:
доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии, к 2025 году составит 82,7%;
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию, к 2025 году составит 17,82%;
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах к 2025 году составит 100%;
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
доля исторических поселений, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности, к 2025 году составит 45%;
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений, к 2025 году составит 25%.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения основных мероприятий подпрограммы 1.
Выполнение поставленных задач подпрограммы 1 окажет существенное влияние на состояние культурного наследия области, так как позволит стимулировать активное участие физических и юридических лиц в инвестировании работ по сохранению объектов культурного наследия, что обеспечит гарантии сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущих поколений.
Срок реализации подпрограммы 1: 2018-2025 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
В рамках выполнения основного мероприятия 1.1 «Разработка документации для передачи объектов культурного наследия в частную собственность или пользование, в том числе в особом порядке» (далее также – основное мероприятие 1.1), направленного на создание условий для повышения эффективности использования объектов культурного наследия за счет средств частных собственников (пользователей), предусматривается реализация следующих мероприятий:
подготовка эскизных проектов, необходимых для проведения приватизации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, по льготной цене;
разработка инвестиционных паспортов и проектов приспособления к современному использованию объектов культурного наследия.
Механизмом реализации основного мероприятия 1.1 является предоставление субсидии на иные цели Автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету по охране объектов культурного наследия области (далее также Комитет).
В рамках выполнения основного мероприятия 1.2 «Разработка документации, необходимой для выполнения требований законодательства в отношении исторических поселений» (далее также – основное мероприятие 1.2), направленного на создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, предусматривается реализация следующих мероприятий:
разработка документации по обоснованию предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в указанных границах в отношении исторических поселений регионального значения;
предварительное археологическое обследование земельных участков в границах территорий исторических поселений с целью установления зон с отсутствием обременений по проведению археологических работ, предваряющих хозяйственное освоение земельных участков;
создание базы данных историко-архивных материалов по историческим поселениям;
разработка документации, направленной на воссоздание и регенерацию исторической среды исторических поселений регионального значения, в том числе разработка типовых архитектурных решений объектов капитального строительства.
Механизмом реализации основного мероприятия 1.2 является предоставление субсидии на иные цели Автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
В рамках выполнения основного мероприятия 1.3 «Выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений» (далее также – основное мероприятие 1.3), направленного на создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений, предусматривается реализация следующих мероприятий:
проведение конкурсов лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия, регенерации территории исторического поселения, сохранения объектов культурного наследия.
Реализация основного мероприятия 1.3 осуществляется Комитетом по охране объектов культурного наследия области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 3 к подпрограмме 1.
(раздел IV изложен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 41396,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 10400,0 тыс. рублей;
2019 год — 10900,0 тыс. рублей;
2020 год — 0,0 тыс. рублей;
2021 год — 1446,1 тыс. рублей;
2022 год — 1300,0 тыс. рублей;
2023 год — 1300,0 тыс. рублей;
2024 год — 8025,0 тыс. рублей;
2025 год — 8025,0 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов областного бюджета — 41396,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 10400,0 тыс. рублей;
2019 год — 10900,0 тыс. рублей;
2020 год — 0,0 тыс. рублей;
2021 год — 1446,1 тыс. рублей;
2022 год — 1300,0 тыс. рублей;
2023 год — 1300,0 тыс. рублей;
2024 год — 8025,0 тыс. рублей;
2025 год — 8025,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 1.
В случае привлечения ответственным исполнителем подпрограммы 1 для выполнения основного мероприятия подпрограммы 1 подведомственных ему учреждений ответственный исполнитель подпрограммы 1 предоставляет подведомственным учреждениям для выполнения основного мероприятия подпрограммы 1 субсидию на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
на реализацию целей подпрограммы 1
В рамках реализации целей подпрограммы 1 не предусматривается привлечение средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.
VI. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 государственной программы
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1.3 «Выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений»
1.
Приказ Комитета по охране объектов культурного наследия области
порядок проведения конкурса на выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений
Комитет по охране объектов культурного наследия области
1 квартал
2018 года
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 1 государственной программы
В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 1 не предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным Комитету автономным учреждением культуры Вологодской области «Вологдареставрация».
VIII. Информация об участии государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических
лиц в реализации подпрограммы 1
Участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1 не предусмотрено.
IX. Сведения об участии органов местного
самоуправления муниципальных образований
области в реализации подпрограммы 1
В реализации государственной программы не предусматривается участие органов местного самоуправления.
1
Приложение 1
к подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 1
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Создание условий для повышения эффективности использования объектов культурного наследия за счет внебюджетных источников
доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии
%
48
50
56
60
80
80,4
81,0
81,5
82,1
82,7
доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию
%
-
-
5
13,82
14,82
15,82
15,82
15,82
16,82
17,82
2.
Создание условий для обеспечения разнообразия городской среды, развития исторического центра городов, коммерциализации объектов, составляющих предмет охраны исторических поселений
доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах
%
-
10
46,1
46,1
76,9
100
100
100
100
100
доля исторических поселений федерального и регионального значения, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности
%
-
-
7,5
7,5
7,5
7,5
7,5
15
30
45
доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
%
-
-
5
7,5
15,39
16,6
18,75
20
23,5
25
Приложение 2
к подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 1
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности и содержащихся в удовлетворительном состоянии
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности, содержащихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНвнеб.уд. - количество объектов культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности, содержащихся в удовлетворительном состоянии (ед.);
ОКНсохр – количество объектов культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности, (ед.)
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия федерального и регионального значения, находящихся в частной собственности, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2.
Доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности (федеральной и региональной) и пустовавших по состоянию на 1 января 2018 года, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию, от общего количества пустующих объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности (федеральной и региональной) по состоянию на 1 января 2018 года
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНпер. - количество объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности (федеральной и региональной) и пустовавших по состоянию на 1 января 2018 года, переданных в собственность (либо иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию в текущем году (нарастающим итогом) (ед.);
ОКНобщ - общее количество пустующих объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности (федеральной и региональной) по состоянию на 1 января 2018 года (ед.)
ведомственная отчетность
пустующие объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности (федеральной и региональной), ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
«3.
Доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах
%
показатель характеризует долю исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах
на 1 января года, следующего за отчетным
Д13=ИПпр.охр/ИПобщХ100%
ИПпр.охр. - количество исторических поселений , обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах (ед.);
ИПобщ. - общее количество исторических поселений значения (ед.)
ведомственная отчетность
историческое поселение, расположенное на территории области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области»;
4.
Доля исторических поселений, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности
%
показатель характеризует долю исторических поселений федерального и регионального значения, расположенных в области, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности, от общего количества исторических поселений федерального и регионального значения, расположенных в области
на 1 января года, следующего за отчетным
ИПпров. – количество исторических поселений федерального и регионального значения, на территории которых проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности (ед.);
ИПобщ. - общее количество исторических поселений федерального и регионального значения, расположенных на территории области (ед.)
ведомственная отчетность
исторические поселения федерального и регионального значения, расположенные на территории области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
5.
Доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
%
показатель характеризует долю участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений, от общего количества реализованных на территории исторических поселений области проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
на 1 января года, следующего за отчетным
РПпров. –количество участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений в год, предшествующий исчислению показателя, ед.;
РПобщ. -количество реализованных на территории исторических поселений области проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений в год, предшествующий исчислению показателя
ведомственная отчетность
реализованные на территории исторических поселений области проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Приложение 3
к подпрограмме 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Задачи ССЭР
Связь с
проектом1
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Основное мероприятие 1.1 "Разработка документации для передачи объектов культурного наследия в частную собственность или пользование, в том числе в особом порядке"
Комитет по охране объектов культурного наследия области
10 пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданы в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию;
107 объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности, содержатся в удовлетворительном состоянии
5.10.4.13.
-
доля пустовавших объектов культурного наследия, находившихся (находящихся) в государственной собственности, переданных в собственность (иное владение) физических и юридических лиц для дальнейшего проведения работ по сохранению с приспособлением к современному использованию;
доля объектов культурного наследия, находящихся в частной собственности, содержащихся в удовлетворительном состоянии, %
1
1
-
-
1
1
1
1
Основное мероприятие 1.2 "Разработка документации, необходимой для выполнения требований законодательства в отношении исторических поселений"
Комитет по охране объектов культурного наследия области
13 исторических поселений обеспечены утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным регламентам в указанных границах;
на территории 6 исторических поселений федерального и регионального значения, проведены мероприятия по упрощению ведения хозяйственной деятельности
5.10.4.16.,
5.5.4.4.9.,
5.10.4.18.
-
доля исторических поселений, обеспеченных утвержденными границами территории, предметом охраны и требованиями к градостроительным, %;
доля исторических поселений федерального и регионального значения, на территории которых проведены мероприятия по упрощению хозяйственной деятельности, %
1
1
-
1
-
-
1
1
Основное мероприятие 1.3 "Выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений"
Комитет по охране объектов культурного наследия области
12 реализованных проектов приняли участие в конкурсах на выявление лучших практик по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
5.10.4.12., 5.10.4.18.
-
доля участвовавших в конкурсах на выявление лучших практик реализованных проектов по сохранению объектов культурного наследия и исторической среды поселений
-
1
-
1
1
1
1
1
--------------------------------
1 Заполняется в случае, если основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятия (мероприятий) регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта. Указывается код регионального проекта, установленный законом области об областном бюджете в коде целевой статьи расходов по основному мероприятию. В случае если наименование регионального проекта не отражено в наименовании основного мероприятия, то наименование регионального проекта указывается в сноске к коду проекта под таблицей.
Приложение 4
к подпрограмме 1
(приложение 4 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного
мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1
Эффективное использование историко-культурного наследия
итого
всего, в том числе
10400,0
10900,0
-
1446,1
1300,0
1300,0
8025,0
8025,0
собственные доходы областного бюджета
10400,0
10900,0
-
1446,1
1300,0
1300,0
8025,0
8025,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
10400,0
10900,0
-
1446,1
1300,0
1300,0
8025,0
8025,0
собственные доходы областного бюджета
10400,0
10900,0
-
1446,1
1300,0
1300,0
8025,0
8025,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1
Разработка документации для передачи объектов культурного наследия в частную собственность или пользование, в том числе в особом порядке
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
1200,0
1417,0
-
-
1200,0
1200,0
3200,0
3200,0
собственные доходы областного бюджета
1200,0
1417,0
-
-
1200,0
1200,0
3200,0
3200,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.2
Разработка документации, необходимой для выполнения требований законодательства в отношении исторических поселений
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
9200,0
9383,0
-
1346,1
-
-
4625,0
4625,0
собственные доходы областного бюджета
9200,0
9383,0
-
1346,1
-
-
4625,0
4625,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3
Выявление лучших практик эффективного использования объектов культурного наследия и развития потенциала исторических поселений
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
100,0
-
100,0
100,0
100,0
200,0
200,0
собственные доходы областного бюджета
-
100,0
-
100,0
100,0
100,0
200,0
200,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 6
к государственной программе
ПОДПРОГРАММА 2
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
(далее - подпрограмма 2)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2020 № 1470; от 09.03.2021 № 280)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 2
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Цель
подпрограммы 2
обеспечение сохранения, охрана и популяризация объектов культурного наследия
Задачи подпрограммы 2
сокращение количества объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, обеспечение сохранения объектов археологического наследия;
обеспечение учета и охраны объектов культурного наследия;
формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия, в том числе посредством активной популяризации исторической значимости объектов культурного наследия
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475) (в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 14.12.2020 № 1470)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
доля памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния, %;
доля объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством, %;
доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, %;
доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, %;
доля объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, %;
доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, %;
доля объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению их пообъектного состава, %;
доля объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права, %;
доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, %;
доля исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, %;
доля общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных), %;
доля объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии, %;
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры», чел.
Сроки
реализации
подпрограммы 2
2018 - 2025 годы
«Объемы
финансового обеспечения
подпрограммы 2
за счет средств
областного
бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы
2 за счет средств областного бюджета составляет
1030837,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 52093,0 тыс. рублей;
2019 год — 73906,5 тыс. рублей;
2020 год — 89248,1 тыс. рублей;
2021 год — 56738,8 тыс. рублей;
2022 год — 54317,3 тыс. рублей;
2023 год — 29817,3 тыс. рублей;
2024 год — 328074,0 тыс. рублей;
2025 год — 346642,0 тыс. рублей, из них:
за счет собственных доходов областного бюджета — 1030837,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год — 52093,0 тыс. рублей;
2019 год — 73906,5 тыс. рублей;
2020 год — 89248,1 тыс. рублей;
2021 год — 56738,8 тыс. рублей;
2022 год — 54317,3 тыс. рублей;
2023 год — 29817,3 тыс. рублей;
2024 год — 328074,0 тыс. рублей;
2025 год — 346642,0 тыс. рублей»;
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы 2
(в редакции Постановления Правительства области от 12.03.2018 № 226)
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122) (в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636)
увеличение доли памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного технического состояния, с 2,1% в 2017 году до 60,6 % в 2025 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, предусмотренном законодательством, до 100% в 2025 году;
увеличение доли муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, до 50% в 2025 году;
увеличение доли выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, с 90% в 2017 году до 100% в 2025 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, с 84% в 2017 году до 100% в 2025 году;
увеличение доли выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, с 1% в 2017 году до 16% в 2025 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению пообъектного состава, до 87,5% в 2025 году;
поддержание доли объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права, с 2017 года до 2025 года на уровне 100%;
увеличение доли объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, с 5% в 2017 году до 30% в 2025 году;
увеличение доли исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, с 30% в 2017 году до 52% в 2025 году;
увеличение доли общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных), до 55% в 2025 году;
увеличение доли объектов культурного наследия, религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 42 % в 2019 году до 56 % в 2025 году;
увеличение количества волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры», с 20 человек в 2019 году до 800 человек в 2025 году.
Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) под сохранением объекта культурного наследия понимаются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
На сегодняшний день техническое состояние ряда объектов культурного наследия федерального и регионального значения (далее - объекты культурного наследия) представляет серьезную угрозу утраты исторического и культурного наследия и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Несмотря на то, что работы по сохранению в области ежегодно ведутся более чем на 30 объектах культурного наследия с привлечением всех источников финансирования, в настоящее время около 200 памятников истории и архитектуры нуждаются в проведении ремонтно-реставрационных работ.
В целях государственной охраны объектов культурного наследия с 2012 года организована работа по их регистрации в электронной базе данных Реестра. Регистрация в Реестре необходима для принятия своевременных, юридически значимых мер по охране объектов культурного наследия. В отношении памятников, выявленных и поставленных на государственную охрану до вступления в силу Федерального закона № 73-ФЗ, к 1 января 2018 года обеспечено внесение информации в электронную базу данных Реестра. Таким образом, регистрация всех объектов культурного наследия, включенных в Реестр, завершена.
Однако в процессе инвентаризации списочного состава объектов культурного наследия было установлено, что на 1 января 2017 года на территории Вологодской области в ходе проведения археологических полевых работ было выявлено 1375 объектов археологического наследия, из которых только 18 включены в Реестр. 1357 объектов археологического наследия по состоянию на 1 января 2017 года включены в Перечень выявленных объектов культурного наследия (памятников археологии), расположенных на территории Вологодской области (далее – Перечень). Основная причина отсутствия регистрации в Реестре у данного вида объектов - мораторий на включение памятников археологии в Реестр в период с 2002 до середины 2009 года и отсутствие целевого финансирования историко-культурных экспертиз по включению данных объектов в Реестр в период с 2010 года по 2017 год.
В процессе инвентаризации списочного состава объектов культурного наследия выявлено 1047 объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, о которых в разное время поступила информация о выявлении их в качестве объектов археологического наследия, но не было обеспечено финансирование работ по установлению их историко-культурной ценности. В целях обеспечения сохранности данных объектов, а также в целях снятия излишних обременений с территорий, не перспективных для выявления объектов культурного наследия – памятников археологии, требуется проведение работ по обследованию в целях уточнения их историко-культурной значимости.
Необходимо отметить, что с середины 1990-х годов централизованная государственная программа по выявлению объектов культурного наследия была свернута, с тех пор инвентаризация памятников археологии проводится локально в рамках разработки предмета охраны исторических поселений, зон охраны других объектов культурного наследия или в ходе эпизодического пребывания археологических экспедиций, обследующих данные участки, в том числе с иными целями.
Стремление к сохранению своего культурного наследия – неотъемлемое и естественное право каждого народа. Стимулирование роста интереса и уважения населения к памятникам истории и культуры своего края является лучшей гарантией их сбережения и залогом возникновения интереса к культурному наследию других народов. Знакомство с памятниками архитектуры и истории, созданными нашими предками, и возникающее при этом чувство гордости за духовные и культурные достижения Вологодчины как неотъемлемой части Русского Севера способствует укреплению национального духа, защите традиционных ценностей.
Кроме того, комплексный подход к популяризации объектов культурного наследия предполагает включение подростков в социально значимую деятельность, что также расширяет возможность их доступа к объектам культурного наследия и является эффективным средством патриотического воспитания и самореализации молодежи.
Основными проблемами в сфере сохранения, государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия Вологодской области являются:
высокая степень износа объектов культурного наследия, ускорение их разрушения в результате неблагоприятных климатических условий, что в совокупности с сокращением финансирования работ по их сохранению приводит к росту угрозы утраты части памятников;
отсутствие регистрации обременений на значительную часть объектов культурного наследия и почти все территории и охранные зоны объектов культурного наследия, что в совокупности с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий приводит к утрате историко-культурного наследия;
отсутствие программного подхода к популяризации объектов культурного наследия, что не позволяет эффективно формировать у населения ответственное отношение к объектам культурного наследия.
Недостаточное финансовое обеспечение выполнения мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, при их ухудшающихся качественных показателях может привести к возникновению судебных исков о понуждении в приведении объекта в надлежащее состояние. Отсутствие регистрации обременений на объекты культурного наследия в Реестре и государственном кадастре недвижимости, наличие большого количества памятников археологии, имеющих статус выявленных, создает почву для совершения правонарушений, особенно часто связанных с разрушением культурного слоя на участках, подлежащих хозяйственному освоению.
Подпрограмма 2 предусматривает планомерную реализацию государственной политики, направленной на сохранение, учет, охрану и популяризацию объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, в результате которого планируется:
продолжение проведения мероприятий по выявлению, изучению, установлению историко-культурной ценности, учету объектов культурного наследия, разработке охранных зон объектов культурного наследия и уточнению сведений об объектах культурного наследия, регистрацию сведений о границах территорий памятников и их охранных зон в Государственном кадастре недвижимости;
последовательное проведение консервационных, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, в том числе с привлечением федерального финансирования и организации работы волонтеров, что позволит существенно снизить опасность утрат объектов культурного наследия - ансамблей и одиночных памятников;
осуществление государственной поддержки работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов, являющихся объектами культурного наследия.
Кроме того, комплексный подход к популяризации объектов культурного наследия предполагает включение подростков в социально значимую деятельность, что также расширяет возможность их доступа к объектам культурного наследия и является эффективным средством патриотического воспитания и самореализации молодежи.
Сегодня среди имиджевых проектов региона особое место занимает создание образа Вологодской области как культурного центра Русского Севера. В связи с этим необходимой задачей видится формирование у населения понимания значимости объектов культурного наследия как исторического фундамента, на котором базируется данный образ.
Программный подход к популяризации объектов культурного наследия представляется единственно возможным и позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на решении одной из основных задач – формирования у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия.
II. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты
реализации подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2
Для достижения цели: - Обеспечение сохранения, охрана и популяризация объектов культурного наследия предусмотрено решение следующих задач:
сокращение количества объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, обеспечение сохранения объектов археологического наследия;
обеспечение учета и охраны объектов культурного наследия;
формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия, в том числе посредством активной популяризации исторической значимости объектов культурного наследия.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
В результате реализации подпрограммы 2 ожидается достижение следующих результатов:
увеличение доли памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного технического состояния, к 2025 году до 60,6%;
(в редакции Постановления Правительства области от 12.03.2018 № 226)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
увеличение доли объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, предусмотренном законодательством, к 2025 году до 100%;
увеличение доли муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами волонтеров проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, к 2025 году до 50%;
увеличение доли выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, к 2025 году до 100%;
увеличение доли объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, к 2025 году до 100%;
увеличение доли выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения в Реестр, к 2025 году до 16%;
(абзац 13 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
увеличение доли объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению их пообъектного состава, к 2025 году до 87,5%;
поддержание доли объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права, к 2025 году до 100%;
увеличение доли объектов культурного наследия – памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, к 2025 году до 30%;
увеличение доли исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, к 2025 году до 52%;
увеличение доли общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных), к 2025 году до 55%.
увеличение количества волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры», до 200 человек к 2020 году;
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 29.03.2021 № 368)
увеличение количества граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям, до 800 человек в 2025 году;
(абзац 19-20 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 29.03.2021 № 368)
увеличение доли объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии, к 2025 году до 56%
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 2.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2018 - 2025 годы.
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 29.03.2021 № 368)
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 включает комплекс основных мероприятий, направленных на обеспечение сохранения, охрану и популяризацию объектов культурного наследия, и решение задач подпрограммы 2.
В рамках выполнения основного мероприятия 2.1 «Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия» (далее также – основное мероприятие 2.1), направленного на обеспечение сохранения, охрану и популяризацию объектов культурного наследия, предусматривается реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 2.1.1 «Организация учета объектов культурного наследия, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и проведение мероприятий, направленных на популяризацию объектов культурного наследия».
В рамках данного мероприятия осуществляется:
обеспечение проведения работ по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования и других работ на объектах культурного наследия, находящихся в государственной собственности, за счет средств областного бюджета;
проведение мероприятий по сохранению объектов археологического наследия на участках, где существует угроза их разрушения (причинения им вреда);
учет и содержание объектов культурного наследия – памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, находящихся в областной собственности;
учет объектов археологического наследия, расположенных на территории области;
создание портала об объектах культурного наследия, расположенных на территории области;
размещение информации об объектах культурного наследия и их предмете охраны в средствах массовой информации, в том числе возможной к использованию лицами с ограниченными возможностями здоровья;
проведение культурно-просветительских и иных мероприятий, направленных на популяризацию объектов культурного наследия, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация мероприятия 2.1.1 направлена на выполнение государственного задания автономным учреждением культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственным Комитету.
Мероприятие 2.1.2 «Создание и обеспечение деятельности реставрационных мастерских на базе государственного учреждения, подведомственного Комитету».
В рамках данного мероприятия осуществляется создание на базе государственного учреждения, подведомственного Комитету, реставрационных мастерских с целью расширения спектра работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности.
Механизмом реализации мероприятия 2.1.2 является предоставление субсидии на иные цели автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
Срок реализации мероприятия 2.1.2: 2021 - 2025 годы.
Мероприятие 2.1.3 «Проведение конкурсных процедур на работы по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, находящихся в государственной собственности, обеспечивающих софинансирование работ, ведущихся за счет федерального бюджета»
В рамках данного мероприятия осуществляются конкурсные процедуры на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, находящихся в государственной собственности, обеспечивающих софинансирование работ, ведущихся за счет федерального бюджета.
Механизмом реализации мероприятия 2.1.3 является предоставление субсидии на иные цели автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
Срок реализации мероприятия 2.1.3: 2021 - 2025 годы.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.2 «Поддержка добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия» (далее также – основное мероприятие 2.2), направленного на сохранение объектов культурного наследия, предусматривается реализация следующих мероприятий:
(абзац 21 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
организация взаимодействия с добровольческими движениями в сфере сохранения объектов культурного наследия;
(абзац 22 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(абзац 23 утратил силу в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
Реализация основного мероприятия 2.2 осуществляется Комитетом.
(абзац 24 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 887)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
Срок реализации основного мероприятия 2.2: 2019 - 2025 годы.
(абзац 25 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
В рамках осуществления основного мероприятия 2.3 «Предоставление мер государственной поддержки на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия» (далее - основное мероприятие 2.3), направленного на сохранение объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, предусматривается предоставление субсидий на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям.
(абзац 26 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
Реализация основного мероприятия 2.3 осуществляется Комитетом.
Срок реализации основного мероприятия 2.3: 2021 - 2025 годы.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.4 «Разработка проектной документации по установлению границ территорий, защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, требований к градостроительным регламентам в отношении достопримечательных мест» (далее также – основное мероприятие 2.4), направленного на обеспечение охраны объектов культурного наследия, предусматривается реализация мероприятия по разработке проектов зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия и требований к градостроительным регламентам (режимам) в границах данных территорий.
Механизмом реализации основного мероприятия 2.4 является предоставление субсидии на иные цели автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.5 «Определение пообъектного состава объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям» (далее также – основное мероприятие 2.5), направленного на обеспечение охраны объектов культурного наследия, предусматривается реализация мероприятия по разработке документации для определения пообъектного состава памятников, входящих в состав объектов культурного наследия, отнесенных к виду ансамбль, с целью выполнения требований законодательства.
Механизмом реализации основного мероприятия 2.5 является предоставление субсидии на иные цели автономному учреждению культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственному Комитету.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.6 «Организация проведения государственных историко-культурных экспертиз по объектам культурного наследия» (далее также - основное мероприятие 2.6), направленного на обеспечение учета, сохранности и режима содержания, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», предусматривается мероприятие по организации проведения государственных историко-культурных экспертиз.
(абз. 33 изложен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
Реализация основного мероприятия 2.6 осуществляется Комитетом.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.7 «Разработка документации для объектов культурного наследия, предложенных к включению в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО» (далее также – основное мероприятие 2.7), направленного на обеспечение охраны объектов культурного наследия, предусматривается мероприятие по разработке документации для объектов культурного наследия, предложенных к включению в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, необходимой для соблюдения требований международного права в отношении указанных объектов.
Реализация основного мероприятия 2.7 осуществляется Комитетом.
Срок реализации основного мероприятия 2.7: 2021-2025 годы
В рамках осуществления основного мероприятия 2.8 «Проведение мероприятий, направленных на включение объектов культурного наследия в межрегиональные проекты» (далее также – основное мероприятие 2.8), направленного на популяризацию объектов культурного наследия, предусматривается проведение презентационных мероприятий усадебных комплексов, расположенных на территории области, в том числе с целью создания туристического маршрута «Усадьбы Вологодчины».
Реализация основного мероприятия 2.8 осуществляется Комитетом.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.9 «Проведение образовательных и научных мероприятий, подготовка издательской продукции и проведение конкурсов, связанных с изучением объектов культурного наследия, а также обеспечение участия специалистов в данных мероприятиях» (далее также – основное мероприятие 2.9), направленного на формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия, в том числе посредством активной популяризации исторической значимости объектов культурного наследия, предусматривается проведение следующих мероприятий:
организация подготовки и издания книжной продукции по тематике изучения и сохранения объектов культурного наследия;
проведение конкурсов (в том числе межрегиональных), связанных с изучением объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области;
участие в межрегиональных научных мероприятиях, связанных с изучением объектов культурного наследия и вопросами их сохранения;
проведение детских научных конференций (открытие отдельных секций), связанных с изучением объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области;
разработка и внедрение учебных курсов (семинаров) «Наследие Вологодчины» в высших образовательных учреждениях области на профильных специальностях (история, культурология, архитектура, градостроительная деятельность, реставрация, государственное и муниципальное управление и других) с полным охватом всех педагогических специальностей.
Реализация основного мероприятия 2.9 осуществляется Комитетом.
Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения основных мероприятий подпрограммы 2.
Ожидается, что выполнение поставленных задач подпрограммы 2 окажет существенное влияние на состояние культурного наследия области, изменит общественное отношение к ним, а также позволит обеспечить сохранность объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, соблюдение режима владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества, что обеспечит гарантии сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущих поколений.
В рамках осуществления основного мероприятия 2.10 «Реализация регионального проекта «Творческие люди» в целях увеличения доли муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, исполняется мероприятие участие в реализации программы «Волонтеры культуры», входящее в состав регионального проекта «Творческие люди» и национального проекта «Культура», реализуемых на территории Вологодской области (далее также – основное мероприятие 2.10).
(абзац 49 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 887)
В рамках основного мероприятия 2.10 предусматривается предоставление субсидий добровольческим движениям на деятельность в сфере популяризации и сохранения объектов культурного наследия, благоустройства их территорий, а также формирование базы данных «Волонтеры культуры».
(абзац 50 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
Реализация основного мероприятия 2.10 осуществляется Комитетом совместно с Автономным учреждением культуры Вологодской области «Вологдареставрация».
(абзац 51 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
В рамках осуществления основного мероприятия 2.11 «Поддержка мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения» (далее также - основное мероприятие 2.11) предусматривается предоставление субсидий религиозным организациям на возмещение затрат, произведенных религиозными организациями на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в собственности религиозных организаций, а также на финансовое обеспечение проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в собственности религиозных организаций.
(абзацы 50-52 введены в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 887)
(абзац 52 в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(абз. 52 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
Реализация основного мероприятия 2.11 осуществляется Комитетом.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 3 к подпрограмме 2.
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 29.03.2021 № 368)
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 1326835,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 52093,0 тыс. рублей;
2019 год – 73906,5 тыс. рублей;
2020 год – 107594,9 тыс. рублей;
2021 год – 69258,0 тыс. рублей;
2022 год – 33745,0 тыс. рублей;
2023 год – 315522,0 тыс. рублей;
2024 год – 328074,0 тыс. рублей;
2025 год – 346642,0 тыс. рублей,
из них: за счет собственных доходов областного бюджета – 1326835,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 52093,0 тыс. рублей;
2019 год – 73906,5 тыс. рублей;
2020 год – 107594,9 тыс. рублей;
2021 год – 69258,0 тыс. рублей;
2022 год – 33745,0 тыс. рублей;
2023 год – 315522,0 тыс. рублей;
2024 год – 328074,0 тыс. рублей;
2025 год – 346642,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 2.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
на реализацию целей подпрограммы 2
Привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, муниципальных образований области, физических и юридических лиц не планируется.
VI. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
государственной программы
(раздел в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Срок принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 2.2 «Привлечение волонтеров к деятельности по сохранению объектов культурного наследия»
1.
Постановление Правительства области
порядок предоставления субсидий добровольческим движениям на деятельность в сфере популяризации и сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия и их территорий
Комитет по охране объектов культурного наследия области
3 квартал 2019 года
Основное мероприятие 2.3 «Предоставление мер государственной поддержки на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия»
2.
Постановление Правительства области
порядок предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2021 года
Основное мероприятие 2.11 «Поддержка мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения»
3.
Постановление Правительства области
порядок предоставления субсидий из областного бюджета религиозным организациям на возмещение затрат, произведенных религиозными организациями на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в собственности религиозных организаций
Комитет по охране объектов культурного наследия области
4 квартал 2019 года
4.
Постановление Правительства области
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в собственности религиозных организаций
Комитет по охране объектов культурного наследия области
1 квартал 2020 года
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 2 государственной программы
В реализации подпрограммы 2 планируется участие государственного учреждения культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственного Комитету.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по годам реализации подпрограммы 2 представлен в приложении 5 к подпрограмме 2.
VIII. Информация об участии государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических
лиц в реализации подпрограммы 2
В реализации подпрограммы 2 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.
IX. Сведения об участии органов местного
самоуправления муниципальных образований
области в реализации подпрограммы 2
В реализации подпрограммы 2 не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.
1
Приложение 1
к подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2020 № 1470; от 29.03.2021 № 368)
1
№
п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Сокращение количества объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, обеспечение сохранения объектов археологического наследия
доля памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния
%
2,1
2,1
7,1
16,6
22,1
27,6
27,6
38,6
49,6
60,6
доля объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством
%
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды
%
-
-
-
7
7
10
20
30
40
50
доля объектов культурного наследия, религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии
%
-
-
-
42
46
48
50
52
54
56
2
Обеспечение учета и охраны объектов культурного наследия
доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки
%
100
90
80
80
80
80
80
80
100
100
доля объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны
%
84
84
84
84
84
84
84
84
100
100
доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в реестр
%
1
1
10
10
11
12
13
14
15
16
доля объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению их пообъектного состава
%
-
-
4,2
11,1
12
13
23
59,7
73,6
87,5
доля объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3.
Формирование у населения ответственного отношения к объектам культурного наследия, в том числе посредством активной популяризации исторической значимости объектов культурного наследия
доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года
%
1
5
10
20
30
30
30
30
30
30
доля исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты
%
-
30
30
30
37
37
45
45
45
52
доля общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных)
%
-
-
5
10
15
23
30
38
45
55
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»
чел
-
-
-
20
200
-
-
-
-
-
количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям
чел
-
-
-
-
-
320
480
640
800
800
Приложение 2
к подпрограмме 2
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 2
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2020 № 1470; от 29.03.2021 № 368)
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния
%
показатель характеризует долю памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния, от общего количества памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности по состоянию на 1 января 2018 года и имеющих неудовлетворительное состояние
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНохр - количество памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности по состоянию на 1 января 2018 года и имеющих неудовлетворительное состояние, признанных находящимися в удовлетворительном состоянии после проведения работ по сохранению (нарастающим итогом) (ед.);
ОКНобщ.неуд. - общее количество памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности и имеющих неудовлетворительное состояние по состоянию на 1 января 2018 года (ед.)
ведомственная отчетность
памятники истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящиеся в государственной собственности и имеющие неудовлетворительное состояние по состоянию на 1 января 2018 года, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2.
Доля объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством
%
Показатель характеризует долю объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством, от общего количества объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых проводились работы по проведению капитального ремонта общего имущества
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНрем - количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых в отчетном году проводились работы по капитальному ремонту общего имущества не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, установленном законодательством (ед).
ОКНмд. - количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых в отчетном году проводились работы по капитальному ремонту общего имуществ (ед.)
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия, являющиеся многоквартирными жилыми домами, на которых проводились работы по капитальному ремонту общего имущества, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
3.
Доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды
%
показатель характеризует долю муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев на объектах культурного наследия проводились работы по сохранению, ограничению доступа третьих лиц, работы по благоустройству и содержанию территорий объектов культурного наследия, ремонтные работы на объектах исторической среды, от общего количества муниципальных районов и городских округов области
на 1 января года, следующего за отчетным
МРохвач. – количество муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев на объектах культурного наследия проводились работы по сохранению, ограничению доступа третьих лиц, работы по благоустройству и содержанию территорий, объектов культурного наследия, ремонтные работы на объектах исторической среды (ед.);
МРобщ - количество муниципальных районов и городских округов области (ед.)
ведомственная отчетность
муниципальный район и городской округ области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
4.
Доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки
%
показатель характеризует долю выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, от общего количества выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр
на 1 января года, следующего за отчетным
ВОКНреестр - количество выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в отчетном году в установленные законодательством сроки (ед.);
ВОКНобщ. - общее количество выявленных объектов культурного наследия, по которым решение о включении (отказе во включении в Реестр) должно быть принято в отчетном году (ед.)
ведомственная отчетность
выявленные объекты культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении в Реестр), ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
5.
Доля объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия, включенных в Реестр, для которых законодательством предусмотрено установление охранных зон
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНохр.з. - количество объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны (ед.);
ОКНобщ.охр.з - общее количество объектов культурного наследия, для которых законодательством предусмотрено установление охранных зон (ед.)
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия, для которых законодательством предусмотрено установление охранных зон , ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
«6.
Доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, %
%
показатель характеризует долю выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года, от общего количества выявленных памятников археологии, состоящих в Перечне выявленных объектов культурного наследия по состоянию на 1 января 2018 года
на
1 января года, следующего за отчетным
Д26= Выяв.АРреестр/Выяв. АРобщ Х100%
Выяв.АРреестр. - количество выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года, ед.;
Выяв. АРобщ – общее количество выявленных памятников археологии, состоящих в Перечне по состоянию на 1 января 2018 года, ед.
ведомственная отчетность
выявленные памятники археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года, ед.
спло-шное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области»;
7.
Доля объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, на территориях и в буферных зонах которых обеспечено соблюдение международного законодательства
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНдок.всем. - объекты культурного наследия, включенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, на территориях и буферных зонах которых разработаны и утверждены соответствующие международным стандартам градостроительные и иные документы, (ед)
ОКНвсем. – объекты культурного наследия, включенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, расположенные на территории области
Ведомственная отчетность
объекты культурного наследия, включенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, расположенные на территории области ед.
Сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
8.
Доля объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению их пообъектного состава
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия вида ансамбль, для которых разработаны документы в целях установления их пообъектного состава. в общем количестве объектов культурного наследия вида ансамбль, включенных в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года
на 1 января года, следующего за отчетным
ОКНустанс. - количество объектов культурного наследия, отнесенных к виду ансамбль, включенных в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года, для которых разработаны документы в целях установления их пообъектного состава (нарастающим итогом), ед.;
ОКНансл. - общее количество объектов культурного наследия, отнесенных к виду ансамбль, включенных в Реестр по состоянию на 1 января 2018 года
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия , отнесенные к виду ансамбль
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
«9.
Доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась ин-формация в средствах массовой ин-формации в течение календарного года
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, от общего количества объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, расположенных на территории области
на
1 января года, следующего за отчетным
Д12= ОКН
сми/ОКНРобщ
Х100%
ОКНсми - количество объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, расположенных на территории области, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года (ед.);
ОКНобщ. - общее количество объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории федерального и регионального значения, включенных в Реестр, расположенных на территории Вологодской области (ед.)
ведомственная отчетность
Объекты культурного нас-ледия, па-мятники архитектуры и истории, ед.
спло-шное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области»;
10.
Доля исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты
%
показатель характеризует долю исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, от общего количества исторических поселений области федерального и регионального значения
на 1 января года, следующего за отчетным
ИПвкл. - количество исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, (ед.);
ИПобщ - общее количество исторических поселений области федерального и регионального значения, (ед.)
ведомственная отчетность
исторические поселения области федерального и регионального значения, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
11.
Доля общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических мероприятий (в том числе профориентационных)
%
показатель характеризует долю общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических мероприятий (в том числе профориентационных), от общего количества общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области
на 1 января года, следующего за отчетным
ОУохвач. - количество общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических мероприятий (в том числе профориентационных), (ед.);
ОУобщ.- общее количество общеобразовательных и средних профессиональных образовательных учреждений, расположенных на территории области (ед.)
ведомственная отчетность
общеобразовательные и средние профессиональные образовательные учреждения расположенные на территории области, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
12.
Доля объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии
%
показатель характеризует долю объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия религиозного назначения по состоянию на 1 января отчетного года
Годовая, на 1 января года, следующего за отчетным
Д211 = ОКНРНуд / ОКНРНобщ x 100%
ОКНРНуд - количество объектов культурного наследия религиозного назначения, признанных находящимися в удовлетворительном состоянии;
ОКНРНобщ - общее количество объектов культурного наследия религиозного назначения по состоянию на 1 января 2018
ведомственная отчетность
объекты культурного наследия религиозного назначения по состоянию на 1 января 2018, находящиеся в удовлетворительном состоянии, года
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
13.
Количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»
чел.
показатель характеризует количество волонтеров, участвующих в проекте «Волонтеры культуры» (с нарастающим итогом)
годовая, на 1 января года, следующего за отчетным
Кв2019 + Кв2020
Кв2019, Кв2020 - количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» в соответствующем году, чел.
ведомственная отчетность
количество волонтеров, участвующих в проекте «Волонтеры культуры», чел.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
14.
Количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям
чел.
показатель характеризует количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям (с нарастающим итогом)
годовая, на 1 января года, следующего за отчетным
Кв2021 + Кв2022 + Кв2023+ Кв2024+ Кв2025
Кв2021, Кв2022, Кв2023 Кв2024, Кв2025- количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям в соответствующем году, чел.
ведомственная отчетность
количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям, чел.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Приложение 3
к подпрограмме 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 09.03.2021 № 280; от 29.03.2021 № 368)
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом1
Связь с показателями
Годы реализации и источник финансового обеспечения
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
10 памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведены из неудовлетворительного состояния;
по всем выявленным объектов культурного наследия принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки;
для 850 памятников археологии разработана документация для включения их в Реестр;
по 1750 объектам культурного наследия - памятников архитектуры и истории, размещалась информация в средствах массовой информации
5.10.4.13.,
5.10.4.15., 5.10.4.20.,
5.5.4.4.3.,
5.10.4.11.,
5.10.4.14.
-
доля памятников истории и архитектуры федерального и регионального значения, находящихся в государственной собственности, выведенных из неудовлетворительного состояния, %;
доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки;
доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, %;
доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, о которых размещалась информация в средствах массовой информации в течение календарного года, %
1
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.2 «Поддержка добровольческих движений в сфере сохранения объектов культурного наследия»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
На территории 14 муниципальных районов и городских округов области, силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды
5.10.4.12.
-
доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды, %
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3 «Предоставление мер государственной поддержки на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
На 25 объектах культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, выполнены, не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, предусмотренном законодательством, работы по проведению капитального ремонта общего имущества
5.10.4.13.
-
доля объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, работы по проведению капитального ремонта общего имущества общего имущества которых выполнены не позднее срока, установленного для проведения таких работ в порядке, предусмотренном законодательством, %
-
-
-
-
-
-
1
1
Основное мероприятие 2.4 «Разработка проектной документации по установлению границ территорий, защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, требований к градостроительным регламентам в отношении достопримечательных мест»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
для всех объектов культурного наследия установлены зоны охраны
5.10.4.16.
-
доля объектов культурного наследия, для которых установлены зоны охраны, %
1
1
-
1
-
-
1
1
Основное мероприятие 2.5 «Определение пообъектного состава объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
для 75 объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, разработана документация по определению пообъектного состава
5.10.4.13.
-
доля объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям, для которых разработана документация по определению пообъектного состава, %
1
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.6 «Организация проведения государственных историко-культурных экспертиз по объектам культурного наследия»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
по всем выявленным объектам культурного наследия принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки;
для 850 памятников археологии разработана документация для включения их в Реестр
5.10.4.13.
-
доля выявленных объектов культурного наследия, по которым принято решение о включении (отказе во включении) в Реестр в установленные законодательством сроки, %;
доля выявленных памятников археологии, для которых разработана документация для включения их в Реестр, %
1
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.7 «Разработка документации для объектов культурного наследия, предложенных к включению в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
в отношении всех объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, соблюдаются требования международного права
5.10.4.13.
-
доля объектов всемирного наследия ЮНЕСКО, в отношении которых соблюдаются требования международного права
-
-
-
1
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.8 «Проведение мероприятий, направленных на включение объектов культурного наследия в межрегиональные проекты»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
объекты культурного наследия 7 исторических поселений области федерального и регионального значения включены в межрегиональные проекты
5.10.4.12.
-
доля исторических поселений области федерального и регионального значения, объекты культурного наследия которых включены в межрегиональные проекты, %
1
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.9 «Проведение образовательных и научных мероприятий, подготовка издательской продукции и проведение конкурсов, связанных с изучением объектов культурного наследия, а также обеспечение участия специалистов в данных мероприятиях»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
220 общеобразовательных и средних профессиональных организаций, расположенных на территории области, охвачены проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных)
5.10.4.12., 5.5.4.4.11.,
5.10.4.5.,
5.10.4.6.,
5.10.4.17.
-
доля общеобразовательных и средних профессиональных учреждений, расположенных на территории области, охваченных проведением тематических уроков и мероприятий (в том числе профориентационных), %
1
1
-
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.10 «Реализация регионального проекта «Творческие люди»»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
на территории 14 муниципальных районов и городских округов области, силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды; 200 волонтеров, вовлечены в программу «Волонтеры культуры»;
800 граждан, принимают участие в добровольческой деятельности, получили государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям;
5.10.4.12., 5.10.4.15.
А2
доля муниципальных районов и городских округов области, на территории которых силами добровольцев проводились работы на объектах культурного наследия, территориях объектов культурного наследия, объектах исторической среды,
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»;
количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, получивших государственную поддержку в форме субсидий бюджетным учреждениям
-
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 2.11 «Поддержка мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
70 объектов культурного наследия религиозного назначения, находятся в удовлетворительном состоянии
5.10.4.13.
-
Доля объектов культурного наследия религиозного назначения, находящихся в удовлетворительном состоянии
-
1
1
1
-
-
-
-
--------------------------------
1 Заполняется в случае, если основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятия (мероприятий) регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта. Указывается код регионального проекта, установленный законом области об областном бюджете в коде целевой статьи расходов по основному мероприятию. В случае если наименование регионального проекта не отражено в наименовании основного мероприятия, то наименование регионального проекта указывается в сноске к коду проекта под таблицей.
Приложение 4
к подпрограмме 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636; от 09.03.2021 № 280; от 29.03.2021 № 368)
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование
основного
мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 2
Обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия
итого
всего, в том числе
52093,0
73906,5
89248,1
56738,8
54317,3
29817,3
328074,0
346642,0
собственные доходы областного бюджета
52093,0
73906,5
89248,1
56738,8
54317,3
29817,3
328074,0
346642,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
52093,0
73906,5
89248,1
56738,8
54317,3
29817,3
328074,0
346642,0
собственные доходы областного бюджета
52093,0
73906,5
89248,1
56738,8
54317,3
29817,3
328074,0
346642,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
44874,8
60631,7
56689,1
38211,5
51436,7
26936,7
258251,0
276818,0
собственные доходы областного бюджета
44874,8
60631,7
56689,1
38211,5
51436,7
26936,7
258251,0
276818,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе мероприятие 2.1.1 основного мероприятия 2.1
Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
44874,8
60631,7
56689,1
38211,5
51436,7
26936,7
258251,0
276818,0
собственные доходы областного бюджета
44874,8
60631,7
56689,1
38211,5
51436,7
26936,7
258251,0
276818,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе мероприятие 2.1.2 основного мероприятия 2.1
Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
118000,0
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
118000,0
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе мероприятие 2.1.3 основного мероприятия 2.1
Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
57700,0
57700,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
57700,0
57700,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.2
Привлечение волонтеров к деятельности по сохранению объектов культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.3
Предоставление мер государственной поддержки на осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
-
63303,0
63304,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
63303,0
63304,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4
Разработка проектной документации по установлению границ территорий, защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия, требований к градостроительным регламентам в отношении достопримечательных мест
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
3998,5
2864,4
-
2812,3
-
-
1300,0
1300,0
собственные доходы областного бюджета
3998,5
2864,4
-
2812,3
-
-
1300,0
1300,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.5
Определение пообъектного состава объектов культурного наследия, относящихся к ансамблям
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
200,0
200,0
1045,0
200,0
200,0
200,0
1100,0
1100,0
собственные доходы областного бюджета
200,0
200,0
1045,0
200,0
200,0
200,0
1100,0
1100,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.6
Организация проведения государственных историко-культурных экспертиз по объектам культурного наследия
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
2400,0
1297,0
1157,0
2400,0
1260,0
1260,0
1800,0
1800,0
собственные доходы областного бюджета
2400,0
1297,0
1157,0
2400,0
1260,0
1260,0
1800,0
1800,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.7
Разработка документации для объектов культурного наследия предложенных к включению в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
-
-
2094,4
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
2094,4
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.8
Проведение мероприятий, направленных на включение объектов культурного наследия в межрегиональные проекты
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
99,5
98,8
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
собственные доходы областного бюджета
99,5
98,8
95,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.9
Проведение образовательных и научных мероприятий, подготовка издательской продукции и проведение конкурсов, связанных с изучением объектов культурного наследия, а также обеспечение участия специалистов в данных мероприятиях
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
298,8
171,5
-
180,6
180,6
180,6
820,0
820,0
собственные доходы областного бюджета
298,8
171,5
-
180,6
180,6
180,6
820,0
820,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.10
Реализация регионального проекта "Творческие люди"
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
698,5
470,0
1140,0
1140,0
1140,0
1400,0
1400,0
собственные доходы областного бюджета
-
698,5
470,0
1140,0
1140,0
1140,0
1400,0
1400,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.11
Поддержка мероприятий по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
-
7944,6
29792,0
9600,0
-
-
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
7944,6
29792,0
9600,0
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
»
Приложение 5
к подпрограмме 2
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 14.12.2020 № 1470)
(в редакции постановления Правительства области от 29.11.2019 № 1122; от 29.03.2021 № 368)
Прогноз сводных показателей на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями области по подпрограмме 2 государственной программы
Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги
(работы)
Расходы областного бюджета на оказание государственной
услуги (работы), тыс. руб.
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение учета, сохранения и популяризации объектов культурного наследия"
x
x
x
x
x
x
x
x
44874,8
40922,2
28394,4
29588,8
30864,4
244398
258251
276818
Наименование работы и ее содержание
Обеспечение сохранности и популяризации объектов культурного наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия
x
x
823
1448
1430
1430
1430
1430
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, на которых проводились работы по их сохранению, ед.
8
9
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Разработка регионального портала (сайта) «Мое культурное наследие»
Показатель объема работы, ед. измерения
Разработка портала (сайта), ед.
1
-
-
-
-
-
-
-
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Выполнение работ по учету объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры, земельных участков в границах территории памятников, находящихся в областной собственности и переданных в оперативное управление подведомственному Комитету по охране объектов культурного наследия области государственному учреждению
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, ед.
64
60
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Содержание объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности и переданных в оперативное управление подведомственному Комитету по охране объектов культурного наследия области государственному учреждению
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, ед.
64
60
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение мониторинга состояния объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры с целью определения перечня необходимых первоочередных работ, уточнения данных об объектах культурного наследия, установления ущерба, причиненного объектам культурного наследия действием (бездействием) физических и юридических лиц (в том числе ФОТ)
Показатель объема работы, ед. измерения
Доля объектов культурного наследия области, на которых проведены работы по мониторингу их технического состояния, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, %
20
20
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение инвентаризации выявленных в период до 1 января 2018 года объектов археологического наследия с целью уточнения информации, необходимой для включения объектов в Реестр
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов археологического наследия, для которых проведены работы по определению границ их территорий, ед.
110
110
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Подготовка каталогов (карт) объектов культурного наследия, расположенных на территории области, в том числе с созданием электронных версий
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество муниципальных районов и городских округов, в которых информация об объектах культурного наследия, расположенных на их территории, размещена в виде каталогов (карт), ед.
-
-
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение спасательных археологических работ на территориях памятников археологии, которым угрожает разрушение
Показатель объема работы, ед. измерения
Объем территории объектов археологического наследия, которым угрожает разрушение, на которых проведены работы спасательные, археологические работы, кв. м
-
200
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
1.9. Содействие в подготовке объектов культурного наследия для включения их в туристические маршруты
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, включенных в новые туристические маршруты, ед.
-
1
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Размещение на объектах культурного наследия (территориях объектов культурного наследия) информационных надписей (информационных стендов), в том числе обеспеченных технологиями доступа к системе информирования об объектах культурного наследия области в сети Интернет
Показатель объема работы, ед. измерения
Доля объектов культурного наследия - памятников архитектуры и истории, находящихся в областной собственности, а также являющиеся бесхозяйными, на которых установлены информационные надписи, %
50
55
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Размещение информации об объектах культурного наследия, в том числе в сети Интернет, доступной для лиц с ограниченными возможностями, в том числе с применением специальных методик для слабовидящих
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры, о которых размещена информация, доступная в том числе для лиц с ограниченными возможностями, в течение года, ед.
2
2
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Создание условий (в том числе носящих временный характер) для организованного (группового) экскурсионного обслуживания лиц с ограниченными возможностями при посещении объектов культурного наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, на которых проводились мероприятия (группового) экскурсионного обслуживания лиц с ограниченными возможностями в течение года, ед.
2
2
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Размещение новостной информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории области, на специализированных информационных ресурсах
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов культурного наследия, о которых размещена информация на специализированных информационных ресурсах в течение календарного года, ед.
60
80
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение культурно-просветительских и иных мероприятий (в том числе межрегиональных) в объектах культурного наследия (либо на их территориях) с освещением информации о памятниках истории и архитектуры
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество культурно-просветительских и иных мероприятий, ед.
120
140
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Проведение археологического обследования территорий с целью получения информации о наличии (отсутствии) в их границах объектов археологического наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Территория, обследованная в целях получения информации о наличии (отсутствии) объектов археологического наследия, тыс. кв. м
120
120
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Наименование работы и ее содержание
Создание новых учетных карт объектов археологического наследия
Показатель объема работы, ед. измерения
Количество объектов археологического наследия, для которых составлены учетные документы, проведена работа по паспортизации и созданию учетных карт, ед.
110
110
х
х
х
х
х
х
x
x
x
x
x
x
x
x
Приложение 7
к государственной программе
ПОДПРОГРАММА 3
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ»
(далее - подпрограмма 3)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный
исполнитель
подпрограммы 3
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Цель
подпрограммы 3
обеспечение исполнения Комитетом по охране объектов культурного наследия области возложенных полномочий
Задача
подпрограммы 3
создание необходимых условий для эффективной реализации Комитетом по охране объектов культурного наследия области государственной программы
Целевые
показатели
(индикаторы)
подпрограммы 3
доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме от общего объема представленных государственных услуг, %;
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
Сроки реализации подпрограммы 3
2018 - 2025 годы
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3
за счет средств областного бюджета
общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 121010,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 14506,1 тыс. рублей;
2019 год – 14837,5 тыс. рублей;
2020 год – 16176,3 тыс. рублей;
2021 год – 18026,7 тыс. рублей;
2022 год – 16281,7 тыс. рублей;
2023 год – 16413,0 тыс. рублей;
2024 год – 12358,8 тыс. рублей;
2025 год – 12409,9 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 101615,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 11022,4 тыс. рублей;
2019 год – 11909,1 тыс. рублей;
2020 год – 13136,7 тыс. рублей;
2021 год – 14777,9 тыс. рублей;
2022 год – 13000,5 тыс. рублей;
2023 год – 13000,5 тыс. рублей;
2024 год – 12358,8 тыс. рублей;
2025 год – 12409,9 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год – 3248,8 тыс. рублей;
2022 год – 3281,2 тыс. рублей;
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.»;
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
увеличение доли государственных услуг, предоставленных Комитетом в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг к 2025 году не ниже 96,6 %;
обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
Комитет по охране объектов культурного наследия области обеспечивает нормативно-правовые условия функционирования сферы сохранения, использования, государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия, организационно-административный и финансово-экономический фундамент их развития.
Комитет осуществляет полномочия учредителя Автономного учреждения культуры области «Вологдареставрация» - организации, выполняющей работы по проектированию в сфере сохранения объектов культурного наследия, осуществляющей учет объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, ведущей деятельность в сфере популяризации объектов культурного наследия, в том числе в приспособленном для выполнения данной цели объекте культурного наследия, духовно-просветительском центре «Усадьба Брянчаниновых».
Залогом успешного достижения цели и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения Комитетом государственных функций и предоставления государственных услуг.
Подпрограмма 3 направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы. В рамках подпрограммы 3 будут созданы условия, существенно повышающие эффективность выполнения как отдельных проектов и мероприятий, так и государственной программы в целом.
Комитет в рамках подпрограммы 3:
осуществляет руководство и текущее управление по реализации государственной программы;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;
проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;
уточняет механизм реализации государственной программы и размер затрат на реализацию ее мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
организует реализацию государственной программы, инициирует решение о внесении изменений в государственную программу;
осуществляет подготовку и утверждает план реализации государственной программы, вносит изменения в план реализации государственной программы;
представляет в Департамент стратегического планирования Правительства области копию плана реализации государственной программы с приложением краткого обоснования необходимости и достаточности набора контрольных событий для достижения ожидаемого результата, соответствующих основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы;
(абзац 12 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
обеспечивает реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы и мониторинг реализации государственной программы;
представляет в Департамент стратегического планирования Правительства области отчет по формам мониторинга реализации государственной программы, а также по запросу Департамента стратегического планирования Правительства области иные сведения о реализации государственной программы;
(абзац 14 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
проводит оценку планируемой эффективности государственной программы на этапе ее разработки и предварительный расчет индекса общей эффективности государственной программы в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
осуществляет подготовку и представление в Департамент стратегического планирования Правительства области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области, а также размещение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
(абзац 16 в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
II. Цель, задача, целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты
реализации подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3
Целью подпрограммы 3 является обеспечение исполнения Комитетом возложенных полномочий.
Для достижения данной цели предусмотрено решение одной задачи: создание необходимых условий для эффективной реализации Комитетом по охране объектов культурного наследия области государственной программы.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:
увеличение доли государственных услуг, предоставленных Комитетом в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг к 2025 году не ниже 96,6%;
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2018 - 2025 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Для достижения цели и решения задачи подпрограммы 3 необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
основное мероприятие 3.1 «Исполнение полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления в Комитет по охране объектов культурного наследия области»;
основное мероприятие 3.2 «Обеспечение выполнения функций Комитета по охране объектов культурного наследия области».
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
Основное мероприятие 3.1 «Исполнение полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления в Комитет по охране объектов культурного наследия области» (далее также – основное мероприятие 3.1) направлено на обеспечение государственного надзора за использованием объектов культурного наследия, собственником которых является Российская Федерация.
Основное мероприятие 3.1 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов) - «доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема представленных государственных услуг, %», «степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %».
Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение выполнения функций Комитета по охране объектов культурного наследия области» (далее также – основное мероприятие 3.2) направлено на исполнение полномочий Комитета как органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и выполнение функций Комитета.
Основное мероприятие 3.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов) - «доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема представленных государственных услуг, %», «степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %».
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 представлен в приложении 3 к подпрограмме 3
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
(раздел IV в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 121010,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 14506,1 тыс. рублей;
2019 год – 14837,5 тыс. рублей;
2020 год – 16176,3 тыс. рублей;
2021 год – 18026,7 тыс. рублей;
2022 год – 16281,7 тыс. рублей;
2023 год – 16413,0 тыс. рублей;
2024 год – 12358,8 тыс. рублей;
2025 год – 12409,9 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 101615,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 11022,4 тыс. рублей;
2019 год – 11909,1 тыс. рублей;
2020 год – 13136,7 тыс. рублей;
2021 год – 14777,9 тыс. рублей;
2022 год – 13000,5 тыс. рублей;
2023 год – 13000,5 тыс. рублей;
2024 год – 12358,8 тыс. рублей;
2025 год – 12409,9 тыс. рублей
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год – 3248,8 тыс. рублей;
2022 год – 3281,2 тыс. рублей;
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 3.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств
федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований
области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
В рамках реализации целей подпрограммы 3 предусматривается привлечение средств федерального бюджета (субвенция) на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). Субвенция предоставляется бюджету области в составе единой субвенции.
Планируется привлечение средств федерального бюджета в размере 19394,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2018 год – 3483,7 тыс. рублей;
2019 год – 2928,4 тыс. рублей;
2020 год – 3039,6 тыс. рублей;
2021 год – 3248,8 тыс. рублей.
2022 год – 3281,2 тыс. рублей.
(абз. 7 введен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
2023 год - 3412,5 тыс. рублей.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц для реализации подпрограммы 3 не планируется.
(в редакции постановления Правительства области от 20.05.2019 № 475)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц для реализации подпрограммы 3 не планируется.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
VI. Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы 3 государственной программы
Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 не планируются.
VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными организациями (учреждениями) области по подпрограмме 3 государственной программы
В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 3 не предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономным учреждением культуры Вологодской области «Вологдареставрация», подведомственным Комитету.
VIII. Информация об участии государственных
внебюджетных фондов, физических и юридических
лиц в реализации подпрограммы 3
В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.
IX. Сведения об участии органов местного
самоуправления муниципальных образований
области в реализации подпрограммы 3
В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.
1
Приложение 1
к подпрограмме 3
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 3
(в редакции постановления Правительства от 31.08.2020 № 1058)
№ п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Создание необходимых условий для эффективной реализации Комитетом по охране объектов культурного наследия области государственной программы
доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема представленных государственных услуг
%
63,1
70
70
72
74
76
78
80
80
80
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к подпрограмме 3
СВЕДЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 3
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокупности
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме
%
показатель характеризует долю государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме от общего объема представленных государственных услуг, %
на 1 января года, следующего за отчетным
ГУкокн - количество государственных услуг, предоставленных в электронном виде, (ед.);
ГУобщ. - общее количество государственных услуг, предоставленных населению, (ед.)
ведомственная отчетность
государственная услуга, предоставленная органом охраны, ед.
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
2.
Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
Периодичность годовая, показатель на конец отчетного периода
ОМвып – количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы, (ед.);
ОМплан – количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы, (ед.)
ведомственная отчетность
основные мероприятия комплексного плана действий по реализации государственной программы
сплошное наблюдение
Комитет по охране объектов культурного наследия области
Приложение 3
к подпрограмме 3
(в редакции постановления Правительства области от 01.06.2020 № 636)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом1
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Основное мероприятие 3.1 «Исполнение полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления в Комитет по охране объектов культурного наследия области»
Комитет по охране объектов культурного наследия области
увеличение доли государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг до 96,6%;
реализация комплексного плана действий по реализации государственной программы в полном объеме
х
-
доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг, %;
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
2
2
2
2
2
2
-
-
Основное мероприятие 3.2
«Обеспечение выполнения функций Комитета по охране объектов культурного наследия области «
Комитет по охране объектов культурного наследия области
увеличение доли государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг до 96,6%;
реализация комплексного плана действий по реализации государственной программы в полном объеме
х
-
доля государственных услуг, предоставленных Комитетом по охране объектов культурного наследия области в электронной форме, от общего объема предоставленных государственных услуг, %;
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
1
1
1
1
1
1
1
1
--------------------------------
1 Заполняется в случае, если основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятия (мероприятий) регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта. Указывается код регионального проекта, установленный законом области об областном бюджете в коде целевой статьи расходов по основному мероприятию. В случае если наименование регионального проекта не отражено в наименовании основного мероприятия, то наименование регионального проекта указывается в сноске к коду проекта под таблицей.
Приложение 4 к подпрограмме 3
(приложение 4 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 3
Обеспечение условий реализации государственной программы
всего, в том числе
14506,1
14837,5
16176,3
18026,7
16281,7
16413,0
12358,8
12409,9
собственные доходы областного бюджета
11022,4
11909,1
13136,7
14777,9
13000,5
13000,5
12358,8
12409,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
Ответственный исполнитель - Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
14506,1
14837,5
16176,3
18026,7
16281,7
16413,0
12358,8
12409,9
собственные доходы областного бюджета
11022,4
11909,1
13136,7
14777,9
13000,5
13000,5
12358,8
12409,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
Основное мероприятие 3.1
Исполнение полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления в Комитет по охране объектов культурного наследия области
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
субвенции и субсидии федерального бюджета
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение выполнения функций Комитета по охране объектов культурного наследия области
Комитет по охране объектов культурного наследия области
всего, в том числе
11022,4
11909,1
13136,7
14777,9
13000,5
13000,5
12358,8
12409,9
собственные доходы областного бюджета
11022,4
11909,1
13136,7
14777,9
13000,5
13000,5
12358,8
12409,9
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
Приложение 5
к подпрограмме 3
(приложение 5 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1229)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 29.03.2021 № 368)
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов
муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
федеральный бюджет
3483,7
2928,4
3039,6
3248,8
3281,2
3412,5
-
-
бюджеты муниципальных образований области
-
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды
-
-
-
-
-
-
-
-
физические и юридические лица
-
-
-
-
-
-
-
-
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
-
-
-
-
-
-
»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 130.030.050 Особо охраняемые историко-культурные территории |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
