Об утверждении положения «О формировании фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Оби Новосибирской области, финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосиби...



АДМИНИСТРАЦИЯ

вх. № 17698-03/9

От 20.08.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ОБИ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.07.2020 г.

№ 486

Об утверждении положения «О формировании фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Оби Новосибирской области, финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосибирской области»

В целях совершенствования подходов к формированию фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Оби Новосибирской области, финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосибирской области, осуществления администрацией города Оби полномочий учредителя муниципальных учреждений, в соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 86 Бюджетного кодекса Российской федерации, на основании ст. 24, 26 Устава муниципального образования города Оби Новосибирской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемое положение «О формировании фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Оби Новосибирской области, финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосибирской области» (далее в тексте – Положение).

Руководителям муниципальных бюджетных учреждений города Оби Новосибирской области привести в соответствие с данным Положением правовые акты учреждений.

Отделу по взаимодействию с общественностью опубликовать настоящее постановление в установленном порядке в газете «Аэро-Сити» и разместить на официальном сайте администрации города Оби Новосибирской области в сети Интернет.

Постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации.

И.о. Главы города Оби

Новосибирской области                                                                         А.В. Беляков

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации города Оби

Новосибирской области

от 31.07.2020 г.№ 486

ПОЛОЖЕНИЕ

«О формировании фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Оби Новосибирской области, финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосибирской области»

Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ст. 12, ст. 37 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 86 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», на основании ст. 24, 26 Устава муниципального образования города Оби Новосибирской области, в целях приведения муниципальных правовых актов администрации города Оби Новосибирской области в соответствие федеральному законодательству.

Настоящее Положение регулирует порядок формирования фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Оби Новосибирской области, финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосибирской области (далее-Учреждений).

Фонд оплаты труда

2.1. Фонд оплаты труда работников Учреждений формируется в пределах объема субсидий из бюджета города Оби Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2.2. Фонд оплаты труда работников Учреждений формируется на календарный год и его размер доводится своевременно в письменном виде до руководителей Учреждений Главным распорядителем бюджетных средств (полномочным представителем собственника имущества) с учетом ежегодных значений минимального размера оплаты труда, индивидуальных особенностей деятельности Учреждений.

2.3. Конкретные условия оплаты труда работника определяются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), исходя из условий, результативности труда, особенностей деятельности Учреждения и работника в соответствии с установленной системой оплаты труда работников Учреждения.

2.4. Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

2.5. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06. 2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учётом районного коэффициента в размере 1,25, или минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Новосибирской области, в случае его заключения.

Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, заработная плата устанавливается в размере не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), рассчитанного пропорционально норме рабочего времени, установленный работнику трудовым договором.

2.6. Штатное расписание Учреждения формируется и утверждается руководителем Учреждения самостоятельно, исходя из муниципального задания и основных задач, для решения которых создано Учреждение и включает в себя все должности сотрудников данного Учреждения. Внесение изменений в штатное расписание производится на основании приказа руководителя Учреждения.

В штатном расписании указываются должности сотрудников, численность, оклады (должностные оклады), все виды выплат компенсационного характера и другие обязательные доплаты и надбавки, установленные законодательством и нормативными правовыми актами в сфере оплаты труда, производимые работникам, зачисленным на штатные должности.

2.7. Средства на оплату труда, формируемые за счет средств бюджета местного самоуправления, включают расходы на выплату окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

2.8. Руководители Учреждений должны обеспечивать соблюдение требований к структуре фондов оплаты труда работников, установленных настоящим положением, обеспечить дифференциацию оплаты труда основного и вспомогательного персоналов, оптимизацию расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом специфики деятельности Учреждений.

Методика формирования фонда оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосибирской области

3. 1. Общие положения

3.1.1. Методика формирования и распределения фонда оплаты труда работников Учреждений разработана с целью:

- повышения общего уровня оплаты труда;

- повышения мотивации работников к качественному труду, нацеленному на конечный результат;

- создание стимулов к повышению профессионального труда и привлечения высококвалифицированных специалистов;

- повышения производительности труда.

3.1.2. Методика предусматривает единые принципы формирования фонда оплаты труда работников Учреждений, на основе применения должностных окладов работников, выплат компенсационного и стимулирующего характера с учетом государственных гарантий по оплате труда и в соответствии с нормативно правовыми актами администрации города Оби.

3.1.3. Фонд оплаты труда работников Учреждений формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципального бюджетного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников учреждений.

3.2. Порядок и условия формирования фонда оплаты труда

работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосибирской области

3.2.1. Фонд оплаты труда работников Учреждений на финансовый год (ФОТмб), определяется по формуле:

ФОТмб = (ДО + КВ + ДМ + СВг) * 12 * РК + СВи ,

где ДО –сумма должностных окладов работников;

КВ – выплаты компенсационного характера;

ДМ – доведение до уровня МРОТ;

СВг – стимулирующие выплаты, установленные в положении о системе оплаты труда учреждения;

СВи – стимулирующие выплаты от иной приносящей доход деятельности;

РК – районный коэффициент.

3.2.2. Размеры должностных окладов работников утверждаются на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для работы по направлению профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемых работ, принимаемые в соответствии с положениями об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений города Оби Новосибирской области и постановлением администрации города Оби Новосибирской области от 28.06.2019 № 623 «Об утверждении размеров должностных окладов по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, окладов по общеотраслевым профессиям рабочих, должностных окладов по должностям, трудовые функции, квалификационные требования и наименование по которым установлены в соответствии с профессиональными стандартами».

3.2.3. Размер годового объема стимулирующих выплат определяется по формуле:

СВг = ДО * Кп,

где, Кп - коэффициент выполнения качественных показателей деятельности учреждения.

Значение Кп устанавливается исходя из выполнения качественных показателей эффективности деятельности Учреждения в соответствии с «Критериями оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосибирской области, при формировании стимулирующей части фонда оплаты труда работников» и утверждается Учредителем на следующий финансовый год для каждого бюджетного учреждения. Рекомендуемый диапазон от 30% до 100 % от суммы должностных окладов работников (Приложение 1).

3.3.4. В целях установления значения Кп на следующий финансовый год Учреждение предоставляет отчет о выполнении критериев оценки качества работы в структурное подразделение администрации, курирующее Учреждение до 01 сентября текущего года. Структурное подразделение администрации разрабатывает проект распоряжения об установлении размера годового объема стимулирующих выплат, согласовывает его с УФиБУ, УЭРПиТ, КПУ и утверждает не позднее десяти рабочих дней.

3.3.4. Выплаты компенсационного характера работникам Учреждений устанавливаются в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, Положением о системе оплаты труда Учреждения.

Стимулирующие выплаты работникам Учреждений от иной приносящей доход деятельности определяются при осуществлении данной деятельности с соблюдением всех норм бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.

3.4. Особые положения

3.4.1. При изменении минимального размера оплаты труда корректировка в годовой фонд оплаты труда вносится после внесения изменений в бюджетные обязательства текущего года либо при формировании бюджета на следующий финансовый год.

Приложение 1

к Положению «О формировании фонда оплаты

труда работников муниципальных бюджетных учреждений

города Оби Новосибирской области,

финансируемых за счет средств бюджета города Оби Новосибирской области»

Критерии оценки качества работы муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета города об и новосибирской области, при формировании стимулирующей части фонда оплаты труда работников:

№ п/п

Критерии оценки качества работы

Доля стимулирующих выплат, %

Увеличение объема средств, полученных за отчетный период от оказания платных услуг по сравнению с аналогичным периодом за предыдущий период

20

Повышение средней заработной платы работников Учреждения в отчётном периоде по сравнению с предыдущим периодом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области

10

Уровень удовлетворенности получателей услуг качеством оказываемых услуг выше регионального (результаты НОК)

10

Соответствие деятельности учреждения требованиям законодательства (отсутствие нарушений, выявленных при проведении плановых и внеплановых контрольных, надзорных мероприятий и проверок)

10

Уровень укомплектованности кадрами выше 80% (отношение фактической численности сотрудников без совместителей к штатной численности сотрудников*100%)

10

6.

Реализация плана оптимизации расходов местного бюджета Учреждения, в том числе:

1) отсутствие в штатном расписании низкооплачиваемых работников

10

2) обоснованное отсутствие в штатном расписании должностей с неполной занятостью (минимальная ставка <0,3 ставки)

10

4) фактическое потребление энергоресурсов за отчетный период ниже установленных ресурсоснабжающей организацией лимитов

10

7.

Отсутствие производственного травматизма

10