О порядке составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области, а так же порядке представления, ...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От «31» июля 2020 года                                                                                                                              № 54

д. Квакшино

О порядке составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области, а так же порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области и его внешней проверке.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить Порядок составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение, а так же представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение и его внешней проверке согласно Приложению № 1 к настоящему Решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя главы администрации по финансовым вопросам - главного бухгалтера Мирошину Е.Б.

4. Настоящее Решение подлежит обнародованию в соответствии с Уставом.

Глава муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области                                                                       В.Н.Деревианка

7

Приложение № 1

к постановлению

муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области №54 от 31.07.2020

Порядок

составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение, а так же представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области и ею внешней проверке

I. Составление проекта бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

1. Общие положения

1.1. Проект бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области (далее проект бюджета) составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

1.2. Проект бюджета составляется в порядке и в сроки, установленные в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Порядком.

1.3. Проект бюджета утверждается сроком на очередной финансовый год.

Изменение параметров планового периода бюджета осуществляется путем

утверждения параметров планового периода в новой редакции.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

1.4 Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет главный бухгалтер администрации МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области.

2. Состав показателей решения о бюджете муниципального образовании Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

2.1. В решении о бюджете муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области (далее решение о бюджете) на очередной финансовый год должны содержаться основные характеристики бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области на очередной финансовый год, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом, иными правовыми актами.

2.2. В решении о бюджете на очередной финансовый год должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами городских, сельских поселений на очередной финансовый год в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом об областном бюджете, законами Тверской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3. Решением о бюджете на очередной финансовый год утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета:

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Порядком:

4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год:

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

7) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год.

8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

9) общий объем доходов бюджета, общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета на очередной финансовый год;

10) перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области (в составе ведомственной структуры расходов);

11) размер резервного фонда администрации МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области:

12) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год, программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год;

13) иные показатели бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Порядком.

2.4. Решением о бюджете:

1) могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области:

2) может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным килам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

3) могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, нс являющимся муниципальными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области.

2.5. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет.межбюджетных субсидий из областного бюджета, утверждаются в качестве отдельного приложения к решению о бюджете раздельно по каждому объекту.

2.6. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области, осуществляется в соответствии с правовым актом администрации МО Верхневолжское сельское поселение Калининскою района Тверской области.

3. Документы и материалы, представляемые одновременно

с проектом бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

3.1. Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально- экономического развития за текущий финансовый год:

3) прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год:

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

5) пояснительная записка к проекту решения о бюджете на очередной финансовый

год;

6) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год:

8) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);

3.2. В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

II. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образовании Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

4. Внесение проекта решения о бюджете муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

4.1. Администрация МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области выносит на рассмотрение Совета депутатов МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области проект бюджета вместе с документами и материалами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Решения, в срок не позднее 15 ноября текущего года.

4.2. Внесенный в Совет депутатов МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области проект решения и материалы к нему после его регистрации при условии соответствия представленных к проекту бюджета документов и материалов направляются в постоянно действующие комиссии для изучения, а в случае необходимости для корректировки.

Обсуждение проекта решения на заседаниях постоянно действующих депутатских комиссий проходят открыто и гласно, куда могут быть приглашены инициаторы проекта решения, их представители и специалисты в качестве экспертов.

4.3. После рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области на очередной финансовый год постоянно действующими комиссиями, Советом депутатов выносится решение о принятии проекта бюджета. Вышеуказанное решение направляется для официальной публикации.

5. Рассмотрение проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского

района Тверской области

5.1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области на очередной финансовый год вместе с документами и материалами, прилагаемыми к ним в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящим Положением, выносятся в Совет депутатов субъектом правотворческой инициативы.

Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области субъектом правотворческой инициативы предоставляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений на текущий финансовый год.

5.2. Рассмотрение проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области проводится в соответствии с Порядком внесения проектов муниципальных правовых актов, перечне и форме прилагаемых к ним документов.

III. Порядок рассмотрения Советом депутатов МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области проектов муниципальных

программ муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

6. Порядок рассмотрения Советом депутатов проектов муниципальных программ муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области и предложений о внесении изменений в муниципальные

программы муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

6.1. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансовою года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области (далее по тексту - Администрация).

Совет депутатов вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в случае внесения в перспективный план работы Совета депутатов.

IV. Порядок представлении, рассмотрения и утверждения годовою отчета об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области,внешняя проверка годового отчета

7. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

7.1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области (далее - бюджета) до ею рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее, если не оговорено особо, - главных администраторов бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

7.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-счётной палатой Калининского района в соответствии с настоящим Порядком, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7.3. Главные распорядители средств бюджета, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета не позднее 20 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату Калининского района. При этом годовая бюджетная отчетность представляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.4. Администрация представляет в Контрольно-счетную палату Калининского района отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него нс позднее 1 апреля текущею года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

7.5. Контрольно-счётная палата Калининского района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

7.6. Контрольно-счётная палата Калининскою района представляет заключение па годовой отчет об исполнении бюджета в Совет депутатов МО Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области с одновременным направлением соответственно в Администрацию поселения.

8. Представление годового отчета об исполнении бюджета

8.1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области представляется Администрацией в Совет депутатов нс позднее 1 мая текущего года.

8.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:

проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального

образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области за отчетный финансовый год;

бюджетная отчетность Администрации, как органа, организующего исполнение бюджета, об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области по составу и содержанию r соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

пояснительная записка:

отчеты об исполнении приложений к решению Совета депутатов о бюджете за отчетный финансовый год;

иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.3. Совет депутатов осуществляет опубликование годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области и решения о проведении публичных слушаний.

9. Решение об исполнении бюджета муниципального образования

Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

9.1. Решением Совета депутатов утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

9.2. Решением об исполнении бюджета муниципальною образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами.

10. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образовании Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской

области

10.1. Поступивший в Совет депутатов годовой отчет об исполнении бюджета с прилагаемыми к нему документами и материалами, заключением Контрольно-счетной палаты Калининского района на годовой отчет об исполнении бюджета, результатами публичных слушаний направляется в постоянно действующие комиссии для рассмотрения и вынесения на заседание Совета.

10.2. Совет депутатов рассматривает проект отчета об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

10.3. По результатам рассмотрения проекта отчета об исполнении бюджета Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

- об утверждении проекта годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области.

- об отклонении проекта годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области.

10.4. В случае отклонения Советом депутатов проекта годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области он возвращается в Администрацию для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

V. Заключительное положение

11. Вступление в силу решения о бюджете муниципального образования

Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области

на очередной финансовый год и плановый период

11.1. Решение Совета депутатов о бюджете муниципального образования Верхневолжское сельское поселение Калининского района Тверской области на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

11.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета осуществляется публикация на официальном сайте Администрации бюджета для граждан, составленного на основе решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

11.3. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год осуществляется публикация на официальном сайте Администрации бюджета для граждан, составленного на основе проекта решения о бюджете, внесенного Администрацией на рассмотрение Совета депутатов решения.