Основная информация
Дата опубликования: | 30 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU43000201901787 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2019 № 755-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П, от 02.06.2021 № 275-П)
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.08.2019 № 449-П «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области» и распоряжением Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 209 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики» (далее – Государственная программа) согласно приложению.
2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство внутренней политики Кировской области.
3. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/481 «О реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области», исключив пункт 2.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
4.1. От 28.12.2012 № 189/839 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы».
4.2. От 08.05.2013 № 208/252 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.3. От 17.09.2013 № 227/596 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.4. От 30.12.2013 № 242/952 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.5. От 16.07.2014 № 271/478 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.6. От 22.08.2014 № 276/575 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.7. От 30.12.2014 № 19/283 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.8. От 07.10.2015 № 64/636 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.9. От 22.12.2015 № 75/840 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.10. От 30.12.2015 № 77/916 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.11. От 31.10.2016 № 24/158 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.12. От 22.05.2017 № 270-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.13. От 29.08.2017 № 438-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.14. От 01.06.2018 № 275-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.15. От 24.08.2018 № 412-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.16. От 02.11.2018 № 513-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.17. От 22.04.2019 № 202-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.18. От 23.09.2019 № 501-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Береснева Р.А.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.12.2019 № 755-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П, от 02.06.2021 № 275-П)
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики»
Ответственный исполнитель Государственной программы
министерство внутренней политики Кировской области
Соисполнители Государственной программы
министерство социального развития Кировской области;
министерство финансов Кировской области;
министерство культуры Кировской области;
администрация Губернатора и Правительства Кировской области;
управление массовых коммуникаций Кировской области
Наименования подпрограмм
«Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области»
Наименования проектов
отсутствуют
Цели Государственной программы
развитие гражданской активности;
содействие развитию местного самоуправления в Кировской области;
гармонизация национальных, межнациональных (межэтнических) отношений
Задачи Государственной программы
создание условий для обеспечения развития институтов гражданского общества в Кировской области;
содействие развитию гражданских инициатив;
содействие в организации местного самоуправления на территории Кировской области;
воспитание культуры межнационального общения, основанной на сохранении взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области, и традиционных российских духовно-нравственных ценностях
Срок реализации Государственной программы
2020 – 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
количество социально значимых проектов (инициатив), получивших финансовую поддержку из областного бюджета;
количество должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, принявших участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других мероприятиях по вопросам реализации проекта по поддержке местных инициатив;
доля вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан, в общем количестве вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан;
доля населения Кировской области, положительно оценивающего деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области;
доля граждан в Кировской области, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области.
Ресурсное обеспечение Государственной программы
общий объем финансового обеспечения Государственной программы составит 757 185,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 1 426,30 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 654 213,00 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 40 732,40 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 60 813,30 тыс. рублей
Справочно: объем налоговых расходов
отсутствуют
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В 2019 году наиболее значимые события в политической, экономической, культурной и общественной жизни Кировской области так или иначе соотносились с проблематикой гражданского общества. Гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и их объединениям реализовывать свои интересы и инициативы.
Институты гражданского общества в Кировской области все больше заявляют о себе. Их взаимодействие с органами государственной власти Кировской области получило в последние годы новое развитие. Большая роль в решении социальных задач в Кировской области отводится некоммерческим организациям.
По состоянию на 01.01.2019 на территории Кировской области было зарегистрировано 1645 некоммерческих организаций, из них 841 социально ориентированная некоммерческая организация (далее – социально ориентированная организация).
Социально ориентированные организации являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность социально ориентированных организаций способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность социально ориентированных организаций способствует повышению уровня гражданской активности населения.
Социально ориентированными организациями Кировской области при взаимодействии с Правительством Кировской области и иными органами исполнительной власти Кировской области ведется активная работа по защите законных прав и продвижению инициатив различных категорий граждан.
Так с 2009 года на территории Кировской области действует Общественная палата Кировской области, которая в соответствии с Законом Кировской области от 11.11.2016 № 8-ЗО «Об общественном контроле в Кировской области» относится к субъектам общественного контроля, целями которого являются:
обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений объектами общественного контроля;
общественная оценка деятельности объектов общественного контроля в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
Указом Губернатора Кировской области от 06.03.2017 № 39 «О создании общественного совета при Губернаторе Кировской области» создан общественный совет при Губернаторе Кировской области, основными задачами которого являются:
обеспечение взаимодействия органов государственной власти Кировской области с региональными отделениями политических партий, а также иными общественными объединениями и институтами гражданского общества;
развитие партнерских отношений между органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, региональными отделениями политических партий, а также иными общественными объединениями и институтами гражданского общества.
Однако в развитии социально ориентированных организаций имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами. Социально ориентированные организации, действующие на территории Кировской области, имеют слабую материальную базу, не хватает средств на приобретение литературы, компьютеров, программного обеспечения, расходных материалов, на аренду помещений. У работников многих социально ориентированных организаций отсутствуют знания и навыки разработки социальных проектов, привлечения финансовых средств, составления заявок на получение бюджетных субсидий и грантов. Социально ориентированные организации остро нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Обозначенные проблемы характерны не только для Кировской области, но и в целом для Российской Федерации. Решить их можно только общими усилиями государства и общества.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий органов государственной власти Кировской области и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в Кировской области ресурсов, в том числе потенциала социально ориентированных организаций. Настоящая Государственная программа обеспечит выход социально ориентированных организаций на новый качественный уровень.
Государственная программа позволит создать условия развития партнерства через взаимодействие органов государственной власти Кировской области и социально ориентированных организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения Кировской области.
С целью решения социальных проблем населения на территории Кировской области реализуется проект по поддержке местных инициатив, направленный на вовлечение жителей в активную общественную жизнь.
Проект по поддержке местных инициатив – это механизм инициативного бюджетирования, позволяющий объединить ресурсы областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, финансовые ресурсы физических и юридических лиц и направить их на решение социально важных проблем, определенных населением. При этом под инициативным бюджетированием понимается совокупность практик вовлечения граждан в бюджетный процесс на местном уровне, предполагающих участие населения муниципального образования Кировской области в определении и выборе инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального образования Кировской области, финансируемых за счет расходов бюджета, а также в последующем контроле за реализацией отобранных программ и проектов.
За период с 2009 по 2018 годы проведено более 5000 собраний жителей муниципальных образований Кировской области с целью определения актуальных вопросов местного значения и проработки вариантов их решения, в том числе через реализацию проекта по поддержке местных инициатив. Реализовано 2562 совместных программ и проектов граждан и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Также в целях решения вопросов местного значения на территории Кировской области ведется работа органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Кировской области по введению самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Вопросы введения самообложения граждан жителями решаются на местном референдуме.
Самообложение граждан в муниципальных образованиях Кировской области является эффективным способом пополнения местных бюджетов.
В целях заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в организации дальнейшей работы по введению средств самообложения граждан на своих территориях Правительством Кировской области в 2012 году было принято решение о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Кировской области по введению самообложения граждан (далее – межбюджетные трансферты).
Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется министерством финансов Кировской области ежегодно по итогам отчетного финансового года. Так, за каждый собранный рубль средств самообложения граждан с 2012 года из областного бюджета выделяется дополнительно 1,5 рубля.
За 2017 – 2018 годы собрано 20455461,0 рубля, из областного бюджета выделено межбюджетных трансфертов на сумму 30683193,0 рубля.
Ежегодно в референдумах по введению самообложения граждан принимают участие от 24% до 70% поселений в общем количестве муниципальных образований Кировской области. Сумма, собираемая с человека, составляет от 100 до 1000 рублей.
По состоянию на 01.01.2019 самообложение граждан было введено в 140 поселениях, что составляет 45% от общего количества поселений.
В центре внимания министерства внутренней политики Кировской области находятся вопросы административно-территориального деления и муниципального устройства Кировской области.
С 2006 по 2019 год одной из основных целей работы министерства внутренней политики Кировской области в рамках реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Кировской области являлось совершенствование территориальной организации местного самоуправления Кировской области.
В целях создания благоприятных условий для социально-экономического развития территорий необходимо было осуществить преобразование муниципальных образований Кировской области путем их укрупнения за счет объединения городских и сельских поселений.
В результате проведенной работы по преобразованию муниципальных образований Кировской области путем объединения поселений с 2005 по 2019 год количество муниципальных образований Кировской области сократилось на 127 муниципальных образований.
В 2019 году на территории Кировской области было 354 муниципальных образования, в том числе 8 городских округов, 37 муниципальных районов, 50 городских поселений и 259 сельских поселений.
В 2018 году территориальное развитие муниципальных образований Кировской области характеризовалось высоким уровнем различия в социально-экономическом положении. Показатели развития муниципальных образований Кировской области свидетельствовали о концентрации финансовых, трудовых и интеллектуальных ресурсов в наиболее динамично развивающихся крупных муниципальных образованиях, обладающих более высоким экономическим, имущественным и кадровым потенциалом и снижении экономического, трудового и налогового потенциала «слабых» территорий.
В связи с внесением в 2019 году изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) появилась возможность создания на территории Кировской области муниципальных округов путем объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района. Такое преобразование муниципальных образований Кировской области позволит создавать крупные муниципальные образования с высоким экономическим, имущественным, кадровым потенциалом, который может быть использован для ускорения социально-экономического развития соответствующих территорий Кировской области.
В ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» требуется постоянное развитие системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее – органы местного самоуправления).
Вносимые изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иные правовые акты Российской Федерации и Кировской области, постоянное обновление кадрового состава органов местного самоуправления требуют регулярной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления. Ежегодная потребность в обучении указанных лиц составляет не менее 300 человек.
Работа по систематическому повышению уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в значительной степени осложнена дефицитом местных бюджетов, особенно в сельских поселениях. Решение проблемы финансирования мероприятий по переподготовке и повышению квалификации указанной категории лиц возможно путем оказания финансовой помощи из областного бюджета.
Реализация государственной национальной политики основана на сохранении и развитии культур и языков народов, проживающих на территории Кировской области.
В 2010 году по данным Всероссийской переписи населения в Кировской области проживали представители более ста народов, обладающих отличительными особенностями материальной и духовной культуры. Подавляющее большинство из них составляли русские – 1200 тысяч человек (91,9%). По сравнению с переписью 2002 года общая численность населения сократилась на 165,7 тысяч человек или на 12%, однако доля русских в общей численности населения выросла на 0,9 процентных пункта. Второе место по численности занимали татары (36,5 тысяч человек), хотя их доля в 2010 году уменьшилась на 0,1 процентных пункта и составила 2,8%. Далее следуют марийцы (29,6 тыс. человек), удмурты (13,6 тыс. человек), украинцы (7,7 тыс. человек) и азербайджанцы (2,2 тыс. человек).
Признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества является одним из важнейших факторов поддержания стабильной этноконфессиональной обстановки в Кировской области.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, сроки реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются исходя из положений:
Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666;
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»;
Стратегии социально-экономического развития Кировской области.
Целями Государственной программы являются:
развитие гражданской активности;
содействие развитию местного самоуправления в Кировской области;
гармонизация национальных, межнациональных (межэтнических) отношений.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для обеспечения развития институтов гражданского общества в Кировской области;
содействие развитию гражданских инициатив;
содействие в организации местного самоуправления на территории Кировской области;
воспитание культуры межнационального общения, основанной на сохранении взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области, и традиционных российских духовно-нравственных ценностях.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:
количество социально значимых проектов (инициатив), получивших финансовую поддержку из областного бюджета;
количество должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, принявших участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других мероприятиях по вопросам инициативного бюджетирования;
доля населения Кировской области, положительно оценивающая деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области;
доля граждан в Кировской области, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы представлена в приложении № 2.
Срок реализации Государственной программы: 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы
3.1. На решение задачи «Создание условий для обеспечения развития институтов гражданского общества Кировской области» направлена реализация отдельного мероприятия «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества».
В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества» планируется:
предоставление субсидии из областного бюджета Кировской областной общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на обеспечение уставной деятельности организации. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Кировской областной общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на обеспечение уставной деятельности организации утверждается Правительством Кировской области;
предоставление субсидии из областного бюджета Кировской областной общественной просветительско-обучающей организации «Знание» на возмещение расходов, связанных с проведением семинаров и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Кировской областной общественной просветительско-обучающей организации «Знание» на возмещение расходов, связанных с проведением семинаров и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций, утверждается Правительством Кировской области;
проведение семинаров, презентаций и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций;
разработка планов проведения в муниципальных образованиях Кировской области публичных мероприятий, способствующих консолидации общества, повышению социального оптимизма;
финансовое обеспечение деятельности Кировского областного государственного казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Кировской области», в том числе деятельности по проведению социологических исследований по вопросам развития гражданского общества;
проведение Гражданского форума в Кировской области для институтов гражданского общества;
организация в областных государственных библиотеках мероприятий и выставок литературы по тематике развития гражданского общества;
сопровождение на официальном информационном сайте Правительства Кировской области страницы, освещающей деятельность институтов гражданского общества;
проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций и предоставление грантов из областного бюджета Кировской области победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив), направленных на решение социальных проблем на территории Кировской области. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов (инициатив) утверждается Правительством Кировской области.
3.2. На решение задачи «Содействие развитию гражданских инициатив» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:
«Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»;
«Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан».
3.2.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив» министерством социального развития Кировской области планируется:
проведение конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – конкурсный отбор) для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений Кировской области);
оказание муниципальным образованиям Кировской области, участвующим в конкурсном отборе, информационно-консультационных услуг на основании государственного контракта;
осуществление координации и взаимодействия с органами местного самоуправления;
проведение для должностных лиц органов местного самоуправления мероприятий по вопросам реализации проекта по поддержке местных инициатив, включая разработку методологических материалов.
Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области осуществляется на основании Порядка предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – Порядок) согласно приложению № 3.
Распределение субсидии на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области между муниципальными образованиями Кировской области осуществляется по результатам конкурсного отбора, проводимого ежегодно в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области, являющимся приложением к Порядку.
(подпункт 3.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
3.2.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан» планируется:
оказание методической и организационной помощи органам местного самоуправления в проведении референдумов;
распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан.
Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по введению самообложения граждан, утверждены постановлением Правительства Кировской области от 28.01.2021 № 38-П «Об утверждении методики распределения и правил предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по введению самообложения граждан».
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
Порядок сбора и расходования средств осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым органом местного самоуправления муниципального образования Кировской области. Направления расходования средств принимаются на местном референдуме.
3.3. На решение задачи «Содействие в организации местного самоуправления на территории Кировской области» направлена реализация отдельного мероприятия «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления».
В рамках реализации отдельного мероприятия «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления» планируется:
оказание органам местного самоуправления методической и консультационной помощи по вопросам, связанным с порядком осуществления процедур преобразования муниципальных образований Кировской области;
осуществление материально-технического обеспечения проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования Кировской области;
проведение социологического исследования по определению удовлетворенности населения муниципальных и городских округов, муниципальных районов Кировской области деятельностью органов местного самоуправления, состоянием межнациональных (межэтнических) отношений;
проведение семинаров (совещаний) с лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими органов местного самоуправления;
предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления с целью приобретения указанными лицами дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления служебной деятельности. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления представлен в приложении № 4;
предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на материально-техническое обеспечение муниципальных казенных учреждений в 2020 году. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на материально-техническое обеспечение муниципальных казенных учреждений в 2020 году утверждаются Правительством Кировской области.
(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
3.4. На решение задачи «Воспитание культуры межнационального общения, основанной на сохранении взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области, и традиционных российских духовно-нравственных ценностях» направлена реализация подпрограммы «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области».
Описание отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области», приведено в приложении № 5.
3.5. В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение реализации Государственной программы» предусматриваются расходы на финансовое обеспечение деятельности министерства внутренней политики Кировской области.
4. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Общий объем финансового обеспечения Государственной программы составит 757 185,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 1 426,30 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 654 213,00 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 40 732,40 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 60 813,30 тыс. рублей.
Финансирование Государственной программы за счет средств федерального бюджета планируется в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства местных бюджетов привлекаются на основании соглашений.
Внебюджетными источниками финансирования Государственной программы являются средства граждан, а также спонсорская помощь организаций (средства привлекаются на основании соглашений).
Направлением финансирования Государственной программы являются прочие расходы.
Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении № 6.
(раздел 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
5. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками
На результаты реализации Государственной программы могут оказать влияние негативные факторы. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание способов их минимизации представлены в таблице.
Таблица
Негативный фактор
Способы минимизации рисков
Нормативно-правовой риск, связанный с изменением федерального или областного законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального или областного законодательства и внесение соответствующих изменений в Государственную программу
Финансирование Государственной программы не в полном объеме
определение первоочередных (приоритетных) направлений, связанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по Государственной программе и, как следствие, перераспределение финансовых ресурсов
6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета производится в рамках:
подпрограммы «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области», в рамках которой предоставляются иные межбюджетные трансферты на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода, регионального национального праздника «Сабантуй»;
отдельного мероприятия «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив». В рамках данного отдельного мероприятия осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений Кировской области на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области;
отдельного мероприятия «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан». В рамках данного отдельного мероприятия предоставляются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, направленные на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан;
отдельного мероприятия «Совершенствование территориальных основ и кадрового потенциала местного самоуправления». В рамках данного отдельного мероприятия предоставляется субсидия местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в свою очередь, разрабатывают и обеспечивают утверждение муниципальных программ, предусматривающих объемы финансирования соответствующих мероприятий.
Органы исполнительной власти Кировской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по вышеуказанным мероприятиям, заключают с органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области соответствующие соглашения.
Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов приведен в приложении № 6.
7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы принимают участие граждане, а также заинтересованные организации.
Спонсорская помощь граждан и организаций производится в рамках:
отдельного мероприятия «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»;
отдельного мероприятия «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан».
Приложение № 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача
Единица
измерения
Значение показателя
2018 год
(базовый)
2019 год
(оценка)
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Государственная программа Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики»
Цель «Развитие гражданской активности»
Задача «Создание условий для обеспечения развития институтов гражданского общества в Кировской области»
количество социально значимых проектов (инициатив), получивших финансовую поддержку из областного бюджета
единиц
–
–
10
12
14
16
18
Задача «Содействие развитию гражданских инициатив»
количество должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, принявших участие
в семинарах, конференциях, круглых столах и других мероприятиях по вопросам реализации проекта по поддержке местных инициатив
единиц
–
–
30
80
85
90
95
доля вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан, в общем количестве вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан
процентов
–
–
100
100
100
100
100
Цель «Содействие развитию местного самоуправления в Кировской области»
Задача «Содействие в организации местного самоуправления на территории Кировской области»
доля населения Кировской области, положительно оценивающего деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области
процентов
58,9
58,9
58,6
58,9
58,9
58,9
58,9
Цель «Гармонизация национальных, межнациональных (межэтнических) отношений»
Задача «Воспитание культуры межнационального общения, основанной на сохранении взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на
территории Кировской области, и традиционных российских духовно-нравственных ценностях»
доля граждан в Кировской области, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области
процентов
84,9
87,1
87,1
87,1
87,2
87,2
87,2
1
Отдельное мероприятие «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества»
Количество семинаров, презентаций и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций
единиц
–
–
14
14
14
14
14
количество информационных материалов, освещающих деятельность институтов гражданского общества, размещенных на официальном информационном сайте Правительства Кировской области
единиц
–
–
10
10
10
10
10
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана информационно-образовательная, консультационная и методическая поддержка
единиц
–
–
250
260
270
280
290
2
Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»
доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив
процентов
99,4
100
100
100
100
100
100
3
Отдельное мероприятие «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан»
доля муниципальных образований Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, принявших решение о введении самообложения граждан на местном референдуме
процентов
100
100
100
100
100
100
100
4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления»
доля вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве муниципальных образований Кировской области, выдвинувших инициативу преобразования
процентов
–
100
100
100
–
100
доля профинансированных и технически обеспеченных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области
процентов
–
100
100
100
–
100
количество лиц, замещающих муниципальные должности, принявших участие в семинарах
человек
45
45
45
45
45
45
45
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку
человек
–
–
350
350
350
350
350
доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, направленных на аттестацию
процентов
–
–
100
100
100
100
100
доля муниципальных образований, укрепивших материально-техническую базу, в общем количестве муниципальных образований, направивших заявки на выделение средств из областного бюджета на укрепление материально-технической базы
процентов
–
–
100
100
100
100
100
5
Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации
в Кировской области»
Цель «Укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Кировской области»
Задача «Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом
процентов
–
0,6
0,6
1,8
2,4
3,1
3,7
Цель «Развитие казачества в Кировской области»
Задача «Создание условий, направленных на развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества»
доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, в общем количестве казачьих обществ в Кировской области
процентов
14,2
14,2
15
17
19
21
23
количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы
единиц
–
–
5
6
7
8
9
5.1
Отдельное мероприятие «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, по сравнению с базовым периодом
процентов
–
0,4
0,4
1,6
2,2
2,9
3,5
5.2
Отдельное мероприятие «Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных с этноконфессиональными отношениями»
доля муниципальных образований Кировской области, в которых осуществлена работа группы мобильного мониторинга этнорелигиозной ситуации оперативного взаимодействия, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, в которых запланирован к проведению мобильный мониторинг этнорелигиозной ситуации
процентов
–
100
100
100
100
100
100
5.3
Отдельное мероприятие «Содействие в проведении национальных праздников»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации, по сравнению с базовым периодом
процентов
–
0,9
0,9
2,1
2,7
3,3
3,9
5.4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области»
количество участников мероприятий
по развитию казачества в Кировской области
человек
–
–
300
350
400
450
500
количество заключенных соглашений органов исполнительной власти Кировской области по вопросам привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы
единиц
–
–
1
2
3
4
5
Приложение № 2
к Государственной программе
МЕТОДИКА
расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя
Методика расчета значения показателя,
источник получения информации
Государственная программа Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики»
количество социально значимых проектов (инициатив), получивших финансовую поддержку из областного бюджета
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства внутренней политики Кировской области (далее – министерство)
количество должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, принявших участие
в семинарах, конференциях, круглых столах
и других мероприятиях по вопросам реализации проекта по поддержке местных инициатив
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства социального развития Кировской области
доля вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан, в общем количестве вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан
значение показателя рассчитывается по формуле:
Двмс = (Кмопс / Кмоппр) х 100%, где:
Двмс – доля вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан, в общем количестве вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан (процентов);
Кмопс – количество вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства);
Кмоппр – общее количество вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства)
доля населения Кировской области, положительно оценивающего деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области
значение показателя определяется по данным проведения социологического исследования (опроса), организованного министерством
доля граждан в Кировской области, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области
значение показателя определяется по данным проведения социологического исследования (опроса), организованного министерством
1
Отдельное мероприятие «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества»
количество семинаров, презентаций и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций
значение показателя определяется по данным Кировской областной общественной просветительско-обучающей организации «Знание»
количество информационных материалов, освещающих деятельность институтов гражданского общества, размещенных на официальном информационном сайте Правительства Кировской области
значение показателя определяется по данным официального информационного сайта Правительства Кировской области
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым
оказана информационно-образовательная, консультационная и методическая поддержка
значение показателя определяется по данным Кировской областной общественной просветительско-обучающей организации «Знание»
2
Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»
доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив
значение показателя рассчитывается по формуле:
Dous = Kous / Ko x 100%, где:
Dous – доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив (процентов);
Kous – количество объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив и введенных в эксплуатацию в установленные сроки, финансирование которых осуществлялось в отчетном году (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства социального развития Кировской области);
Ko – общее количество объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив, финансирование которых осуществлялось в отчетном году (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства социального развития Кировской области)
3
Отдельное мероприятие «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан»
доля муниципальных образований Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, принявших решение о введении самообложения граждан
на местном референдуме
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмопс = (Кмопс / Кмоппр) х 100%, где:
Дмопс – доля муниципальных образований Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, принявших решение о введении самообложения граждан на местном референдуме (процентов);
Кмопс – количество муниципальных образований Кировской области, применяющих систему самообложения граждан (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства финансов Кировской области);
Кмоппр – количество муниципальных образований Кировской области, принявших решение о введении самообложения граждан на местном референдуме (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства финансов Кировской области)
4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления»
доля вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве муниципальных образований Кировской области, выдвинувших инициативу преобразования
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дпмо = (Кпмо / Кмови) х 100%, где:
Дпмо – доля вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве муниципальных образований Кировской области, выдвинувших инициативу преобразования (процентов);
Кпмо – количество вновь образованных муниципальных образований Кировской области (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства);
Кмови – количество муниципальных образований Кировской области, выдвинувших инициативу преобразования (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства)
доля профинансированных и технически обеспеченных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмто = (Кмто / Ко) x 100%, где:
Дмто – доля профинансированных и технически обеспеченных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (процентов);
Кмто – количество профинансированных и технически обеспеченных за счет средств областного бюджета выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (единиц) (определяется по данным министерства финансов Кировской области);
Ко – общее количество проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (единиц) (определяется по данным министерства финансов Кировской области)
количество лиц, замещающих муниципальные должности, принявших участие в семинарах
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, направленных на аттестацию
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмспк = (Кмсна / Кмск) x 100%, где:
Дмспк – доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную
переподготовку, направленных на аттестацию (процентов);
Кмсна – общее количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, в отношении которых по результатам аттестации принято решение о соответствии муниципального служащего замещаемой должности (человек) (определяется по данным ведомственной отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и министерства);
Кмск – общее количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку (человек), направленных на аттестацию (определяется по данным ведомственной отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и министерства)
доля муниципальных образований, укрепивших материально-техническую базу, в общем количестве муниципальных образований, направивших заявки на выделение средств из областного бюджета на укрепление материально-технической базы
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмоумтб = (Кмоумтб / Кмонз) x 100%, где:
Дмоумтб – доля муниципальных образований, укрепивших материально-техническую базу, в общем количестве муниципальных образований, направивших заявки на выделение средств из областного бюджета на укрепление материально-технической базы (процентов);
Кмоумтб – общее количество муниципальных образований, укрепивших материально-техническую базу (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области
и министерства);
Кмонз – общее количество муниципальных образований, направивших заявки на выделение средств из областного бюджета на укрепление материально-технической базы (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и министерства)
5
Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации
в Кировской области»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом
значение показателя рассчитывается по формуле:
Тп = (Пип / Пбп) - 1) х 100%, где:
Тп – темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом (процентов);
Пип – количество участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, в отчетном периоде (единиц) (определяется по данным министерства);
Пбп – количество участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, в 2018 году (единиц) (определяется по данным министерства)
доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации,
в общем количестве казачьих обществ в Кировской области
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дко = (Ккорно / Ккогрк) x 100%, где:
Дко – доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, в общем количестве казачьих обществ в Кировской области (процентов);
Ккорно – количество казачьих обществ в Кировской области, внесенных в реестр некоммерческих
организаций (единиц) (определяется по данным Министерства юстиции Российской Федерации);
Ккогрк – количество казачьих обществ в Кировской области, внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации (единиц) (определяется по данным Министерства юстиции Российской Федерации)
количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
5.1
Отдельное мероприятие «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства,
по сравнению с базовым периодом
значение показателя рассчитывается по формуле:
Тп = (Пип / Пбп) -1) х 100%, где:
Тп – темп прироста количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, по сравнению с базовым периодом (процентов);
Пип – количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, в отчетном периоде (единиц) (определяется по данным министерства);
Пбп – количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, в 2018 году (единиц) (определяется по данным министерства)
5.2
Отдельное мероприятие «Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных
с этноконфессиональными отношениями»
доля муниципальных образований Кировской области, в которых осуществлена работа группы мобильного мониторинга этнорелигиозной ситуации и оперативного взаимодействия, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, в которых запланирован
к проведению мобильный мониторинг этнорелигиозной ситуации
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмо = (Кмоомм / Кмозмм) х 100%, где:
Дмо – доля муниципальных образований Кировской области, в которых осуществлена работа группы мобильного мониторинга этнорелигиозной ситуации и оперативного взаимодействия, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, в которых запланирован к проведению мобильный мониторинг этнорелигиозной ситуации (процентов);
Кмоомм – количество муниципальных образований Кировской области, в которых осуществлена работа группы мобильного мониторинга этнорелигиозной ситуации и оперативного взаимодействия (единиц) (определяется по данным министерства);
Кмозмм – количество муниципальных образований Кировской области, в которых запланирован
к проведению мобильный мониторинг этнорелигиозной ситуации (единиц) (определяется по данным министерства)
5.3
Отдельное мероприятие «Содействие
в проведении национальных праздников»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации,
по сравнению с базовым периодом
значение показателя рассчитывается по формуле:
Тп = (Пип / Пбп) -1) х 100%, где:
Тп – темп прироста количества участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации, по сравнению с базовым периодом (процентов);
Пип – количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации, в отчетном периоде (единиц) (определяется по данным министерства);
Пбп – количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации, в 2018 году (единиц) (определяется по данным министерства)
5.4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области»
количество участников мероприятий по развитию казачества в Кировской области
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
количество заключенных соглашений органов исполнительной власти Кировской области по вопросам привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
Приложение № 3
к Государственной программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – субсидия).
Настоящий Порядок в части уровня софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования Кировской области, условий предоставления субсидии и показателей результативности использования субсидии не распространяется на соглашения, заключенные до 01.01.2020.
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Кировской области (далее – муниципальные образования области) в целях софинансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований области, прошедших в установленном порядке конкурсный отбор в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
3. Субсидия предоставляется министерством социального развития Кировской области (далее – министерство).
4. Размер субсидии муниципальному образованию области (Si) определяется по следующей формуле:
, где:
Ci – стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта)
i-го муниципального образования области;
n – количество инвестиционных программ (муниципальных проектов), реализуемых на территории i-ого муниципального образования области;
U – уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования области составляет:
не более 90% для муниципальных районов (городских и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1,
не более 85% для муниципальных районов (городских и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.
Для городских и сельских поселений уровень софинансирования расходного обязательства соответствует уровню софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства, определенного для муниципального района, в состав которого входит данное поселение.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
5.1. Наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
5.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий.
5.3. Заключение между министерством и администрацией муниципального образования области соглашения о предоставлении субсидии.
5.4. Отсутствие авансирования по расходам, включая расходы на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию и капитальное строительство, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.
5.5. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.
(пункт 5.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
5.6. Проведение с 01.01.2021 Кировским областным государственным казенным учреждением «Дорожный комитет Кировской области» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.
Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров):
заключенных до 01.01.2020;
на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, сметная стоимость которых не превышает 10 000 тыс. рублей.
6. Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных инвестиционных программ (муниципальных проектов) по строительству (реконструкции), ремонту и благоустройству объектов общественной инфраструктуры муниципального образования области.
Значения показателей результативности использования субсидии по муниципальным образованиям области устанавливаются правовыми актами министерства, согласованными с министерством финансов Кировской области.
Снижение значений показателей результативности использования субсидии в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидий.
7. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области осуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных на соответствующий финансовый год законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, расходование средств субсидии осуществляют получатели средств бюджетов муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.
Для перечисления субсидии администрации муниципальных образований области представляют в министерство отчеты по формам, предусмотренным соглашением:
о заключении муниципального (муниципальных) контракта (контрактов), договора (договоров) с приложением копии муниципальных контрактов (договоров);
о выполнении работ с приложением документов, подтверждающих оплату за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;
о расходовании субсидии с указанием потребности в субсидии.
Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).
Субсидии могут перечисляться на возмещение расходов местных бюджетов, соответствующих целевому назначению субсидий.
8. После перечисления субсидии администрации муниципальных образований области представляют в министерство отчеты по формам, предусмотренным соглашением:
ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, о расходовании субсидии с указанием расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
по итогам года о достижении значения показателя результативности использования субсидии, в срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии.
9. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В случае выявления нарушений министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств местного бюджета, которое подлежит исполнению в течение 30 дней.
Исполнением требования о возврате средств местного бюджета считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
10. Основанием для применения мер ответственности муниципальных образований области при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее – меры ответственности), являются:
недостижение муниципальными образованиями области значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями
о предоставлении субсидии;
неиспользование субсидии муниципальными образованиями области.
Применение мер ответственности осуществляется министерством
в следующем порядке.
10.1. В случае, если муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидии, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований области согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.
Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-ого муниципального образования области в доход областного бюджета (Viв), рассчитывается по формуле:
– объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;
– фактическое значение соответствующего показателя результативности;
– значение соответствующего показателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии;
n – количество показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
Если в качестве показателя результативности предусмотрено количество построенных (введенных в эксплуатацию, реконструированных, отремонтированных) объектов, возврату подлежит объем средств в размере 0,1% субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств.
Если получателями субсидии в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные меры ответственности не применяются.
Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями области средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.
Если муниципальными образованиями области средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями области требований о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.
10.2. В случае, если муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований области уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.
Приложение
к Порядку
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – Порядок) устанавливает правила конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – конкурсный отбор).
1.2. Право на участие в конкурсном отборе имеют муниципальные образования: муниципальные районы, городские и муниципальные округа, городские и сельские поселения Кировской области (далее – муниципальные образования области).
Городские поселения вправе участвовать в конкурсном отборе муниципальных образований, либо в конкурсном отборе поселений, либо
в конкурсном отборе городов. Участие в конкурсном отборе муниципальных образований не исключает возможности участия в конкурсном отборе поселений либо в конкурсном отборе городов.
1.3. Целью конкурсного отбора является определение муниципальных образований области, местным бюджетам которых будет предоставлена субсидия из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований области (далее – субсидия).
1.4. Муниципальные образования области имеют право на получение субсидии при отсутствии финансирования инвестиционных программ
и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований (далее – инвестиционные программы (муниципальные проекты) за счет других направлений расходов областного бюджета.
1.5. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
общественная инфраструктура муниципальных образований – объекты, обеспечивающие решение вопросов местного значения;
инвестиционная программа (муниципальный проект) развития общественной инфраструктуры муниципальных образований области – программа по строительству (реконструкции), ремонту и благоустройству объекта общественной инфраструктуры муниципального образования области, определенного с учетом мнения населения, включающая виды, объемы, сроки его осуществления и предложения по его софинансированию за счет средств местного бюджета, физических и юридических лиц;
целевая группа – группа населения, самоорганизованная на основе общности интересов с целью решения вопросов местного значения, непосредственно получающая пользу от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта);
конкурсный отбор поселений – конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) сельских и (или) городских поселений Кировской области;
конкурсный отбор городов – конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) муниципальных, городских округов и (или) городских поселений Кировской области;
конкурсный отбор районов – конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) муниципальных районов Кировской области;
конкурсный отбор муниципальных образований – конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) муниципальных образований Кировской области, по которым целевой группой являются садоводческие некоммерческие товарищества.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Организатором конкурсного отбора является министерство социального развития Кировской области (далее – организатор конкурсного отбора), которое выполняет следующие функции:
осуществляет координацию и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области по реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области, направленного на реализацию инвестиционных программ (муниципальных проектов) (далее – проект), в целях организации проведения конкурсного отбора;
формирует план-график реализации проекта;
определяет дату проведения конкурсного отбора;
определяет даты начала и окончания приема инвестиционных программ (муниципальных проектов) на участие в конкурсном отборе (далее – заявка);
уведомляет муниципальные образования области о проведении конкурсного отбора;
обеспечивает ведение и администрирование информационной системы управления заявками;
осуществляет проверку соответствия инвестиционных программ (муниципальных проектов), представленных муниципальными образованиями области на конкурсный отбор, условиям, установленным в пункте 5.1 настоящего Порядка;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований области заявок, а также документов и материалов к ним;
размещает на портале социальных услуг Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.socialkirov.ru) (далее – портал социальных услуг):
перечни допущенных к участию в конкурсном отборе инвестиционных программ (муниципальных проектов) – не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора,
результаты конкурсного отбора – в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – конкурсная комиссия) о его результатах.
2.2. Проведение конкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
рассматривает предложения по реализации проекта;
устанавливает значение показателей по каждому критерию конкурсного отбора, характеристику критериев и количество соответствующих им баллов;
проводит рассмотрение и оценку инвестиционных программ (муниципальных проектов) в соответствии с критериями конкурсного отбора;
принимает решения по результатам конкурсного отбора;
проводит ранжирование инвестиционных программ (муниципальных проектов) в порядке убывания набранных баллов;
формирует проекты перечней прошедших конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов).
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Кировской области, а также по согласованию из представителей Законодательного Собрания Кировской области, общественных объединений в сфере местного самоуправления.
В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
3.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Кировской области.
3.3. На заседания конкурсной комиссии могут приглашаться представители органов исполнительной власти Кировской области.
3.4. Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе лично, без права замены.
3.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины от списочного состава членов конкурсной комиссии. В отсутствие председателя конкурсной комиссии заседание конкурсной комиссии ведет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.6. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим считается голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
3.7. Решения в форме предложений конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и принятия решения оформляются протоколом и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании.
3.8. В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии, при этом протокол визируется членом конкурсной комиссии с отметкой об особом мнении.
3.9. На основании предложений, изложенных в решении конкурсной комиссии, организатором конкурсного отбора осуществляются подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проекта нормативного правового акта об утверждении перечней прошедших конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) либо о внесении изменений в него в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, а также готовится предложение о распределении субсидий.
4. Представление заявок на участие в конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования области направляют в сроки, определенные организатором конкурсного отбора, заявки для участия в конкурсном отборе районов, конкурсном отборе городов, конкурсном отборе поселений, конкурсном отборе муниципальных образований согласно приложениям № 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку.
4.2. Заявки подаются через портал социальных услуг до двадцати четырех часов последнего дня приема заявок, установленного организатором конкурсного отбора, путем заполнения формы заявки по соответствующему конкурсному отбору с прикреплением сканированных копий документов, указанных в форме заявки (с дальнейшим обязательным представлением указанных заявок на бумажном носителе организатору конкурсного отбора).
4.3. Для участия в конкурсном отборе:
4.3.1. Муниципальные районы области могут подать до трех заявок (согласно приложению № 1) при суммарном объеме запрашиваемой субсидии до 3 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждой инвестиционной программы (муниципального проекта).
4.3.2. Муниципальные, городские округа и (или) городские поселения могут подать заявки (согласно приложению № 2) при объеме запрашиваемой субсидии по каждой инвестиционной программе (муниципальному проекту) до 1 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 10% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждой инвестиционной программы (муниципального проекта), при этом количество планируемых к реализации инвестиционных программ (муниципальных проектов) на территории муниципального, городского округа и (или) городского поселения должно составлять не более одной от одной целевой группы. Количество заявок от муниципального, городского округа и (или) городского поселения не ограничивается.
4.3.3. Сельские и (или) городские поселения Кировской области могут подать одну заявку (согласно приложению № 3) при объеме запрашиваемой субсидии до 1,5 млн. рублей и (или) не более трех заявок (согласно приложению № 3) при объеме запрашиваемой субсидии по каждой инвестиционной программе (муниципальному проекту) до 0,5 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждой инвестиционной программы (муниципального проекта).
Количество планируемых к реализации инвестиционных программ (муниципальных проектов) на территории поселения должно составлять не более четырех и на территории населенного пункта – не более одного.
Городские и сельские поселения, вновь образованные путем объединения с 01.01.2011 в порядке, установленном законодательством, вправе подать заявки в соответствии с абзацем первым подпункта 4.3.3 настоящего Порядка по инвестиционным программам (муниципальным проектам), планируемым к реализации на территории каждого преобразованного муниципального образования области.
4.3.4. Муниципальные образования области могут подать заявки (согласно приложению № 4) при объеме запрашиваемой субсидии по каждой инвестиционной программе (муниципальному проекту) до 0,75 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 10% от общей стоимости каждой инвестиционной программы (муниципального проекта), при этом количество планируемых к реализации инвестиционных программ (муниципальных проектов) на территории муниципального образования области должно составлять не более одной от одной целевой группы. Количество заявок от муниципального образования области не ограничивается.
4.4. На каждую инвестиционную программу (муниципальный проект) составляется отдельная заявка.
5. Отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов)
5.1. Инвестиционные программы (муниципальные проекты) не допускаются к участию в конкурсном отборе в случае:
несоблюдения порядка подачи заявок, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка;
представления муниципальным образованием области заявки, содержащей недостоверную информацию;
несоблюдения условий, установленных пунктом 4.3 настоящего Порядка.
5.2. Муниципальным образованиям области, чьи инвестиционные программы (муниципальные проекты) не допущены к участию в конкурсном отборе, организатор конкурсного отбора направляет мотивированное уведомление с указанием соответствующих причин в течение 10 рабочих дней после даты окончания приема заявок.
5.3. Заявки муниципальных образований области, чьи инвестиционные программы (муниципальные проекты) допущены к участию в конкурсном отборе (далее – участники конкурсного отбора), направляются организатором конкурсного отбора в конкурсную комиссию в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора.
5.4. Муниципальные образования области не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать свою заявку и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора.
5.5. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку инвестиционных программ (муниципальных проектов) в соответствии со следующими критериями:
долей софинансирования из бюджета муниципального образования области;
социальной эффективностью от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта);
степенью эффективности и инновационности предлагаемых технических решений;
степенью участия населения и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования области, в определении проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект), и в ее реализации;
наличием механизмов эффективной эксплуатации и содержания объекта общественной инфраструктуры;
наличием муниципальной программы, направленной на развитие общественной инфраструктуры.
5.6. Значение показателей по каждому критерию, характеристика критериев и количество соответствующих им баллов устанавливаются конкурсной комиссией.
5.7. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников конкурсного отбора дополнительные сведения для оценки социальной эффективности реализации инвестиционных программ (муниципальных проектов), в установленном порядке привлекать специалистов органов исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции для проведения ими экспертизы представленных документов.
5.8. Конкурсная комиссия проводит ранжирование инвестиционных программ (муниципальных проектов) в порядке убывания набранных баллов, формирует проекты перечней прошедших конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) муниципальных образований области, набравших наибольшее количество баллов, и определяет объем предоставляемой им субсидии с учетом объема средств, выделенных из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ (муниципальных проектов), а также заявленного объема финансирования из областного бюджета.
5.9. Организатор конкурсного отбора осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проекта нормативного правового акта об утверждении перечней прошедших конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) и готовит предложение о распределении субсидии.
5.10. Организатор конкурсного отбора заключает соглашения о предоставлении субсидии с муниципальными образованиями области, чьи инвестиционные программы (муниципальные проекты) прошли конкурсный отбор.
5.11. Заявки, документы и материалы, представленные на конкурсный отбор, муниципальным образованиям области не возвращаются.
Приложение № 1
к Порядку
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе районов
от ____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
1. Название инвестиционной программы (муниципального проекта)
_______________________________________________________________________________
(название инвестиционной программы (муниципального проекта), место ее (его) реализации (населенный пункт,
____________________________________________________________________________________________________________
улица (пересечение улиц), номер дома)
Место реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
(в случае реализации межпоселенческого проекта указывается несколько населенных пунктов и поселений):
Район: _______________________________________________________________
Поселение (поселения): _________________________________________________
Населенный пункт (населенные пункты): __________________________________
Информация о населенном пункте (населенных пунктах):
2.4.1. Общая численность населения населенного пункта (населенных пунктов):
_______________________________________________________________________________
2.4.2. Является моногородом
3. Описание инвестиционной программы (муниципального проекта):
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект) (далее – проблема)
(суть проблемы, состояние объекта, степень неотложности решения, негативные социально-экономические последствия и т. д.):
_______________________________________________________________________________
3.2. Комплексное решение при реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
3.2.1. Мероприятия по созданию доступности объекта для маломобильных групп населения:
_____________________________________________________________________
(описываются только мероприятия, предусмотренные технической документацией инвестиционной программы
____________________________________________________________________________________________________________
(муниципального проекта)
3.2.2. Использование инновационных подходов и новых технологий в инвестиционной программе (муниципальном проекте):
__________________________________________________________________________________________________________
3.3. Мероприятия, проводимые для решения проблемы (заполняются только те подпункты, которые имеют непосредственное отношение к инвестиционной программе (муниципальному проекту):
3.3.1. Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: ____________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3.3.2. Тип инвестиционной программы (муниципального проекта), строительные работы, работы по реконструкции (ремонту):
Тип инвестиционной программы
(муниципального проекта)
Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту)
Автомобильные дороги (межпоселенческие) и сооружения на них вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
Учреждения библиотечного обслуживания населения
Учреждения культуры
Объекты развития местного традиционного народного художественного творчества
Объекты физической культуры и массового спорта
Объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Межпоселенческие места захоронения
Объекты межпоселенческого характера по охране окружающей среды
Объекты охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования
Объекты дополнительного образования детей
Объекты инфраструктуры связи
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоснабжение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоотведение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – теплоснабжение
3.3.3. Приобретение оборудования: __________________________________________
(наименование оборудования, не предусмотренного технической
_______________________________________________________________________________
документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту), цель приобретения, расчет стоимости)
3.3.4. Строительный контроль, в случае если виды строительно-ремонтных работ оказывают влияние на безопасность объектов:
_______________________________________________________________________________
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
_______________________________________________________________________________
имеющие право на осуществление строительного контроля, предоставляющие данную услугу на основании договора)
3.3.5. Прочая деятельность: _________________________________________________
3.4. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
4. Прямые благополучатели инвестиционной программы (муниципального проекта):
4.1. Количество прямых благополучателей ___________ человек.
4.2. Описание прямых благополучателей: ____________________________________
(группы населения, которые регулярно (на постоянной основе)
_______________________________________________________________________________
будут пользоваться результатами выполненной инвестиционной программы (муниципального проекта)
_____________________________________________________________________________
5. Информация по объекту инфраструктуры:
5.1. Объект существует (требуется реконструкция (ремонт)
5.1.1. Год постройки: ______________________________________________________
5.1.2. Общая характеристика объекта: ______________________________________
(краткое описание объекта, почтовый адрес)
5.1.3. Текущее состояние объекта: ___________________________________________
5.1.4. Информация о собственнике объекта (выписка из реестра муниципального имущества, иные подтверждающие документы):
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
5.2. Объект должен быть построен заново (кадастровая выписка о земельном участке, выписка о
выделении земельного участка под строительство объекта, иные подтверждающие документы)
6. Наличие технической документации: ______________________________________
(существующая или подготовленная техническая документация,
_______________________________________________________________________________
проектно-сметная документация либо локально-сметный расчет, утвержденный Кировским областным
_______________________________________________________________________________
государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве»,
_______________________________________________________________________________ иные необходимые документы)
7. Стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта) и вклады участников:
7.1. Ориентировочный бюджет расходов инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Вид затрат
(в соответствии с
подпунктом 3.3 настоящей заявки)
Полная стоимость
(рублей)
Софинансирование
муниципального образования
(рублей)
физических лиц
(рублей)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
за счет средств субсидии
(рублей)
1
Разработка и проверка технической документации
2
Строительные работы (работы по строительству, реконструкции, ремонту)
3
Материалы (кроме тех, которые вошли в строку «Строительные работы»)
4
Оборудование (кроме того, которое вошло в строку «Строительные работы»)
5
Строительный контроль
6
Прочие расходы (опишите)
Итого
Вклады юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заполняется согласно графе «Софинансирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подпункта 7.1 настоящей заявки):
№
п/п
Наименование организации
Денежный
вклад (рублей)
Стоимость материалов
(рублей)
Стоимость работ, услуг (рублей)
Итого
(рублей)
1
2
…
Итого
7.3. Неоплачиваемый вклад населения (в случае планирования жителями выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации):
7.3.1. Размер неоплачиваемого вклада населения: ______________________________
(размер неоплачиваемого вклада устанавливается
_______________________________________________________________________________
в денежном выражении из расчета минимального размера оплаты труда, не учитывается при заполнении подпунктов 7.1 и 7.2)
7.3.2. Описание неоплачиваемого вклада населения: ____________________________
(кто, в каких объемах и в какой форме будет
_______________________________________________________________________________
осуществлять вклад неоплачиваемым трудом)
Планируемая дата завершения работ в рамках инвестиционной программы (муниципального проекта):
______________________________________________________
(день, месяц, но не позднее 25 декабря года реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
Возможное воздействие инвестиционной программы (муниципального проекта) на окружающую среду:
__________________________________________________________
(природоохранные мероприятия по уменьшению негативного воздействия возможных
_______________________________________________________________________________
последствий реализации инвестиционной программы (муниципального проекта) на состояние окружающей среды и здоровье человека)
10. Эксплуатация и содержание объекта:
10.1. Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта: _____________________
(кроме мероприятий по эксплуатации
_______________________________________________________________________________
и содержанию объекта указываются ресурсы для функционирования объекта, наличие обслуживающей организации и т. д.)
10.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта на первый год завершения инвестиционной программы (муниципального проекта):
______________________________
(зарплата, текущий ремонт,
_________________________________
расходные материалы и т. д.)
№
п/п
Мероприятие по эксплуатации и содержанию
Бюджет
муниципального
образования
(рублей)
Средства
юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
Общая
стоимость
(рублей)
1
2
3
…
Итого
10.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта): ___________________
11. Дополнительная информация и комментарии: ______________________________
12. Сведения о собрании населения:
12.1. Заявка поддержана населением муниципального образования на
_______________________________________________________________________________
(форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления)
12.2. Дата проведения собрания населения (конференции, опроса): _______________
12.3. Количество лиц, участвующих в идентификации проблемы, – _______ человек, в том числе в предварительных мероприятиях (при их наличии) – ________ человек.
12.4. Количество участников на итоговом мероприятии – _______ человек, в том числе делегатов (представителей) – _______ человек; новых участников, не учтенных в предварительных мероприятиях, – _______ человек; участников, учтенных в предварительных мероприятиях, но пришедших повторно, – ______человек; участников, не имеющих право голоса, – _______ человек.
12.5. Отчет консультанта проекта № _________ (при незаполнении необходимо приложить видеозапись собрания населения).
13. Сведения об инициативной группе:
13.1. Дата формирования инициативной группы: _______________________________
13.2. Состав инициативной группы:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Полномочия, сфера ответственности
1
2
3
…
Руководитель инициативной группы
Глава муниципального района
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
____________________________________
факс: ______________________________
e-mail: ______________________________
____________________________________
(подпись)
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
___________________________________
факс: _____________________________
e-mail: _____________________________
М.П.
___________________________________
(подпись)
Дата _______________________
Приложение № 2
к Порядку
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе городов
от ____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
1. Название инвестиционной программы (муниципального проекта):
_______________________________________________________________________________
(название инвестиционной программы (муниципального проекта), место ее (его) реализации (населенный пункт,
____________________________________________________________________________________________________________
улица (пересечение улиц), номер дома)
1.1. Информация о целевой группе:
Целевая группа: _____________________________________________________
(по месту жительства или социальная)
Численность целевой группы, участвующей в проекте: ____________________
Организационная форма: _____________________________________________
(форма организации целевой группы, копии соответствующих учредительных документов)
Наименование целевой группы: ________________________________________
Место реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
Городской округ: __________________
Городское поселение: __________________
Численность населения муниципального, городского округа (городского поселения):
____________________________________________________________________
Является моногородом
Населенный пункт: ____________________________________________________
(административно подчиненный муниципальному, городскому округу (городскому поселению)
Информация о населенном пункте (по населенному пункту, административно подчиненному муниципальному, городскому округу (городскому поселению):
2.4.1.1. Численность населения населенного пункта: ____________________________
2.4.1.2. Удаленность населенного пункта от муниципального, городского округа (городского поселения) (км):
_____________________________________________________
2.4.2. Границы, в пределах которых будет реализовываться инвестиционная программа (муниципальный проект):
______________________________________________
3. Описание инвестиционной программы (муниципального проекта):
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект) (далее – проблема)
(негативные социально-экономические последствия проблемы, суть проблемы, состояние объекта, степень неотложности решения и т. д.):
__________________________________________________________________________
3.2. Комплексное решение при реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
3.2.1. Мероприятия по созданию доступности объекта для маломобильных групп населения:
_____________________________________________________________________
(описываются только мероприятия, предусмотренные технической документацией инвестиционной программы
_______________________________________________________________________________
(муниципального проекта)
3.2.2. Использование инновационных подходов и новых технологий в инвестиционной программе (муниципальном проекте):
______________________________
3.3. Мероприятия по решению проблемы (наименование мероприятия, способ его выполнения.
Заполните только те части, которые имеют непосредственное отношение к вашей инвестиционной программе (муниципальному проекту):
3.3.1. Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: ____________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3.3.2. Тип инвестиционной программы (муниципального проекта), строительные работы, работы по реконструкции (ремонту):
3.3.2.1. Для муниципального, городского округа:
Тип инвестиционной программы
(муниципального проекта)
Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту)
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоснабжение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоотведение
Автомобильные дороги и сооружения на них в границах муниципального, городского округа
Объекты по охране окружающей среды
Учреждения библиотечного обслуживания населения
Учреждения культуры
Объекты развития местного традиционного народного художественного творчества
Объекты культурного наследия
Объекты физической культуры и массового спорта
Места массового отдыха населения
Объекты сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Объекты организации благоустройства территории муниципального, городского округа
Объекты уличного освещения
Объекты дополнительного образования детей
Объекты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов
3.3.2.2. Для городского поселения:
Тип инвестиционной программы
(муниципального проекта)
Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту)
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоснабжение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоотведение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – теплоснабжение
Автомобильные дороги и сооружения на них в границах населенных пунктов поселения
Объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Учреждения библиотечного обслуживания населения
Учреждения культуры
Объекты культурного наследия
Объекты развития местного традиционного народного художественного творчества
Объекты физической культуры и массового спорта
Места массового отдыха населения
Объекты сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Объекты благоустройства и озеленения территории поселения
Объекты уличного освещения
Места захоронения
Объекты охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования
Объекты дорожного сервиса в части автостанций и автовокзалов
3.3.3. Приобретение оборудования: __________________________________________
(наименование оборудования, не предусмотренного технической
_______________________________________________________________________________
документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту), цель приобретения, расчет стоимости)
3.3.4. Строительный контроль, в случае если виды строительно-ремонтных работ оказывают влияние на безопасность объектов:
______________________________________
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
_______________________________________________________________________________
имеющие право на осуществление строительного контроля, предоставляющие данную услугу на основании договора)
3.3.5. Прочая деятельность: _________________________________________________
3.4. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
_______________________________________________________
4. Прямые благополучатели инвестиционной программы (муниципального проекта):
4.1. Количество прямых благополучателей ___________ человек.
4.2. Описание прямых благополучателей: _____________________________________
(группы населения, которые регулярно (на постоянной основе)
_______________________________________________________________________________
будут пользоваться результатами выполненной инвестиционной программы (муниципального проекта)
5. Информация по объекту инфраструктуры:
5.1. Объект существует (требуется реконструкция (ремонт)
5.1.1. Год постройки: ______________________________________________________
5.1.2. Общая характеристика объекта: ______________________________________
(краткое описание объекта, почтовый адрес)
5.1.3. Текущее состояние объекта: ___________________________________________
5.1.4. Информация о собственнике объекта (выписка из реестра муниципального имущества, подтверждающие документы):
__________________________________________
5.2. Объект должен быть построен заново (кадастровая выписка о земельном участке, выписка о выделении земельного участка под строительство объекта, подтверждающие документы)
6. Наличие технической документации: ______________________________________
(существующая или подготовленная техническая документация,
_______________________________________________________________________________
проектно-сметная документация либо локально-сметный расчет, утвержденный Кировским областным государственным автономным
_______________________________________________________________________________
учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве», иные необходимые документы)
7. Стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта) и вклады участников:
7.1. Ориентировочный бюджет расходов инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Вид затрат
(в соответствии с подпунктом 3.3 настоящей заявки)
Полная стоимость
(рублей)
Софинансирование
муниципального образования
(рублей)
физических лиц
(рублей)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
за счет средств субсидии
(рублей)
1
Разработка и проверка технической документации
2
Строительные работы (работы по строительству, реконструкции, ремонту)
3
Материалы (кроме тех, которые вошли в строку «Строительные работы»)
4
Оборудование (кроме того, которое вошло в строку «Строительные работы»)
5
Строительный контроль
6
Прочие расходы (опишите):
Итого
7.2. Вклад юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заполняется согласно графе «Софинансирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подпункта 7.1 настоящей заявки):
№
п/п
Наименование организации
Денежный
вклад (рублей)
Стоимость материалов
(рублей)
Стоимость работ, услуг (рублей)
Итого
(рублей)
1
2
…
Итого
7.3. Неоплачиваемый вклад населения (в случае планирования жителями выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации):
7.3.1. Размер неоплачиваемого вклада населения: ______________________________
(размер неоплачиваемого вклада устанавливается
_______________________________________________________________________________
в денежном выражении из расчета минимального размера оплаты труда, не учитывается при заполнении подпунктов 7.1 и 7.2)
7.3.2. Описание неоплачиваемого вклада населения: ____________________________
(кто, в каких объемах и в какой форме будет
_______________________________________________________________________________
осуществлять вклад неоплачиваемым трудом)
8. Планируемая дата завершения работ в рамках инвестиционной программы (муниципального проекта):
______________________________________________________
(день, месяц, но не позднее 25 декабря года реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
9. Возможное воздействие инвестиционной программы (муниципального проекта) на окружающую среду:
__________________________________________________________
(природоохранные мероприятия по уменьшению негативного воздействия возможных
_______________________________________________________________________________
последствий реализации инвестиционной программы (муниципального проекта) на состояние окружающей среды и здоровье человека)
10. Эксплуатация и содержание объекта:
10.1. Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта: _____________________
(кроме мероприятий по эксплуатации
_______________________________________________________________________________
и содержанию объекта указываются ресурсы для функционирования объекта, наличие обслуживающей организации и т. д.)
10.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта на первый год завершения инвестиционной программы (муниципального проекта):
_______________________________________________________________________________
(зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т. д.)
№
п/п
Мероприятие по эксплуатации и содержанию
Бюджет
муниципального
образования
(рублей)
Средства
юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
Общая
стоимость
(рублей)
1
2
3
…
Итого
10.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта): ___________________
11. Дополнительная информация и комментарии: ______________________________
12. Сведения о собрании населения:
12.1. Заявка поддержана населением муниципального образования на
_______________________________________________________________________________
(форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления)
12.2. Дата проведения собрания населения (конференции, опроса): _______________
12.3. Количество лиц, участвующих в идентификации проблемы, – _______ человек, в том числе в предварительных мероприятиях (при их наличии) – ________ человек.
12.4. Количество участников на итоговом мероприятии – _______ человек, в том числе делегатов (представителей) – _______ человек; новых участников, не учтенных в предварительных мероприятиях, – _______ человек; участников, учтенных в предварительных мероприятиях, но пришедших повторно, – _______ человек; участников, не имеющих право голоса, – _______ человек.
12.5. Отчет консультанта проекта № _________ (при незаполнении необходимо приложить видеозапись собрания населения).
13. Сведения об инициативной группе:
13.1. Дата формирования инициативной группы: _______________________________
13.2. Состав инициативной группы:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Полномочия, сфера ответственности
1
2
3
…
Руководитель инициативной группы
Глава муниципального образования
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
____________________________________
факс: ______________________________
e-mail: ______________________________
____________________________________
(подпись)
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
___________________________________
факс: _____________________________
e-mail: _____________________________
М.П.
___________________________________
(подпись)
Дата _______________________
Приложение № 3
к Порядку
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе поселений
от ____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования – городского (сельского) поселения)
1. Название инвестиционной программы (муниципального проекта)
_______________________________________________________________________________
(название инвестиционной программы (муниципального проекта), место ее (его) реализации (населенный пункт,
____________________________________________________________________________________________________________
улица (пересечение улиц), номер дома)
2. Место реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
2.1. Район: _______________________________________________________________
2.2. Поселение: ___________________________________________________________
2.3. Населенный пункт: ____________________________________________________
2.4. Информация о населенном пункте:
2.4.1. Информация о численности физических лиц: _____________________________
2.4.1.1. Численность населения населенного пункта: ____________________________
2.4.1.2. Численность лиц, проживающих в населенном пункте, являющихся собственниками жилья и не учтенных в подпункте 2.4.1.1 настоящей заявки:
_______________________________________________________________________________
(согласно прилагаемой справке муниципального образования, согласованной с должностным лицом муниципального района)
2.4.2. Удаленность населенного пункта от центра поселения (км): ________________
2.4.3. Является моногородом
3. Описание инвестиционной программы (муниципального проекта):
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект) (далее – проблема) (негативные социально-экономические последствия проблемы, суть проблемы, состояние объекта, степень неотложности решения и т. д.): __________________________________________________________________________
3.2. Комплексное решение при реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
3.2.1. Мероприятия по созданию доступности объекта для маломобильных групп населения:
____________________________________________________________________________________________________________
(описываются только мероприятия, предусмотренные технической документацией инвестиционной программы
____________________________________________________________________________________________________________
(муниципального проекта)
3.2.2. Использование инновационных подходов и новых технологий в инвестиционной программе (муниципальном проекте):
____________________________________________________________________________________________________________
3.3. Мероприятия, проводимые для решения проблемы (заполняются только те подпункты, которые имеют непосредственное отношение к инвестиционной программе (муниципальному проекту):
3.3.1. Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: ________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
3.3.2. Тип инвестиционной программы (муниципального проекта), строительные работы, работы по реконструкции (ремонту):
Тип инвестиционной программы
(муниципального проекта)
Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту)
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоснабжение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоотведение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – теплоснабжение
Автомобильные дороги и сооружения на них в границах населенных пунктов поселения
Объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Учреждения библиотечного обслуживания населения
Учреждения культуры
Объекты культурного наследия
Объекты развития местного традиционного народного художественного творчества
Объекты физической культуры и массового спорта
Места массового отдыха населения
Объекты сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Объекты благоустройства и озеленения территории поселения
Объекты уличного освещения
Места захоронения
Объекты охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования
Объекты дорожного сервиса в части автостанций и автовокзалов
3.3.3. Приобретение оборудования: __________________________________________
(наименование оборудования, не предусмотренного технической
_______________________________________________________________________________
документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту), цель приобретения, расчет стоимости)
3.3.4. Строительный контроль, в случае если виды строительно-ремонтных работ оказывают влияние на безопасность объектов:
____________________________________________________________________________________________________________
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
____________________________________________________________________________________________________________
имеющие право на осуществление строительного контроля,
____________________________________________________________________________________________________________
предоставляющие данную услугу на основании договора)
3.3.5. Прочая деятельность: _________________________________________________
3.4. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
4. Прямые благополучатели инвестиционной программы (муниципального проекта):
4.1. Количество прямых благополучателей ___________ человек.
4.2. Описание прямых благополучателей: ____________________________________
(группы населения, которые регулярно (на постоянной основе)
____________________________________________________________________________________________________________
будут пользоваться результатами выполненной инвестиционной программы (муниципального проекта)
____________________________________________________________________________________________________________
5. Информация по объекту инфраструктуры:
5.1. Объект существует (требуется реконструкция (ремонт)
5.1.1. Год постройки: ______________________________________________________
5.1.2. Общая характеристика объекта: ______________________________________
(краткое описание объекта, почтовый адрес)
5.1.3. Текущее состояние объекта: ___________________________________________
5.1.4. Информация о собственнике объекта (выписка из реестра муниципального имущества, иные подтверждающие документы):
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
5.2. Объект должен быть построен заново (кадастровая выписка о земельном участке, выписка о выделении земельного участка под строительство объекта, иные подтверждаю-щие документы)
6. Наличие технической документации: ______________________________________
(существующая или подготовленная техническая документация,
____________________________________________________________________________________________________________
проектно-сметная документация либо локально-сметный расчет, утвержденный Кировским областным государственным
____________________________________________________________________________________________________________
автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве»,
____________________________________________________________________________________________________________
иные необходимые документы)
____________________________________________________________________________________________________________
7. Стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта) и вклады участников:
7.1. Ориентировочный бюджет расходов инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Вид затрат
(в соответствии с подпунктом 3.3 настоящей заявки)
Полная стоимость
(рублей)
Софинансирование
муниципального образования
(рублей)
физических лиц
(рублей)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
за счет средств субсидии
(руб-лей)
1
Разработка и проверка технической документации
2
Строительные работы (работы по строительству, реконструкции, ремонту)
3
Материалы (кроме тех, которые вошли в строку «строительные работы»)
4
Оборудование (кроме того, которое вошло в строку «строительные работы»)
5
Строительный контроль
6
Прочие расходы (опишите):
Итого
7.2. Вклады юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заполняется согласно графе «Софинансирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подпункта 7.1 настоящей заявки):
№
п/п
Наименование организации
Денежный
вклад (рублей)
Стоимость материалов
(рублей)
Стоимость работ, услуг (рублей)
Итого
(рублей)
1
2
…
Итого
7.3. Неоплачиваемый вклад населения (в случае планирования жителями выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации):
7.3.1. Размер неоплачиваемого вклада населения: ______________________________
(размер неоплачиваемого вклада устанавливается
____________________________________________________________________________________________________________
в денежном выражении из расчета минимального размера оплаты труда, не учитывается при заполнении подпунктов 7.1 и 7.2)
7.3.2. Описание неоплачиваемого вклада населения: ____________________________
(кто, в каких объемах и в какой форме будет
____________________________________________________________________________________________________________
осуществлять вклад неоплачиваемым трудом)
____________________________________________________________________________________________________________
8. Планируемая дата завершения работ в рамках инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
(день, месяц, но не позднее 25 декабря года реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
9. Возможное воздействие инвестиционной программы (муниципального проекта) на окружающую среду:
____________________________________________________________________________________________________________
(природоохранные мероприятия по уменьшению негативного воздействия возможных
____________________________________________________________________________________________________________
последствий реализации инвестиционной программы (муниципального проекта) на состояние окружающей среды и здоровье человека)
10. Эксплуатация и содержание объекта:
10.1. Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта: _____________________
(кроме мероприятий по эксплуатации
____________________________________________________________________________________________________________
и содержанию объекта указываются ресурсы для функционирования объекта, наличие обслуживающей организации и т. д.)
10.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта на первый год завершения инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
(зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т. д.)
№
п/п
Мероприятие по эксплуатации и содержанию
Бюджет
муниципального
образования
(рублей)
Средства
юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
Общая
стоимость
(рублей)
1
2
…
Итого
10.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта): ___________________
11. Дополнительная информация и комментарии: ______________________________
12. Сведения о собрании населения:
12.1. Заявка поддержана населением муниципального образования на
____________________________________________________________________________________________________________
(форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления)
12.2. Дата проведения собрания населения (конференции, опроса): _______________
12.3. Количество лиц, участвующих в идентификации проблемы, – _______ человек, в том числе в предварительных мероприятиях (при их наличии) – ________ человек.
12.4. Количество участников на итоговом мероприятии – _______ человек, в том числе делегатов (представителей) – _______ человек; новых участников, не учтенных в предварительных мероприятиях, – _______ человек; участников, учтенных в предварительных мероприятиях, но пришедших повторно, – _______ человек; участников, не имеющих право голоса, – _______ человек.
12.5. Отчет консультанта проекта № _________ (при незаполнении необходимо приложить видеозапись собрания населения).
13. Сведения об инициативной группе:
13.1. Дата формирования инициативной группы: _______________________________
13.2. Состав инициативной группы:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Полномочия, сфера ответственности
1
2
Руководитель инициативной группы
Глава администрации муниципального образования
Глава муниципального района
_______________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
_______________________
факс: _________________
e-mail: _________________
_______________________
(подпись)
______________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
______________________
факс: ________________
e-mail: ________________
М.П.
______________________
(подпись)
______________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
______________________
факс: ________________
e-mail: ________________
М.П.
______________________
(подпись)
Дата _______________________
Приложение № 4
к Порядку
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе
муниципальных образований
от ___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
1. Название инвестиционной программы (муниципального проекта)
____________________________________________________________________________________________________________
(название инвестиционной программы (муниципального проекта), место ее (его) реализации (населенный пункт,
____________________________________________________________________________________________________________
улица (пересечение улиц), номер дома)
2. Информация о целевой группе:
2.1. Некоммерческое товарищество: _________________________________________
(наименование садоводческого или
____________________________________________________________________________________________________________
огороднического товарищества)
2.2. Численность целевой группы (целевых групп): ____________________________
2.3. Организационная форма: _______________________________________________
(форма организации целевой группы,
____________________________________________________________________________________________________________
копии соответствующих учредительных документов)
2.4. Наименование целевой группы: _________________________________________
2.5. Населенный пункт, на территории которого реализуется инвестиционная программа (муниципальный проект):
____________________________________________________________________________________________________________
Является моногородом
3. Описание инвестиционной программы (муниципального проекта):
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект) (далее – проблема) (негативные социально-экономические последствия проблемы, суть проблемы, состояние объекта, степень неотложности решения и т. д.): _______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
3.2. Тип инвестиционной программы (муниципального проекта) – автомобильные дороги и сооружения на них.
3.2.1. Мероприятия по созданию доступности объекта для маломобильных групп населения:
____________________________________________________________________________________________________________
(описываются только мероприятия, предусмотренных технической документацией инвестиционной программы
____________________________________________________________________________________________________________
(муниципального проекта)
____________________________________________________________________________________________________________
3.2.2. Использование инновационных подходов и новых технологий в инвестиционной программе (муниципальном проекте):
____________________________________________________________________________________________________________
3.3. Мероприятия по решению проблемы (заполняются только те подпункты, которые имеют непосредственное отношение к инвестиционной программе (муниципальному проекту):
3.3.1. Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: ____________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
3.3.2. Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту):
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
3.3.3. Приобретение оборудования: _________________________________________
(наименование оборудования, не предусмотренного технической
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту),
____________________________________________________________________________________________________________
цель приобретения, расчет стоимости)
3.3.4. Строительный контроль, в случае если виды строительно-ремонтных работ оказывают влияние на безопасность объектов:
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
____________________________________________________________________________________________________________
имеющие право на осуществление строительного контроля, предоставляющие данную услугу на основании договора)
3.3.5. Прочая деятельность: ________________________________________________
3.4. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
4. Прямые благополучатели инвестиционной программы (муниципального проекта):
4.1. Количество прямых благополучателей _______ человек, из них: _______ человек, являющихся членами целевой группы, ___________человек, являющихся жителями населенных пунктов, к которым ведет либо через которые проходит автомобильная дорога.
4.2. Описание прямых благополучателей: ____________________________________
(группы населения, которые регулярно (на постоянной основе)
____________________________________________________________________________________________________________
будут пользоваться результатами выполненной инвестиционной программы (муниципального проекта)
5. Информация по объекту инфраструктуры:
5.1. Объект существует (требуется реконструкция (ремонт)
5.1.1. Год постройки: _____________________________________________________
5.1.2. Общая характеристика объекта: _______________________________________
(краткое описание объекта, почтовый адрес)
5.1.3. Текущее состояние объекта: __________________________________________
5.1.4. Информация о собственнике объекта (выписка из реестра муниципального имущества, иные подтверждающие документы): ____________________________________
5.2. Объект должен быть построен заново (кадастровая выписка о земельном участке,
выписка о выделении земельного участка под строительство объекта, иные подтверждающие документы)
6. Наличие технической документации: _____________________________________
(существующая или подготовленная техническая документация,
____________________________________________________________________________________________________________
проектно-сметная документация либо локально-сметный расчет, утвержденный Кировским областным государственным автономным
____________________________________________________________________________________________________________
учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве», иные необходимые документы)
7. Стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта) и вклады участников:
7.1. Ориентировочный бюджет расходов инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Вид затрат
(в соответствии с подпунктом 3.3 настоящей заявки)
Полная стоимость
(рублей)
Софинансирование
муниципального образования
(рублей)
физических лиц
(рублей)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
за счет средств субсидии
(рублей)
1
Разработка и проверка технической документации
2
Строительные работы (работы по строительству, реконструкции, ремонту)
3
Материалы (кроме тех, которые вошли в строку «Строительные работы»)
4
Оборудование (кроме того, которое вошло в строку «Строительные работы»)
5
Строительный контроль
6
Прочие расходы (опишите):
Итого
7.2. Вклад юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заполняется согласно графе «Софинансирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подпункта 7.1 настоящей заявки):
№
п/п
Наименование организации
Денежный вклад
(рублей)
Стоимость материалов
(рублей)
Стоимость работ,
услуг
(рублей)
Итого
(рублей)
1
2
3
…
Итого
7.3. Неоплачиваемый вклад населения (в случае планирования жителями выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации):
7.3.1. Размер неоплачиваемого вклада населения: _____________________________
(размер неоплачиваемого вклада устанавливается
____________________________________________________________________________________________________________
в денежном выражении из расчета минимального размера оплаты труда, не учитывается при заполнении подпунктов 7.1 и 7.2)
7.3.2. Описание неоплачиваемого вклада населения: ___________________________
(кто, в каких объемах и в какой форме будет
____________________________________________________________________________________________________________
осуществлять вклад неоплачиваемым трудом)
8. Планируемая дата завершения работ в рамках инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
(день, месяц, но не позднее 25 декабря года реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
9. Возможное воздействие инвестиционной программы (муниципального проекта) на окружающую среду:
____________________________________________________________________________________________________________
(природоохранные мероприятия по уменьшению негативного воздействия возможных
____________________________________________________________________________________________________________
последствий реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
____________________________________________________________________________________________________________
на состояние окружающей среды и здоровье человека)
10. Эксплуатация и содержание объекта:
10.1. Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта (мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта, ресурсы для функционирования объекта, наличие обслуживающей организации и т. д.)
____________________________________________________________________________________________________________
10.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта на первый год (расходы на эксплуатацию и содержание объекта инфраструктуры (зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т. д.) на первый год после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Мероприятие по эксплуатации и содержанию
Бюджет
муниципального
образования
(рублей)
Средства
юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
Общая
стоимость
(рублей)
1
2
3
…
Итого
10.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта): ___________________
11. Дополнительная информация и комментарии: ______________________________
12. Сведения о собрании населения:
12.1. Заявка поддержана населением муниципального образования на
____________________________________________________________________________________________________________
(форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления)
12.2. Дата проведения собрания населения (конференции, опроса): ______________
12.3. Количество лиц, участвующих в идентификации проблемы, – _______ человек, в том числе в предварительных мероприятиях (при их наличии) – _______ человек.
12.4. Количество участников на итоговом мероприятии – _______ человек, в том числе делегатов (представителей) – _______ человек; новых участников, не учтенных в предварительных мероприятиях, – _______ человек; участников, учтенных в предварительных мероприятиях, но пришедших повторно, – _______ человек; участников, не имеющих право голоса, – _______ человек.
12.5. Отчет консультанта проекта № _________ (при незаполнении необходимо приложить видеозапись собрания населения).
13. Сведения об инициативной группе:
13.1. Дата формирования инициативной группы: ______________________________
13.2. Состав инициативной группы:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Полномочия, сфера ответственности
1
2
3
…
Руководитель инициативной группы
Глава администрации муниципального образования
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
_____________________________________
факс: ______________________________
e-mail: ______________________________
____________________________________
(подпись)
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
___________________________________
факс: _____________________________
e-mail: _____________________________
М.П.
___________________________________
(подпись)
Дата _______________________
Приложение № 4
к Государственной программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях повышения уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
3. Субсидия предоставляется министерством внутренней политики Кировской области (далее – министерство).
4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов, городских (сельских) поселений) (далее – муниципальные образования области), направивших заявки на осуществление расходов на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
5. Объем субсидии i-му муниципальному образованию области определяется по следующей формуле:
Vi = ((S1пк × H1пк) + (S2пк × H2пк) + … + (Snпк × Hnпк) + (Sпп × Hiпп)) × Уi, где:
Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию области;
S1пк – стоимость 1-й образовательной услуги по повышению квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
H1пк – количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, подлежащих направлению на повышение квалификации, по стоимости 1-й образовательной услуги;
S2пк – стоимость 2-й образовательной услуги по повышению квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
H2пк – количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, подлежащих направлению на повышение квалификации, по стоимости 2-й образовательной услуги;
Snпк – стоимость n-й образовательной услуги по повышению квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
Hnпк – количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, подлежащих направлению на повышение квалификации, по стоимости n-й образовательной услуги;
Sпп – стоимость образовательных услуг по профессиональной переподготовке лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
Hiпп – количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, подлежащих направлению на профессиональную переподготовку;
Уi – уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере:
95% – для муниципальных образований области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на соответствующий финансовый год составляет более 1,
99% – для муниципальных образований области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на соответствующий финансовый год составляет менее 1.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
6. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия по повышению уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры бюджетных ассигнований, планируемых к предоставлению из областного бюджета;
заключение соглашения между министерством и администрацией муниципального образования области о предоставлении субсидии;
централизация закупок, предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. Показателем результативности использования субсидии является количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку. Значения показателей результативности по муниципальным образованиям области устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.
Уменьшение значений показателей результативности в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидии.
8. Для заключения соглашения администрации муниципальных образований области представляют в министерство в установленные им сроки:
выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по повышению уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по повышению уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, заверенную в установленном порядке.
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований области в пределах сумм, распределенных на соответствующий финансовый год законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Для перечисления субсидии администрации муниципальных образований области представляют в министерство кассовую заявку о потребности в субсидии по форме, предусмотренной соглашением, а также документы, подтверждающие расходы муниципальных образований области: муниципальные контракты (договоры), акты оказания услуг, счета на оплату.
Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги.
10. После перечисления субсидии администрации муниципальных образований области представляют в министерство отчеты по формам, предусмотренным соглашением:
об использовании средств субсидии в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором были произведены расходы (оказаны услуги);
о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам года о достижении значения показателя результативности использования субсидии, в срок до 10 января.
11. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
12. Основанием для применения мер ответственности муниципальных образований области при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее – меры ответственности), являются:
недостижение муниципальными образованиями области значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии;
неиспользование муниципальными образованиями области субсидий.
13. В случае, если муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидии, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований области согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.
Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-ого муниципального образования области в доход областного бюджета (), рассчитывается по формуле:
– объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;
– фактическое значение соответствующего показателя результативности;
– значение соответствующего показателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии;
n – количество показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
Если получателями субсидии в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные меры ответственности не применяются.
Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями области средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.
Если муниципальными образованиями области средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями области требований о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.
14. В случае, если муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований области уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.
Главы администраций муниципальных образований области до 1 апреля текущего финансового года представляют министерству информацию о применении мер дисциплинарной ответственности.
Приложение № 5
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
«Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области»
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области»
(далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство внутренней политики Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
администрация Губернатора и Правительства Кировской области;
управление массовых коммуникаций Кировской области
Наименования проектов
отсутствуют
Цели Подпрограммы
укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многона-ционального народа Кировской области;
развитие казачества в Кировской области
Задачи Подпрограммы
содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений;
создание условий, направленных на развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества
Срок реализации Подпрограммы
2020 – 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом;
доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, в общем количестве казачьих обществ в Кировской области;
количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 45 988,20 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 1 426,30 тыс. рублей; средства областного бюджета – 44 561,90 тыс. рублей
Справочно:
объем налоговых расходов
отсутствуют
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Кировская область является одним из крупнейших регионов Приволжского федерального округа, где проживает более ста народов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Благодаря объединяющей роли русского народа на территории Кировской области сохранились уникальное единство и многообразие, духовная общность и союз различных народов.
Население Кировской области объединяет единый культурный код, основанный на сохранении и развитии русской культуры и языка, исторического и культурного наследия всех народов, живущих в регионе, а также заключенный на основополагающих общечеловеческих принципах уважения самобытных традиций народов и интегрирования их лучших достижений в единую российскую культуру.
Этнокультурное и языковое многообразие Кировской области, исторический опыт межкультурного и межрелигиозного взаимодействия являются достоянием многонационального народа Кировской области, служат укреплению российской государственности и дальнейшему развитию межнациональных и межрелигиозных отношений.
В 2018 году впервые проведенные аналитические исследования удовлетворенности населения Кировской области межнациональными отношениями показали, что состояние удовлетворенности населения Кировской области межнациональными отношениями составляло 84,9%.
В 2019 году вновь проведенные исследования показали рост удовлетворенности населения Кировской области межнациональными отношениями. Так, 87,1% опрошенных граждан отметили межнациональные отношения как доброжелательные и нормальные.
Кировская область является наиболее спокойным регионом Приволжского федерального округа по межнациональным (межэтническим) и межрелигиозным отношениям, поскольку является российской глубинкой, на которую внешние процессы влияют постепенно.
Тем не менее стоит учитывать негативные факторы, которые могут влиять на дестабилизацию межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, к которым относятся:
размывание традиционных нравственных ценностей народов, проживающих на территории Кировской области;
правовой нигилизм населения Кировской области;
недостаточность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, по воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов;
недостаточный уровень межведомственной и межуровневой координации в сфере реализации государственной национальной политики.
Традиционные формы духовности и этнической культуры народов, проживающих на территории Кировской области, являются основой общероссийской идентичности, поэтому укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития Кировской области.
Ключевыми проблемами в сфере состояния межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений в Кировской области являются:
слабое общероссийское гражданское самосознание при все большей значимости религиозной самоидентификации;
социальное и имущественное неравенство населения, сложности в обеспечении равных возможностей для социального продвижения и доступа к важнейшим общественным благам, региональная экономическая дифференциация;
сложное социокультурное самочувствие народа, неудовлетворенность его этнокультурных потребностей;
сохранение неудовлетворенности в среде отдельных народов уровнем обеспечения их культурно-языковых прав.
Для реализации государственной национальной политики в 2016 году создано Кировское областное государственное автономное учреждение «Дом дружбы народов» (далее – КОГАУ «Дом дружбы народов»), предметом деятельности которого является оказание услуг (выполнение работ) в сфере сохранения взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области.
КОГАУ «Дом дружбы народов» предоставляет свои площади для организации репетиционного процесса творческих национальных коллективов, содействует в организации и проведении мероприятий национальных культур.
В 2018 году КОГАУ «Дом дружбы народов» проведено 15 мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области и 16 мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов Российской Федерации.
Начиная с 90-х годов XX века идет процесс возрождения российского казачества и укрепления его роли как составной части гражданского общества. Российское казачество, продолжая лучшие исторические традиции, несет государственную и иную службу во благо Российской Федерации. Члены казачьих обществ берут на себя соответствующие обязательства и с достоинством их выполняют, оказывают помощь в воспитании подрастающего поколения.
Российское казачество исторически имеет многонациональные корни. Важным фактором укрепления межнациональной стабильности в Российской Федерации, консолидации российского общества должно стать привлечение к государственной и иной службе российского казачества представителей различных национальностей, развитие взаимодействия российского казачества с национально-культурными автономиями и другими общественными объединениями, способствующими сохранению и развитию культуры народов Российской Федерации.
Единственной организацией Кировской области, которой принято обязательство по несению государственной и (или) иной службы является Кировское городское казачье общество. Численность данной организации в 2014 году составляла 103 казака. В связи с активизацией деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 15.09.2012 № Пр-2789, на 01.01.2019 численность Кировского городского казачьего общества составляла 208 казаков.
Также деятельность органов исполнительной власти Кировской области повлияла на количество проводимых казачьими обществами мероприятий с освещением их в средствах массовой информации.
На начало 2014 года деятельность казачества никаким образом не финансировалась и сведения о ней практически не публиковались в местных средствах массовой информации, а в 2018 году было проведено 5 мероприятий вятского казачества с привлечением средств федерального и областного бюджетов и публикацией сведений о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации.
Вместе с тем восстановление и развитие экономических основ жизнедеятельности российского казачества является одной из наиболее сложных проблем казачьего движения. Решение этой проблемы осложняется необходимостью найти оптимальное сочетание традиционных и новых форм хозяйствования. На сегодняшний день такого сочетания пока не найдено, что негативно отражается на реализации экономического потенциала казачьего движения. Основные причины этого кроются в недостаточном финансировании со стороны государства и в законодательной неурегулированности многих вопросов хозяйственной деятельности казачьих обществ.
Учитывая то, что российское казачество как форма самоорганизации граждан Российской Федерации является составной частью гражданского общества Российской Федерации, целью органов государственной власти Кировской области является содействие развитию и консолидации российского казачества посредством усиления его роли в решении государственных и муниципальных задач, совершенствования взаимодействия органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, организаций и общественных объединений с российским казачеством и формирования эффективных механизмов общественно-государственного партнерства.
На фоне современных вызовов и угроз актуальной становится цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации на территории Кировской области.
В целях укрепления единства, сохранения этнокультурной самобытности Кировской области возникла необходимость проработки программных мероприятий, направленных на укрепление общегосударственных интересов и интересов народов Кировской области.
Подпрограмма должна явиться механизмом реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области, поддержки диалога между органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественными, национально-культурными и религиозными организациями.
Используемый в Подпрограмме программно-целевой метод позволит решить комплекс проблем в сфере межнациональных отношений, обеспечит реализацию мероприятий на межведомственном уровне, поможет привлечь внебюджетные источники и возможности к решению вопросов укрепления единства российской нации, гармонизации межнациональных отношений.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы определяются исходя из положений:
Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666;
постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Целями Подпрограммы являются:
укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Кировской области;
развитие казачества в Кировской области.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений;
создание условий, направленных на развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом;
доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, в общем количестве казачьих обществ в Кировской области;
количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2.
Срок реализации Подпрограммы: 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы
3.1. На решение задачи «Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:
«Обеспечение гармонизации межнациональных и межкон-фессиональных отношений»;
«Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных с этноконфессиональными отношениями»;
«Содействие в проведении национальных праздников».
3.1.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений» планируется:
оказание содействия в проведении патриотических мероприятий, направленных на общероссийское гражданское единство;
финансовое обеспечение деятельности КОГАУ «Дом дружбы народов»;
проведение мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (в том числе за счет средств федерального бюджета). Финансирование проведения мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (в том числе за счет средств федерального бюджета) осуществляется путем предоставления КОГАУ «Дом дружбы народов» субсидии из областного бюджета на иные цели в соответствии с порядком, утверждаемым правовым актом Правительства Кировской области;
предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики» (далее – иные межбюджетные трансферты). Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов Кировской области, по территории которых проходят исторически сложившиеся маршруты следования Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов утверждаются правовым актом Правительства Кировской области.
(подпункт 3.1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
3.1.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных с этноконфессиональными отношениями» планируется:
осуществление мобильного мониторинга состояния межнациональных и межрелигиозных отношений, предусматривающего возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Кировской области. Мобильный мониторинг состояния межнациональных и межрелигиозных отношений будет осуществляться постоянно действующей группой мобильного мониторинга и оперативного взаимодействия, в том числе путем выезда на территории муниципальных образований Кировской области с последующим оперативным обменом информацией между министерством внутренней политики Кировской области, прокуратурой Кировской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области;
осуществление взаимодействия с лидерами и представителями национальных общин (диаспор), руководителями региональных конфессий, действующих на территории Кировской области, по вопросам обеспечения межнационального и межрелигиозного согласия;
организация публикаций в областных средствах массовой информации материалов, пропагандирующих духовные нравственные ценности, идей российского патриотизма, государственной символики Российской Федерации, межнациональной, межконфессиональной толерантности, материалов, освещающих позитивный опыт работы органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области;
организация проведения лекций, бесед, конференций, собраний, круглых столов по вопросам формирования у населения Кировской области чувства толерантности к лицам других национальностей, иных религий.
3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Содействие в проведении национальных праздников» планируется:
оказание содействия национальным сообществам Кировской области в проведении национальных праздников и конкурсов;
участие в организационных мероприятиях по проведению регионального национального праздника «Сабантуй» в Кировской области посредством предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.
Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики» утверждаются Правительством Кировской области.
3.2. На решение задачи «Создание условий, направленных на развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества» направлена реализация отдельного мероприятия «Оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области».
В рамках реализации данного отдельного мероприятия планируется:
оказание консультационной и методической помощи казачьим обществам Кировской области в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области;
оказание содействия казачьим обществам Кировской области по заключению соглашений с органами исполнительной власти Кировской области по вопросам привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 45 988,20 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 1 426,30 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 44 561,90 тыс. рублей.
Финансирование Подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Направлением финансирования Подпрограммы являются прочие расходы.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 6.
(раздел 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
На результаты реализации Подпрограммы могут оказать влияние негативные факторы. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание способов их минимизации представлены в таблице.
Таблица
Негативный фактор
Способы минимизации рисков
Нормативно-правовой риск, связанный с изменением федерального или областного законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального или областного законодательства и внесение соответствующих изменений в Подпрограмму
Финансирование Подпрограммы не в полном объеме
определение первоочередных (приоритетных) направлений, связанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по Подпрограмме и, как следствие, перераспределение финансовых ресурсов
Организация постоянного мониторинга реализации Подпрограммы обеспечит управление данными рисками. Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей Подпрограммы.
6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Кировской области принимают участие в реализации всех отдельных мероприятий Подпрограммы.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в рамках следующих отдельных мероприятий:
«Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений»;
«Содействие в проведении национальных праздников».
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области обеспечивают утверждение муниципальных программ, предусматривающих объемы финансирования соответствующих мероприятий.
(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
Органы исполнительной власти Кировской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по вышеуказанным мероприятиям, заключают с органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области соответствующие соглашения.
Приложение № 6
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта
Источник финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы, тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
итого
1
Государственная программа Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики
всего
306726,00
319846,80
43523,40
43544,40
43544,40
757185,00
федеральный бюджет
-
1426,30
-
-
-
1426,30
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
-
1426,30
-
-
-
1426,30
областной бюджет
297407,90
226597,90
43388,40
43409,40
43409,40
654213,00
в том числе:
министерство внутренней политики Кировской области
71066,90
65024,20
43388,40
43409,40
43409,40
266298,30
министерство социального развития Кировской области
212613,40
150000,00
0,00
0,00
0,00
362613,40
министерство финансов Кировской области
13727,60
13000,00
0,00
0,00
0,00
26727,60
министерство культуры Кировской области
х
х
х
х
х
х
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
местный бюджет
166,40
40161,00
135,00
135,00
135,00
40732,40
внебюджетные источники
9151,70
51661,60
0,00
0,00
0,00
60813,30
1
Отдельное мероприятие «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества»
всего
14946,90
12162,60
5162,60
5162,60
5162,60
42597,30
областной бюджет
14946,90
12162,60
5162,60
5162,60
5162,60
42597,30
в том числе:
министерство внутренней политики Кировской области
14946,90
12162,60
5162,60
5162,60
5162,60
42597,30
министерство культуры Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
2
Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»
всего
212613,40
235000,00
0,00
0,00
0,00
447613,40
областной бюджет
212613,40
150000,00
0,00
0,00
0,00
362613,40
в том числе министерство социального развития Кировской области
212613,40
150000,00
0,00
0,00
0,00
362613,40
местный бюджет
-
40000,00
0,00
0,00
0,00
40000,00
внебюджетные источники
-
45000,00
0,00
0,00
0,00
45000,00
3
Отдельное мероприятие «Обеспечение акти-визации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений по введению самообложения граждан»
всего
22879,30
19661,60
0,00
0,00
0,00
42540,90
областной бюджет
13727,60
13000,00
0,00
0,00
0,00
26727,60
в том числе министерство финансов Кировской области
13727,60
13000,00
0,00
0,00
0,00
26727,60
внебюджетные источники
9151,70
6661,60
0,00
0,00
0,00
15813,30
4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления»
всего
19901,40
13764,00
535,00
535,00
535,00
35270,40
областной бюджет
19735,00
13603,00
400,00
400,00
400,00
34538,00
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
19735,00
13603,00
400,00
400,00
400,00
34538,00
местный бюджет
166,40
161,00
135,00
135,00
135,00
732,40
5
Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области»
всего
6364,60
10970,00
9537,20
9558,20
9558,20
45988,20
федеральный бюджет
-
1426,30
-
-
-
1426,30
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
-
1426,30
-
-
-
1426,30
областной бюджет
6364,60
9543,70
9537,20
9558,20
9558,20
44561,90
в том числе:
министерство внутренней политики Кировской области
6364,60
9543,70
9537,20
9558,20
9558,20
44561,90
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
5.1
Отдельное мероприятие
«Обеспечение гармонизации межнациональных и меж-конфессиональных отношений»
всего
6364,60
9143,70
9137,20
9158,20
9158,20
42961,90
федеральный бюджет
-
1426,30
-
-
-
1426,30
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
-
1426,30
-
-
-
1426,30
областной бюджет
6364,60
9143,70
9137,20
9158,20
9158,20
42961,90
в том числе:
министерство внутренней политики Кировской области
6364,60
9143,70
9137,20
9158,20
9158,20
42961,90
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
5.2
Отдельное мероприятие
«Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных с этноконфессиональными отношениями»
министерство внутренней политики Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
5.3
Отдельное мероприятие
«Содействие в проведении национальных праздников»
всего
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
1600,00
областной бюджет
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
1600,00
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
1600,00
5.4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государст-венный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области»
министерство внутренней политики Кировской области
х
х
х
х
х
х
6
Отдельное мероприятие
«Обеспечение реализации Государственной программы»
всего
30020,40
28288,60
28288,60
28288,60
28288,60
143174,8
областной бюджет
30020,40
28288,60
28288,60
28288,60
28288,60
143174,8
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
30020,40
28288,60
28288,60
28288,60
28288,60
143174,8
х – год реализации Государственной программы, в котором финансирование мероприятий осуществляется в рамках расходов на текущую деятельность ответственного исполнителя и соисполнителя Государственной программы.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2019 № 755-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П, от 02.06.2021 № 275-П)
В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.08.2019 № 449-П «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области» и распоряжением Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 209 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики» (далее – Государственная программа) согласно приложению.
2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство внутренней политики Кировской области.
3. Внести изменение в постановление Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/481 «О реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области», исключив пункт 2.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:
4.1. От 28.12.2012 № 189/839 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013 – 2021 годы».
4.2. От 08.05.2013 № 208/252 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.3. От 17.09.2013 № 227/596 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.4. От 30.12.2013 № 242/952 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.5. От 16.07.2014 № 271/478 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.6. От 22.08.2014 № 276/575 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.7. От 30.12.2014 № 19/283 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.8. От 07.10.2015 № 64/636 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.9. От 22.12.2015 № 75/840 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.10. От 30.12.2015 № 77/916 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.11. От 31.10.2016 № 24/158 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.12. От 22.05.2017 № 270-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.13. От 29.08.2017 № 438-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.14. От 01.06.2018 № 275-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.15. От 24.08.2018 № 412-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.16. От 02.11.2018 № 513-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.17. От 22.04.2019 № 202-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
4.18. От 23.09.2019 № 501-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839».
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Береснева Р.А.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 30.12.2019 № 755-П
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П, от 02.06.2021 № 275-П)
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики»
Ответственный исполнитель Государственной программы
министерство внутренней политики Кировской области
Соисполнители Государственной программы
министерство социального развития Кировской области;
министерство финансов Кировской области;
министерство культуры Кировской области;
администрация Губернатора и Правительства Кировской области;
управление массовых коммуникаций Кировской области
Наименования подпрограмм
«Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области»
Наименования проектов
отсутствуют
Цели Государственной программы
развитие гражданской активности;
содействие развитию местного самоуправления в Кировской области;
гармонизация национальных, межнациональных (межэтнических) отношений
Задачи Государственной программы
создание условий для обеспечения развития институтов гражданского общества в Кировской области;
содействие развитию гражданских инициатив;
содействие в организации местного самоуправления на территории Кировской области;
воспитание культуры межнационального общения, основанной на сохранении взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области, и традиционных российских духовно-нравственных ценностях
Срок реализации Государственной программы
2020 – 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
количество социально значимых проектов (инициатив), получивших финансовую поддержку из областного бюджета;
количество должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, принявших участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других мероприятиях по вопросам реализации проекта по поддержке местных инициатив;
доля вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан, в общем количестве вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан;
доля населения Кировской области, положительно оценивающего деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области;
доля граждан в Кировской области, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области.
Ресурсное обеспечение Государственной программы
общий объем финансового обеспечения Государственной программы составит 757 185,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 1 426,30 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 654 213,00 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 40 732,40 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 60 813,30 тыс. рублей
Справочно: объем налоговых расходов
отсутствуют
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В 2019 году наиболее значимые события в политической, экономической, культурной и общественной жизни Кировской области так или иначе соотносились с проблематикой гражданского общества. Гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и их объединениям реализовывать свои интересы и инициативы.
Институты гражданского общества в Кировской области все больше заявляют о себе. Их взаимодействие с органами государственной власти Кировской области получило в последние годы новое развитие. Большая роль в решении социальных задач в Кировской области отводится некоммерческим организациям.
По состоянию на 01.01.2019 на территории Кировской области было зарегистрировано 1645 некоммерческих организаций, из них 841 социально ориентированная некоммерческая организация (далее – социально ориентированная организация).
Социально ориентированные организации являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность социально ориентированных организаций способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность социально ориентированных организаций способствует повышению уровня гражданской активности населения.
Социально ориентированными организациями Кировской области при взаимодействии с Правительством Кировской области и иными органами исполнительной власти Кировской области ведется активная работа по защите законных прав и продвижению инициатив различных категорий граждан.
Так с 2009 года на территории Кировской области действует Общественная палата Кировской области, которая в соответствии с Законом Кировской области от 11.11.2016 № 8-ЗО «Об общественном контроле в Кировской области» относится к субъектам общественного контроля, целями которого являются:
обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений объектами общественного контроля;
общественная оценка деятельности объектов общественного контроля в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.
Указом Губернатора Кировской области от 06.03.2017 № 39 «О создании общественного совета при Губернаторе Кировской области» создан общественный совет при Губернаторе Кировской области, основными задачами которого являются:
обеспечение взаимодействия органов государственной власти Кировской области с региональными отделениями политических партий, а также иными общественными объединениями и институтами гражданского общества;
развитие партнерских отношений между органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, региональными отделениями политических партий, а также иными общественными объединениями и институтами гражданского общества.
Однако в развитии социально ориентированных организаций имеется целый комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами. Социально ориентированные организации, действующие на территории Кировской области, имеют слабую материальную базу, не хватает средств на приобретение литературы, компьютеров, программного обеспечения, расходных материалов, на аренду помещений. У работников многих социально ориентированных организаций отсутствуют знания и навыки разработки социальных проектов, привлечения финансовых средств, составления заявок на получение бюджетных субсидий и грантов. Социально ориентированные организации остро нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Обозначенные проблемы характерны не только для Кировской области, но и в целом для Российской Федерации. Решить их можно только общими усилиями государства и общества.
Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий органов государственной власти Кировской области и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в Кировской области ресурсов, в том числе потенциала социально ориентированных организаций. Настоящая Государственная программа обеспечит выход социально ориентированных организаций на новый качественный уровень.
Государственная программа позволит создать условия развития партнерства через взаимодействие органов государственной власти Кировской области и социально ориентированных организаций для модернизации экономики и решения социальных проблем населения Кировской области.
С целью решения социальных проблем населения на территории Кировской области реализуется проект по поддержке местных инициатив, направленный на вовлечение жителей в активную общественную жизнь.
Проект по поддержке местных инициатив – это механизм инициативного бюджетирования, позволяющий объединить ресурсы областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, финансовые ресурсы физических и юридических лиц и направить их на решение социально важных проблем, определенных населением. При этом под инициативным бюджетированием понимается совокупность практик вовлечения граждан в бюджетный процесс на местном уровне, предполагающих участие населения муниципального образования Кировской области в определении и выборе инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального образования Кировской области, финансируемых за счет расходов бюджета, а также в последующем контроле за реализацией отобранных программ и проектов.
За период с 2009 по 2018 годы проведено более 5000 собраний жителей муниципальных образований Кировской области с целью определения актуальных вопросов местного значения и проработки вариантов их решения, в том числе через реализацию проекта по поддержке местных инициатив. Реализовано 2562 совместных программ и проектов граждан и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Также в целях решения вопросов местного значения на территории Кировской области ведется работа органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Кировской области по введению самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Вопросы введения самообложения граждан жителями решаются на местном референдуме.
Самообложение граждан в муниципальных образованиях Кировской области является эффективным способом пополнения местных бюджетов.
В целях заинтересованности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в организации дальнейшей работы по введению средств самообложения граждан на своих территориях Правительством Кировской области в 2012 году было принято решение о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Кировской области по введению самообложения граждан (далее – межбюджетные трансферты).
Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется министерством финансов Кировской области ежегодно по итогам отчетного финансового года. Так, за каждый собранный рубль средств самообложения граждан с 2012 года из областного бюджета выделяется дополнительно 1,5 рубля.
За 2017 – 2018 годы собрано 20455461,0 рубля, из областного бюджета выделено межбюджетных трансфертов на сумму 30683193,0 рубля.
Ежегодно в референдумах по введению самообложения граждан принимают участие от 24% до 70% поселений в общем количестве муниципальных образований Кировской области. Сумма, собираемая с человека, составляет от 100 до 1000 рублей.
По состоянию на 01.01.2019 самообложение граждан было введено в 140 поселениях, что составляет 45% от общего количества поселений.
В центре внимания министерства внутренней политики Кировской области находятся вопросы административно-территориального деления и муниципального устройства Кировской области.
С 2006 по 2019 год одной из основных целей работы министерства внутренней политики Кировской области в рамках реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Кировской области являлось совершенствование территориальной организации местного самоуправления Кировской области.
В целях создания благоприятных условий для социально-экономического развития территорий необходимо было осуществить преобразование муниципальных образований Кировской области путем их укрупнения за счет объединения городских и сельских поселений.
В результате проведенной работы по преобразованию муниципальных образований Кировской области путем объединения поселений с 2005 по 2019 год количество муниципальных образований Кировской области сократилось на 127 муниципальных образований.
В 2019 году на территории Кировской области было 354 муниципальных образования, в том числе 8 городских округов, 37 муниципальных районов, 50 городских поселений и 259 сельских поселений.
В 2018 году территориальное развитие муниципальных образований Кировской области характеризовалось высоким уровнем различия в социально-экономическом положении. Показатели развития муниципальных образований Кировской области свидетельствовали о концентрации финансовых, трудовых и интеллектуальных ресурсов в наиболее динамично развивающихся крупных муниципальных образованиях, обладающих более высоким экономическим, имущественным и кадровым потенциалом и снижении экономического, трудового и налогового потенциала «слабых» территорий.
В связи с внесением в 2019 году изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) появилась возможность создания на территории Кировской области муниципальных округов путем объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района. Такое преобразование муниципальных образований Кировской области позволит создавать крупные муниципальные образования с высоким экономическим, имущественным, кадровым потенциалом, который может быть использован для ускорения социально-экономического развития соответствующих территорий Кировской области.
В ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» требуется постоянное развитие системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее – органы местного самоуправления).
Вносимые изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иные правовые акты Российской Федерации и Кировской области, постоянное обновление кадрового состава органов местного самоуправления требуют регулярной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления. Ежегодная потребность в обучении указанных лиц составляет не менее 300 человек.
Работа по систематическому повышению уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в значительной степени осложнена дефицитом местных бюджетов, особенно в сельских поселениях. Решение проблемы финансирования мероприятий по переподготовке и повышению квалификации указанной категории лиц возможно путем оказания финансовой помощи из областного бюджета.
Реализация государственной национальной политики основана на сохранении и развитии культур и языков народов, проживающих на территории Кировской области.
В 2010 году по данным Всероссийской переписи населения в Кировской области проживали представители более ста народов, обладающих отличительными особенностями материальной и духовной культуры. Подавляющее большинство из них составляли русские – 1200 тысяч человек (91,9%). По сравнению с переписью 2002 года общая численность населения сократилась на 165,7 тысяч человек или на 12%, однако доля русских в общей численности населения выросла на 0,9 процентных пункта. Второе место по численности занимали татары (36,5 тысяч человек), хотя их доля в 2010 году уменьшилась на 0,1 процентных пункта и составила 2,8%. Далее следуют марийцы (29,6 тыс. человек), удмурты (13,6 тыс. человек), украинцы (7,7 тыс. человек) и азербайджанцы (2,2 тыс. человек).
Признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества является одним из важнейших факторов поддержания стабильной этноконфессиональной обстановки в Кировской области.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, сроки реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определяются исходя из положений:
Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666;
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»;
Стратегии социально-экономического развития Кировской области.
Целями Государственной программы являются:
развитие гражданской активности;
содействие развитию местного самоуправления в Кировской области;
гармонизация национальных, межнациональных (межэтнических) отношений.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для обеспечения развития институтов гражданского общества в Кировской области;
содействие развитию гражданских инициатив;
содействие в организации местного самоуправления на территории Кировской области;
воспитание культуры межнационального общения, основанной на сохранении взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области, и традиционных российских духовно-нравственных ценностях.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:
количество социально значимых проектов (инициатив), получивших финансовую поддержку из областного бюджета;
количество должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, принявших участие в семинарах, конференциях, круглых столах и других мероприятиях по вопросам инициативного бюджетирования;
доля населения Кировской области, положительно оценивающая деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области;
доля граждан в Кировской области, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы представлена в приложении № 2.
Срок реализации Государственной программы: 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы
3.1. На решение задачи «Создание условий для обеспечения развития институтов гражданского общества Кировской области» направлена реализация отдельного мероприятия «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества».
В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества» планируется:
предоставление субсидии из областного бюджета Кировской областной общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на обеспечение уставной деятельности организации. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Кировской областной общественной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на обеспечение уставной деятельности организации утверждается Правительством Кировской области;
предоставление субсидии из областного бюджета Кировской областной общественной просветительско-обучающей организации «Знание» на возмещение расходов, связанных с проведением семинаров и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Кировской областной общественной просветительско-обучающей организации «Знание» на возмещение расходов, связанных с проведением семинаров и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций, утверждается Правительством Кировской области;
проведение семинаров, презентаций и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций;
разработка планов проведения в муниципальных образованиях Кировской области публичных мероприятий, способствующих консолидации общества, повышению социального оптимизма;
финансовое обеспечение деятельности Кировского областного государственного казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Кировской области», в том числе деятельности по проведению социологических исследований по вопросам развития гражданского общества;
проведение Гражданского форума в Кировской области для институтов гражданского общества;
организация в областных государственных библиотеках мероприятий и выставок литературы по тематике развития гражданского общества;
сопровождение на официальном информационном сайте Правительства Кировской области страницы, освещающей деятельность институтов гражданского общества;
проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций и предоставление грантов из областного бюджета Кировской области победителям конкурсного отбора на реализацию социально значимых проектов (инициатив), направленных на решение социальных проблем на территории Кировской области. Порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов (инициатив) утверждается Правительством Кировской области.
3.2. На решение задачи «Содействие развитию гражданских инициатив» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:
«Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»;
«Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан».
3.2.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив» министерством социального развития Кировской области планируется:
проведение конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – конкурсный отбор) для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений Кировской области);
оказание муниципальным образованиям Кировской области, участвующим в конкурсном отборе, информационно-консультационных услуг на основании государственного контракта;
осуществление координации и взаимодействия с органами местного самоуправления;
проведение для должностных лиц органов местного самоуправления мероприятий по вопросам реализации проекта по поддержке местных инициатив, включая разработку методологических материалов.
Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области осуществляется на основании Порядка предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – Порядок) согласно приложению № 3.
Распределение субсидии на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области между муниципальными образованиями Кировской области осуществляется по результатам конкурсного отбора, проводимого ежегодно в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области, являющимся приложением к Порядку.
(подпункт 3.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
3.2.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан» планируется:
оказание методической и организационной помощи органам местного самоуправления в проведении референдумов;
распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан.
Методика распределения и правила предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по введению самообложения граждан, утверждены постановлением Правительства Кировской области от 28.01.2021 № 38-П «Об утверждении методики распределения и правил предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, направленных на активизацию работы органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области по введению самообложения граждан».
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
Порядок сбора и расходования средств осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым органом местного самоуправления муниципального образования Кировской области. Направления расходования средств принимаются на местном референдуме.
3.3. На решение задачи «Содействие в организации местного самоуправления на территории Кировской области» направлена реализация отдельного мероприятия «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления».
В рамках реализации отдельного мероприятия «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления» планируется:
оказание органам местного самоуправления методической и консультационной помощи по вопросам, связанным с порядком осуществления процедур преобразования муниципальных образований Кировской области;
осуществление материально-технического обеспечения проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования Кировской области;
проведение социологического исследования по определению удовлетворенности населения муниципальных и городских округов, муниципальных районов Кировской области деятельностью органов местного самоуправления, состоянием межнациональных (межэтнических) отношений;
проведение семинаров (совещаний) с лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими органов местного самоуправления;
предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления с целью приобретения указанными лицами дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления служебной деятельности. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления представлен в приложении № 4;
предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на материально-техническое обеспечение муниципальных казенных учреждений в 2020 году. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на материально-техническое обеспечение муниципальных казенных учреждений в 2020 году утверждаются Правительством Кировской области.
(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
3.4. На решение задачи «Воспитание культуры межнационального общения, основанной на сохранении взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области, и традиционных российских духовно-нравственных ценностях» направлена реализация подпрограммы «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области».
Описание отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области», приведено в приложении № 5.
3.5. В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение реализации Государственной программы» предусматриваются расходы на финансовое обеспечение деятельности министерства внутренней политики Кировской области.
4. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Общий объем финансового обеспечения Государственной программы составит 757 185,00 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 1 426,30 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 654 213,00 тыс. рублей;
средства местного бюджета – 40 732,40 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников – 60 813,30 тыс. рублей.
Финансирование Государственной программы за счет средств федерального бюджета планируется в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средства местных бюджетов привлекаются на основании соглашений.
Внебюджетными источниками финансирования Государственной программы являются средства граждан, а также спонсорская помощь организаций (средства привлекаются на основании соглашений).
Направлением финансирования Государственной программы являются прочие расходы.
Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении № 6.
(раздел 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
5. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками
На результаты реализации Государственной программы могут оказать влияние негативные факторы. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание способов их минимизации представлены в таблице.
Таблица
Негативный фактор
Способы минимизации рисков
Нормативно-правовой риск, связанный с изменением федерального или областного законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального или областного законодательства и внесение соответствующих изменений в Государственную программу
Финансирование Государственной программы не в полном объеме
определение первоочередных (приоритетных) направлений, связанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по Государственной программе и, как следствие, перераспределение финансовых ресурсов
6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета производится в рамках:
подпрограммы «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области», в рамках которой предоставляются иные межбюджетные трансферты на проведение Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода, регионального национального праздника «Сабантуй»;
отдельного мероприятия «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив». В рамках данного отдельного мероприятия осуществляется предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов, городских и сельских поселений Кировской области на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области;
отдельного мероприятия «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан». В рамках данного отдельного мероприятия предоставляются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, направленные на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов области по введению самообложения граждан;
отдельного мероприятия «Совершенствование территориальных основ и кадрового потенциала местного самоуправления». В рамках данного отдельного мероприятия предоставляется субсидия местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в свою очередь, разрабатывают и обеспечивают утверждение муниципальных программ, предусматривающих объемы финансирования соответствующих мероприятий.
Органы исполнительной власти Кировской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по вышеуказанным мероприятиям, заключают с органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области соответствующие соглашения.
Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов приведен в приложении № 6.
7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы
В реализации Государственной программы принимают участие граждане, а также заинтересованные организации.
Спонсорская помощь граждан и организаций производится в рамках:
отдельного мероприятия «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»;
отдельного мероприятия «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан».
Приложение № 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача
Единица
измерения
Значение показателя
2018 год
(базовый)
2019 год
(оценка)
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Государственная программа Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики»
Цель «Развитие гражданской активности»
Задача «Создание условий для обеспечения развития институтов гражданского общества в Кировской области»
количество социально значимых проектов (инициатив), получивших финансовую поддержку из областного бюджета
единиц
–
–
10
12
14
16
18
Задача «Содействие развитию гражданских инициатив»
количество должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, принявших участие
в семинарах, конференциях, круглых столах и других мероприятиях по вопросам реализации проекта по поддержке местных инициатив
единиц
–
–
30
80
85
90
95
доля вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан, в общем количестве вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан
процентов
–
–
100
100
100
100
100
Цель «Содействие развитию местного самоуправления в Кировской области»
Задача «Содействие в организации местного самоуправления на территории Кировской области»
доля населения Кировской области, положительно оценивающего деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области
процентов
58,9
58,9
58,6
58,9
58,9
58,9
58,9
Цель «Гармонизация национальных, межнациональных (межэтнических) отношений»
Задача «Воспитание культуры межнационального общения, основанной на сохранении взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на
территории Кировской области, и традиционных российских духовно-нравственных ценностях»
доля граждан в Кировской области, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области
процентов
84,9
87,1
87,1
87,1
87,2
87,2
87,2
1
Отдельное мероприятие «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества»
Количество семинаров, презентаций и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций
единиц
–
–
14
14
14
14
14
количество информационных материалов, освещающих деятельность институтов гражданского общества, размещенных на официальном информационном сайте Правительства Кировской области
единиц
–
–
10
10
10
10
10
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана информационно-образовательная, консультационная и методическая поддержка
единиц
–
–
250
260
270
280
290
2
Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»
доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив
процентов
99,4
100
100
100
100
100
100
3
Отдельное мероприятие «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан»
доля муниципальных образований Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, принявших решение о введении самообложения граждан на местном референдуме
процентов
100
100
100
100
100
100
100
4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления»
доля вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве муниципальных образований Кировской области, выдвинувших инициативу преобразования
процентов
–
100
100
100
–
100
доля профинансированных и технически обеспеченных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области
процентов
–
100
100
100
–
100
количество лиц, замещающих муниципальные должности, принявших участие в семинарах
человек
45
45
45
45
45
45
45
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку
человек
–
–
350
350
350
350
350
доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, направленных на аттестацию
процентов
–
–
100
100
100
100
100
доля муниципальных образований, укрепивших материально-техническую базу, в общем количестве муниципальных образований, направивших заявки на выделение средств из областного бюджета на укрепление материально-технической базы
процентов
–
–
100
100
100
100
100
5
Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации
в Кировской области»
Цель «Укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Кировской области»
Задача «Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом
процентов
–
0,6
0,6
1,8
2,4
3,1
3,7
Цель «Развитие казачества в Кировской области»
Задача «Создание условий, направленных на развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества»
доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, в общем количестве казачьих обществ в Кировской области
процентов
14,2
14,2
15
17
19
21
23
количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы
единиц
–
–
5
6
7
8
9
5.1
Отдельное мероприятие «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, по сравнению с базовым периодом
процентов
–
0,4
0,4
1,6
2,2
2,9
3,5
5.2
Отдельное мероприятие «Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных с этноконфессиональными отношениями»
доля муниципальных образований Кировской области, в которых осуществлена работа группы мобильного мониторинга этнорелигиозной ситуации оперативного взаимодействия, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, в которых запланирован к проведению мобильный мониторинг этнорелигиозной ситуации
процентов
–
100
100
100
100
100
100
5.3
Отдельное мероприятие «Содействие в проведении национальных праздников»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации, по сравнению с базовым периодом
процентов
–
0,9
0,9
2,1
2,7
3,3
3,9
5.4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области»
количество участников мероприятий
по развитию казачества в Кировской области
человек
–
–
300
350
400
450
500
количество заключенных соглашений органов исполнительной власти Кировской области по вопросам привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы
единиц
–
–
1
2
3
4
5
Приложение № 2
к Государственной программе
МЕТОДИКА
расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
№
п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя
Методика расчета значения показателя,
источник получения информации
Государственная программа Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики»
количество социально значимых проектов (инициатив), получивших финансовую поддержку из областного бюджета
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства внутренней политики Кировской области (далее – министерство)
количество должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, принявших участие
в семинарах, конференциях, круглых столах
и других мероприятиях по вопросам реализации проекта по поддержке местных инициатив
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства социального развития Кировской области
доля вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан, в общем количестве вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан
значение показателя рассчитывается по формуле:
Двмс = (Кмопс / Кмоппр) х 100%, где:
Двмс – доля вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан, в общем количестве вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан (процентов);
Кмопс – количество вопросов местного значения, реализованных при помощи средств самообложения граждан (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства);
Кмоппр – общее количество вопросов, по которым принято решение по их реализации за счет средств самообложения граждан (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства)
доля населения Кировской области, положительно оценивающего деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области
значение показателя определяется по данным проведения социологического исследования (опроса), организованного министерством
доля граждан в Кировской области, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений, в общей численности граждан, проживающих в Кировской области
значение показателя определяется по данным проведения социологического исследования (опроса), организованного министерством
1
Отдельное мероприятие «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества»
количество семинаров, презентаций и круглых столов, организованных для гражданских и муниципальных служащих, сотрудников социально ориентированных некоммерческих организаций
значение показателя определяется по данным Кировской областной общественной просветительско-обучающей организации «Знание»
количество информационных материалов, освещающих деятельность институтов гражданского общества, размещенных на официальном информационном сайте Правительства Кировской области
значение показателя определяется по данным официального информационного сайта Правительства Кировской области
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым
оказана информационно-образовательная, консультационная и методическая поддержка
значение показателя определяется по данным Кировской областной общественной просветительско-обучающей организации «Знание»
2
Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»
доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив
значение показателя рассчитывается по формуле:
Dous = Kous / Ko x 100%, где:
Dous – доля объектов, введенных в эксплуатацию в установленные сроки, в общем количестве объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив (процентов);
Kous – количество объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив и введенных в эксплуатацию в установленные сроки, финансирование которых осуществлялось в отчетном году (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства социального развития Кировской области);
Ko – общее количество объектов, прошедших конкурсный отбор в рамках проекта по поддержке местных инициатив, финансирование которых осуществлялось в отчетном году (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства социального развития Кировской области)
3
Отдельное мероприятие «Обеспечение активизации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений Кировской области по введению самообложения граждан»
доля муниципальных образований Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, принявших решение о введении самообложения граждан
на местном референдуме
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмопс = (Кмопс / Кмоппр) х 100%, где:
Дмопс – доля муниципальных образований Кировской области, применяющих систему самообложения граждан, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, принявших решение о введении самообложения граждан на местном референдуме (процентов);
Кмопс – количество муниципальных образований Кировской области, применяющих систему самообложения граждан (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства финансов Кировской области);
Кмоппр – количество муниципальных образований Кировской области, принявших решение о введении самообложения граждан на местном референдуме (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства финансов Кировской области)
4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления»
доля вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве муниципальных образований Кировской области, выдвинувших инициативу преобразования
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дпмо = (Кпмо / Кмови) х 100%, где:
Дпмо – доля вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве муниципальных образований Кировской области, выдвинувших инициативу преобразования (процентов);
Кпмо – количество вновь образованных муниципальных образований Кировской области (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства);
Кмови – количество муниципальных образований Кировской области, выдвинувших инициативу преобразования (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности министерства)
доля профинансированных и технически обеспеченных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмто = (Кмто / Ко) x 100%, где:
Дмто – доля профинансированных и технически обеспеченных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области в общем количестве проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (процентов);
Кмто – количество профинансированных и технически обеспеченных за счет средств областного бюджета выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (единиц) (определяется по данным министерства финансов Кировской области);
Ко – общее количество проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (единиц) (определяется по данным министерства финансов Кировской области)
количество лиц, замещающих муниципальные должности, принявших участие в семинарах
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, направленных на аттестацию
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмспк = (Кмсна / Кмск) x 100%, где:
Дмспк – доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации, в общем количестве муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную
переподготовку, направленных на аттестацию (процентов);
Кмсна – общее количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, в отношении которых по результатам аттестации принято решение о соответствии муниципального служащего замещаемой должности (человек) (определяется по данным ведомственной отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и министерства);
Кмск – общее количество муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку (человек), направленных на аттестацию (определяется по данным ведомственной отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и министерства)
доля муниципальных образований, укрепивших материально-техническую базу, в общем количестве муниципальных образований, направивших заявки на выделение средств из областного бюджета на укрепление материально-технической базы
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмоумтб = (Кмоумтб / Кмонз) x 100%, где:
Дмоумтб – доля муниципальных образований, укрепивших материально-техническую базу, в общем количестве муниципальных образований, направивших заявки на выделение средств из областного бюджета на укрепление материально-технической базы (процентов);
Кмоумтб – общее количество муниципальных образований, укрепивших материально-техническую базу (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области
и министерства);
Кмонз – общее количество муниципальных образований, направивших заявки на выделение средств из областного бюджета на укрепление материально-технической базы (единиц) (определяется по данным ведомственной отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и министерства)
5
Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации
в Кировской области»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом
значение показателя рассчитывается по формуле:
Тп = (Пип / Пбп) - 1) х 100%, где:
Тп – темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом (процентов);
Пип – количество участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, в отчетном периоде (единиц) (определяется по данным министерства);
Пбп – количество участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, в 2018 году (единиц) (определяется по данным министерства)
доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации,
в общем количестве казачьих обществ в Кировской области
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дко = (Ккорно / Ккогрк) x 100%, где:
Дко – доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, в общем количестве казачьих обществ в Кировской области (процентов);
Ккорно – количество казачьих обществ в Кировской области, внесенных в реестр некоммерческих
организаций (единиц) (определяется по данным Министерства юстиции Российской Федерации);
Ккогрк – количество казачьих обществ в Кировской области, внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации (единиц) (определяется по данным Министерства юстиции Российской Федерации)
количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
5.1
Отдельное мероприятие «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства,
по сравнению с базовым периодом
значение показателя рассчитывается по формуле:
Тп = (Пип / Пбп) -1) х 100%, где:
Тп – темп прироста количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, по сравнению с базовым периодом (процентов);
Пип – количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, в отчетном периоде (единиц) (определяется по данным министерства);
Пбп – количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, в 2018 году (единиц) (определяется по данным министерства)
5.2
Отдельное мероприятие «Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных
с этноконфессиональными отношениями»
доля муниципальных образований Кировской области, в которых осуществлена работа группы мобильного мониторинга этнорелигиозной ситуации и оперативного взаимодействия, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, в которых запланирован
к проведению мобильный мониторинг этнорелигиозной ситуации
значение показателя рассчитывается по формуле:
Дмо = (Кмоомм / Кмозмм) х 100%, где:
Дмо – доля муниципальных образований Кировской области, в которых осуществлена работа группы мобильного мониторинга этнорелигиозной ситуации и оперативного взаимодействия, в общем количестве муниципальных образований Кировской области, в которых запланирован к проведению мобильный мониторинг этнорелигиозной ситуации (процентов);
Кмоомм – количество муниципальных образований Кировской области, в которых осуществлена работа группы мобильного мониторинга этнорелигиозной ситуации и оперативного взаимодействия (единиц) (определяется по данным министерства);
Кмозмм – количество муниципальных образований Кировской области, в которых запланирован
к проведению мобильный мониторинг этнорелигиозной ситуации (единиц) (определяется по данным министерства)
5.3
Отдельное мероприятие «Содействие
в проведении национальных праздников»
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации,
по сравнению с базовым периодом
значение показателя рассчитывается по формуле:
Тп = (Пип / Пбп) -1) х 100%, где:
Тп – темп прироста количества участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации, по сравнению с базовым периодом (процентов);
Пип – количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации, в отчетном периоде (единиц) (определяется по данным министерства);
Пбп – количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации, в 2018 году (единиц) (определяется по данным министерства)
5.4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области»
количество участников мероприятий по развитию казачества в Кировской области
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
количество заключенных соглашений органов исполнительной власти Кировской области по вопросам привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы
значение показателя определяется по данным ведомственной отчетности министерства
Приложение № 3
к Государственной программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – субсидия).
Настоящий Порядок в части уровня софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования Кировской области, условий предоставления субсидии и показателей результативности использования субсидии не распространяется на соглашения, заключенные до 01.01.2020.
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Кировской области (далее – муниципальные образования области) в целях софинансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований области, прошедших в установленном порядке конкурсный отбор в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
3. Субсидия предоставляется министерством социального развития Кировской области (далее – министерство).
4. Размер субсидии муниципальному образованию области (Si) определяется по следующей формуле:
, где:
Ci – стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта)
i-го муниципального образования области;
n – количество инвестиционных программ (муниципальных проектов), реализуемых на территории i-ого муниципального образования области;
U – уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства муниципального образования области составляет:
не более 90% для муниципальных районов (городских и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 1,
не более 85% для муниципальных районов (городских и муниципальных округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает 1.
Для городских и сельских поселений уровень софинансирования расходного обязательства соответствует уровню софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства, определенного для муниципального района, в состав которого входит данное поселение.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
5.1. Наличие муниципальных программ, содержащих мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
5.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий.
5.3. Заключение между министерством и администрацией муниципального образования области соглашения о предоставлении субсидии.
5.4. Отсутствие авансирования по расходам, включая расходы на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию и капитальное строительство, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.
5.5. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.
(пункт 5.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
5.6. Проведение с 01.01.2021 Кировским областным государственным казенным учреждением «Дорожный комитет Кировской области» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.
Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров):
заключенных до 01.01.2020;
на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, сметная стоимость которых не превышает 10 000 тыс. рублей.
6. Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных инвестиционных программ (муниципальных проектов) по строительству (реконструкции), ремонту и благоустройству объектов общественной инфраструктуры муниципального образования области.
Значения показателей результативности использования субсидии по муниципальным образованиям области устанавливаются правовыми актами министерства, согласованными с министерством финансов Кировской области.
Снижение значений показателей результативности использования субсидии в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидий.
7. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований области осуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных на соответствующий финансовый год законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, расходование средств субсидии осуществляют получатели средств бюджетов муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.
Для перечисления субсидии администрации муниципальных образований области представляют в министерство отчеты по формам, предусмотренным соглашением:
о заключении муниципального (муниципальных) контракта (контрактов), договора (договоров) с приложением копии муниципальных контрактов (договоров);
о выполнении работ с приложением документов, подтверждающих оплату за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников;
о расходовании субсидии с указанием потребности в субсидии.
Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам (проектам, объектам) и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).
Субсидии могут перечисляться на возмещение расходов местных бюджетов, соответствующих целевому назначению субсидий.
8. После перечисления субсидии администрации муниципальных образований области представляют в министерство отчеты по формам, предусмотренным соглашением:
ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, о расходовании субсидии с указанием расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;
по итогам года о достижении значения показателя результативности использования субсидии, в срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии.
9. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В случае выявления нарушений министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств местного бюджета, которое подлежит исполнению в течение 30 дней.
Исполнением требования о возврате средств местного бюджета считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
10. Основанием для применения мер ответственности муниципальных образований области при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее – меры ответственности), являются:
недостижение муниципальными образованиями области значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями
о предоставлении субсидии;
неиспользование субсидии муниципальными образованиями области.
Применение мер ответственности осуществляется министерством
в следующем порядке.
10.1. В случае, если муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидии, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований области согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.
Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-ого муниципального образования области в доход областного бюджета (Viв), рассчитывается по формуле:
– объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;
– фактическое значение соответствующего показателя результативности;
– значение соответствующего показателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии;
n – количество показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
Если в качестве показателя результативности предусмотрено количество построенных (введенных в эксплуатацию, реконструированных, отремонтированных) объектов, возврату подлежит объем средств в размере 0,1% субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств.
Если получателями субсидии в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные меры ответственности не применяются.
Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями области средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.
Если муниципальными образованиями области средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями области требований о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.
10.2. В случае, если муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований области уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.
Приложение
к Порядку
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – Порядок) устанавливает правила конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – конкурсный отбор).
1.2. Право на участие в конкурсном отборе имеют муниципальные образования: муниципальные районы, городские и муниципальные округа, городские и сельские поселения Кировской области (далее – муниципальные образования области).
Городские поселения вправе участвовать в конкурсном отборе муниципальных образований, либо в конкурсном отборе поселений, либо
в конкурсном отборе городов. Участие в конкурсном отборе муниципальных образований не исключает возможности участия в конкурсном отборе поселений либо в конкурсном отборе городов.
1.3. Целью конкурсного отбора является определение муниципальных образований области, местным бюджетам которых будет предоставлена субсидия из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований области (далее – субсидия).
1.4. Муниципальные образования области имеют право на получение субсидии при отсутствии финансирования инвестиционных программ
и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований (далее – инвестиционные программы (муниципальные проекты) за счет других направлений расходов областного бюджета.
1.5. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
общественная инфраструктура муниципальных образований – объекты, обеспечивающие решение вопросов местного значения;
инвестиционная программа (муниципальный проект) развития общественной инфраструктуры муниципальных образований области – программа по строительству (реконструкции), ремонту и благоустройству объекта общественной инфраструктуры муниципального образования области, определенного с учетом мнения населения, включающая виды, объемы, сроки его осуществления и предложения по его софинансированию за счет средств местного бюджета, физических и юридических лиц;
целевая группа – группа населения, самоорганизованная на основе общности интересов с целью решения вопросов местного значения, непосредственно получающая пользу от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта);
конкурсный отбор поселений – конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) сельских и (или) городских поселений Кировской области;
конкурсный отбор городов – конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) муниципальных, городских округов и (или) городских поселений Кировской области;
конкурсный отбор районов – конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) муниципальных районов Кировской области;
конкурсный отбор муниципальных образований – конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) муниципальных образований Кировской области, по которым целевой группой являются садоводческие некоммерческие товарищества.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Организатором конкурсного отбора является министерство социального развития Кировской области (далее – организатор конкурсного отбора), которое выполняет следующие функции:
осуществляет координацию и взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований области по реализации проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области, направленного на реализацию инвестиционных программ (муниципальных проектов) (далее – проект), в целях организации проведения конкурсного отбора;
формирует план-график реализации проекта;
определяет дату проведения конкурсного отбора;
определяет даты начала и окончания приема инвестиционных программ (муниципальных проектов) на участие в конкурсном отборе (далее – заявка);
уведомляет муниципальные образования области о проведении конкурсного отбора;
обеспечивает ведение и администрирование информационной системы управления заявками;
осуществляет проверку соответствия инвестиционных программ (муниципальных проектов), представленных муниципальными образованиями области на конкурсный отбор, условиям, установленным в пункте 5.1 настоящего Порядка;
обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований области заявок, а также документов и материалов к ним;
размещает на портале социальных услуг Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.socialkirov.ru) (далее – портал социальных услуг):
перечни допущенных к участию в конкурсном отборе инвестиционных программ (муниципальных проектов) – не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора,
результаты конкурсного отбора – в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований Кировской области (далее – конкурсная комиссия) о его результатах.
2.2. Проведение конкурсного отбора осуществляет конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
рассматривает предложения по реализации проекта;
устанавливает значение показателей по каждому критерию конкурсного отбора, характеристику критериев и количество соответствующих им баллов;
проводит рассмотрение и оценку инвестиционных программ (муниципальных проектов) в соответствии с критериями конкурсного отбора;
принимает решения по результатам конкурсного отбора;
проводит ранжирование инвестиционных программ (муниципальных проектов) в порядке убывания набранных баллов;
формирует проекты перечней прошедших конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов).
3. Порядок работы конкурсной комиссии
3.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Кировской области, а также по согласованию из представителей Законодательного Собрания Кировской области, общественных объединений в сфере местного самоуправления.
В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
3.2. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается Правительством Кировской области.
3.3. На заседания конкурсной комиссии могут приглашаться представители органов исполнительной власти Кировской области.
3.4. Члены конкурсной комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о принятии решений. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе лично, без права замены.
3.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины от списочного состава членов конкурсной комиссии. В отсутствие председателя конкурсной комиссии заседание конкурсной комиссии ведет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.6. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим считается голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
3.7. Решения в форме предложений конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и принятия решения оформляются протоколом и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, участвовавшими в ее заседании.
3.8. В случае несогласия с принятым решением член конкурсной комиссии вправе изложить письменно свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии, при этом протокол визируется членом конкурсной комиссии с отметкой об особом мнении.
3.9. На основании предложений, изложенных в решении конкурсной комиссии, организатором конкурсного отбора осуществляются подготовка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проекта нормативного правового акта об утверждении перечней прошедших конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) либо о внесении изменений в него в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, а также готовится предложение о распределении субсидий.
4. Представление заявок на участие в конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования области направляют в сроки, определенные организатором конкурсного отбора, заявки для участия в конкурсном отборе районов, конкурсном отборе городов, конкурсном отборе поселений, конкурсном отборе муниципальных образований согласно приложениям № 1, 2, 3, 4 к настоящему Порядку.
4.2. Заявки подаются через портал социальных услуг до двадцати четырех часов последнего дня приема заявок, установленного организатором конкурсного отбора, путем заполнения формы заявки по соответствующему конкурсному отбору с прикреплением сканированных копий документов, указанных в форме заявки (с дальнейшим обязательным представлением указанных заявок на бумажном носителе организатору конкурсного отбора).
4.3. Для участия в конкурсном отборе:
4.3.1. Муниципальные районы области могут подать до трех заявок (согласно приложению № 1) при суммарном объеме запрашиваемой субсидии до 3 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждой инвестиционной программы (муниципального проекта).
4.3.2. Муниципальные, городские округа и (или) городские поселения могут подать заявки (согласно приложению № 2) при объеме запрашиваемой субсидии по каждой инвестиционной программе (муниципальному проекту) до 1 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 10% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждой инвестиционной программы (муниципального проекта), при этом количество планируемых к реализации инвестиционных программ (муниципальных проектов) на территории муниципального, городского округа и (или) городского поселения должно составлять не более одной от одной целевой группы. Количество заявок от муниципального, городского округа и (или) городского поселения не ограничивается.
4.3.3. Сельские и (или) городские поселения Кировской области могут подать одну заявку (согласно приложению № 3) при объеме запрашиваемой субсидии до 1,5 млн. рублей и (или) не более трех заявок (согласно приложению № 3) при объеме запрашиваемой субсидии по каждой инвестиционной программе (муниципальному проекту) до 0,5 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 5% от общей стоимости каждой инвестиционной программы (муниципального проекта).
Количество планируемых к реализации инвестиционных программ (муниципальных проектов) на территории поселения должно составлять не более четырех и на территории населенного пункта – не более одного.
Городские и сельские поселения, вновь образованные путем объединения с 01.01.2011 в порядке, установленном законодательством, вправе подать заявки в соответствии с абзацем первым подпункта 4.3.3 настоящего Порядка по инвестиционным программам (муниципальным проектам), планируемым к реализации на территории каждого преобразованного муниципального образования области.
4.3.4. Муниципальные образования области могут подать заявки (согласно приложению № 4) при объеме запрашиваемой субсидии по каждой инвестиционной программе (муниципальному проекту) до 0,75 млн. рублей при соблюдении условия софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% и за счет средств физических лиц в размере не менее 10% от общей стоимости каждой инвестиционной программы (муниципального проекта), при этом количество планируемых к реализации инвестиционных программ (муниципальных проектов) на территории муниципального образования области должно составлять не более одной от одной целевой группы. Количество заявок от муниципального образования области не ограничивается.
4.4. На каждую инвестиционную программу (муниципальный проект) составляется отдельная заявка.
5. Отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов)
5.1. Инвестиционные программы (муниципальные проекты) не допускаются к участию в конкурсном отборе в случае:
несоблюдения порядка подачи заявок, установленного пунктом 4.2 настоящего Порядка;
представления муниципальным образованием области заявки, содержащей недостоверную информацию;
несоблюдения условий, установленных пунктом 4.3 настоящего Порядка.
5.2. Муниципальным образованиям области, чьи инвестиционные программы (муниципальные проекты) не допущены к участию в конкурсном отборе, организатор конкурсного отбора направляет мотивированное уведомление с указанием соответствующих причин в течение 10 рабочих дней после даты окончания приема заявок.
5.3. Заявки муниципальных образований области, чьи инвестиционные программы (муниципальные проекты) допущены к участию в конкурсном отборе (далее – участники конкурсного отбора), направляются организатором конкурсного отбора в конкурсную комиссию в срок не позднее чем за 15 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора.
5.4. Муниципальные образования области не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать свою заявку и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора.
5.5. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку инвестиционных программ (муниципальных проектов) в соответствии со следующими критериями:
долей софинансирования из бюджета муниципального образования области;
социальной эффективностью от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта);
степенью эффективности и инновационности предлагаемых технических решений;
степенью участия населения и организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования области, в определении проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект), и в ее реализации;
наличием механизмов эффективной эксплуатации и содержания объекта общественной инфраструктуры;
наличием муниципальной программы, направленной на развитие общественной инфраструктуры.
5.6. Значение показателей по каждому критерию, характеристика критериев и количество соответствующих им баллов устанавливаются конкурсной комиссией.
5.7. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников конкурсного отбора дополнительные сведения для оценки социальной эффективности реализации инвестиционных программ (муниципальных проектов), в установленном порядке привлекать специалистов органов исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции для проведения ими экспертизы представленных документов.
5.8. Конкурсная комиссия проводит ранжирование инвестиционных программ (муниципальных проектов) в порядке убывания набранных баллов, формирует проекты перечней прошедших конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) муниципальных образований области, набравших наибольшее количество баллов, и определяет объем предоставляемой им субсидии с учетом объема средств, выделенных из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ (муниципальных проектов), а также заявленного объема финансирования из областного бюджета.
5.9. Организатор конкурсного отбора осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проекта нормативного правового акта об утверждении перечней прошедших конкурсный отбор инвестиционных программ (муниципальных проектов) и готовит предложение о распределении субсидии.
5.10. Организатор конкурсного отбора заключает соглашения о предоставлении субсидии с муниципальными образованиями области, чьи инвестиционные программы (муниципальные проекты) прошли конкурсный отбор.
5.11. Заявки, документы и материалы, представленные на конкурсный отбор, муниципальным образованиям области не возвращаются.
Приложение № 1
к Порядку
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе районов
от ____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
1. Название инвестиционной программы (муниципального проекта)
_______________________________________________________________________________
(название инвестиционной программы (муниципального проекта), место ее (его) реализации (населенный пункт,
____________________________________________________________________________________________________________
улица (пересечение улиц), номер дома)
Место реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
(в случае реализации межпоселенческого проекта указывается несколько населенных пунктов и поселений):
Район: _______________________________________________________________
Поселение (поселения): _________________________________________________
Населенный пункт (населенные пункты): __________________________________
Информация о населенном пункте (населенных пунктах):
2.4.1. Общая численность населения населенного пункта (населенных пунктов):
_______________________________________________________________________________
2.4.2. Является моногородом
3. Описание инвестиционной программы (муниципального проекта):
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект) (далее – проблема)
(суть проблемы, состояние объекта, степень неотложности решения, негативные социально-экономические последствия и т. д.):
_______________________________________________________________________________
3.2. Комплексное решение при реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
3.2.1. Мероприятия по созданию доступности объекта для маломобильных групп населения:
_____________________________________________________________________
(описываются только мероприятия, предусмотренные технической документацией инвестиционной программы
____________________________________________________________________________________________________________
(муниципального проекта)
3.2.2. Использование инновационных подходов и новых технологий в инвестиционной программе (муниципальном проекте):
__________________________________________________________________________________________________________
3.3. Мероприятия, проводимые для решения проблемы (заполняются только те подпункты, которые имеют непосредственное отношение к инвестиционной программе (муниципальному проекту):
3.3.1. Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: ____________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3.3.2. Тип инвестиционной программы (муниципального проекта), строительные работы, работы по реконструкции (ремонту):
Тип инвестиционной программы
(муниципального проекта)
Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту)
Автомобильные дороги (межпоселенческие) и сооружения на них вне границ населенных пунктов в границах муниципального района
Учреждения библиотечного обслуживания населения
Учреждения культуры
Объекты развития местного традиционного народного художественного творчества
Объекты физической культуры и массового спорта
Объекты утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Межпоселенческие места захоронения
Объекты межпоселенческого характера по охране окружающей среды
Объекты охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования
Объекты дополнительного образования детей
Объекты инфраструктуры связи
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоснабжение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоотведение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – теплоснабжение
3.3.3. Приобретение оборудования: __________________________________________
(наименование оборудования, не предусмотренного технической
_______________________________________________________________________________
документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту), цель приобретения, расчет стоимости)
3.3.4. Строительный контроль, в случае если виды строительно-ремонтных работ оказывают влияние на безопасность объектов:
_______________________________________________________________________________
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
_______________________________________________________________________________
имеющие право на осуществление строительного контроля, предоставляющие данную услугу на основании договора)
3.3.5. Прочая деятельность: _________________________________________________
3.4. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
4. Прямые благополучатели инвестиционной программы (муниципального проекта):
4.1. Количество прямых благополучателей ___________ человек.
4.2. Описание прямых благополучателей: ____________________________________
(группы населения, которые регулярно (на постоянной основе)
_______________________________________________________________________________
будут пользоваться результатами выполненной инвестиционной программы (муниципального проекта)
_____________________________________________________________________________
5. Информация по объекту инфраструктуры:
5.1. Объект существует (требуется реконструкция (ремонт)
5.1.1. Год постройки: ______________________________________________________
5.1.2. Общая характеристика объекта: ______________________________________
(краткое описание объекта, почтовый адрес)
5.1.3. Текущее состояние объекта: ___________________________________________
5.1.4. Информация о собственнике объекта (выписка из реестра муниципального имущества, иные подтверждающие документы):
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
5.2. Объект должен быть построен заново (кадастровая выписка о земельном участке, выписка о
выделении земельного участка под строительство объекта, иные подтверждающие документы)
6. Наличие технической документации: ______________________________________
(существующая или подготовленная техническая документация,
_______________________________________________________________________________
проектно-сметная документация либо локально-сметный расчет, утвержденный Кировским областным
_______________________________________________________________________________
государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве»,
_______________________________________________________________________________ иные необходимые документы)
7. Стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта) и вклады участников:
7.1. Ориентировочный бюджет расходов инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Вид затрат
(в соответствии с
подпунктом 3.3 настоящей заявки)
Полная стоимость
(рублей)
Софинансирование
муниципального образования
(рублей)
физических лиц
(рублей)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
за счет средств субсидии
(рублей)
1
Разработка и проверка технической документации
2
Строительные работы (работы по строительству, реконструкции, ремонту)
3
Материалы (кроме тех, которые вошли в строку «Строительные работы»)
4
Оборудование (кроме того, которое вошло в строку «Строительные работы»)
5
Строительный контроль
6
Прочие расходы (опишите)
Итого
Вклады юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заполняется согласно графе «Софинансирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подпункта 7.1 настоящей заявки):
№
п/п
Наименование организации
Денежный
вклад (рублей)
Стоимость материалов
(рублей)
Стоимость работ, услуг (рублей)
Итого
(рублей)
1
2
…
Итого
7.3. Неоплачиваемый вклад населения (в случае планирования жителями выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации):
7.3.1. Размер неоплачиваемого вклада населения: ______________________________
(размер неоплачиваемого вклада устанавливается
_______________________________________________________________________________
в денежном выражении из расчета минимального размера оплаты труда, не учитывается при заполнении подпунктов 7.1 и 7.2)
7.3.2. Описание неоплачиваемого вклада населения: ____________________________
(кто, в каких объемах и в какой форме будет
_______________________________________________________________________________
осуществлять вклад неоплачиваемым трудом)
Планируемая дата завершения работ в рамках инвестиционной программы (муниципального проекта):
______________________________________________________
(день, месяц, но не позднее 25 декабря года реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
Возможное воздействие инвестиционной программы (муниципального проекта) на окружающую среду:
__________________________________________________________
(природоохранные мероприятия по уменьшению негативного воздействия возможных
_______________________________________________________________________________
последствий реализации инвестиционной программы (муниципального проекта) на состояние окружающей среды и здоровье человека)
10. Эксплуатация и содержание объекта:
10.1. Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта: _____________________
(кроме мероприятий по эксплуатации
_______________________________________________________________________________
и содержанию объекта указываются ресурсы для функционирования объекта, наличие обслуживающей организации и т. д.)
10.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта на первый год завершения инвестиционной программы (муниципального проекта):
______________________________
(зарплата, текущий ремонт,
_________________________________
расходные материалы и т. д.)
№
п/п
Мероприятие по эксплуатации и содержанию
Бюджет
муниципального
образования
(рублей)
Средства
юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
Общая
стоимость
(рублей)
1
2
3
…
Итого
10.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта): ___________________
11. Дополнительная информация и комментарии: ______________________________
12. Сведения о собрании населения:
12.1. Заявка поддержана населением муниципального образования на
_______________________________________________________________________________
(форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления)
12.2. Дата проведения собрания населения (конференции, опроса): _______________
12.3. Количество лиц, участвующих в идентификации проблемы, – _______ человек, в том числе в предварительных мероприятиях (при их наличии) – ________ человек.
12.4. Количество участников на итоговом мероприятии – _______ человек, в том числе делегатов (представителей) – _______ человек; новых участников, не учтенных в предварительных мероприятиях, – _______ человек; участников, учтенных в предварительных мероприятиях, но пришедших повторно, – ______человек; участников, не имеющих право голоса, – _______ человек.
12.5. Отчет консультанта проекта № _________ (при незаполнении необходимо приложить видеозапись собрания населения).
13. Сведения об инициативной группе:
13.1. Дата формирования инициативной группы: _______________________________
13.2. Состав инициативной группы:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Полномочия, сфера ответственности
1
2
3
…
Руководитель инициативной группы
Глава муниципального района
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
____________________________________
факс: ______________________________
e-mail: ______________________________
____________________________________
(подпись)
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
___________________________________
факс: _____________________________
e-mail: _____________________________
М.П.
___________________________________
(подпись)
Дата _______________________
Приложение № 2
к Порядку
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе городов
от ____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
1. Название инвестиционной программы (муниципального проекта):
_______________________________________________________________________________
(название инвестиционной программы (муниципального проекта), место ее (его) реализации (населенный пункт,
____________________________________________________________________________________________________________
улица (пересечение улиц), номер дома)
1.1. Информация о целевой группе:
Целевая группа: _____________________________________________________
(по месту жительства или социальная)
Численность целевой группы, участвующей в проекте: ____________________
Организационная форма: _____________________________________________
(форма организации целевой группы, копии соответствующих учредительных документов)
Наименование целевой группы: ________________________________________
Место реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
Городской округ: __________________
Городское поселение: __________________
Численность населения муниципального, городского округа (городского поселения):
____________________________________________________________________
Является моногородом
Населенный пункт: ____________________________________________________
(административно подчиненный муниципальному, городскому округу (городскому поселению)
Информация о населенном пункте (по населенному пункту, административно подчиненному муниципальному, городскому округу (городскому поселению):
2.4.1.1. Численность населения населенного пункта: ____________________________
2.4.1.2. Удаленность населенного пункта от муниципального, городского округа (городского поселения) (км):
_____________________________________________________
2.4.2. Границы, в пределах которых будет реализовываться инвестиционная программа (муниципальный проект):
______________________________________________
3. Описание инвестиционной программы (муниципального проекта):
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект) (далее – проблема)
(негативные социально-экономические последствия проблемы, суть проблемы, состояние объекта, степень неотложности решения и т. д.):
__________________________________________________________________________
3.2. Комплексное решение при реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
3.2.1. Мероприятия по созданию доступности объекта для маломобильных групп населения:
_____________________________________________________________________
(описываются только мероприятия, предусмотренные технической документацией инвестиционной программы
_______________________________________________________________________________
(муниципального проекта)
3.2.2. Использование инновационных подходов и новых технологий в инвестиционной программе (муниципальном проекте):
______________________________
3.3. Мероприятия по решению проблемы (наименование мероприятия, способ его выполнения.
Заполните только те части, которые имеют непосредственное отношение к вашей инвестиционной программе (муниципальному проекту):
3.3.1. Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: ____________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
3.3.2. Тип инвестиционной программы (муниципального проекта), строительные работы, работы по реконструкции (ремонту):
3.3.2.1. Для муниципального, городского округа:
Тип инвестиционной программы
(муниципального проекта)
Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту)
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоснабжение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоотведение
Автомобильные дороги и сооружения на них в границах муниципального, городского округа
Объекты по охране окружающей среды
Учреждения библиотечного обслуживания населения
Учреждения культуры
Объекты развития местного традиционного народного художественного творчества
Объекты культурного наследия
Объекты физической культуры и массового спорта
Места массового отдыха населения
Объекты сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Объекты организации благоустройства территории муниципального, городского округа
Объекты уличного освещения
Объекты дополнительного образования детей
Объекты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов
3.3.2.2. Для городского поселения:
Тип инвестиционной программы
(муниципального проекта)
Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту)
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоснабжение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоотведение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – теплоснабжение
Автомобильные дороги и сооружения на них в границах населенных пунктов поселения
Объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Учреждения библиотечного обслуживания населения
Учреждения культуры
Объекты культурного наследия
Объекты развития местного традиционного народного художественного творчества
Объекты физической культуры и массового спорта
Места массового отдыха населения
Объекты сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Объекты благоустройства и озеленения территории поселения
Объекты уличного освещения
Места захоронения
Объекты охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования
Объекты дорожного сервиса в части автостанций и автовокзалов
3.3.3. Приобретение оборудования: __________________________________________
(наименование оборудования, не предусмотренного технической
_______________________________________________________________________________
документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту), цель приобретения, расчет стоимости)
3.3.4. Строительный контроль, в случае если виды строительно-ремонтных работ оказывают влияние на безопасность объектов:
______________________________________
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
_______________________________________________________________________________
имеющие право на осуществление строительного контроля, предоставляющие данную услугу на основании договора)
3.3.5. Прочая деятельность: _________________________________________________
3.4. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
_______________________________________________________
4. Прямые благополучатели инвестиционной программы (муниципального проекта):
4.1. Количество прямых благополучателей ___________ человек.
4.2. Описание прямых благополучателей: _____________________________________
(группы населения, которые регулярно (на постоянной основе)
_______________________________________________________________________________
будут пользоваться результатами выполненной инвестиционной программы (муниципального проекта)
5. Информация по объекту инфраструктуры:
5.1. Объект существует (требуется реконструкция (ремонт)
5.1.1. Год постройки: ______________________________________________________
5.1.2. Общая характеристика объекта: ______________________________________
(краткое описание объекта, почтовый адрес)
5.1.3. Текущее состояние объекта: ___________________________________________
5.1.4. Информация о собственнике объекта (выписка из реестра муниципального имущества, подтверждающие документы):
__________________________________________
5.2. Объект должен быть построен заново (кадастровая выписка о земельном участке, выписка о выделении земельного участка под строительство объекта, подтверждающие документы)
6. Наличие технической документации: ______________________________________
(существующая или подготовленная техническая документация,
_______________________________________________________________________________
проектно-сметная документация либо локально-сметный расчет, утвержденный Кировским областным государственным автономным
_______________________________________________________________________________
учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве», иные необходимые документы)
7. Стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта) и вклады участников:
7.1. Ориентировочный бюджет расходов инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Вид затрат
(в соответствии с подпунктом 3.3 настоящей заявки)
Полная стоимость
(рублей)
Софинансирование
муниципального образования
(рублей)
физических лиц
(рублей)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
за счет средств субсидии
(рублей)
1
Разработка и проверка технической документации
2
Строительные работы (работы по строительству, реконструкции, ремонту)
3
Материалы (кроме тех, которые вошли в строку «Строительные работы»)
4
Оборудование (кроме того, которое вошло в строку «Строительные работы»)
5
Строительный контроль
6
Прочие расходы (опишите):
Итого
7.2. Вклад юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заполняется согласно графе «Софинансирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подпункта 7.1 настоящей заявки):
№
п/п
Наименование организации
Денежный
вклад (рублей)
Стоимость материалов
(рублей)
Стоимость работ, услуг (рублей)
Итого
(рублей)
1
2
…
Итого
7.3. Неоплачиваемый вклад населения (в случае планирования жителями выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации):
7.3.1. Размер неоплачиваемого вклада населения: ______________________________
(размер неоплачиваемого вклада устанавливается
_______________________________________________________________________________
в денежном выражении из расчета минимального размера оплаты труда, не учитывается при заполнении подпунктов 7.1 и 7.2)
7.3.2. Описание неоплачиваемого вклада населения: ____________________________
(кто, в каких объемах и в какой форме будет
_______________________________________________________________________________
осуществлять вклад неоплачиваемым трудом)
8. Планируемая дата завершения работ в рамках инвестиционной программы (муниципального проекта):
______________________________________________________
(день, месяц, но не позднее 25 декабря года реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
9. Возможное воздействие инвестиционной программы (муниципального проекта) на окружающую среду:
__________________________________________________________
(природоохранные мероприятия по уменьшению негативного воздействия возможных
_______________________________________________________________________________
последствий реализации инвестиционной программы (муниципального проекта) на состояние окружающей среды и здоровье человека)
10. Эксплуатация и содержание объекта:
10.1. Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта: _____________________
(кроме мероприятий по эксплуатации
_______________________________________________________________________________
и содержанию объекта указываются ресурсы для функционирования объекта, наличие обслуживающей организации и т. д.)
10.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта на первый год завершения инвестиционной программы (муниципального проекта):
_______________________________________________________________________________
(зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т. д.)
№
п/п
Мероприятие по эксплуатации и содержанию
Бюджет
муниципального
образования
(рублей)
Средства
юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
Общая
стоимость
(рублей)
1
2
3
…
Итого
10.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта): ___________________
11. Дополнительная информация и комментарии: ______________________________
12. Сведения о собрании населения:
12.1. Заявка поддержана населением муниципального образования на
_______________________________________________________________________________
(форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления)
12.2. Дата проведения собрания населения (конференции, опроса): _______________
12.3. Количество лиц, участвующих в идентификации проблемы, – _______ человек, в том числе в предварительных мероприятиях (при их наличии) – ________ человек.
12.4. Количество участников на итоговом мероприятии – _______ человек, в том числе делегатов (представителей) – _______ человек; новых участников, не учтенных в предварительных мероприятиях, – _______ человек; участников, учтенных в предварительных мероприятиях, но пришедших повторно, – _______ человек; участников, не имеющих право голоса, – _______ человек.
12.5. Отчет консультанта проекта № _________ (при незаполнении необходимо приложить видеозапись собрания населения).
13. Сведения об инициативной группе:
13.1. Дата формирования инициативной группы: _______________________________
13.2. Состав инициативной группы:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Полномочия, сфера ответственности
1
2
3
…
Руководитель инициативной группы
Глава муниципального образования
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
____________________________________
факс: ______________________________
e-mail: ______________________________
____________________________________
(подпись)
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
___________________________________
факс: _____________________________
e-mail: _____________________________
М.П.
___________________________________
(подпись)
Дата _______________________
Приложение № 3
к Порядку
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе поселений
от ____________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования – городского (сельского) поселения)
1. Название инвестиционной программы (муниципального проекта)
_______________________________________________________________________________
(название инвестиционной программы (муниципального проекта), место ее (его) реализации (населенный пункт,
____________________________________________________________________________________________________________
улица (пересечение улиц), номер дома)
2. Место реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
2.1. Район: _______________________________________________________________
2.2. Поселение: ___________________________________________________________
2.3. Населенный пункт: ____________________________________________________
2.4. Информация о населенном пункте:
2.4.1. Информация о численности физических лиц: _____________________________
2.4.1.1. Численность населения населенного пункта: ____________________________
2.4.1.2. Численность лиц, проживающих в населенном пункте, являющихся собственниками жилья и не учтенных в подпункте 2.4.1.1 настоящей заявки:
_______________________________________________________________________________
(согласно прилагаемой справке муниципального образования, согласованной с должностным лицом муниципального района)
2.4.2. Удаленность населенного пункта от центра поселения (км): ________________
2.4.3. Является моногородом
3. Описание инвестиционной программы (муниципального проекта):
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект) (далее – проблема) (негативные социально-экономические последствия проблемы, суть проблемы, состояние объекта, степень неотложности решения и т. д.): __________________________________________________________________________
3.2. Комплексное решение при реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
3.2.1. Мероприятия по созданию доступности объекта для маломобильных групп населения:
____________________________________________________________________________________________________________
(описываются только мероприятия, предусмотренные технической документацией инвестиционной программы
____________________________________________________________________________________________________________
(муниципального проекта)
3.2.2. Использование инновационных подходов и новых технологий в инвестиционной программе (муниципальном проекте):
____________________________________________________________________________________________________________
3.3. Мероприятия, проводимые для решения проблемы (заполняются только те подпункты, которые имеют непосредственное отношение к инвестиционной программе (муниципальному проекту):
3.3.1. Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: ________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
3.3.2. Тип инвестиционной программы (муниципального проекта), строительные работы, работы по реконструкции (ремонту):
Тип инвестиционной программы
(муниципального проекта)
Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту)
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоснабжение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – водоотведение
Объекты жилищно-коммунального хозяйства – теплоснабжение
Автомобильные дороги и сооружения на них в границах населенных пунктов поселения
Объекты для обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Учреждения библиотечного обслуживания населения
Учреждения культуры
Объекты культурного наследия
Объекты развития местного традиционного народного художественного творчества
Объекты физической культуры и массового спорта
Места массового отдыха населения
Объекты сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Объекты благоустройства и озеленения территории поселения
Объекты уличного освещения
Места захоронения
Объекты охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования
Объекты дорожного сервиса в части автостанций и автовокзалов
3.3.3. Приобретение оборудования: __________________________________________
(наименование оборудования, не предусмотренного технической
_______________________________________________________________________________
документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту), цель приобретения, расчет стоимости)
3.3.4. Строительный контроль, в случае если виды строительно-ремонтных работ оказывают влияние на безопасность объектов:
____________________________________________________________________________________________________________
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
____________________________________________________________________________________________________________
имеющие право на осуществление строительного контроля,
____________________________________________________________________________________________________________
предоставляющие данную услугу на основании договора)
3.3.5. Прочая деятельность: _________________________________________________
3.4. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
4. Прямые благополучатели инвестиционной программы (муниципального проекта):
4.1. Количество прямых благополучателей ___________ человек.
4.2. Описание прямых благополучателей: ____________________________________
(группы населения, которые регулярно (на постоянной основе)
____________________________________________________________________________________________________________
будут пользоваться результатами выполненной инвестиционной программы (муниципального проекта)
____________________________________________________________________________________________________________
5. Информация по объекту инфраструктуры:
5.1. Объект существует (требуется реконструкция (ремонт)
5.1.1. Год постройки: ______________________________________________________
5.1.2. Общая характеристика объекта: ______________________________________
(краткое описание объекта, почтовый адрес)
5.1.3. Текущее состояние объекта: ___________________________________________
5.1.4. Информация о собственнике объекта (выписка из реестра муниципального имущества, иные подтверждающие документы):
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
5.2. Объект должен быть построен заново (кадастровая выписка о земельном участке, выписка о выделении земельного участка под строительство объекта, иные подтверждаю-щие документы)
6. Наличие технической документации: ______________________________________
(существующая или подготовленная техническая документация,
____________________________________________________________________________________________________________
проектно-сметная документация либо локально-сметный расчет, утвержденный Кировским областным государственным
____________________________________________________________________________________________________________
автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве»,
____________________________________________________________________________________________________________
иные необходимые документы)
____________________________________________________________________________________________________________
7. Стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта) и вклады участников:
7.1. Ориентировочный бюджет расходов инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Вид затрат
(в соответствии с подпунктом 3.3 настоящей заявки)
Полная стоимость
(рублей)
Софинансирование
муниципального образования
(рублей)
физических лиц
(рублей)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
за счет средств субсидии
(руб-лей)
1
Разработка и проверка технической документации
2
Строительные работы (работы по строительству, реконструкции, ремонту)
3
Материалы (кроме тех, которые вошли в строку «строительные работы»)
4
Оборудование (кроме того, которое вошло в строку «строительные работы»)
5
Строительный контроль
6
Прочие расходы (опишите):
Итого
7.2. Вклады юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заполняется согласно графе «Софинансирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подпункта 7.1 настоящей заявки):
№
п/п
Наименование организации
Денежный
вклад (рублей)
Стоимость материалов
(рублей)
Стоимость работ, услуг (рублей)
Итого
(рублей)
1
2
…
Итого
7.3. Неоплачиваемый вклад населения (в случае планирования жителями выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации):
7.3.1. Размер неоплачиваемого вклада населения: ______________________________
(размер неоплачиваемого вклада устанавливается
____________________________________________________________________________________________________________
в денежном выражении из расчета минимального размера оплаты труда, не учитывается при заполнении подпунктов 7.1 и 7.2)
7.3.2. Описание неоплачиваемого вклада населения: ____________________________
(кто, в каких объемах и в какой форме будет
____________________________________________________________________________________________________________
осуществлять вклад неоплачиваемым трудом)
____________________________________________________________________________________________________________
8. Планируемая дата завершения работ в рамках инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
(день, месяц, но не позднее 25 декабря года реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
9. Возможное воздействие инвестиционной программы (муниципального проекта) на окружающую среду:
____________________________________________________________________________________________________________
(природоохранные мероприятия по уменьшению негативного воздействия возможных
____________________________________________________________________________________________________________
последствий реализации инвестиционной программы (муниципального проекта) на состояние окружающей среды и здоровье человека)
10. Эксплуатация и содержание объекта:
10.1. Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта: _____________________
(кроме мероприятий по эксплуатации
____________________________________________________________________________________________________________
и содержанию объекта указываются ресурсы для функционирования объекта, наличие обслуживающей организации и т. д.)
10.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта на первый год завершения инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
(зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т. д.)
№
п/п
Мероприятие по эксплуатации и содержанию
Бюджет
муниципального
образования
(рублей)
Средства
юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
Общая
стоимость
(рублей)
1
2
…
Итого
10.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта): ___________________
11. Дополнительная информация и комментарии: ______________________________
12. Сведения о собрании населения:
12.1. Заявка поддержана населением муниципального образования на
____________________________________________________________________________________________________________
(форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления)
12.2. Дата проведения собрания населения (конференции, опроса): _______________
12.3. Количество лиц, участвующих в идентификации проблемы, – _______ человек, в том числе в предварительных мероприятиях (при их наличии) – ________ человек.
12.4. Количество участников на итоговом мероприятии – _______ человек, в том числе делегатов (представителей) – _______ человек; новых участников, не учтенных в предварительных мероприятиях, – _______ человек; участников, учтенных в предварительных мероприятиях, но пришедших повторно, – _______ человек; участников, не имеющих право голоса, – _______ человек.
12.5. Отчет консультанта проекта № _________ (при незаполнении необходимо приложить видеозапись собрания населения).
13. Сведения об инициативной группе:
13.1. Дата формирования инициативной группы: _______________________________
13.2. Состав инициативной группы:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Полномочия, сфера ответственности
1
2
Руководитель инициативной группы
Глава администрации муниципального образования
Глава муниципального района
_______________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
_______________________
факс: _________________
e-mail: _________________
_______________________
(подпись)
______________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
______________________
факс: ________________
e-mail: ________________
М.П.
______________________
(подпись)
______________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
______________________
факс: ________________
e-mail: ________________
М.П.
______________________
(подпись)
Дата _______________________
Приложение № 4
к Порядку
ЗАЯВКА
для участия в конкурсном отборе
муниципальных образований
от ___________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
1. Название инвестиционной программы (муниципального проекта)
____________________________________________________________________________________________________________
(название инвестиционной программы (муниципального проекта), место ее (его) реализации (населенный пункт,
____________________________________________________________________________________________________________
улица (пересечение улиц), номер дома)
2. Информация о целевой группе:
2.1. Некоммерческое товарищество: _________________________________________
(наименование садоводческого или
____________________________________________________________________________________________________________
огороднического товарищества)
2.2. Численность целевой группы (целевых групп): ____________________________
2.3. Организационная форма: _______________________________________________
(форма организации целевой группы,
____________________________________________________________________________________________________________
копии соответствующих учредительных документов)
2.4. Наименование целевой группы: _________________________________________
2.5. Населенный пункт, на территории которого реализуется инвестиционная программа (муниципальный проект):
____________________________________________________________________________________________________________
Является моногородом
3. Описание инвестиционной программы (муниципального проекта):
3.1. Описание проблемы, на решение которой направлена инвестиционная программа (муниципальный проект) (далее – проблема) (негативные социально-экономические последствия проблемы, суть проблемы, состояние объекта, степень неотложности решения и т. д.): _______________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
3.2. Тип инвестиционной программы (муниципального проекта) – автомобильные дороги и сооружения на них.
3.2.1. Мероприятия по созданию доступности объекта для маломобильных групп населения:
____________________________________________________________________________________________________________
(описываются только мероприятия, предусмотренных технической документацией инвестиционной программы
____________________________________________________________________________________________________________
(муниципального проекта)
____________________________________________________________________________________________________________
3.2.2. Использование инновационных подходов и новых технологий в инвестиционной программе (муниципальном проекте):
____________________________________________________________________________________________________________
3.3. Мероприятия по решению проблемы (заполняются только те подпункты, которые имеют непосредственное отношение к инвестиционной программе (муниципальному проекту):
3.3.1. Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: ____________
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
3.3.2. Строительные работы, работы по реконструкции (ремонту) (объект реконструкции, ремонта или строительства в соответствии с технической документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту):
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
3.3.3. Приобретение оборудования: _________________________________________
(наименование оборудования, не предусмотренного технической
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
документацией по инвестиционной программе (муниципальному проекту),
____________________________________________________________________________________________________________
цель приобретения, расчет стоимости)
3.3.4. Строительный контроль, в случае если виды строительно-ремонтных работ оказывают влияние на безопасность объектов:
____________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
(юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,
____________________________________________________________________________________________________________
имеющие право на осуществление строительного контроля, предоставляющие данную услугу на основании договора)
3.3.5. Прочая деятельность: ________________________________________________
3.4. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
4. Прямые благополучатели инвестиционной программы (муниципального проекта):
4.1. Количество прямых благополучателей _______ человек, из них: _______ человек, являющихся членами целевой группы, ___________человек, являющихся жителями населенных пунктов, к которым ведет либо через которые проходит автомобильная дорога.
4.2. Описание прямых благополучателей: ____________________________________
(группы населения, которые регулярно (на постоянной основе)
____________________________________________________________________________________________________________
будут пользоваться результатами выполненной инвестиционной программы (муниципального проекта)
5. Информация по объекту инфраструктуры:
5.1. Объект существует (требуется реконструкция (ремонт)
5.1.1. Год постройки: _____________________________________________________
5.1.2. Общая характеристика объекта: _______________________________________
(краткое описание объекта, почтовый адрес)
5.1.3. Текущее состояние объекта: __________________________________________
5.1.4. Информация о собственнике объекта (выписка из реестра муниципального имущества, иные подтверждающие документы): ____________________________________
5.2. Объект должен быть построен заново (кадастровая выписка о земельном участке,
выписка о выделении земельного участка под строительство объекта, иные подтверждающие документы)
6. Наличие технической документации: _____________________________________
(существующая или подготовленная техническая документация,
____________________________________________________________________________________________________________
проектно-сметная документация либо локально-сметный расчет, утвержденный Кировским областным государственным автономным
____________________________________________________________________________________________________________
учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве», иные необходимые документы)
7. Стоимость инвестиционной программы (муниципального проекта) и вклады участников:
7.1. Ориентировочный бюджет расходов инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Вид затрат
(в соответствии с подпунктом 3.3 настоящей заявки)
Полная стоимость
(рублей)
Софинансирование
муниципального образования
(рублей)
физических лиц
(рублей)
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
за счет средств субсидии
(рублей)
1
Разработка и проверка технической документации
2
Строительные работы (работы по строительству, реконструкции, ремонту)
3
Материалы (кроме тех, которые вошли в строку «Строительные работы»)
4
Оборудование (кроме того, которое вошло в строку «Строительные работы»)
5
Строительный контроль
6
Прочие расходы (опишите):
Итого
7.2. Вклад юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (заполняется согласно графе «Софинансирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подпункта 7.1 настоящей заявки):
№
п/п
Наименование организации
Денежный вклад
(рублей)
Стоимость материалов
(рублей)
Стоимость работ,
услуг
(рублей)
Итого
(рублей)
1
2
3
…
Итого
7.3. Неоплачиваемый вклад населения (в случае планирования жителями выполнения неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации):
7.3.1. Размер неоплачиваемого вклада населения: _____________________________
(размер неоплачиваемого вклада устанавливается
____________________________________________________________________________________________________________
в денежном выражении из расчета минимального размера оплаты труда, не учитывается при заполнении подпунктов 7.1 и 7.2)
7.3.2. Описание неоплачиваемого вклада населения: ___________________________
(кто, в каких объемах и в какой форме будет
____________________________________________________________________________________________________________
осуществлять вклад неоплачиваемым трудом)
8. Планируемая дата завершения работ в рамках инвестиционной программы (муниципального проекта):
____________________________________________________________________________________________________________
(день, месяц, но не позднее 25 декабря года реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
9. Возможное воздействие инвестиционной программы (муниципального проекта) на окружающую среду:
____________________________________________________________________________________________________________
(природоохранные мероприятия по уменьшению негативного воздействия возможных
____________________________________________________________________________________________________________
последствий реализации инвестиционной программы (муниципального проекта)
____________________________________________________________________________________________________________
на состояние окружающей среды и здоровье человека)
10. Эксплуатация и содержание объекта:
10.1. Мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта (мероприятия по эксплуатации и содержанию объекта, ресурсы для функционирования объекта, наличие обслуживающей организации и т. д.)
____________________________________________________________________________________________________________
10.2. Расходы на эксплуатацию и содержание объекта на первый год (расходы на эксплуатацию и содержание объекта инфраструктуры (зарплата, текущий ремонт, расходные материалы и т. д.) на первый год после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта):
№
п/п
Мероприятие по эксплуатации и содержанию
Бюджет
муниципального
образования
(рублей)
Средства
юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
(рублей)
Общая
стоимость
(рублей)
1
2
3
…
Итого
10.3. Участие населения в обеспечении эксплуатации и содержании объекта после завершения инвестиционной программы (муниципального проекта): ___________________
11. Дополнительная информация и комментарии: ______________________________
12. Сведения о собрании населения:
12.1. Заявка поддержана населением муниципального образования на
____________________________________________________________________________________________________________
(форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления)
12.2. Дата проведения собрания населения (конференции, опроса): ______________
12.3. Количество лиц, участвующих в идентификации проблемы, – _______ человек, в том числе в предварительных мероприятиях (при их наличии) – _______ человек.
12.4. Количество участников на итоговом мероприятии – _______ человек, в том числе делегатов (представителей) – _______ человек; новых участников, не учтенных в предварительных мероприятиях, – _______ человек; участников, учтенных в предварительных мероприятиях, но пришедших повторно, – _______ человек; участников, не имеющих право голоса, – _______ человек.
12.5. Отчет консультанта проекта № _________ (при незаполнении необходимо приложить видеозапись собрания населения).
13. Сведения об инициативной группе:
13.1. Дата формирования инициативной группы: ______________________________
13.2. Состав инициативной группы:
№
п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Полномочия, сфера ответственности
1
2
3
…
Руководитель инициативной группы
Глава администрации муниципального образования
____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
_____________________________________
факс: ______________________________
e-mail: ______________________________
____________________________________
(подпись)
___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
контактный телефон:
___________________________________
факс: _____________________________
e-mail: _____________________________
М.П.
___________________________________
(подпись)
Дата _______________________
Приложение № 4
к Государственной программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях повышения уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
3. Субсидия предоставляется министерством внутренней политики Кировской области (далее – министерство).
4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов, городских (сельских) поселений) (далее – муниципальные образования области), направивших заявки на осуществление расходов на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
5. Объем субсидии i-му муниципальному образованию области определяется по следующей формуле:
Vi = ((S1пк × H1пк) + (S2пк × H2пк) + … + (Snпк × Hnпк) + (Sпп × Hiпп)) × Уi, где:
Vi – объем субсидии i-му муниципальному образованию области;
S1пк – стоимость 1-й образовательной услуги по повышению квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
H1пк – количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, подлежащих направлению на повышение квалификации, по стоимости 1-й образовательной услуги;
S2пк – стоимость 2-й образовательной услуги по повышению квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
H2пк – количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, подлежащих направлению на повышение квалификации, по стоимости 2-й образовательной услуги;
Snпк – стоимость n-й образовательной услуги по повышению квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
Hnпк – количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, подлежащих направлению на повышение квалификации, по стоимости n-й образовательной услуги;
Sпп – стоимость образовательных услуг по профессиональной переподготовке лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
Hiпп – количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, подлежащих направлению на профессиональную переподготовку;
Уi – уровень софинансирования из областного бюджета, который устанавливается в размере:
95% – для муниципальных образований области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на соответствующий финансовый год составляет более 1,
99% – для муниципальных образований области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на соответствующий финансовый год составляет менее 1.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 27.11.2020 № 643-П)
6. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия по повышению уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры бюджетных ассигнований, планируемых к предоставлению из областного бюджета;
заключение соглашения между министерством и администрацией муниципального образования области о предоставлении субсидии;
централизация закупок, предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. Показателем результативности использования субсидии является количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку. Значения показателей результативности по муниципальным образованиям области устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.
Уменьшение значений показателей результативности в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидии.
8. Для заключения соглашения администрации муниципальных образований области представляют в министерство в установленные им сроки:
выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по повышению уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по повышению уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, заверенную в установленном порядке.
9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований области в пределах сумм, распределенных на соответствующий финансовый год законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Для перечисления субсидии администрации муниципальных образований области представляют в министерство кассовую заявку о потребности в субсидии по форме, предусмотренной соглашением, а также документы, подтверждающие расходы муниципальных образований области: муниципальные контракты (договоры), акты оказания услуг, счета на оплату.
Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги.
10. После перечисления субсидии администрации муниципальных образований области представляют в министерство отчеты по формам, предусмотренным соглашением:
об использовании средств субсидии в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором были произведены расходы (оказаны услуги);
о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
по итогам года о достижении значения показателя результативности использования субсидии, в срок до 10 января.
11. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
12. Основанием для применения мер ответственности муниципальных образований области при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее – меры ответственности), являются:
недостижение муниципальными образованиями области значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии;
неиспользование муниципальными образованиями области субсидий.
13. В случае, если муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидии, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований области согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.
Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-ого муниципального образования области в доход областного бюджета (), рассчитывается по формуле:
– объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;
– фактическое значение соответствующего показателя результативности;
– значение соответствующего показателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии;
n – количество показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
Если получателями субсидии в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные меры ответственности не применяются.
Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями области средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.
Если муниципальными образованиями области средства местных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями области требований о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.
14. В случае, если муниципальными образованиями области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований области уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.
Главы администраций муниципальных образований области до 1 апреля текущего финансового года представляют министерству информацию о применении мер дисциплинарной ответственности.
Приложение № 5
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
«Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области»
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
ПАСПОРТ
подпрограммы «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области»
(далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
министерство внутренней политики Кировской области
Соисполнители Подпрограммы
администрация Губернатора и Правительства Кировской области;
управление массовых коммуникаций Кировской области
Наименования проектов
отсутствуют
Цели Подпрограммы
укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многона-ционального народа Кировской области;
развитие казачества в Кировской области
Задачи Подпрограммы
содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений;
создание условий, направленных на развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества
Срок реализации Подпрограммы
2020 – 2024 годы
Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом;
доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, в общем количестве казачьих обществ в Кировской области;
количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 45 988,20 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 1 426,30 тыс. рублей; средства областного бюджета – 44 561,90 тыс. рублей
Справочно:
объем налоговых расходов
отсутствуют
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Кировская область является одним из крупнейших регионов Приволжского федерального округа, где проживает более ста народов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Благодаря объединяющей роли русского народа на территории Кировской области сохранились уникальное единство и многообразие, духовная общность и союз различных народов.
Население Кировской области объединяет единый культурный код, основанный на сохранении и развитии русской культуры и языка, исторического и культурного наследия всех народов, живущих в регионе, а также заключенный на основополагающих общечеловеческих принципах уважения самобытных традиций народов и интегрирования их лучших достижений в единую российскую культуру.
Этнокультурное и языковое многообразие Кировской области, исторический опыт межкультурного и межрелигиозного взаимодействия являются достоянием многонационального народа Кировской области, служат укреплению российской государственности и дальнейшему развитию межнациональных и межрелигиозных отношений.
В 2018 году впервые проведенные аналитические исследования удовлетворенности населения Кировской области межнациональными отношениями показали, что состояние удовлетворенности населения Кировской области межнациональными отношениями составляло 84,9%.
В 2019 году вновь проведенные исследования показали рост удовлетворенности населения Кировской области межнациональными отношениями. Так, 87,1% опрошенных граждан отметили межнациональные отношения как доброжелательные и нормальные.
Кировская область является наиболее спокойным регионом Приволжского федерального округа по межнациональным (межэтническим) и межрелигиозным отношениям, поскольку является российской глубинкой, на которую внешние процессы влияют постепенно.
Тем не менее стоит учитывать негативные факторы, которые могут влиять на дестабилизацию межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, к которым относятся:
размывание традиционных нравственных ценностей народов, проживающих на территории Кировской области;
правовой нигилизм населения Кировской области;
недостаточность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, по воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов;
недостаточный уровень межведомственной и межуровневой координации в сфере реализации государственной национальной политики.
Традиционные формы духовности и этнической культуры народов, проживающих на территории Кировской области, являются основой общероссийской идентичности, поэтому укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития Кировской области.
Ключевыми проблемами в сфере состояния межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений в Кировской области являются:
слабое общероссийское гражданское самосознание при все большей значимости религиозной самоидентификации;
социальное и имущественное неравенство населения, сложности в обеспечении равных возможностей для социального продвижения и доступа к важнейшим общественным благам, региональная экономическая дифференциация;
сложное социокультурное самочувствие народа, неудовлетворенность его этнокультурных потребностей;
сохранение неудовлетворенности в среде отдельных народов уровнем обеспечения их культурно-языковых прав.
Для реализации государственной национальной политики в 2016 году создано Кировское областное государственное автономное учреждение «Дом дружбы народов» (далее – КОГАУ «Дом дружбы народов»), предметом деятельности которого является оказание услуг (выполнение работ) в сфере сохранения взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кировской области.
КОГАУ «Дом дружбы народов» предоставляет свои площади для организации репетиционного процесса творческих национальных коллективов, содействует в организации и проведении мероприятий национальных культур.
В 2018 году КОГАУ «Дом дружбы народов» проведено 15 мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия Кировской области и 16 мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов Российской Федерации.
Начиная с 90-х годов XX века идет процесс возрождения российского казачества и укрепления его роли как составной части гражданского общества. Российское казачество, продолжая лучшие исторические традиции, несет государственную и иную службу во благо Российской Федерации. Члены казачьих обществ берут на себя соответствующие обязательства и с достоинством их выполняют, оказывают помощь в воспитании подрастающего поколения.
Российское казачество исторически имеет многонациональные корни. Важным фактором укрепления межнациональной стабильности в Российской Федерации, консолидации российского общества должно стать привлечение к государственной и иной службе российского казачества представителей различных национальностей, развитие взаимодействия российского казачества с национально-культурными автономиями и другими общественными объединениями, способствующими сохранению и развитию культуры народов Российской Федерации.
Единственной организацией Кировской области, которой принято обязательство по несению государственной и (или) иной службы является Кировское городское казачье общество. Численность данной организации в 2014 году составляла 103 казака. В связи с активизацией деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам реализации Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 15.09.2012 № Пр-2789, на 01.01.2019 численность Кировского городского казачьего общества составляла 208 казаков.
Также деятельность органов исполнительной власти Кировской области повлияла на количество проводимых казачьими обществами мероприятий с освещением их в средствах массовой информации.
На начало 2014 года деятельность казачества никаким образом не финансировалась и сведения о ней практически не публиковались в местных средствах массовой информации, а в 2018 году было проведено 5 мероприятий вятского казачества с привлечением средств федерального и областного бюджетов и публикацией сведений о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации.
Вместе с тем восстановление и развитие экономических основ жизнедеятельности российского казачества является одной из наиболее сложных проблем казачьего движения. Решение этой проблемы осложняется необходимостью найти оптимальное сочетание традиционных и новых форм хозяйствования. На сегодняшний день такого сочетания пока не найдено, что негативно отражается на реализации экономического потенциала казачьего движения. Основные причины этого кроются в недостаточном финансировании со стороны государства и в законодательной неурегулированности многих вопросов хозяйственной деятельности казачьих обществ.
Учитывая то, что российское казачество как форма самоорганизации граждан Российской Федерации является составной частью гражданского общества Российской Федерации, целью органов государственной власти Кировской области является содействие развитию и консолидации российского казачества посредством усиления его роли в решении государственных и муниципальных задач, совершенствования взаимодействия органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, организаций и общественных объединений с российским казачеством и формирования эффективных механизмов общественно-государственного партнерства.
На фоне современных вызовов и угроз актуальной становится цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации на территории Кировской области.
В целях укрепления единства, сохранения этнокультурной самобытности Кировской области возникла необходимость проработки программных мероприятий, направленных на укрепление общегосударственных интересов и интересов народов Кировской области.
Подпрограмма должна явиться механизмом реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области, поддержки диалога между органами государственной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественными, национально-культурными и религиозными организациями.
Используемый в Подпрограмме программно-целевой метод позволит решить комплекс проблем в сфере межнациональных отношений, обеспечит реализацию мероприятий на межведомственном уровне, поможет привлечь внебюджетные источники и возможности к решению вопросов укрепления единства российской нации, гармонизации межнациональных отношений.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы определяются исходя из положений:
Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666;
постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Целями Подпрограммы являются:
укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Кировской области;
развитие казачества в Кировской области.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений;
создание условий, направленных на развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества.
Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:
темп прироста количества участников мероприятий, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, по сравнению с базовым периодом;
доля казачьих обществ в Кировской области, сведения о которых внесены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, в общем количестве казачьих обществ в Кировской области;
количество членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1.
Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2.
Срок реализации Подпрограммы: 2020 – 2024 годы.
3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы
3.1. На решение задачи «Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:
«Обеспечение гармонизации межнациональных и межкон-фессиональных отношений»;
«Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных с этноконфессиональными отношениями»;
«Содействие в проведении национальных праздников».
3.1.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений» планируется:
оказание содействия в проведении патриотических мероприятий, направленных на общероссийское гражданское единство;
финансовое обеспечение деятельности КОГАУ «Дом дружбы народов»;
проведение мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (в том числе за счет средств федерального бюджета). Финансирование проведения мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (в том числе за счет средств федерального бюджета) осуществляется путем предоставления КОГАУ «Дом дружбы народов» субсидии из областного бюджета на иные цели в соответствии с порядком, утверждаемым правовым актом Правительства Кировской области;
предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики» (далее – иные межбюджетные трансферты). Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов Кировской области, по территории которых проходят исторически сложившиеся маршруты следования Великорецкого крестного хода, Старообрядческого Великорецкого крестного хода. Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов утверждаются правовым актом Правительства Кировской области.
(подпункт 3.1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
3.1.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных с этноконфессиональными отношениями» планируется:
осуществление мобильного мониторинга состояния межнациональных и межрелигиозных отношений, предусматривающего возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Кировской области. Мобильный мониторинг состояния межнациональных и межрелигиозных отношений будет осуществляться постоянно действующей группой мобильного мониторинга и оперативного взаимодействия, в том числе путем выезда на территории муниципальных образований Кировской области с последующим оперативным обменом информацией между министерством внутренней политики Кировской области, прокуратурой Кировской области, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области;
осуществление взаимодействия с лидерами и представителями национальных общин (диаспор), руководителями региональных конфессий, действующих на территории Кировской области, по вопросам обеспечения межнационального и межрелигиозного согласия;
организация публикаций в областных средствах массовой информации материалов, пропагандирующих духовные нравственные ценности, идей российского патриотизма, государственной символики Российской Федерации, межнациональной, межконфессиональной толерантности, материалов, освещающих позитивный опыт работы органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области;
организация проведения лекций, бесед, конференций, собраний, круглых столов по вопросам формирования у населения Кировской области чувства толерантности к лицам других национальностей, иных религий.
3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Содействие в проведении национальных праздников» планируется:
оказание содействия национальным сообществам Кировской области в проведении национальных праздников и конкурсов;
участие в организационных мероприятиях по проведению регионального национального праздника «Сабантуй» в Кировской области посредством предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета.
Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики» утверждаются Правительством Кировской области.
3.2. На решение задачи «Создание условий, направленных на развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества» направлена реализация отдельного мероприятия «Оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области».
В рамках реализации данного отдельного мероприятия планируется:
оказание консультационной и методической помощи казачьим обществам Кировской области в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области;
оказание содействия казачьим обществам Кировской области по заключению соглашений с органами исполнительной власти Кировской области по вопросам привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 45 988,20 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 1 426,30 тыс. рублей;
средства областного бюджета – 44 561,90 тыс. рублей.
Финансирование Подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется в рамках государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики».
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Направлением финансирования Подпрограммы являются прочие расходы.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы представлено в приложении № 6.
(раздел 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
На результаты реализации Подпрограммы могут оказать влияние негативные факторы. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание способов их минимизации представлены в таблице.
Таблица
Негативный фактор
Способы минимизации рисков
Нормативно-правовой риск, связанный с изменением федерального или областного законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального или областного законодательства и внесение соответствующих изменений в Подпрограмму
Финансирование Подпрограммы не в полном объеме
определение первоочередных (приоритетных) направлений, связанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по Подпрограмме и, как следствие, перераспределение финансовых ресурсов
Организация постоянного мониторинга реализации Подпрограммы обеспечит управление данными рисками. Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей Подпрограммы.
6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Подпрограммы
Муниципальные образования Кировской области принимают участие в реализации всех отдельных мероприятий Подпрограммы.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в рамках следующих отдельных мероприятий:
«Обеспечение гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений»;
«Содействие в проведении национальных праздников».
Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области обеспечивают утверждение муниципальных программ, предусматривающих объемы финансирования соответствующих мероприятий.
(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
Органы исполнительной власти Кировской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств по вышеуказанным мероприятиям, заключают с органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области соответствующие соглашения.
Приложение № 6
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.06.2021 № 275-П)
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта
Источник финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы, тыс. рублей
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
итого
1
Государственная программа Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики
всего
306726,00
319846,80
43523,40
43544,40
43544,40
757185,00
федеральный бюджет
-
1426,30
-
-
-
1426,30
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
-
1426,30
-
-
-
1426,30
областной бюджет
297407,90
226597,90
43388,40
43409,40
43409,40
654213,00
в том числе:
министерство внутренней политики Кировской области
71066,90
65024,20
43388,40
43409,40
43409,40
266298,30
министерство социального развития Кировской области
212613,40
150000,00
0,00
0,00
0,00
362613,40
министерство финансов Кировской области
13727,60
13000,00
0,00
0,00
0,00
26727,60
министерство культуры Кировской области
х
х
х
х
х
х
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
местный бюджет
166,40
40161,00
135,00
135,00
135,00
40732,40
внебюджетные источники
9151,70
51661,60
0,00
0,00
0,00
60813,30
1
Отдельное мероприятие «Обеспечение поддержки институтов гражданского общества»
всего
14946,90
12162,60
5162,60
5162,60
5162,60
42597,30
областной бюджет
14946,90
12162,60
5162,60
5162,60
5162,60
42597,30
в том числе:
министерство внутренней политики Кировской области
14946,90
12162,60
5162,60
5162,60
5162,60
42597,30
министерство культуры Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
2
Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив»
всего
212613,40
235000,00
0,00
0,00
0,00
447613,40
областной бюджет
212613,40
150000,00
0,00
0,00
0,00
362613,40
в том числе министерство социального развития Кировской области
212613,40
150000,00
0,00
0,00
0,00
362613,40
местный бюджет
-
40000,00
0,00
0,00
0,00
40000,00
внебюджетные источники
-
45000,00
0,00
0,00
0,00
45000,00
3
Отдельное мероприятие «Обеспечение акти-визации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений по введению самообложения граждан»
всего
22879,30
19661,60
0,00
0,00
0,00
42540,90
областной бюджет
13727,60
13000,00
0,00
0,00
0,00
26727,60
в том числе министерство финансов Кировской области
13727,60
13000,00
0,00
0,00
0,00
26727,60
внебюджетные источники
9151,70
6661,60
0,00
0,00
0,00
15813,30
4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления»
всего
19901,40
13764,00
535,00
535,00
535,00
35270,40
областной бюджет
19735,00
13603,00
400,00
400,00
400,00
34538,00
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
19735,00
13603,00
400,00
400,00
400,00
34538,00
местный бюджет
166,40
161,00
135,00
135,00
135,00
732,40
5
Подпрограмма «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Кировской области»
всего
6364,60
10970,00
9537,20
9558,20
9558,20
45988,20
федеральный бюджет
-
1426,30
-
-
-
1426,30
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
-
1426,30
-
-
-
1426,30
областной бюджет
6364,60
9543,70
9537,20
9558,20
9558,20
44561,90
в том числе:
министерство внутренней политики Кировской области
6364,60
9543,70
9537,20
9558,20
9558,20
44561,90
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
5.1
Отдельное мероприятие
«Обеспечение гармонизации межнациональных и меж-конфессиональных отношений»
всего
6364,60
9143,70
9137,20
9158,20
9158,20
42961,90
федеральный бюджет
-
1426,30
-
-
-
1426,30
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
-
1426,30
-
-
-
1426,30
областной бюджет
6364,60
9143,70
9137,20
9158,20
9158,20
42961,90
в том числе:
министерство внутренней политики Кировской области
6364,60
9143,70
9137,20
9158,20
9158,20
42961,90
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
5.2
Отдельное мероприятие
«Реализация политики, направленной на решение вопросов, связанных с этноконфессиональными отношениями»
министерство внутренней политики Кировской области
х
х
х
х
х
х
управление массовых коммуникаций Кировской области
х
х
х
х
х
х
5.3
Отдельное мероприятие
«Содействие в проведении национальных праздников»
всего
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
1600,00
областной бюджет
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
1600,00
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
1600,00
5.4
Отдельное мероприятие «Оказание содействия казачьим обществам, внесенным в государст-венный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, в проведении мероприятий по развитию казачества в Кировской области»
министерство внутренней политики Кировской области
х
х
х
х
х
х
6
Отдельное мероприятие
«Обеспечение реализации Государственной программы»
всего
30020,40
28288,60
28288,60
28288,60
28288,60
143174,8
областной бюджет
30020,40
28288,60
28288,60
28288,60
28288,60
143174,8
в том числе министерство внутренней политики Кировской области
30020,40
28288,60
28288,60
28288,60
28288,60
143174,8
х – год реализации Государственной программы, в котором финансирование мероприятий осуществляется в рамках расходов на текущую деятельность ответственного исполнителя и соисполнителя Государственной программы.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020), 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: