О внесении изменений в муниципальную программу Ординского муниципального округа «Развитие сельского хозяйства», утвержденную постановлением администрации Ординского муниципального района от 10.09.2...



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ОРДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

31.03.2020 № 250

О внесении изменений в

муниципальную программу Ординского

муниципального округа «Развитие

сельского хозяйства», утвержденную

постановлением администрации

Ординского муниципального района

от 10.09.2019 № 669

В соответствии с пунктом «в» статьи 29 решения Думы Ординского муниципального округа от 23.12.2019 №52 «Об утверждении бюджета Ординского муниципального округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», администрация Ординского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу Ординского муниципального округа «Развитие сельского хозяйства», утвержденную постановлением администрации Ординского муниципального района от 10.09.2019 № 669 (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. строку «Ответственный исполнитель программы» изложить в следующей редакции:

«

Ответственный исполнитель программы

Отдел сельского хозяйства администрации Ординского муниципального округа

».

1.1.2. строку «Участники программы» изложить в следующей редакции:

«

Участники программы

Отдел сельского хозяйства администрации Ординского муниципального округа

».

1.1.1. строку Программы изложить в следующей редакции:

«

Объемы и источники финансирования программы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего, в том числе:

7091,4

4026,04

5501,06

5000,3

5000

6820

6820

бюджет Ординского муниципального округа

6885

4000

5500

5000

5000

6820

6820

краевой бюджет

58

2,25

0,35

0,09

0

0

0

федеральный бюджет

148,4

23,79

0,71

0,23

0

0

0

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

».

1.2. В пункте I «Общие положения» последний абзац изложить в следующей редакции:

«Уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Ординского муниципального округа, проводящий государственную политику и осуществляющий текущее управление в сфере сельскохозяйственного производства, - отдел сельского хозяйства администрации Ординского муниципального округа Пермского края (далее - уполномоченный орган)».

1.3. По всему тексту постановления слова «Управление сельского хозяйства», заменить словами «Отдел сельского хозяйства», слово «район» заменить словом «округ» в соответствующем падеже и склонении.

1.4. Пункт 4.1. изложить в следующей редакции:

«4.1. Подпрограмма 1 «Развитие агропромышленного комплекса и стимулирование инвестиционной деятельности» включает основные мероприятия:

«Развитие подотрасли растениеводства, борьба с Борщевиком Сосновского»;

«Развитие подотрасли животноводства»;

«Техническая и технологическая модернизация»;

«Развитие кадровой политики, формирование и укрепление положительного имиджа сельского хозяйства района».

Целью реализации подпрограммы 1«Развитие агропромышленного комплекса и стимулирование инвестиционной деятельности» являются:

- создание экономических и технологических условий устойчивого развития отраслей, увеличение объема производства и реализации продукции на основе укрепления собственной кормовой базы. Повышение качества продукции и ее конкурентоспособности на рынке региона. Увеличение посевных площадей;

- повышение уровня технической оснащенности сельскохозяйственного производства за счет ускорения темпов обновления парка сельскохозяйственной техники;

- привлечение руководителей и специалистов в агропромышленный комплекс, укрепление кадрового состава, повышение качества трудовых ресурсов.

В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:

- увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства и животноводства;

- совершенствование племенных и репродуктивных качеств сельскохозяйственных животных за счет сохранения и развития генетического потенциала отрасли животноводства;

- стабилизация и увеличение поголовья сельскохозяйственных животных.

- стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями машин и оборудования для сельского хозяйства;

- совершенствования профессионального мастерства и практических навыков работников сельского хозяйства, выявления, пропаганды и внедрения передового опыта, улучшения условий труда;

- повышение престижа сельскохозяйственных профессий;

- обеспечение сельскохозяйственного производства специалистами и рабочими.

Показатели оценки подпрограммы 1 «Развитие агропромышленного комплекса и стимулирование инвестиционной деятельности»:

- площадь земель, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами, картофелем и овощами;

- валовое производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля и овощей;

- площадь земель, введенных в севооборот, га.

- производство скота и птицы на убой (в живом весе);

- производство молока;

- увеличение поголовья сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств;

- количество единиц приобретенной новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями.

В рамках основного мероприятия «Развитие подотрасли растениеводства» предусматривается следующее направление:

4.1.1. Вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот.

Реализация данного мероприятия предусматривает увеличение посевных площадей за счет вовлечения неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса мелиоративных мероприятий (культуртехнических, агрохимических, организационных), обеспечивающих повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

Цель мероприятия – рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, создание условий для увеличения объемов производства зерна, картофеля, кормов, другой сельскохозяйственной продукции за счет расширения посевных площадей в результате ввода в севооборот неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения;

Механизм реализации - предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот, в соответствии с порядком утвержденным нормативно-правовым актом администрации Ординского муниципального округа, за счет средств бюджета Ординского муниципального округа.

4.1.2. Локализация и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на территории населенных пунктов территории муниципального образования Ординский муниципальный округ.

Борщевик Сосновского – многолетнее травянистое растение, срок жизни которого может достигать до 12 лет. Размножается исключительно семенами. Одно растение может образовывать несколько зонтиков и продуцировать более 20 000 семян.

Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. В Пермском крае его площади занимают более 20 тыс. га. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И. В 1947 году борщевик рекомендован, к выращиванию для улучшения кормовой базы сельскохозяйственных животных. В каждом районе имелось хозяйство, занимающееся семеноводством борщевика Сосновского.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины - фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.

В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы.

В местах концентрации борщевик становится доминирующим видом растительного покрова и представляет угрозу сельскохозяйственному производству и биологическому разнообразию природных ландшафтов. В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог, борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.

Борьба с борщевиком Сосновского является вопросом муниципального образования. Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории населенных пунктов муниципального образования Ординский округ показывает, что засоренность борщевиком будет повышаться. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.

Выполнение мероприятия будет осуществляться в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом Правительства Пермского края, за счет средств бюджета Ординского муниципального округа, и бюджета Пермского края.

В рамках основного мероприятия «Развитие подотрасли животноводства» предусматриваются следующие направления:

4.1.3. Развитие племенного животноводства.

Реализация данного мероприятия предусматривает совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных за счет сохранения и развития генетического потенциала отрасли животноводства, а также максимальное использование низкопродуктивного маточного поголовья молочного крупного рогатого скота в скрещивании с производителями специализированных пород мясного направления для увеличения объемов производства продукции.

Цель мероприятия - сохранение и наращивание потенциала племенного животноводства за счет сохранения племенного поголовья и обеспечения потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Ординского округа в племенном скоте и племенной продукции.

Механизм реализации – предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на:

приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства, оборудования и инструментов для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;

приобретение программного обеспечения для ведения селекционно-племенной работы в животноводстве;

приобретение программного обеспечения для составления рациона и оптимизации кормления.

Выполнение мероприятия будет осуществляться в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом администрации Ординского муниципального округа, за счет средств бюджета Ординского муниципального округа

4.1.4. Повышение качества кормов.

Цель данного мероприятия - повышение качества заготавливаемых кормов и увеличение объемов производства продукции молочного и мясного животноводства.

Механизм реализации – предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на приобретение агро стрейч пленки, сеновязального шпагата и сеновязальной сетки для заготовки кормов.

Выполнение мероприятия будет осуществляться в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом администрации Ординского муниципального округа, за счет средств бюджета Ординского муниципального округа.

В рамках основного мероприятия «Техническая и технологическая модернизация» предусматривается направление:

4.1.5. Обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования.

Реализация данного мероприятия предусматривает обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских(фермерских) хозяйствах района.

Цель мероприятия - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и инновационного развития, повышение уровня технической оснащенности сельскохозяйственного производства за счет ускорения темпов обновления парка сельскохозяйственной техники.

Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части затрат на покупку сельскохозяйственной техники и оборудования сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом администрации Ординского муниципального округа, за счет средств бюджета Ординского муниципального округа.

4.1.6. Повышение энергоэффективности в сельском хозяйстве.

Основными видами энергоресурсов, которые потребляет сельское хозяйство, являются ГСМ (горюче-смазочные материалы), тепловая энергия, электроэнергия, газ. В зависимости от сельскохозяйственного направления приоритет отдается разным его видам, если для животноводства это ГСМ и электроэнергия, то для растениеводства это ГСМ, а для закрытого грунта тепловая энергия и электроэнергия.

Одним из ключевых факторов стоимости получаемого сельскохозяйственного продукта, является его энергоёмкость. А именно, количество энергии, затрачиваемое на производство единицы продукции. По этому показателю наши производители имеют существенное отставание от своих западных коллег. Несомненно, существенное влияние оказывает географическое положение и климатические условия, но отрицать недостатки в используемых технологиях, технических устройствах и системе управления, тоже не стоит.

Сельское хозяйство, для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, неизбежно сталкивается с необходимостью модернизации. Ключевой целью, которой, является повышение производительности и снижение энергоёмкости.

Наиболее перспективными, в плане модернизации, являются следующие направления:

— техническое оснащение;

— технологии;

— система управления.

Повышение энергоэффективности и грамотная организация энергосбережения, позволят существенно сократить энергозатраты на единицу получаемой сельхозпродукции. К тому же потенциал энергосбережения в сельском хозяйстве огромен.

Потенциал энергосбережения для сельского хозяйства

1. Применение малоэнергозатратных технологий обработки почвы.

2. Использование энергоэффективного машинотракторного парка, проведение своевременного технического обслуживания, выполнение своевременной регулировки с целью повышения производительности.

3. Снижение энергозатрат на освещение, путем перехода на энергосберегающие лампы и исключением нерациональных трат.

4. Рекуперация тепла выделяемого животными.

5. Использование органических отходов для производства газа, посредствам биогазовых установок.

6. Снижение потерь тепла через ограждающие конструкции, исключение инфильтрации.

7. Использование альтернативных источников энергии.

Направление энергосбережения предусмотрены мероприятия по повышению энергоэффективности в сельском хозяйстве. В составе планируемых мероприятий предусмотрены возмещение части затрат на технологическое присоединение к электрическим сетям при строительстве и (или) модернизации технологических объектов и деятельность по снижению энергозатрат на производство продукции.

Цель мероприятия - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства за счет повышения энергоэффективности в сельскохозяйственном производстве.

Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части затрат на технологическое присоединение к электрическим сетям, возмещение затрат при внедрении энергосберегающих технологий сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом администрации Ординского муниципального округа, за счет средств бюджета Ординского муниципального округа.

В рамках основного мероприятия «Развитие кадровой политики, формирование и укрепление положительного имиджа сельского хозяйства района» предусматриваются следующие направления расходов:

4.1.7. Проведение районных конкурсов профессионального мастерства, проведение мероприятий, направленных на формирование и укрепление положительного имиджа сельского хозяйства района.

Цель мероприятия - совершенствование профессионального мастерства и практических навыков работников сельскохозяйственных организаций на территории района, выявление, пропаганда и повсеместное внедрение передовых методов и приемов труда, повышение эффективности производства и качества продукции. Привлечение молодежи.

Механизм реализации- финансирование мероприятий, связанных с проведением ежегодных смотров-конкурсов профессионального мастерства среди рабочих и проведение мероприятий, направленных на формирование и укрепление положительного имиджа сельского хозяйства района.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться посредством проведения районных конкурсов профессионального мастерства и проведение мероприятий, направленных на формирование и укрепление положительного имиджа сельского хозяйства района в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом администрации Ординского муниципального округа, за счет средств бюджета Ординского муниципального округа.

4.1.8. Предоставление субсидий на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на материальное стимулирование рабочих.

Цель мероприятия – выявление высококвалифицированных работников в отрасли сельского хозяйства и их закрепление в сельскохозяйственных организациях, повышение профессионального мастерства руководителей хозяйств, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, рабочих и специалистов.

Механизм реализации- предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на материальное стимулирование работников.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться посредством проведения районного смотра-конкурса «Лучший по профессии» в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом администрации Ординского муниципального округа, за счет средств бюджета Ординского муниципального округа».

1.5. Приложение 2 Программы «Сводные финансовые затраты на период действия муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение 3 Программы «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства» за счет средств бюджета Ординского муниципального округа» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение 4 Программы «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства» за счет средств бюджета Пермского края» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение 5 Программы «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства» за счет средств федерального бюджета» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение 6 Программы «Сравнительная оценка вносимых изменений в муниципальную программу»» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

2. Главному специалисту отдела организационно-правовой работы внести соответствующие изменения в вышеуказанное постановление.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Ординского муниципального округа.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника отдела сельского хозяйства Кобелева И.Н.

Главы муниципального округа А.С. Мелёхин