ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПАЖГА» НА 2020 – 2022ГГ..»



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПАЖГА»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2020 года № 24/03

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПАЖГА» НА 2020 – 2022ГГ..»

Во исполнении Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 04.12.2007г.  № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте», постановления Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. № 252 «О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. № 66 «О проекте «Народный бюджет» в Республике Коми, Устава муниципального образования сельского поселения «Пажга» и в целях реализации социально значимых проектов на территории муниципального образования сельского поселения «Пажга», путем привлечения граждан и организаций к деятельности органов местного самоуправления в решении проблем местного значения администрация сельского поселения «Пажга»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании сельского поселения «Пажга» на 2020 – 2022гг.» согласно приложению 1.

2. Настоящее  постановление вступает в силу с момента обнародования в установленных Уставом сельского поселения «Пажга»  местах.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения «Пажга»

С.В. Габов

Утверждена

постановлением администрации

сельского поселения «Пажга»

от 31.03.2020 г. №24/03

(приложение 1)

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта

в муниципальном образовании сельском поселении «Пажга»

на 2020-2022гг.» 

ПАСПОРТ

Наименование
целевой программы       

Муниципальная программа  «Развитие  физической культуры и спорта в муниципальном образовании сельском поселении «Пажга» на 2020 – 2022гг.»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 04.12.2007г.  № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте»;

Постановление Правительства Республики Коми от 20 мая 2016 г. № 252 «О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. № 66 «О проекте «Народный бюджет» в Республике Коми;

Устав муниципального образования сельского поселения «Пажга»

Заказчик Программы

Администрация сельского поселения «Пажга»

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения «Пажга»

Основные цели  Программы              

1. Создание благоприятных условий  для  развития физической  культуры  и  спорта  на  территории  муниципального образования  сельского поселения «Пажга»

2. Создание условий для реализации прав граждан на занятие физической культурой и спортом

3.  Развитие материально - технической базы физической культуры и спорта на территории сельского поселения «Пажга»

Основные задачи  Программы              

1. формирование у населения муниципального образования сельского поселения «Пажга»  устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни

2. сохранение традиционных спортивных мероприятий, проводимых в поселении

3. обеспечение оптимальных условий для роста спортивного мастерства спортсменов муниципального образования сельского поселения «Пажга»

4. вовлечение различных социально – демографических групп населения в активные занятия физической культурой и спортом

5. внедрение новых форм организации физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы

Сроки реализации   Программы   

2020 – 2022гг.

Перечень   основных мероприятий   Программы              

1. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в  муниципальном образовании  сельского поселения «Пажга»

2. Осуществление информационной деятельности в области физической культуры  и спорта.

3. Проведение традиционных спортивных мероприятий.

4. Участие спортсменов сельского поселения «Пажга» в районных и республиканских соревнованиях.

Исполнители основных мероприятий

Администрация сельского поселения «Пажга»

Руководители предприятий и организаций, ИП (по согласованию)

Жители сельского поселения «Пажга» (по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 883,702 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год –883,702 тыс. руб., из них:

  Бюджет Республики Коми – 600,00 тыс. руб;

Бюджет сельского поселения «Пажга»-283,702 тыс. руб.;     

  2021 год – 0,0 тыс. руб.

2022 год – 0,0 тыс. руб.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

1. Количество реализованных мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в  муниципальном образовании  сельского поселения «Пажга» (ед., нарастающим итогом)

2. Количество физкультурно-массовых мероприятий (ед., нарастающим итогом)

Ожидаемые результаты реализации муниципальной  программы

Увеличение материально - технической базы физической культуры и спорта на территории сельского поселения «Пажга»

Увеличение  численности населения, занимающегося физической культурой и спортом

Увеличение физкультурно-массовых мероприятий

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации сферы жизнедеятельности поселения

Сфера физической культуры и спорта выполняет множество функций и охватывает    все возрастные группы населения сельского поселения «Пажга». Физическая культура и спорт – это развитие физических, эстетических и нравственных качеств личности организация общественно - полезной деятельности, досуга населения, профилактика    заболеваний, воспитание подрастающего поколения.

Физическая культура и спорт, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяют поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.

Главной целью социально-экономического развития муниципального образования сельского поселения «Пажга» является повышение уровня и качества жизни населения. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению вышеуказанной цели.  Важным элементом сохранения здоровья граждан поселения, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание физической активности в течение всей жизни.

В настоящее время в сельском поселении «Пажга» имеется ряд проблем, сдерживающих полноценное развитие физической культуры и спорта:

1) несоответствие материальной базы в поселении задачам развития физической культуры и спорта;

2) уменьшилось количество участников в отдельных спортивных мероприятиях, проводимых в поселении;

3) отсутствие спортивных сооружений на селе, площадок для массового занятия спортом.

В связи с этим в Программе предусмотрены строительство спортивных сооружений, массовые спортивные мероприятия и мероприятия для различных групп населения (молодёжь и старшее поколение), содействие в выезде спортсменов для участия в районных, республиканских соревнованиях, турнирах. Поставленные задачи возможно и необходимо решить программным методом.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:

      - развитие физической культуры и спорта по месту жительства;

      - организацию пропаганды физической культуры и спорта;

      - развития и модернизации спортивной инфраструктуры и организации пропаганды физической культуры и спорта;

     - осуществление мониторинга оценки динамики доли жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

2. Цели и задачи Программы

Программа является системно-комплексным подходом в развитии физической культуры и спорта на территории сельского поселения "Пажга» на 2020 – 2022 гг.

Цели Программы:

1) Создание благоприятных условий  для  развития физической  культуры  и  спорта  на  территории  муниципального образования  сельского поселения «Пажга»

2) Создание условий для реализации прав граждан на занятие физической культурой и спортом;

3)  Развитие материально - технической базы физической культуры и спорта на территории сельского поселения «Пажга»;

Забота о развитии физической культуры и спорта – важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.

Программа направлена на обеспечение права граждан на охрану и укрепление здоровья, на обеспечение поддержки и развития детско - юношеского спорта для увеличения числа занимающихся спортом детей и юношества.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

1) формирование у населения муниципального образования сельского поселения «Пажга»  устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;

2) сохранение традиционных спортивных мероприятий, проводимых в поселении;

3) обеспечение оптимальных условий для роста спортивного мастерства спортсменов муниципального образования сельского поселения «Пажга»;

4) вовлечение различных социально - демографических групп населения в активные занятия физической культурой и спортом;

5) внедрение новых форм организации физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы

3. Перечень основных мероприятий Программы

В соответствии с поставленными целью и задачами реализация Программы осуществляется через систему программных мероприятий, согласно приложения № 1 к настоящей программе.

Срок реализации Программы

Сроки реализации программы 2020-2022 гг.

Ресурсное обеспечение Программы

              На проведение плановых мероприятий в 2020 – 2022 гг. предусмотрено  883,702 тыс.  руб., в том числе по годам: 

2020 год –883,702 тыс. руб

2021 год – 0,0 руб.

2022 год – 0,0 руб.        

              Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета поселения, а также возможности привлечения внебюджетных средств и средств вышестоящих бюджетов.

6. Управление реализацией Программы

Основным координатором по выполнению мероприятий Программы является администрация  сельского поселения «Пажга»:

- разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению выполнения Программы;

- разрабатывает положения об организации и проведении мероприятий, указанных в Приложении № 1 к программе;

- осуществляет текущий мониторинг реализации Программы;

- организует проведение мероприятий, предусмотренных Программой;

- осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.

Основной механизм выполнения Программы - утверждение положений об организации и проведении мероприятий уполномоченным лицом, заключение договоров, муниципальных контрактов, соглашений на выполнение услуг по реализации мероприятий Программы с исполнителями мероприятий по мере необходимости.

Также для реализации Программы будут использованы механизмы:

- информирование граждан сельского поселения «Пажга» о региональных, районных, межпоселенческих соревнованиях, участие в которых способствует реализации Программы;

      - делегирование полномочий по выполнению отдельных направлений работы и отдельных мероприятий организациям на конкурсной, договорной основе.

7. Методика оценки эффективности реализации мероприятий

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится по двум направлениям:

1) оценка полноты финансирования (Q1) (таблица 1);

2) оценка достижения плановых значений целевых показателей (Q2) (таблица 2).

1. Оценка полноты финансирования (Q1) рассчитывается как соотношение запланированного объема расходов на муниципальную программу и фактического объема расходов за отчетный период (с учетом экономии, образовавшейся в ходе реализации муниципальной программы).

Таблица 1

ШКАЛА ОЦЕНКИ ПОЛНОТЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ

    Значение Q1   

              Оценка              

0,98 <= Q1 <= 1,02

полное финансирование             

0,5 <= Q1 < 0,98 

неполное финансирование           

1,02 < Q1 <= 1,5 

увеличенное финансирование        

     Q1 < 0,5     

существенное недофинансирование   

     Q1 > 1,5     

чрезмерное финансирование         

2. Оценка достижения плановых значений целевых показателей (Q2) рассчитывается как среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых значений и плановых значений целевых показателей муниципальной программы за отчетный период.

Таблица 2

ШКАЛА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

    Значение Q2   

              Оценка              

0,95 <= Q2 <= 1,05

высокая результативность          

0,7 <= Q2 < 0,95 

средняя результативность          
(недовыполнение плана)            

1,05 < Q2 <= 1,3 

средняя результативность          
(перевыполнение плана)            

     Q2 < 0,7     

низкая результативность           
(существенное недовыполнение плана)

     Q2 > 1,3     

низкая результативность           
(существенное перевыполнение плана)

3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде осуществляется путем анализа полученных значений полноты финансирования (Q1) и оценки достижения плановых значений целевых показателей (Q2).

В годовом отчете о ходе реализации муниципальной программы приводится значение оценки эффективности муниципальной программы (от 0 до 5), дается характеристика оценки (высокая эффективность, приемлемая эффективность, средняя эффективность, уровень эффективности ниже среднего, низкая эффективность, крайне низкая эффективность) и приводятся причины отклонений и предполагаемые дальнейшие действия в отношении оцениваемой муниципальной программы.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Развитие физической культуры и спорта в муниципальном

образовании сельского поселения «Пажга» на 2020 – 2022гг.»

Программные мероприятия, срок их реализации и ресурсное обеспечение

№ п/п

Наименование основных мероприятий программы

Объемы финансирования

(в тыс. руб.)

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

Осуществление информационной деятельности в области

1.1.

Составление списка спортсменов (январь)

-

-

-

1.2.

Освещение спортивных мероприятий  в  средствах массовой  информации и на сайте сельского поселения «Пажга»

-

-

-

Итого по первому разделу:

0

0

0

2. Массовые мероприятия по физической культуре и спорту, проводимые в муниципальном образовании  сельского поселения «Пажга», организация участия в районных  и республиканских соревнованиях

2.1.

Турнир по зимнему футболу

1

0

0

2.2.

Лыжня Пажги

1

0

0

2.4.

Биатлон

0

0

0

2.5.

Соревнования по волейболу

0

0

0

2.6.

Силовое многоборье

0

0

0

2.8.

Турнир по теннису

0

0

0

2.9.

Легкоатлетическая эстафета или кросс

0

0

0

2.10.

Турнир по пляжному волейболу

0

0

0

2.11.

Турнир по футболу

0

0

0

2.12.

Битва «Титанов»

0

0

0

2.13.

Соревнования по туризму

0

0

0

2.14.

Открытие зимнего сезона лыж

0

0

0

Итого по второму разделу:

2

0

0

3. Содействие участию спортсменов сельского поселения «Пажга» в районной спартакиаде трудящихся, районных и республиканских соревнованиях

3.1.

Оказание содействия участию спортсменов сельского поселения «Пажга» в районной спартакиаде трудящихся, районных и республиканских соревнованиях (подвоз)

1,2

0

0

Итого по третьему разделу:

1,2

0

0

4. Развитие материально-технической базы физической  культуры и спорта в муниципальном образовании сельского поселения «Пажга»

4.1.

Обустройство спортивной площадки в 1 микрорайоне с. Пажга  для минифутбола

880,502

0

0

Итого по четвертому разделу:

880,502

0

0

Всего по разделам:

883,702

0

0

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета поселения, а также возможности привлечения внебюджетных средств и средств вышестоящих бюджетов