Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Грязовецком муниципальном районе на 2021 - 2025 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.10.2020

  №

   519

                                     

                      г. Грязовец

Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Грязовецком муниципальном районе на 2021 - 2025 годы»

             

          В соответствии с постановлениями администрации Грязовецкого муниципального района от 02 февраля 2016 № 41 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Грязовецкого муниципального района» (в редакции от 05.08.2020 № 355) и от 30.10.2013 № 440 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Грязовецкого муниципального района» (в редакции от 26.06.2020 № 287)

Администрация Грязовецкого муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Грязовецком муниципальном районе на 2021-2025 годы».

              2. Контроль за выполнением муниципальной программы возложить на начальника управления социально-экономического развития района администрации района Л.А. Вандышеву.

              3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию, размещению на официальном сайте Грязовецкого муниципального района и вступает в силу с 1 января 2021 года.

Руководитель администрации района                                            А.В. Казунин

Приложение к постановлению

администрации Грязовецкого

муниципального района

от 30.10.2020г. № 519         

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА 

«ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ГРЯЗОВЕЦКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ  НА 2021-2025 ГОДЫ»

(далее – муниципальная программа)

Паспорт  муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной

программы

управление социально-экономического развития района админи­страции Грязовецкого муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

отсутствуют

Участники  муниципальной программы

Управление по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района

Подпрограммы муниципальной программы

отсутствуют

Цель муниципальной программы

создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства

Задачи муниципальной программы

оказание финансовой, имущественной  и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

Целевые  показатели (индикаторы) муниципальной программы

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку;

число субъектов малого и среднего предпринимательства  на 10 тыс. человек населения, сведения о которых размещены в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

налоговые поступления по специальным налоговым режимам в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства

Сроки  реализации муниципальной про­граммы

2021 - 2025 годы

Объем бюджетных ассигнований муниципальной про­граммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

за счет средств бюджета района составляет  1100,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2021 год -  220,0 тыс. рублей;

2022 год – 220,0 тыс. рублей;

2023 год -  220,0 тыс. рублей;

2024 год -  220,0 тыс. рублей;

2025 год -  220,0 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации муниципальной про­граммы

за период реализации муниципальной программы 15 субъектам малого и среднего предпринимательства будет оказана финансовая и имущественная поддержка;

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения, сведения о которых размещены в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, с 211 ед. в  2019 году до  216 ед. в 2025 году;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 19,5%  в 2019 году до 23,0%  в 2025 году;

увеличение налоговых поступлений по специальным налоговым режимам в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства с   37,37 млн рублей в 2019 году до  45,  млн рублей в 2025 году

I. Общая характеристика сферы

реализации муниципальной программы

              Важная роль в развитии экономического потенциала отводится малому бизнесу, который способен обеспечить создание дополнительных рабочих мест, насыщение рынка товарами и услугами. Ощутимый вклад в экономическое  развитие района, его бюджет вносят предприниматели, предприятия малого и среднего бизнеса.

              На 1 января 2020 года в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по Грязовецкому району числится 467  индивидуальных предпринимателей, 207 малых и микро предприятий, 3 средних предприятия.

По видам экономической деятельности распределение малых предприятий следующее: оптовая и розничная торговля, ремонт бытовых изделий – 23,8%; сельское и лесное  хозяйство – 20%; обрабатывающие производства – 13,3%; строительство – 14,3%; транспортировка и хранение – 5,7%;  операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 4,3%; деятельность гостиниц и предприятий общественного питания  – 3,8%; деятельность профессиональная, научная и техническая – 3,3%,  деятельность административная и сопутствующая – 3,3%,  прочие виды –8,2 %. 

Индивидуальные предприниматели в основном заняты в торговле – 22,3%, в сфере транспортировки и хранения – 22,7%, в предоставлении прочих видов  услуг – 12,2%,  в сельском и лесном хозяйством – 10,5%, в строительстве – 7,7%,   в обрабатывающих производствах – 6,9%, в профессиональной, научной и технической  деятельности – 5,4 %, в сфере деятельности  гостиниц и общественного питания  - 3%, по операциям с недвижимым имуществом – 2,3%;  в сфере информации и связи – 1,9%, прочие виды деятельности – 5,1%.

В 2019 году в малом и среднем предпринимательстве занято  2505  человек или 25,36 % от общей численности занятых в экономике района.

Увеличился объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства  по специальным налоговым режимам в бюджет района с 20,2 млн рублей в 2015 году до  37,37 млн рублей в 2019 году.

За последние годы сформирована система государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, как начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, так и уже действующим.

В рамках реализации муниципальной программы  «Поддержка  малого и среднего предпринимательства в Грязовецком муниципальном районе на  2018-2020 годы»  предоставлены гранты в  форме субсидий 3  субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела  в сумме 100 тыс. рублей каждому,   имущественная поддержка оказана 6 субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду муниципального имущества района.

С целью взаимодействия органов местного самоуправления с организациями малого и среднего предпринимательства функционирует районный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Грязовецком муниципальном районе, который является общественным координационным органом в области развития малого и среднего предпринимательства в районе.

Для содействия в продвижении товаров местных производителей предприятия и индивидуальные предприниматели района привлекаются к участию в городских, районных, областных, межрегиональных выставках-ярмарках, сельскохозяйственных ярмарках, конкурсах, праздничных мероприятиях.

              Как показывает анализ имеющихся статистических данных о состоянии и динамике развития малого и среднего предпринимательства, в настоящее время уже созданы необ­ходимые меры поддержки предпринимательства, условия для его развития. Однако еще велико влияние отдельных негативных явлений в экономической, обще­ственной и политической жизни, являющихся препятствиями для осуществления курса на развитие малого и среднего предпринимательства.

В настоящее время существует ряд факторов, тормозящих позитивные процессы в малом и среднем предпринимательстве, к их числу относятся: недостаток собственных финансовых средств у предпринимателей для развития биз­неса; проблемы кредитования; отсутствие собственных помещений для организации деятельности; недостаточное информационное обеспечение; недостаточный уровень знаний в области организации бизнеса; административные барьеры.

Для решения вышеперечисленных проблем муниципальная программа на предстоящий период 2021-2025 годов предполагает объединение усилий и согласованность действий органов местного самоуправления, орга­низаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предприниматель­ства, общественных объединений и некоммерческих организаций предпринимателей.

Муниципальная программа направлена на создание условий и факторов, способствующих развитию поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

II. Приоритеты  в сфере реализации муниципальной программы,

цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы

В соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года № 1083-р, Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года № 920, Стратегией социально-экономического развития Грязовецкого муниципального района Вологодской области на период до 2030 года», утвержденной решением Земского Собрания Грязовецкого муниципального района от  12 декабря 2018 года № 113, развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетных направлений развития в Грязовецком муниципальном районе.

В рамках муниципальной  программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий. На период реализации муниципальной программы устанавливаются следующие приоритетные направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, дающие преимущественное право на получение поддержки:

- предоставление услуг населению и организациям в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- утилизация и переработка отходов производства и потребления;

- бытовое обслуживание населения;

- предоставление услуг в сфере образования, включая проведение занятий с детьми и дополнительное образование детей и взрослых;

- организация досуга детей и молодежи;

- услуги в сфере здравоохранения; социальное обслуживание населения;

- выпуск инновационной и наукоемкой продукции;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

- переработка древесины;

- предоставление услуг в сфере внутреннего и въездного туризма;

- строительство и реконструкция объектов социального назначения, производство строительных материалов;

- развитие народных художественных промыслов;

- организация общественного питания.              

Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства.

Достижения обозначенной цели будет осуществляться за счет  решения поставленной задачи: оказание финансовой, имущественной и информационной  поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим).

Сроки реализации муниципальной программы:  2021 — 2025 годы.

III. Финансовое обеспечение муниципальной программы,

обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации

муниципальной программы

              Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета района составляет 1100,0 тыс. рублей, из них по годам реализации:

2021 год – 220,0 тыс. рублей;

2022 год – 220,0 тыс. рублей;

2023 год – 220,0 тыс. рублей;

2024 год – 220,0 тыс. рублей;

2025 год – 220,0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района приведено в приложении 1 к муниципальной программе.

Финансовое обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета района приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения цели

и решения задачи муниципальной  программы,

прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит:

              - оказать финансовую и имущественную поддержку 15 субъектам малого и среднего предпринимательства;

              - увеличить число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения, сведения о которых размещены в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства,  с 211 ед. в  2019 году до 216 ед. в 2025 году;

              -  увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 19,5%  в 2019 году до 23, %  в 2025 году;

              - увеличить налоговые поступления по специальным налоговым режимам в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства с 37,37 млн рублей в 2019 году до 45 млн рублей в 2025 году.

              Сведения о показателях (индикаторах)  муниципальной программы (целевых индикаторах (показателях) приведены в приложении 3 к муниципальной программе. Методика расчета значений показателей (индикаторов) муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе.

              Реализация мероприятий муниципальной программы должна обеспечить:

              - стимулирование граждан к созданию собственного дела, повышение выживаемости вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства;

              - обеспечение субъектов предпринимательства  и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, муниципальным имуществом;

              - упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к использованию объектов муниципального имущества;

              - расширение доступа  субъектов малого и среднего предпринимательства к нежилым помещениям на льготных условиях;

              - участие субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации муниципального имущества с использованием  преимущественного права выкупа арендуемого имущества;

              - повышение доступности информации о мерах государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;

              - создание новых рабочих мест;

              - увеличение объемов производства продукции, товаров и услуг;

              - увеличение оборота розничной торговли на рынках и ярмарках;

              - предоставление возможности реализации продукции субъектами малого и среднего предпринимательства на рынках и ярмарках;

              - пропаганду достижений и роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района, передового опыта и социальной значимости предпринимательства, выявление и поощрение  лидеров предпринимательства;

              - вовлечение в предпринимательскую деятельность экономически активных граждан;

              - организацию общественных и деловых мероприятий предпринимателей, укрепление взаимодействия предпринимательских кругов с представителями органов власти для  оперативного решения проблем малого предпринимательства;

- вовлечение предпринимателей в решение социально-экономических задач.

             

V. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Основное мероприятие 1.1

              «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития и  модернизации производства товаров (работ, услуг)» (далее – основное мероприятие 1.1).

Цель основного мероприятия 1.1: улучшение условий ведения предпринимательской деятельности путем расширения доступа к финансовым ресурсам.

              В рамках реализации основного мероприятия 1.1 предусматривается предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития и  модернизации производства товаров (работ, услуг).

Порядок предоставления субсидий определен Положением о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг), которое приведено в приложении 5 к муниципальной программе.

Основное мероприятие 1.2 

              «Мониторинг деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках программы, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку».

              В рамках реализация основного мероприятия 1.2 предусматривается размещение   в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей  поддержки сведений в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Основное мероприятие 1.3

              «Формирование, ведение, обязательное опубликование перечня  имущества района, предназначенного для передачи во владение и (или) в  пользование  субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Передача  муниципального имущества в аренду в соответствии с действующим законодательством».

              Цель основного мероприятия 1.3 - обеспечение субъектов  малого и среднего предпринимательства необходимым для осуществления предпринимательской деятельности имуществом.

              В рамках реализация основного мероприятия 1.3 предусматривается  предоставление  во вла­дение и (или) пользова­ние  субъек­там малого и сред­него пред­принимательства и орга­низациям, об­разующим ин­фраструк­туру под­держки ма­лого и среднего предпри­нима­тельства имущества района из перечня имущества, утвержденного распоряжением Управления по имущественным и земельным отношениям Грязовецкого муниципального района от 14.05.2009 № 417-р (с изменениями).

Основное мероприятие 1.4 

              «Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи в аренду муниципального имущества района».

              Цель основного мероприятия 1.4 - обеспечение субъектов  малого и среднего предпринимательства необходимым для осуществления предпринимательской деятельности имуществом.

              В рамках реализация основного мероприятия 1.4 предусматривается предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства имущества, находящегося в муниципальной собственности, не включенного в перечень имущества района,  предназначенного для передачи во владение и (или)  пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Положением  об оказании субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи имущества района, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, которое приведено в приложении 6 к муниципальной программе.

Основное мероприятие 1.5

              «Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом  от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федераль­ный закон  от 22.07.2008 № 159-ФЗ).

              В рамках реализация основного мероприятия 1.5 предусматривается предоставление субъектам малого и среднего предприни­ма­тельства пре­имуществен­ного пра­ва выкупа арен­дуе­мого имуще­ства в соответст­вии с Федераль­ным законом  от 22.07.2008 № 159-ФЗ, заключение договоров  купли-продажи.

Основное  мероприятие 1.6

              «Подготовка и публикация информа­ционных материалов о существую­щей поддержке пред­приниматель­ства в сред­ствах массовой информа­ции и размещение их на офици­аль­ном сайте Грязовецкого муници­пального района в информационно-телекоммуникаци­онной сети «Ин­тернет».

              Цель основного мероприятия 1.6. - информирование населения и предпринимательского сообщества о реализуемых в области и районе мерах государственной поддержки субъектов МСП, механизмах  поддержки содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

              Реализация основного мероприятия 1.6 предусматривает проведение информационных мероприятий с использованием средств электронной, наружной и печатной рекламы, включая изготовление и распространение презентационных материалов, проведение публичных мероприятий по проблемам малого и среднего предпринимательства.

              «Организация и проведение район­ных конкурсов для ма­лого и сред­него  предпринима­тельства, в том числе конкурсов профессионального мастерства».

              Реализация основного мероприятия 1.7 предусматривает  проведение районных конкурсов для малого и среднего предпринимательства, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства.

Основное мероприятие 1.8

              «Содействие деятельности общест­вен­ным объединениям предприни­мате­лей, районного Совета по разви­тию малого и среднего пред­при­ниматель­ства в Грязо­вецк­ом му­ниципальном райо­не.

              Реализация основного мероприятия 1.7 предусматривает  проведение заседаний районного Совета по разви­тию малого и среднего пред­при­ниматель­ства в Грязо­вецк­ом му­ниципальном райо­не, рассмотрение вопросов по развитию и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 1.9

              «Проведение семинаров, конференций, «круглых столов» и других мероприя­тий по вопросам развития предпри­нимательства с участием представи­телей предпринимательского сообще­ства, представителей органов испол­нительной власти области и террито­риальных органов федеральных орга­нов исполнительной власти, органов местного самоуправления района,  представителей организаций,  обра­зующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предприниматель­ства».

              Цель основного мероприятия 1.9 - информирование  предпринимательского сообщества о мерах государственной поддержки субъектов МСП, об изменениях в действующем законодательстве, организаций,  о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

              Реализация основного мероприятия 1.9 предусматривает  проведение информационных мероприятий, включая изготовление и распространение информационных и презентационных материалов, организацию и проведение публичных мероприятий по проблемам малого и среднего предпринимательства, организацию и проведение семинаров, курсов повышения квалификации, специальных программ обучения.

VI. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

              Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении 7  к  муниципальной программе.

Приложение 1

к муниципальной программе 

Финансовое обеспечение реализации муниципальной

программы за счет средств бюджета района

Наименование муници­пальной программы,

ответственный исполни­тель,   соисполнители,
участники  муниципальной программы

Источник   финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2021-2025 годы

                         1                        

2

4

5

6

7

8

9

Итого по муниципальной программе «Поддержка  малого и среднего пред­принимательства в Грязо­вецком муниципальном районе на  2021-2025 годы»                                           

всего,             

в том числе

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1100,0

собственные доходы бюд­жета района

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1100,0

Ответственный исполни­тель муниципальной про­граммы

управление социально-экономического развития      района администрации района

всего,             

в том числе

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1100,0

собственные доходы бюд­жета района

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1100,0

1

Приложение 2

к муниципальной программе

Финансовое обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы  за счет средств бюджета района

Статус

Наименование муниципальной про­граммы,  основного  
мероприятия

Ответственный исполни­тель, соисполнители, участники

Источник фи­нансового обес­печения

Расходы (тыс. руб.)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Итого

2021-2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

«Поддержка  малого и среднего предпринимательства в Грязовецком муниципальном районе на  2021-2025 годы» 

Итого по муниципаль­ной программе

Всего,

в том числе

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1100,0

собственные доходы бюд­жета района

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1100,0

Управление социально - экономического разви­тия района администрации района

Всего,

в том числе

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1100,0

собственные доходы бюд­жета района

220,0

220,0

220,0

220,0

220,0

1100,0

Основное

мероприятие 1.1

«Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, свя-занных с приобрете-нием техники, обо-рудования в целях создания,  развития и модернизации производства това-ров (работ, услуг)»

Управление социально - экономического разви­тия района администра­ции района

Всего,

в том числе

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1000,0

собственные доходы бюд­жета района

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1000,0

Основное

мероприятие 1.2

«Мониторинг деятельности субъектов малого  и среднего предприниматель­ства, получивших поддержку в рам­ках программы, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муни­ципальную поддержку»

Управление социально - экономического разви­тия района администра­ции района

Управление по имуще­ственным и земельным отношениям района

текущее

финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 1.3

«Формирование, ведение, обязатель­ное опубликование перечня  имуще­ства района, предназначенного для передачи во владение и (или) в  поль­зование  субъектам малого и среднего предпринимательства и организа­циям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Передача  муници­пального имущества в аренду в соот­ветствии с действующим законода­тельством»

Управление по имуще­ственным и земельным отношениям района

текущее

финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 1.4

«Оказание субъектам малого и сред­него предпринимательства имуще­ственной поддержки  в виде передачи в аренду муниципального имущества района»

Управление по имущественным и земельным отношениям района

текущее

финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 1.5

«Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства пре­имущественного права выкупа арен­дуемого имущества в соответствии с Федеральным законом  от 22.07.2008 № 159 - ФЗ «Об особенностях отчуж­дения недвижимого имущества, находящегося в государственной соб­ственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъек­тами малого и среднего предприни­мательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Управление по имущественным и земельным отношениям района

текущее

финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 1.6

«Подготовка и публикация информа­ционных материалов о существую­щей подержке предпринимательства в средствах массовой информации и размещение их на официальном сайте Грязовецкого муниципального рай­она в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»

Управление социально - экономического разви­тия района администрации района

текущее

финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 1.7

«Организация и проведение районных конкурсов для малого и среднего  предпринимательства, в том числе конкурсов профессионального ма­стерства»

Управление социально - экономического разви­тия района администрации района

Всего,

в том числе

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

100,0

собственные доходы бюд­жета района

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

100,0

Основное

мероприятие 1.8

«Содействие деятельности обществен­ных объединений предпринимате­лей,  районного Совета по развитию малого и среднего предприниматель­ства в Грязовецком муниципальном районе»

Управление социально - экономического разви­тия района администрации района

текущее

финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное

мероприятие 1.9

«Проведение семинаров, конференций, «круглых столов» и других мероприя­тий по вопросам развития предпри­нимательства с участием представи­телей предпринимательского сообще­ства, представителей органов испол­нительной власти области и террито­риальных органов федеральных орга­нов исполнительной власти, органов местного самоуправления района,  представителей организаций,  обра­зующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предприниматель­ства»

Управление социально - экономического разви­тия района администрации района

текущее

финансирование

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 3

к муниципальной программе

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

№ п/п

Задачи, направленные  на достижение  цели

Наименование    показателя (индикатора)

Единица 
измерения

Значение показателей (индикаторов)

2019 год факт

2020 год оценка

2021 год

2022  год

2023  год

2024  год

2025  год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Оказание

финансовой, имущественной  и информационной поддержки

субъек­там малого и сред­него

предпринима­тельства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую  поддержку

единиц

1

1

2

2

2

2

2

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имуще­ственную поддержку

единиц

1

1

1

1

1

1

1

число субъектов малого и среднего предприниматель­ства  на 10 тыс. человек населения, сведения о кото­рых размещены в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц на 10 тыс. человек населе-ния

211

202

205

208

211

213

216

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприя­тий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и органи­заций

%

19,5

19,6

19,7

20,0

21,0

22,0

23,0

налоговые поступления по специальным налоговым режимам в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства (УСН,  патент, ЕСХН)

млн руб.

37,37

40,9

41,4

42,0

43,0

44,0

45,0

Приложение 4

к муниципальной программе

Методика расчета значений показателей (индикаторов) муниципальной программы

N
п/п

Обозначение и наимено­вание показателя

(индикатора)

Формула рас­чета

Исходные данные для расчета значений показателя (индикатора)

Обозначение переменной

Наименование переменной

Источник исходных данных

1

2

3

4

5

6

1.

МСПф - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую  поддержку (единиц)

МСПф

МСПф

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую  поддержку на 31 декабря  отчетного года (единиц)

данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки (https://rmsp-pp.nalog.ru/)

2.

МСПи  - количество субъектов, получивших имуще­ственную поддержку (единиц)

МСПи

МСПи

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имуще­ственную поддержку на 31 декабря отчетного года  (единиц)

данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки (https://rmsp-pp.nalog.ru/)

3.

Кмсп - число субъектов малого и среднего предприниматель­ства  на 10 тыс. человек населения, сведения о кото­рых размещены в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц на 10 тыс. человек населения )

Кмсп = (МСП+ИП)/ Н x 10000

МСП

количество малых и средних предприятий,  сведения о которых размещены в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на 31 декабря отчетного года (единиц)

данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, (https://rmsp.nalog.ru);

данные Территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Вологодской области

ИП

количество индивидуальных предпринимателей, сведения о которых размещены в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на 31 декабря отчетного года  (единиц)

H

среднегодовая численность постоянного населения  за отчетный год  (человек)

4.

Кмсп  - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприя­тий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и органи­заций, %

Кмсп = ((Пм + Пср) / (Пкр + Пм)) x 100%

Пм

среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий района за отчетный год  (человек)

данные Территориального органа Федеральной службы государственной  статистики по Вологодской области; данные Межрайонной ИФНС Россий №1 по Вологодской области

Пср

среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий района за отчетный год  (человек)

Пкр

среднесписочная численность работников (с учетом внешних совместителей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (без субъектов малого предпринимательства) района за отчетный  год (человек)

5.

НП – налоговые поступления по специальным налоговым режимам в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства , млн руб.

НП

НП

налоговые поступления по специальным налоговым режимам в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства (УСН,  патент, ЕСХН)  на 1 января года, следующего за отчетным (млн руб.)

данные Управления финансов Грязовецкого муниципального района (Отчет об исполнении бюджета на 1 января года, следующего за отчетным –  форма по ОКУД 0503117)

Приложение 5 

к муниципальной программе

Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг)

(далее –Положение)

1. Общие положения о предоставлении Субсидий на компенсацию части

              Настоящим Положением  определяются цели, условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП, заявители) для предоставления Субсидий, размер Субсидии за счет средств  бюджета Грязовецкого муниципального района, целевые показатели результативности использования Субсидий, порядок обеспечения соблюдения условий, установленных при предоставлении Субсидий, и ответственность за их нарушение.

              1.1. Цель предоставления Субсидии.

Цель предоставления субсидии является улучшение условий ведения предпринимательской деятельности путем расширения доступа к финансовым ресурсам в целях увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства района.

              Субсидии предоставляется  субъектам МСП на возмещение  части затрат на приобретение техники (за исключением легковых автотранспортных средств), производственного оборудования.

              1.2. Наименование главного распорядителя средств бюджета.

              Главным распорядителем средств бюджета района, осуществляющим предоставление Субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий является администрация Грязовецкого муниципального района (далее – Администрация).

              Прием документов, регистрацию заявок осуществляет управление социально-экономического развития района администрации Грязовецкого муниципального района (далее — Управление социально-экономического развития).

              1.3. Категории и критерии отбора получателей Субсидий, имеющих право на получение Субсидий.

              1.3.1. Субсидии предоставляются субъектам МСП, ставшим победителями конкурсного отбора на получение Субсидии (далее – конкурсный отбор), который проводит Администрация. Субъекты МСП должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам претендент вправе предоставить копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности);

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом района;

- заявитель не должен получать средства из бюджета района в соответствии с иными муниципальными правовыми актами района на возмещение затрат на цели, указанные в пункте 1.1. Положения.

1.3.2. На конкурсный отбор бизнес-проектов не допускаются Заявители:

указанные в частях 3, 4, 5  статьи 14  Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

не представившие документы, определенные настоящим Положением, и (или) указавшие недостоверные сведения в документах, предоставленных в  Администрацию для участия в конкурсном отборе  на получение Субсидии.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

             

              2.1. Извещение о проведении конкурсного отбора.

Решением районного Совета по  развитию малого и среднего предпринимательства в Грязовецком муниципальном районе определяется дата объявления конкурсного отбора.

              Управление социально-экономического развития  формирует извещение о проведении конкурсного отбора и приеме заявок, размещает информацию  на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gradm.ru и в районной газете «Сельская правда» не позднее чем за 2 рабочих дня до начала приема документов. Прием конкурсных заявок на конкурсный отбор осуществляется в течение 30 рабочих  дней с даты начала приема документов.

              Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать:

              - требования к составу, форме конкурсной заявки на участие в конкурсном отборе;

              - адрес, по которому принимаются конкурсные заявки;

              - сроки и время приема конкурсных заявок;

              - контактные телефоны лиц, осуществляющих консультирование по вопросам участия в конкурсном отборе.

              2.2. Перечень документов, предоставляемых субъектами МСП в Администрацию для участия в конкурсном отборе, а также требования к указанным документам.

              2.2.1. На конкурсный отбор субъекты МСП предоставляют:

              - заявку на участие в конкурсном отборе на получение субсидии на приобретение (далее - заявка на конкурс) (приложение 1 к настоящему Положению);

              - анкету организации или индивидуального предпринимателя (приложение 2 к настоящему Положение) с подтверждающими документами по каждому пункту анкеты;               - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у юридического лица (индивидуального предпринимателя) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки на конкурс;

- документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность, для руководителя юридического лица - приказ о назначении);

              - справку о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, а индивидуальный предприниматель  не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- справку о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов с приложением выписки из учредительного документа организации.

- согласие юридического лица или индивидуального предпринимателя на осуществление Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка  предоставления Субсидий (приложение  6 к настоящему Положению)

- копии договора купли-продажи,  договора и документов, подтверждающих оплату по договору купли-продажи, документы, подтверждающие получение техники,  оборудования (товарные накладные, универсальные передаточные документы и (или) иные первичные учетные документы), счета-фактуры (или счета).

              2.2.2. Субъекты МСП несут ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, в соответствии с действующим законодательством.

              Документы представляются представителем субъекта МСП в Администрацию в одном экземпляре в печатном виде на бумажном носителе лично, с  приложением описи документов.

Все документы в составе заявки на конкурс должны быть подписаны руководителем организации или индивидуальным предпринимателем (или лицом, им уполномоченным) с проставлением печати организации или индивидуального предпринимателя.

Копии представляемых в соответствии с пунктом 2.2.1. настоящего Положения документов должны быть заверены руководителем организации или индивидуальным предпринимателем  (или лицом, им уполномоченным) и представлены с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

              Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

              Заявка, поступившие на конкурс регистрируются в порядке их получения в Журнале регистрации (далее - Журнал) в день их получения в пределах рабочего времени, проверяет наличие в составе заявки на конкурс документов, указанных в пункте 2.2. В Журнале указываются дата, время регистрации заявки на конкурс. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации.

              Заявки на конкурс, поступившие в Администрацию после окончания срока и времени приема документов, не регистрируются и  в конкурсном отборе не участвуют.

              Об отказе в допуске к участию в отборе субъект МСП информируется в течение 5 календарных дней со дня окончания приема документов в письменной форме с указанием причин отказа. Уведомление об отказе направляется посредством почтовой связи или вручается лично руководителю организации или ИП (его законному представителю).

              Субъекты МСП, представившие документы для участия в отборе, вправе их изменить или отозвать при условии предоставления соответствующего письменного уведомления до истечения установленного срока подачи заявки. Уведомление об отзыве документов регистрируется в  Журнале в день его поступления в Администрацию.             

              2.3. Порядок и сроки рассмотрения документов для участия в конкурсном отборе.

              2.3.1. Конкурсный отбор состоит из следующих этапов:

              - прием и регистрация документов от участников конкурсного отбора;

              - рассмотрение и оценка документов участников конкурсного отбора по установленным критериям;

              - подведение итогов конкурсного отбора и определение победителей.

              2.3.2. Прием и регистрация документов.

              Документы принимаются в указанные в извещении о проведении конкурсного отбора сроки по адресу: 162000, Вологодская область г. Грязовец, ул. Карла Маркса д. 58, каб. 7, в рабочие дни с 08.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов, кроме субботы и воскресенья.

              2.3.3. Комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники и оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг)  (далее - Комиссия), созданная распоряжением Администрации, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает представленные документы, каждый член Комиссии осуществляет оценку по каждому критерию анкеты согласно приложению 3 к настоящему  Положению.

              Итоговый балл участника конкурсного отбора осуществляется путем суммирования показателей оценки каждого члена Комиссии.

              По результатам оценки конкурсных заявок (подсчета итогового балла) секретарь Комиссии  составляет рейтинг конкурсных заявок путем присвоения каждой конкурсной заявке порядкового номера в порядке убывания итоговых баллов конкурсных заявок. Первый порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая набрала наибольший итоговый балл. Результаты оценки конкурсных заявок секретарь Комиссии заносит в сводную оценочную ведомость.

              Конкурсным заявкам, набравшим равное количество баллов, Администрация присваивает последовательные порядковые номера, при этом меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая зарегистрирована в Журнале ранее других конкурсных заявок.

              Итоги работы Комиссии оформляются Протоколом, Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии, размещается на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gradm.ru не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

              2.3.4. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие максимальное количество баллов.

              В течение 3 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 2.3.3.  Положения, секретарь Комиссии готовит проект постановление Администрации  об итогах конкурсного отбора, в котором содержится информация о конкурсных заявках,  о рейтинге конкурсных заявок, о победителе конкурсного отбора.

              2.3.5. На основании постановления Администрации, указанного в пункте 2.3.4. Положения, секретарь Комиссии не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания постановления, уведомляет субъект МСП об итогах конкурсного отбора:

- о предоставлении Субсидии с предложением о заключении Соглашения о предоставлении из бюджета района Субсидии;

- об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

              Уведомление направляется электронной почтой или вручается лично заявителю (его представителю).

              В случае, если не поступило ни одной конкурсной заявки, а также, если всем заявителям  отказано в допуске к участию в отборе, отбор признается несостоявшимся.

              В случаях, если отбор признан несостоявшимся и Соглашение о предоставлении из бюджета района Субсидии не заключено, проводится повторный отбор в соответствии с Правилами.

              2.3.6.              В течение 10 рабочих дней с момента подписания постановления Администрации согласно пункту 2.3.4. Положения, между Администрацией и победителем конкурсного отбора (получателем Субсидии) заключается Соглашение о предоставлении из бюджета района Субсидии. в соответствии с типовой формой, прилагаемой к настоящему Положению  (приложение 4 к настоящему Положению).

              2.4. Размер Субсидии.

Размер одной Субсидии на приобретение техники и оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг) не может превышать 100000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек  за счет средств бюджета.

              2.5. Условия и порядок заключения между Администрацией и получателем Субсидии Соглашения о предоставлении из бюджета района Субсидии.

              Максимальный размер Субсидии, предоставленной одному Заявителю, не может превышать 100000 (Сто тысяч) рублей.

Возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования предусматривается в объеме не более 75% стоимости, но не более 100000 рублей.

              Условиями предоставления Субсидии субъектам МСП является:

              - целевое использование бюджетных средств;

              - наличие Соглашения о предоставлении из бюджета района Субсидии, заключенного между Администрацией и субъектом МСП,  с подтверждением осуществления расходов субъектом МСП на приобретение  техники, оборудования.

Субъекту МСП осуществляется возмещение части затрат на  приобретение техники, оборудования, приобретенного не ранее 1 января года, в котором предоставляется Субсидия.

Приобретенная техника, оборудование должны  быть новыми  - товаром, который не был в употреблении, ремонте, в том числе не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства.

              2.6. Установление показателей результативности.

В качестве условий предоставления Субсидии субъектам МСП установлено принятие следующих обязательств по достижению показателей результативности предоставления Субсидии:

сохранение в собственности техники, оборудования,  возмещение затрат на приобретении которых предоставлена Субсидия,  в течение трех лет со дня получения субсидии;

создание рабочих мест в течение года получения субсидии.

              Для оценки применяется целевой показатель результативности использования субсидий:

              - количество  рабочих мест созданных на предприятии на конец года, в котором предоставлена субсидия.

              2.7. Счета и сроки перечисления Субсидии.

              Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя субсидии, открытый в  кредитной организации, в пределах лимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней после заключается Соглашение о предоставлении из бюджета района Субсидии. Для перечисления Субсидии Администрация представляет в сектор государственного казенного учреждения Вологодской области «Областное казначейство» по Грязовецкому району следующие документы:

              - постановление Администрации о признании субъекта МСП победителем конкурсного отбора;

              - Соглашение о предоставлении из бюджета района Субсидии субъекту МСП.

             

3. Требования к отчетности

              3.1. Субъекты МСП (получатели субсидии) обязаны представлять в Администрацию в срок до 15 января, следующего за отчетным в письменной форме на бумажном носителе отчет об использовании Субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме в соответствии с приложением к Соглашению.

              К отчету об использовании Субсидии прилагаются.

              Отчет представляется ежегодно в течение 2 лет с момента получения субсидии.

              На основании отчета Администрация в течение 15 рабочих дней со дня его получения от субъекта МСП (получателя субсидии) проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.

              3.2. В случае непредставления субъектом МСП (получателем субсидии) отчета в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения, Администрация в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления запрашивает его у субъекта МСП (получателя субсидии). Субъект МСП (получатель субсидии) обязан представить отчет в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

              3.3. В случаях представления субъектом МСП (получателем субсидии) неполной или противоречивой информации в отчете Администрация запрашивает у субъекта МСП (получателя субсидии) дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления субсидий для проверки информации, представленной в отчете.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Субъект МСП несет ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, в соответствии с действующим законодательством.

              4.2.  Администрация и органы муниципального финансового контроля района в пределах своих полномочий проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъекту МСП в соответствии с законодательством.

              4.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности использования Субсидий:

              - количество  рабочих мест созданных на предприятии на конец года, в котором предоставлена субсидия;

              В случае нарушения субъектом МСП условий по выполнению показателей результативности, предусмотренных Соглашением о предоставлении из бюджета района Субсидии, объем средств, подлежащий возврату рассчитывается по формуле:

                                                       

Vвозврата субсидии =  Vсубсидии   х   К 

, где:

              Vсубсидии  - размер Субсидии, предоставленной организации или ИП в отчетном финансовом году;

              К - коэффициент возврата Субсидии, который рассчитывается по формуле:

              К = 1-T/S,  где:

              Т - фактически достигнутое значение показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

              S     -      плановое значение показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением о предоставлении из бюджета района Субсидии.

              Размер штрафных санкций (тыс. рублей), направленных на взыскание сумм, использованных субъектом МСП Субсидии из бюджета района, рассчитывается в соответствии с приложением 3 к Соглашению.

              4.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет района в случаях:

              - предоставления субъектом МСП недостоверных сведений в документах, выявленных после получения Субсидии;

              - неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении из бюджета района Субсидии.

              4.5. Администрация в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 4.4 Правил, направляет субъекту МСП (получателю субсидии) заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной Субсидии в бюджет района в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования.

              4.6. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Администрация в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

              4.7. Субъект МСП (получатель субсидии)  несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления Субсидий, недостижение показателей результативности.

              Администрация несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления Субсидии.

Приложение 1 к Положению

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном  отборе на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники,  оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг)

1. Организация или индивидуальный предприниматель______________________________________________________________

2. Ф.И.О. руководителя организации, должность ________________________________________________________________________________

3. ФИО, должность, контактный телефон специалиста, ответственного за подготовку документации для участия в конкурсном отборе:  ___________________________________

4. Юридический адрес __________________________________________________________

5. Почтовый адрес ______________________________________________________________

6. Электронный адрес __________________________________________________________________________________

7. Основной вид деятельности  __________________________________________________________________________________

8. Банковские реквизиты для перечисления субсидии:

расчетный счет   ______________________

наименование банка __________________

БИК             ___________________________

Корсчет       ___________________________

ИНН/ОГРН ___________________________

Я,_________________________________________________________________

(Ф.И.О и должность руководителя/ Ф.И.О. ИП)

настоящим подтверждаю, что _______________________________________________

                                                         (полное наименование организации или ИП)

Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, ИП не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, отсутствует задолженность по исполнительным документам в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Приложение: на ____ л. в ед. экз.

Достоверность представленных сведений подтверждаю:

Руководитель:      _________________                       _____________________

                                      (подпись)                          (расшифровка подписи)

М.П.

Дата подачи заявки:  «___» _____________ 20___ года

Приложение 2 к Положению

АНКЕТА

организации  или индивидуального предпринимателя

_________________________________________

(наименование организации или ИП)

на участие в конкурсном  отборе  на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг)

№

П№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

11.

Среднесписочная численность работающих (за предыдущий год, за последний отчетный период – квартал, полугодие, 9 месяцев), чел.

22.

Количество рабочих мест, планируемых создать на предприятии на конец года, в котором будет предоставлена субсидия, ед.

33.

Среднемесячная  заработная плата сотрудников организации или индивидуального предпринимателя(за предшествующий год, за последний отчетный период – квартал, полугодие, 9 месяцев) руб.

4.

Сумма  уплаченных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем налоговых платежей (за предыдущий год, за последний отчетный период – квартал, полугодие, 9 месяцев), всего тыс.руб.

Руководитель:    _________________   _____________________

                                    (подпись)        (расшифровка подписи)     

М.П.

Показатель 1,3 – среднесписочная численность,  размер  средней заработной платы за год, предшествующий году выдачи субсидии, а также последний отчетный период текущего года  подтверждается отчетами 4-ФСС и прочими бухгалтерскими, налоговыми,  статистическими отчетами.

Показатель 4 -   всего уплаченных налоговых платежей без учета страховых взносов, подтверждается справкой за подписью руководителя или ИП.

Приложение 3 к Положению

Оценочная ведомость

организации  или индивидуального предпринимателя

_________________________________________

(наименование организации или ИП)

на участие в конкурсном  отборе  на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг)

№

П№ п/п

Наименование показателя

Значение

показателя

Критерии показателя для оценки

Бальная оценка

показателя

1.

Количество рабочих мест, планируемых создать на предприятии на конец года, в котором предоставлена субсидия, ед.

за каждое рабочее место

3

22.

Средняя заработная плата сотрудников организации или индивидуального предпринимателя за предшествующий год, руб.

ниже МРОТ

0

в размере МРОТ

3

выше МРОТ

5

33.

Сумма  уплаченных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем налоговых платежей на одного работника (за предыдущий год, за последний отчетный период – квартал, полугодие, 9 месяцев),  тыс. руб.

до 10

1

от 10 до 20

3

выше 20

5

нет

0

ИТОГО

Член комиссии    _______________________________/______________________/

Приложение 4 к Положению

СОГЛАШЕНИЕ №  ____

о предоставлении из бюджета района

субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг)

(далее - Соглашение)

г. Грязовец «__»__________ 20__ года

_____________________________________________________________________,

(наименование органа местного самоуправления района, осуществляющего в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации функции главного распорядителя средств бюджета района, которому как получателю средств бюджета района доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

именуемый в дальнейшем ___________________________________________________

(орган местного самоуправления, (организация)

в лице ___________________________________________________________________,

(наименование должности, а также фамилия, имя, отчество (при наличии)

руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица)

действующего на основании ___________________________________________________________________,

(реквизиты учредительного документа (положения) органа местного самоуправления, доверенности,

приказа или иного документа, удостоверяющего полномочия)

именуемый в дальнейшем «Администрация», с одной стороны, и ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,   

                (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя производителя товаров, работ, услуг)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице  ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

(наименование должности, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представляющего Получателя,

или уполномоченного им лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя или физического лица - производителя товаров, работ, услуг)

действующего на основании: ______________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

(реквизиты устава юридического лица, свидетельства о государственной регистрации

индивидуального предпринимателя, доверенности)

с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным   кодексом Российской Федерации, Положением о предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг), являющегося приложением __  к муниципальной программе «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Грязовецком муниципальном районе на 2021-2025 годы», утвержденной постановлением администрации Грязовецкого муниципального района от «___» ______________ 20__ года № (далее — Положение о  предоставлении субсидии), решением Комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на  ________________ (протокол № __ от «__»__________ 20__ года), постановлением администрации Грязовецкого муниципального района  от «__»__________ 20__ года № ___ «О предоставлении субсидий на возмещение части  затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг)» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1.Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Администрацией из бюджета района в ____ году субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее – Субсидия)________________________________.

2.Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

                2.1. Субсидия   предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Администрации  как  получателю   средств бюджета района, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее -  коды БК) на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения, в следующем размере:

__________________________________ рублей по коду БК __________________________________;

            (сумма прописью)

  3. Условия и порядок  предоставления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Положением о  предоставлении субсидий:

3.1.1. на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения;

3.1.2. при предоставлении Получателем в Администрацию документов, подтверждающих факт произведенных Получателем  затрат на приобретение ________, на возмещение которых предоставляется Субсидия в соответствии с Положением о предоставлении субсидий и настоящем Соглашением,  а также:

- согласия Получателя на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- согласия лиц, являющихся исполнителями по Соглашениям, заключенным в целях исполнения обязательств по настоящему Соглашению на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

              3.2. Перечисление Субсидии осуществляется  единовременно  на счет Получателя, открытый в ____________________________________________________

(наименование учреждения Центрального банка Российской Федерации

или кредитной организации)

при представлении Получателем в Администрацию документов, указанных в пункте 3.1.2.  настоящего Соглашения.

4.Взаимодействие Сторон

                  4.1. Администрация обязуется:

              4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения.

              4.1.2. Осуществлять проверку предоставляемых Получателем документов, указанных в пункте 3.1.2. настоящего Соглашения, в том числе на соответствие их Положению о  предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема заявок, установленного Положением о  предоставлении субсидий.

              4.1.3. Обеспечить перечисление Субсидии на счет Получателя, указанный в разделе 7 настоящего Соглашения, в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Соглашения.

              4.1.4. Устанавливать:

              4.1.4.1. Показатели результативности в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

              4.1.5. Осуществлять оценку достижения Получателем показателей результативности и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления субсидии или установленных в соответствии с пунктом 4.1.4. настоящего Соглашения на основании:

              4.1.5.1. Отчета о достижении значений показателей результативности по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, представленного(ых) в соответствии с пунктом 4.3.3.1 настоящего Соглашения.

              4.1.6. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Положением о  предоставлении субсидии и настоящим Соглашением, в том числе в части достоверности представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением сведений, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании     документов,      представленных    Получателем     по   запросу Администрации  в соответствии с пунктом 4.3.4. настоящего Соглаше-ния.

              4.1.7. В случае установления  Администрацией или получения  от  органа  муниципального  финансового  контроля информации о факте(ах)  нарушения  Получателем порядка,  целей и условий предоставления Субсидии,  предусмотренных  Положением о  предоставлении  субсидии и настоящим Соглашением,  в том числе указания в документах, представленных Получателем в  соответствии  с настоящим Соглашением, недостоверных сведений направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет района в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

         4.1.8.  В  случае,  если Получателем не достигнуты значения показателей результативности,  установленных  Положением о предоставлении субсидий, применять штрафные санкции.

          4.1.9.   Рассматривать   предложения,   документы  и  иную  информацию, направленную  Получателем,  в  том  числе  в  соответствии  с пунктом 4.4.1. настоящего Соглашения, в течение 3 рабочих дней со дня их получения и уведомлять Получателя о принятом решении (при необходимости).

          4.1.10.  Направлять  разъяснения  Получателю  по  вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение  3 рабочих дней со дня получения  обращения  Получателя  в соответствии с пунктом 4.4.2.  настоящего Соглашения.

              4.2. Администрация вправе:

              4.2.1. Принимать решение об изменении условий настоящего Соглашения, в том числе на основании информации и предложений, направленных Получателем в соответствии  с  пунктом  4.4.1  настоящего  Соглашения, включая уменьшение размера   Субсидии,   а  также  увеличение  размера  Субсидии  при  наличии неиспользованных  лимитов  бюджетных  обязательств,  указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, и при условии предоставления Получателем информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения.

              4.2.2.  Приостанавливать    предоставление    Субсидии    в   случае  установления или получения от органа муниципального финансового  контроля  информации  о  факте(ах) нарушения Получателем    порядка,    целей   и   условий   предоставления Субсидии, предусмотренных  Положением о  предоставлении Субсидии и настоящим Соглашением, в   том   числе   указания   в  документах,  представленных  Получателем  в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателя не позднее 5 рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении.

                    4.2.3. Запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления  контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления  Субсидии, установленных Правилами предоставления Субсидии и настоящим   Соглашением,   в   соответствии   с  пунктом  4.1.6.  настоящего Соглашения.

              4.3. Получатель обязуется:

              4.3.1. Представлять в Администрацию документы, установленные пунктом 3.1.2. настоящего Соглашения.

              4.3.2.  Обеспечивать достижение значений показателей результативности, установленных Положением о  предоставлении Субсидии.

              4.3.3. Представлять в Администрацию:

                  4.3.3.1.  Отчет  о  достижении  значений показателей результативности в соответствии  с  пунктом  4.1.5.1 настоящего Соглашения до 15 января года следующего за отчетным.

              4.3.4. Направлять по запросу Администрации документы и информацию, необходимые  для  осуществления  контроля  за  соблюдением порядка,  целей  и условий предоставления Субсидии  в соответствии с пунктом 4.2.3. настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

              4.3.5. В случае получения от Администрации требования в соответствии с пунктом 4.1.7 настоящего Соглашения:

                  4.3.5.1.   Устранять   факт(ы)   нарушения  порядка,  целей  и  условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании.

              4.3.5.2.  Возвращать  в  бюджет района Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

              4.3.6.  Возвращать  в бюджет района средства в размере, определенном по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Соглашению, являющемся  неотъемлемой     частью     настоящего     Соглашения,    в   случае    принятия Администрацией решения о применении к Получателю  штрафных  санкций  в соответствии с пунктом 4.1.8 настоящего Соглашения, в срок, установленный Администрацией в уведомлении о применении штрафных санкций.

              4.3.7.  Обеспечивать   полноту   и   достоверность  сведений,  представляемых  в Администрацию  в соответствии с настоящим Соглашением.

           4.4. Получатель вправе:

4.4.1. Направлять в Администрацию  предложения о внесении изменений  в  настоящее  Соглашение,  в  том  числе  в  случае установления необходимости   изменения   размера   Субсидии  с  приложением  информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения.

                4.4.2. Обращаться в Администрацию  в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.

4.4.3. Осуществлять   иные   права   в   соответствии   с   бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о  предоставлении Субсидии.

5.Ответственность Сторон

5.1.   В   случае   неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  своих обязательств по настоящему  Соглашению  Стороны  несут  ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.Заключительные положения

6.1.   Споры,   возникающие  между  Сторонами  в  связи  с  исполнением настоящего   Соглашения,  решаются  ими  по  возможности  путем  проведения переговоров  с  оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При  недостижении  согласия  споры  между  Сторонами  решаются  в  судебном порядке.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов   бюджетных   обязательств,   указанных  в  пункте  2.1.  настоящего Соглашения,  и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.3.  Изменение  настоящего  Соглашения   осуществляется  по соглашению Сторон  и  оформляется  в  виде  дополнительного  соглашения  к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Платежные реквизиты Сторон

«Администрация»

«Получатель»

Наименование:

Сокращенное наименование:

ОГРН:

ОКТМО:

Место нахождения:

ИНН/КПП

Платежные реквизиты:

Наименование учреждения Банка России:

БИК:

Расчетный счет:

Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет:

Лицевой счет:

Наименование:

Сокращенное наименование:

ОГРН:

ОКТМО:

Место нахождения:

ИНН/КПП

Платежные реквизиты:

Наименование учреждения Банка России:

БИК:

Расчетный счет:

8. Подписи Сторон

«Администрация»

«Получатель»

Наименование:

Наименование:

___________/______________________

(подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.

___________/_______________________

(подпись)                  (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение  1 к Соглашению

№ ____ от «____» _________ 20__ года

Показатели результативности

N

п/п

Наименование показателя

Плановое значение показателя

Срок, на который запланировано достижение показателя

1

2

3

4

1.

Количество рабочих мест, планируемых создать на предприятии на конец года, в котором будет предоставлена субсидия, ед. 

Приложение  2 к Соглашению

№ ____ от «____» _________ 20__ года

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности  по состоянию на «___»___________ 20__ года

1.Сведения об использовании Субсидии

№

п/п

Наименование организации или ИП

Дата и номер Соглашения, заключенного с организацией или ИП

Размер Субсидии, установленный в Соглашении, заключенном с организацией или ИП, руб.

Дата и номер платежного документа

Фактически выделено Субсидии, руб.

1

2

3

4

5

6

1.

2.Сведения о выполнении целевых показателей предоставления Субсидий

№  п/п

Количество рабочих мест, планируемое создать на предприятии на конец года, в котором предоставлена субсидия

Количество рабочих мест, созданное  на предприятии на конец года, в котором предоставлена субсидия

% выполнения плана

1.

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо) _____________ _________ _____________________

                                            (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ___________________ __________                                                                                         

                            (должность)                  (Ф.И.О.)              (телефон)                                                         «____»___________ 20__года

Приложение  3 к Соглашению

№ ____ от «____» _________ 20__ года

Расчет размера штрафных санкций

№

п/п

Наименование показателя

Плановое значение показателя результативности (иного показателя)

Достигнутое значение показателя результативности (иного показателя)

Объем Субсидии ( руб.)

Размер штрафных санкций (руб. коп.):

(гр.6 =(гр. 4 / гр. 3) x гр. 5*0,1)

1

2

3

4

5

6

1.

единиц

единиц

Руководитель

(уполномоченное лицо)       _____________    _________     _____________________

                                             (должность)            (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________ ___________________ __________                                                                             

                         (должность)                    (Ф.И.О.)               (телефон)

«____»___________ 20__ года

Приложение 5 к Положению

СПРАВКА

о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иной просроченной задолженности перед бюджетом района  на «____» __________ 20__ года

Наименование Получателя ____________________________________________________________________________________

Наименование средств, предоставлен­ных из  бюд­жета района (иной просро­ченной задол­женности)

Нормативный правовой акт органа местного самоуправ­ления Грязовецкого муници­пального района, в соответ­ствии с которым Получателю предоставлены средства из  бюджета района

Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств бюджета района и Получа­телем на предоставление из бюджета района средств

Договоры (контракты), заключенные Получателем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)

Иная просро­ченная задол­женность (сумма, руб. коп. /пе­риод)

вид

дата

но­мер

цели предостав­ления

дата

но­мер

сумма,  руб. коп

из них имеется задолженность

дата

но­мер

сумма,  руб. коп.

из них имеется задолженность

всего

в том числе просро­ченная

всего

в том числе просро­ченная

Руководитель Получателя (уполномоченное лицо) ___________ _________   ____________________

                                                                                                                   (должность)    (подпись)     (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________ ________________________ _____________

                          (должность)         (фамилия, имя, отчество)      (телефон)

«_____» ___________ 20__ года

  Приложение 6 к Положению

СОГЛАСИЕ

юридического лица или индивидуального предпринимателя

на осуществление администрацией Грязовецкого муниципального района и органами государственного (муниципального ) финансового контроля

проверок соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидий

              В  соответствии  с  Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением техник, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг), являющимся приложением  5 к муниципальной программе «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Грязовецком муниципальном районе на 2021-2025 годы», утвержденной постановлением администрации Грязовецкого муниципального района от «___» ____________ 20___ года № __________________________________________________________, ____________________________________________________________________

                   (наименование Организации или ИП, ИНН)

в лице ___________________________________________________________________,

         (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

   (наименование документа, дата)

дает  согласие  на  осуществление  администрацией Грязовецкого муниципального района   и   органами   государственного (муниципального) финансового   контроля  проверок соблюдения  условий,  целей  и  порядка предоставления субсидии.

Руководитель

(уполномоченное лицо) ______________ __________ ___________________  

                                       (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)

«____»  _________ 20__ года

                                                                                                Приложение

к постановлению администрации Грязовецкого муниципального района от 28.05.2021 № 251

«Приложение 6 

к муниципальной программе

Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники, оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров (работ, услуг)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящим Положением  определяются цели, условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение техники, оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП, заявители) для предоставления Субсидий, размер Cубсидии за счет средств  бюджета Грязовецкого муниципального района, целевые показатели результативности использования Субсидий, порядок обеспечения соблюдения условий, установленных при предоставлении Субсидий, и ответственность за их нарушение.

1.2. Цели предоставления Субсидии.

Целью предоставления Cубсидии является улучшение условий ведения предпринимательской деятельности путем расширения доступа к финансовым ресурсам в целях увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства района

Субсидии предоставляется субъектам МСП на возмещение части затрат на приобретение техники (за исключением легковых автотранспортных средств), производственного оборудования.

1.3. Наименование главного распорядителя средств бюджета.

Главным распорядителем средств бюджета района, осуществляющим предоставление Cубсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий является администрация Грязовецкого муниципального района (далее – Администрация).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидий

2.1. Категории и критерии отбора получателей Субсидий, имеющих право на получение Субсидий.

2.1.1. Субсидии предоставляются субъектам МСП, ставшим победителями конкурсного отбора на получение Субсидии (далее – конкурсный отбор), который проводит Администрация. Субъекты МСП должны соответствовать следующим требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяца, в котором планируется проведение конкурного отбора:

- у заявителя должна отсутствовать  неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам претендент вправе предоставить копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности);

- у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом района;

- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители -  индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем;

- заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- заявитель не должен получать средства из бюджета района в соответствии с иными муниципальными правовыми актами района на возмещение затрат на цели, указанные в пункте 1.2. Положения.

2.2. На конкурсный отбор бизнес-проектов не допускаются Заявители:

указанные в частях 3, 4, 5  статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ       «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

не представившие документы, определенные настоящим Положением, и (или) указавшие недостоверные сведения в документах, предоставленных в Администрацию для участия в конкурсном отборе на получение Субсидии.

2.3. Прием документов, регистрацию заявок на конкурсный отбор осуществляет отдел экономики и торговли управления социально-экономического развития района администрации Грязовецкого муниципального района (далее — отдел экономики   и торговли).

2.4. Объявление о проведении конкурсного отбора.

Конкурсный отбор проводится   ежегодно с 1 июля по 1 октября.

Отдел экономики и торговли формирует извещение о проведении конкурсного отбора и приеме заявок, размещает информацию на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gradm.ru) и в районной газете «Сельская правда» не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала приема документов.

Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать:

- требования к составу, форме заявки на участие в конкурсном отборе;

- требования к участникам конкурсного отбора в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения;

- порядок подачи заявок на конкурсный отбор;

- адрес, по которому принимаются конкурсные заявки;

- адрес электронной почты;

- сроки и время приема конкурсных заявок;

- порядок отзыва заявок на конкурсный отбор, порядок возврата заявок на конкурсный отбор, определяющие в том числе основания для возврата конкурных заявок заявителям, порядок внесения изменений в конкурсные заявки;

- правила рассмотрения и оценки заявок на конкурсный отбор в соответствии с пунктом 2.6.4 настоящего Положения;

-  порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;

- условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дата размещения результатов конкурсного отбора на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gradm.ru;

- контактные телефоны лиц, осуществляющих консультирование по вопросам участия в конкурсном отборе.

2.5. Перечень документов, предоставляемых субъектами МСП в Администрацию для участия в конкурсном отборе, а также требования к указанным документам.

2.5.1. На конкурсный отбор субъекты МСП предоставляют:

- заявку на участие в конкурсном отборе на получение субсидии на приобретение (далее - заявка на конкурс) (приложение 1 к настоящему Положению);

- анкету организации или индивидуального предпринимателя (приложение 2 к настоящему Положение) с подтверждающими документами по каждому пункту анкеты;              

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки на конкурс;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у юридического лица (индивидуального предпринимателя) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки на конкурс;

- документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя заявителя (доверенность, для руководителя юридического лица - приказ о назначении);

- справку о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, а ИП не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- справку о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов с приложением выписки из учредительного документа организации;

- согласие юридического лица или индивидуального предпринимателя на осуществление Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий, целей и порядка предоставления субсидий (приложение 6 к настоящему Положению);

- согласие на обработку персональных данных для индивидуальных предпринимателей;

-  справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, о главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

- копии договора купли-продажи, договора и документов, подтверждающих оплату по договору купли-продажи, документы, подтверждающие получение техники, оборудования (товарные накладные, универсальные передаточные документы и (или) иные первичные учетные документы), счета-фактуры (или счета).

2.5.2. Субъекты МСП несут ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, в соответствии с действующим законодательством.

Документы представляются представителем субъекта МСП в Администрацию в одном экземпляре в печатном виде на бумажном носителе лично, с приложением описи документов.

Все документы в составе заявки на конкурс должны быть подписаны руководителем организации или индивидуальным предпринимателем (или лицом, им уполномоченным) с проставлением печати организации или ИП.

Копии представляемых в соответствии с 2.5.1 настоящего Положения документов должны быть заверены руководителем организации или ИП (или лицом, им уполномоченным) и представлены с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

Специалист Отдела экономики и торговли регистрирует поступившие заявки на конкурс в порядке их получения в Журнале регистрации (далее - Журнал) в день их получения в пределах рабочего времени, проверяет наличие в составе  заявки на конкурс документов, указанных в пункте 2.5.1. В Журнале указываются дата, время регистрации заявки на конкурс. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации.

Заявки на конкурс, поступившие в Администрацию после окончания срока и времени приема документов не регистрируются и в конкурсном отборе не участвуют.

Об отказе в допуске к участию в отборе субъект МСП информируется в течение 5 календарных дней со дня окончания приема документов в письменной форме с указанием причин отказа. Уведомление об отказе направляется посредством почтовой связи или вручается лично руководителю организации или ИП (его законному представителю).

Субъекты МСП, представившие документы для участия в отборе, вправе их изменить или отозвать при условии предоставления соответствующего письменного уведомления до истечения установленного срока подачи заявки. Уведомление об отзыве документов регистрируется в Журнале в день его поступления в Администрацию.             

2.6. Порядок и сроки рассмотрения документов для участия в конкурсном отборе.

2.6.1. Конкурсный отбор состоит из следующих этапов:

- прием и регистрация документов от участников конкурсного отбора;

- рассмотрение и оценка документов участников конкурсного отбора по установленным критериям;

- подведение итогов конкурсного отбора и определение победителей.

2.6.2. Прием и регистрация документов.

Документы принимаются в указанные в извещении о проведении конкурсного отбора сроки по адресу: 162000, Вологодская область г. Грязовец, ул. Карла Маркса д. 58, каб. 7, в рабочие дни с 08.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов, кроме субботы и воскресенья.

2.6.3. Отдел экономики и торговли в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документации самостоятельно получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц с официального сайта Федеральной налоговой службы в отношении всех организаций и индивидуальных предпринимателей, конкурсная документация которых прошла регистрацию.

Отдел экономики и торговли в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсной документации рассматривает конкурсную документацию:

- на предмет ее соответствия требованиям к конкурной документации, установленным в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;

- на предмет соответствия организации, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения.

Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в конкурсной документации, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Комиссии, в том числе с использованием общедоступной информации, размещенной на официальных ресурсах органов государственной власти, других организаций, а также (при необходимости) посредством направления запросов в органы государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.

2.6.4. Комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением техники и оборудования в целях создания,  развития,  модернизации производства товаров (работ, услуг)  (далее - Комиссия), созданная распоряжением Администрации, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает представленные документы, каждый член Комиссии осуществляет оценку по каждому критерию анкеты согласно приложению 3 к настоящему  Положению.

Итоговый балл участника конкурсного отбора осуществляется путем суммирования показателей оценки каждого члена комиссии.

По результатам оценки заявок на конкурс (подсчета итогового балла) секретарь Комиссии составляет рейтинг конкурсных заявок путем присвоения каждой конкурсной заявке порядкового номера в порядке убывания итоговых баллов конкурсных заявок. Первый порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая набрала наибольший итоговый балл. Результаты оценки конкурсных заявок секретарь Комиссии заносит в сводную оценочную ведомость.

Заявкам на конкурс, набравшим равное количество баллов, Администрация присваивает последовательные порядковые номера, при этом меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая зарегистрирована в Журнале ранее других конкурсных заявок.

2.6.5. Итоги работы Комиссии оформляются Протоколом, Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии, размещается на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gradm.ru не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания. Протокол содержит следующую информацию:

- дата, время и место проведения заседания Комиссии;

- информация об участниках конкурсного отбора, заявки на конкурс которых были рассмотрены;

- информация об участниках конкурсного отбора, заявки на конкурс которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют конкурсные заявки;

- последовательность оценки конкурсных заявок, 

- наименование победителя (победителей) конкурсного отбора, с которым заключается соглашение на предоставление субсидии и размер предоставляемой субсидии.

2.6.6. Победителем (победителями) конкурсного отбора признается заявитель, набравший максимальное количество баллов.

3. Условия и порядок предоставления Субсидий

3.1. В течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии, определения результатов оценки заявок на конкурс и подписания Протокола, секретарь Комиссии готовит проект постановление Администрации об итогах конкурсного отбора, в котором содержится информацию о конкурсных заявках, о рейтинге конкурсных заявок, о победителе конкурсного отбора.

3.2. На основании постановления Администрации, указанного в пункте 3.1 Положения, секретарь Комиссии не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания постановления уведомляет субъект МСП об итогах конкурсного отбора:

- о предоставлении Субсидии с предложением о заключении Соглашения о предоставлении из бюджета района Субсидии;

- об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

Уведомление направляется электронной почтой или вручается лично заявителю (его представителю).

В случае, если не поступило ни одной заявки на конкурс, а также, если всем заявителям отказано в допуске к участию в отборе, отбор признается несостоявшимся.

В случаях, если отбор признан несостоявшимся и Соглашение о предоставлении из бюджета района Субсидии не заключено, проводится повторный отбор в соответствии с Правилами.

3.3.              В течение 3 рабочих дней с момента подписания постановления Администрации между Администрацией и победителем конкурсного отбора (получателем Субсидии) заключается Соглашение о предоставлении из бюджета района Субсидии в соответствии с типовой формой, прилагаемой к настоящему Положению (приложение 4 к настоящему Положению).

3.4. Размер Субсидии.

Размер одной Субсидии на приобретение техники и оборудования в целях создания, развития, модернизации производства товаров (работ, услуг) не может превышать 100000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек за счет средств бюджета.

3.5. Условия и порядок заключения между Администрацией и получателем Субсидии Соглашения о предоставлении из бюджета района Субсидии.

Возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования предусматривается в объеме не более 75% стоимости, но не более 100000 рублей.

Условиями предоставления Субсидии субъектам МСП является:

целевое использование бюджетных средств;

наличие Соглашения о предоставлении из бюджета района Субсидии, заключенного между администрацией Грязовецкого муниципального района и субъектом МСП, с подтверждением осуществление расходов субъектом МСП на приобретение  техники, оборудования.

Субъекту МСП осуществляется возмещение части затрат на приобретение техники, оборудования, приобретенного не ранее 1 января года, в котором предоставляется Субсидия.

Приобретенная техника, оборудование должны быть новыми - товаром, который не был в употреблении, ремонте, в том числе не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства.

3.6. Установление показателей результативности.

В качестве условий предоставления субсидии субъектам МСП установлено принятие следующих обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии:

сохранение в собственности техники, оборудования, возмещение затрат на приобретении которых предоставлена Субсидия, в течение трех лет со дня получения субсидии;

создание рабочих мест в течение года получения субсидии.

Для оценки применяется целевой показатель результативности использования субсидий:

- количество рабочих мест созданных на предприятии на конец года, в котором предоставлена субсидия.

3.7. Счета и сроки перечисления Субсидии.

Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в пределах лимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней с даты подписания постановления Администрации о предоставлении из бюджета района Субсидии. Для перечисления Субсидии Администрация представляет в сектор государственного казенного учреждения Вологодской области «Областное казначейство» по Грязовецкому району следующие документы:

- постановление Администрации о признании субъекта МСП победителем конкурсного отбора;

- Соглашение о предоставлении из бюджета района Субсидии субъекту МСП.

             

4. Требования к отчетности

4.1. Субъекты МСП (получатели субсидии) обязаны представлять в Администрацию в срок до 15 января, следующего за отчетным в письменной форме на бумажном носителе отчет об использовании Субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме в соответствии с приложением к Соглашению.

К отчету об использовании Субсидии прилагаются.

Отчет представляется ежегодно в течение 2 лет с момента получения субсидии.

На основании отчета Администрация в течение 15 рабочих дней со дня его получения от субъекта МСП (получателя субсидии) проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.

4.2. В случае непредставления субъектом МСП (получателем субсидии) отчета в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения, Администрация в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления, запрашивает его у субъекта МСП (получателя субсидии). Субъект МСП (получатель субсидии) обязан представить отчет в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

4.3. В случаях представления субъектом МСП (получателем субсидии) неполной или противоречивой информации в отчете Администрация запрашивает у субъекта МСП (получателя субсидии) дополнительные сведения о соблюдении целей, условий, порядка предоставления субсидий для проверки информации, представленной в отчете.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Субъект МСП несет ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, в соответствии с действующим законодательством.

5.2.  Администрация и органы муниципального финансового контроля района в пределах своих полномочий проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъекту МСП в соответствии с законодательством.

Проверка Администрацией соблюдения условий предоставления Субсидий осуществляется на основании плана внутреннего финансового контроля Управления финансов района.

5.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности использования Субсидий:

- количество рабочих мест созданных на предприятии на конец года, в котором предоставлена субсидия.

В случае нарушения субъектом МСП условий по выполнению показателей результативности, предусмотренных Соглашением о предоставлении из бюджета района Субсидии, объем средств, подлежащий возврату рассчитывается по формуле:

                                                       

Vвозврата субсидии = Vсубсидии   х   К, где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной организации или ИП в отчетном финансовом году;

К - коэффициент возврата Субсидии, который рассчитывается по формуле:

К = 1-T/S, где:

Т - фактически достигнутое значение показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

S     -      плановое значение показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением о предоставлении из бюджета района Субсидии.

Размер штрафных санкций (тыс. рублей), направленных на взыскание сумм, использованных субъектом МСП Субсидии из бюджета района, рассчитывается в соответствии с приложением 3 к Соглашению.

5.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет района в случаях:

- предоставления субъектом МСП недостоверных сведений в документах, выявленных после получения Субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению о предоставлении из бюджета района Субсидии.

5.5. Администрация в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 4.4 Правил, направляет субъекту МСП (получателю субсидии) заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной Субсидии в бюджет района в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования.

5.6. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Администрация в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.7. Субъект МСП (получатель субсидии) несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления Субсидий, недостижение показателей результативности.

Администрация несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления Субсидии.

                                                                                                                                                                        Приложение 7

к муниципальной программе

N
п/п

Вид нормативного
правового акта

Основные положения нормативного
правового акта

Ответственный
исполнитель, соисполнитель

Сроки  
принятия

1

2

3

4

5

Основное мероприятие 1.7        Организация и проведение районных конкурсов для малого и среднего  предпринимательства, в том числе конкурсов профессионального ма­стерства

Постановление администрации Грязовецкого муниципального района «О проведении конкурса профессионального мастерства»

Определение сроков проведения конкурса профессионального мастерства. Утверждение положения о проведении конкурса профессионального мастерства. Утверждение состава конкурсной комиссии.

Управление социально-экономического развития района админи­страции района

Май-июнь (ежегодно)

1

1