О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ...



Утратило силу постановлением министерства культуры Новгородской области от 14.02.2020 № 1.

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.07.2014 № 5

Великий Новгород

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Департамент культуры и туризма Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в Административный регламент департамента культуры и туризма Новгородской области по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Новгородской области, утвержденный постановлением комитета культуры Новгородской области от 26.09.2011 № 2 (далее - регламент):

1.1. В пункте 1.3:

1.1.1. Исключить слова «Приказом Росархива от 18 февраля 2002 года №18 «Об организации работы архивных органов по реализации Федерального закона «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 04 марта 2002 года, №9);»;

1.1.2 Изложить последний абзац в следующей редакции:

«Положением о департаменте культуры и туризма Новгородской

области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 20.12.2013 № 475 («Новгородские ведомости» (официальный выпуск), 27 декабря 2013 г., № 30.»;

1.2. Изложить подпункт 8 пункта 1.5.3 в редакции:

«8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;»;

1.3. Заменить в пункте 2.1.4 слова «на сайте областной

государственной информационной системы «Портал государственных услуг Новгородской области»:              www.pgu.nov.ru» на «в региональной

государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

1.4. Заменить в пункте 3.3.3.8 слова «электронной цифровой подписью» на «усиленной квалифицированной электронной подписью»;

1.5. Изложить пункт 3.3.3.12 в редакции:

«3.3.3.12. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.»;

1.6. Дополнить подпункт 3.4.3.1 абзацем следующего содержания:

«Продление сроков исполнения предписания возможно при наличии

ходатайства юридического лица, индивидуального предпринимателя с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к              устранению мер.

В случае, если руководитель департамента, заместитель руководителя департамента, начальник архивного управления сочтет причины уважительными (болезнь, командировка ответственных лиц и другие обстоятельства), в трехдневный срок со дня получения ходатайства юридического лица, индивидуального предпринимателя принимается решение о продлении срока исполнения предписания (приложение №12 к административному регламенту). В случае, если руководитель департамента, заместитель руководителя  департамента, начальник архивного управления сочтет причины неуважительными, в трехдневный срок со дня получения ходатайства юридического лица, индивидуального предпринимателя принимается решение об отказе в продлении срока исполнения предписания (приложение № 12 к административному регламенту). Принятые решения направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.»;

1.7. Изложить раздел V в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента культуры и туризма Новгородской области, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель (далее - заявители), чьи интересы были затронуты в ходе исполнения государственной функции, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является, в том числе:

нарушение срока исполнения государственной функции; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим административным регламентом для исполнения государственной функции;

отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим административным регламентом для исполнения государственной функции;

отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и настоящим административным регламентом;

затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим административным регламентом.

5.3. Основания для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) отсутствуют.

Ответ на обращение (жалобу) не дается в следующих случаях, если: в письменном обращении (жалобе) не указаны наименование юридического лица (фамилия индивидуального предпринимателя или гражданина), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение (жалобу);

в обращении (жалобе) обжалуется судебное решение обращение (жалоба) в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией (о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента или заместитель руководителя департамента, начальник архивного управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в департамент и (или) архивное управление департамента. В течение 7 (семи) дней о данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу);

ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, (заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

5.4. Обращение (жалоба) на решения и действия (бездействие) должностных лиц департамента направляется в департамент и рассматривается руководителем департамента. Решения и действия (бездействие) руководителя департамента могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление обращения (жалобы) заявителя в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент или архивное управление департамента. Обращение (жалоба) может быть направлено по почтовому адресу или адресу электронной почты департамента, указанным в пункте 2.1 настоящего административного регламента, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принято при личном приеме заявителя.

5.6. Обращение (жалоба) должна содержать:             

наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Обращение (жалоба), поступившее в департамент и (или) архивное управление департамента, регистрируется в день поступления и рассматривается руководителем департамента или заместителем руководителя департамента, начальником архивного управления в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня его регистрации.

5.8. В исключительных случаях руководитель департамента или заместитель руководителя департамента, начальник архивного управления вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).

5.9. Заинтересованные лица вправе получать в департаменте информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) департамент принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет обращение (жалобу), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении обращения (жалобы).

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения (жалобы).

Если обращение (жалоба) было направлено из Правительства Новгородской области, то ответ направляется непосредственно заявителю и в Правительство Новгородской области.

5.12. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц архивного управления департамента является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов, принятие необходимых мер и направление ответа (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения обращения (жалобы) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению обращений (жалоб), незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

1.8. Дополнить регламент приложением №12 следующего содержания:

«Приложение № 12

к административному регламенту

департамента культуры и туризма

Новгородской области по исполнению государственной функции по контролю              за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Новгородской области

Герб Новгородской области

Российская Федерация

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

о продлении (об отказе в продлении) срока исполнения предписания

«              »              20                     г.                                                                    Великий              Новгород

Рассмотрев ходатайство____________________________________________                                            (наименование юридического лица; ФИО, должность физического лица; ______________________________________________________о продлении                   

              исходящие номер и дата ходатайства)

срока исполнения предписания №_______, выданного «___» ____________________

20__года, установлено

________________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении ходатайства: обстоятельства, не позволяющие исполнить предписание в установленный им срок, уважительность причин переноса срока, другие сведения, необходимые для принятия решения о переносе срока)

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

На основании вышеизложенного решено

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(суть принятого решения)

_________________________________________________________________________                                          

_____________________________                                                    ____________________________________

(_____________________________)                  (подпись)                                  (ФИО).».     

(должность)             

2. Опубликовать настоящее постановление в       газете      «Новгородские ведомости».

Руководитель департамента                                                                  М.Н. Пантелейчук