ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕНТРАЛЬНОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 – 2023 ГОДЫ



Опубликовано: информационный бюллетень

«Центральные ведомости»  № 28 (289) от 31.07.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЦЕНТРАЛЬНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ «31» ИЮЛЯ 2020 ГОДА №99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕНТРАЛЬНОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА» НА 2021 – 2023 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Центрального сельского поселения от 09 февраля 2015 года № 38 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Центрального сельского поселения», руководствуясь Уставом муниципального образования Центральное сельское поселение Буйского муниципального района Костромской области и в целях стабилизации и улучшения экологической обстановки на территории  Центрального сельского поселения, администрация Центрального сельского   поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу ««Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Центральном сельском поселении Буйского муниципального района» на 2021 – 2023 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года и подлежит официальному опубликованию.

Врио главы администрации

Центрального сельского поселения С.В. Соков

Приложение

УТВЕРЖДНО

постановлением администрации

Центрального сельского поселения

от 31 июля 2020 года № 99

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕНТРАЛЬНОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»

НА 2021 – 2023 ГОДЫ»

Глава 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель муниципальной программы      

Администрация Центрального сельского поселения Буйского муниципального района Костромской области

Соисполнители

муниципальной программы      

Структурные подразделения администрации Буйского муниципального района Костромской области             

Основная цель    
Программы        

Создание комплекса условий для эффективного развития      субъектов малого и среднего предпринимательства

Подпрограммы муниципальной  программы

Нет.

Программно-целевые инструменты муниципальной программы

Нет.

Основная цель муниципальной   
программы        

Создание условий для эффективного функционирования и  развития  малого и среднего предпринимательства.

Основные задачи  
муниципальной программы       

1. Обеспечение эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Пропаганда предпринимательской деятельности, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность.

3. Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства.            

Сроки и этапы  реализации 
муниципальной программы        

2021 – 2023 годы  (без деления на этапы)                                    

Объемы и источники
финансирования   
муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Центрального сельского поселения.
Общий объем финансирования Программы: 15 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год – 5 тыс. рублей; 2022 год – 5 тыс. рублей; 2023 год – 5 тыс. рублей. 

Конечные        
результаты       
реализации муниципальной      
программы   

В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку  Гарантийного фонда поддержки предпринимательства  Костромской области;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку  через ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»;

- увеличение количества участников мероприятий  и (или) получателей информационной поддержки;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

-  увеличение числа вновь созданных рабочих мест;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами Бизнес-инкубатора Костромской области

Глава 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Малое и среднее предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста и состояние занятости населения. Присущие малым предприятиям гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствует стабилизации экономических процессов в районе. Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области и муниципального образования на 1 января 2020 г. на территории Центрального сельского поселения Буйского муниципального района осуществляют хозяйственную деятельность 99 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них:

41- малые предприятия (с численностью от 16 до 100 человек);

58 - индивидуальные предприниматели.

В целом по району  в  2019 году оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 737,1 млн. руб. (126,5% к уровню 2018 года). Объем производства в малом и среднем бизнесе составляет 45,8% общего объема производства Буйского муниципального района.

В 2019 году от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Буйского муниципального района поступило 11168,0 тыс. руб. налогов и сборов, что составляет 138% по сравнению с уровнем 2018 года. Сфера малого и среднего бизнеса обеспечивает 17,7 % собственных доходов бюджета Буйского муниципального района.

Структурное распределение малого и среднего бизнеса по видам экономической деятельности на протяжении ряда лет существенно не меняется. В отраслевой структуре оборота малых предприятий наиболее существенна доля розничной торговли и обрабатывающих производств.

В структуре оборота обрабатывающих производств можно выделить производство в сфере деревообработки и лесной промышленности и сельскохозяйственной продукции.

Однако достигнутый уровень развития малого предпринимательства еще недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости позитивных изменений экономической ситуации в районе.

Темпы наращивания потенциала этой сферы экономики не могут быть увеличены без совершенствования правовых и экономических условий для свободного развития малого и среднего предпринимательства.

Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:

- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств), в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда;

- трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;

- недостаток производственных площадей (особенно в производственной сфере), высокая арендная плата;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;

- постоянные изменения в действующем законодательстве, в том числе и в налоговом, что не позволяет спрогнозировать развитие бизнеса на перспективу;

- отсутствие объективных статистических данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в районе и в области в целом.

Без этого невозможно более полно отразить развитие и вклад в экономику района субъектов малого и среднего предпринимательства и определить единые критерии и оценочные показатели малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития района на период до 2025 года.

Анализ имеющихся проблем в развитии малого и среднего предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и самих субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.

Мероприятия настоящей Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих программ государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства в Костромской области, а также учитывают принятые на федеральном и региональном уровнях законы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Глава 3. ПРИОРИТЕТЫ  В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Приоритетные направления в сфере реализации муниципальной программы определены на основе положений федеральных и региональных нормативных правовых актов.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Закон Костромской области от 26 мая 2008 года № 318-4-ЗКО
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области»;

Закон Костромской области от 18 мая 2015 года № 676-5-ЗКО
«Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Костромской области»;

Закон Костромской области от 18 мая 2015 года № 677-5-ЗКО
«О внесении изменений в Закон Костромской области «О патентной системе налогообложения на территории Костромской области»;

  постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

постановление администрации Костромской области от 28 января 2014 года №2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»;

распоряжение администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».

Глава 4. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для эффективной деятельности и устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства на основе реализации механизмов государственной и муниципальной поддержки в современной рыночной среде.

Для реализации цели в Программе поставлены следующие задачи:

1. Обеспечение эффективной  системы поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Пропаганда предпринимательской деятельности, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность.

3. Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение поставленных задач должно осуществляться с учетом следующих приоритетных для Буйского района сфер развития предпринимательства:

- обрабатывающее производство;

- строительство;

- производство всех видов продукции;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- организация розничной торговли в сельской местности;

- оказание услуг общественного питания;

-  заготовка и производство лесо- и пиломатериалов;

- оказание бытовых услуг населению;

-  предоставление жилищно-коммунальных услуг;

- оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров;

- туризм.

Срок реализации Программы — 2021-2023 годы без деления на этапы.

На протяжении всего срока реализации Программы будут осуществляться основные мероприятия Программы, прежде всего по созданию благоприятных экономических условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе.

Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Предусмотренные в рамках программы цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают все заданные приоритетные направления социально-экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы. Программные мероприятия предполагается осуществлять по следующим направлениям:

1. Обеспечение эффективной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Центральном сельском поселении.

2. Пропаганда предпринимательской деятельности, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность.

3. Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения поставленных целей и решения задач предусматривается проведение системы следующих связанных по срокам, ресурсам и исполнителям программных мероприятий:

Задача 1. «Обеспечение эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства» предусматривает:

Мероприятие 1.1:

информационная поддержка о возможности получения субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель мероприятия -возможность использования кредитных средств для финансирования перспективных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка о возможности получения субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга). Цель мероприятия – решение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам;

информационная поддержка о возможности получения субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям. Цель мероприятия – повышение доступности и максимальной обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства объектами коммунальной инфраструктуры;

информационная поддержка о возможности получения субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг). Цель мероприятия – модернизация основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка о возможности получения субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства. Цель мероприятия – увеличение предпринимательской активности путем оказания адресной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства.

Мероприятие 1.2:

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки через ООО «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области.

Мероприятие 1.3:

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки на ранней стадии развития через ОГБУ Агентство по развитию предпринимательства Костромской области.

Мероприятие 1.4:

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель мероприятия – предоставление муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия 1.5:

предоставление производителям сельскохозяйственных и продовольственных товаров, в том числе фермерской продукции, текстиля, одежды, обуви и прочих товаров  и организациям потребительской кооперации, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства,   муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов без проведения торгов на льготных условиях или безвозмездной основе. Цель мероприятия –  создание условий для сбыта продукции, поддержка производителей товаров - субъектов малого и среднего предпринимательства,   развитие нестационарной и мобильной торговли.

Задача 2. «Пропаганда предпринимательской деятельности на территории   Центрального сельского поселения Буйского муниципального района, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность» предусматривает:

Мероприятие 2.1:

информационная поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения субсидий на создание собственного бизнеса. Цель мероприятия – увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Центрального сельского поселения.

Мероприятие 2.2:

содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти. Цель мероприятия – демонстрация и продвижение товаров, работ и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности. В рамках этого мероприятия планируется:

- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятии, посвященном Дню предпринимателя.

Мероприятие 2.3:

поддержка и развитие молодежного предпринимательства. Цель мероприятия – вовлечение молодых людей Центрального сельского поселения в предпринимательскую деятельность, популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи поселения. В рамках данного мероприятия предусмотрено:

- информирование молодых предпринимателей поселения о проведении конкурсов бизнес-идей и инновационных проектов;

- организация участия начинающих молодых предпринимателей в мероприятиях различного уровня.

Мероприятие 2.4:

информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении услуг АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства». Цель мероприятия – обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг, в том числе услуг, предоставляемых Корпорацией МСП в режиме «одного окна», то есть после однократного обращения заявителя в многофункциональный центр, без необходимости посещения органов власти.

Мероприятие 2.5:

организация и проведение  семинаров, «круглых столов», заседаний Совета по развитию СМСП по актуальным вопросам  предпринимательства и т.п.                                 Цель мероприятия – своевременное доведение необходимой информации до субъектов малого и среднего предпринимательства поселения.

Задача 3 «Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства» предусматривает:

Мероприятие 3.1:

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства поселения по вопросу получения субсидий на компенсацию затрат, связанных с обучением сотрудников. Цель мероприятия – обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства квалифицированными кадрами.

Мероприятие 3.2:

информирование субъектов малого и среднего предпринимательства поселения о возможности воспользоваться услугами Бизнес-инкубатора Костромской области. Цель мероприятия – обеспечения доступа к образовательным и иным услугам, направленным на совершенствование процесса бизнес-инкубирования.

Глава 6. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ.

Для достижения поставленных целей и задач проводится мониторинг выполнения программных мероприятий, осуществляется оценка показателей и результатов выполнения Программы.

Прогноз конечных результатов реализации Программы определяется значением показателей (индикаторов) на конец периода ее реализации.

Глава 7. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО И ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

Механизм реализации Программы представляет собой взаимосвязанный комплекс мер и действий, экономических рычагов, средств, обеспечивающих решение поставленных задач, к которым относится:

1. Правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

2. Финансовое обеспечение реализации Программы;

3. Организационное обеспечение реализации Программы.

К мероприятиям по правовому и методологическому обеспечению реализации Программы относится подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов.

Финансовое обеспечение реализации Программы включает в себя:

а) подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов по финансированию;

б) уточнение объемов и источников финансирования на очередной финансовый год.

Организационное обеспечение Программы включает в себя:

а) привлечение по мере необходимости к участию в Программе различных учреждений и организаций;

б) организацию через средства массовой информации освещения проводимых программных мероприятий и т.д.

Глава 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

Выполнению поставленных задач Программы могут помешать риски, обусловленные воздействием негативных факторов и имеющихся в районе проблем социально-экономического характера.

Основными рисками при реализации Программы являются:

1) экономические риски, связанные со снижением темпов экономического роста, ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры, усилением инфляции, что может привести к повышению стоимости товаров, работ и услуг и к снижению объема привлекаемых средств;

2) сохраняющаяся высокая зависимость показателей социально-экономического развития Буйского муниципального района Костромской области от общероссийских и мировых тенденций, политики предприятий района снижает точность прогнозов социально-экономического развития, эффективность системы стратегического управления, а также мер по развитию территорий. Данный риск является существенным и может повлиять на сроки достижения целевых индикаторов Программы и входящих в них мероприятий;

3) финансовые риски, связанные с сокращением запланированных объемов финансирования (за счет средств местного бюджета и других источников) в ходе реализации Программы, что может повлечь за собой корректировку целевых значений показателей (индикаторов) и необходимость внесения изменений в перечень реализуемых мероприятий;

4) правовые риски, связанные с внесением не предусмотренных Программой изменений в федеральные и региональные нормативные правовые акты, которые могут привести к утрате актуальности поставленных задач и запланированных мероприятий, а также к необходимости включения новых направлений деятельности, что окажет влияние на конечные результаты реализации Программы;

5) риск, связанный с неэффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;

6) социальные риски, обусловленные возможным дефицитом высококвалифицированных кадров в реальном секторе экономики;

7) риски, связанные с человеческим фактором, а именно с невостребованностью мероприятий Программы в связи с недостаточной информированностью и активностью субъектов малого и среднего предпринимательства;

8) риск неэффективности организации и управления процессом реализации программных мероприятий;

9) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Буйского муниципального района Костромской области.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:

1) реализация программных мероприятий в планируемые сроки;

2) проведение мониторинга реализации Программы, позволяющего отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей (индикаторов) Программы;

3) применение системы оценки эффективности Программы;

4) информирование об осуществляемых мероприятиях Программы с использованием разнообразных каналов передачи информации;

8) оперативное реагирование на изменение факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственными исполнителями и соисполнителями Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности.

Глава 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

Оценка эффективности муниципальной программы производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей и индикаторов, которая обеспечивает мониторинг исполнения программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения программных мероприятий.

Для оценки эффективности реализации программы используются целевые показатели и индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий программы.

Степень достижения ожидаемых результатов измеряется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Методика оценки эффективности муниципальной программы включает:

1) расчет степени достижения целевых показателей муниципальной программы, который определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю (индикатору):

,                                                                                    (1)

где

- степень достижения целевых показателей муниципальной программы (результативность);

Ri - степень достижения i-ого целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;

n - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.

Расчет результативности достижения i-го целевого показателя муниципальной программы (Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

.                                                                                  (2)

В случае если Ri больше 1, значение Ri принимается равным 1;

2) расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по государственной программе в отчетном году с плановыми:

.                                                                                           (3)

Эффективность реализации муниципальной программы (Eмп) определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:

              ,      (4)

где

k – поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации муниципальной программы, рассчитываемый по формуле:

.                 (5)

Для расчета поправочного коэффициента, показатели степени достижения целевых показателей муниципальной программы и полноты использования запланированных на реализацию муниципальной программы средств исчисляются по формулам (3), но принимаются в долях единицы (не умножаются на 100%).

Значения k представлены в таблице:

k

0,00 … 0,10

1,25

0,11 … 0,20

1,10

0,21 … 0,25

1,00

0,26 … 0,35

0,90

Свыше 0,35

0,75

В случае если k принимает значение 0,75, то муниципальная программа требует уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или планируемым объемам финансирования.

Вывод об эффективности (неэффективности) муниципальной программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности (неэффективности) муниципальной программы

Значение критерия

Неэффективная

Менее 0,40

Уровень эффективности удовлетворительный

0,40 … 0,79

Эффективная

0,80 … 0,95

Высокоэффективная

Более 0,95

Глава 10. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование программных мероприятий будет осуществляется за счет средств бюджета Центрального сельского поселения.

Общий объем финансирования Программы прогнозируется в следующем размере:

Всего

2021г.

2022 г.

2023г.

Средства бюджета Центрального сельского поселения (тыс. руб.)

15

5

5

5

Приложение к муниципальной программе

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Центральном сельском поселении

Буйского муниципального района на 2021 – 2023 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ЦЕНТРАЛЬНОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021-2023 ГОДЫ»

№ п/п

Наименование   
мероприятия

Ответственный
исполнитель

Соисполнитель

Источник финансирования

Расходы (тыс. руб.), годы

Конечный результат реализации

2021

2022

2023

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Задача 1. Обеспечение эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства

1.1

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства о  существующей системе поддержки (возможность получения субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат):

по договорам финансовой аренды (лизинга);

по технологическому присоединению к инженерным сетями сооружениям;

на приобретение оборудования в целях создания , и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства;

в части процентной ставки  по кредитам.

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района     

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

-

-

-

-

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

1.2

Информационная поддержка субъектов  малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки через ООО «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области»

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

-

-

-

-

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку  Гарантийного фонда поддержки предпринимательства  Костромской области.

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

1.3

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки  на ранней стадии развития через ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательсва Костромской области»

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

-

-

-

-

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку  через ОГБУ «Агентство по развитию предпринимательства Костромской области»

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

1.4

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Буйского муниципального района

Итого по МП

-

-

-

-

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

1.5

Предоставление производителям сельскохозяйственных и продовольственных товаров, в том числе фермерской продукции, текстиля, одежды, обуви и прочих товаров  и организациям потребительской кооперации, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства,   муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов без проведения торгов на льготных условиях или безвозмездной основе

Администрация Центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Итого по МП

-

-

-

-

Создание условий для сбыта продукции, поддержка производителей товаров - субъектов малого и среднего предпринимательства,   развитие нестационарной и мобильной торговли.

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Задача 2. Пропаганда предпринимательской деятельности, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность.

2.1.

Информационная поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения субсидий на создание собственного бизнеса.

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

-

-

-

-

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства получивших государственную поддержку.

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

2.2.

Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти:

 организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятии, посвященном Дню предпринимателя.

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

-

-

-

-

Увеличение количества участников мероприятий  и (или) получателей информационно-консультационной поддержки.

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

2.3.

Поддержка и развитие молодежного предпринимательства:                           -  информирование молодых предпринимателей о проведении конкурсов бизнес-идей и инновационных проектов;

 организация участия начинающих молодых предпринимателей в мероприятиях различного уровня.

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

-

-

-

-

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

Увеличение числа вновь созданных рабочих мест.

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

2.4

Информирование  субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении услуг АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

-

-

-

-

Рост количества уникальных СМСП, которым были предоставлены услуги и меры поддержки до 25 организаций. Увеличение количества  и мер поддержки.

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

2.5

Организация и проведение  семинаров, «круглых столов», заседаний Совета по развитию СМСП по актуальным вопросам  предпринимательства и т.п.

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

5

5

5

15

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Бюджет центрального  сельского поселения

5

5

5

15

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Задача 3. Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросу получения субсидий на компенсацию затрат, связанных с обучением сотрудников.

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

-

-

-

-

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку.

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

3.2

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности воспользоваться услугами Бизнес-инкубатора Костромской области

Администрация центрального сельского поселения Буйского муниципального района

Отдел по экономическому развитию района      администрации Буйского муниципального района     

Итого по МП

-

-

-

-

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами Бизнес-инкубатора.

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Областной бюджет

-

-

-

-

Местный бюджет

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

Приложение 2 к муниципальной программе

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

в Центральном сельском поселении

Буйского муниципального района на  2021-2023 годы»

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№
п/п

Цель муниципальной программы (подпрограммы)

Задача муниципальной программы (подпрограммы)

Наименование показателя

Единица измерения

Значение индикаторов

базовое значение

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Центральном сельском поселении

Буйского муниципального района на 2021-2023 годы»

1.

Создание условий для эффективного функционирования и  развития  малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение эффективной системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Буйском муниципальном районе

Количество информационных материалов  

Ед.

10

Не менее 10

Не менее 10

Не менее 10

2

Пропаганда предпринимательской деятельности, вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

Ед.

95

95

96

96

Доля налоговых поступлений по специальным налоговым режимам от СМСП в общих налоговых доходах поселения

%

10

Не менее 10%

Не менее 10%

Не менее 10%

3

Развитие кадрового потенциала предпринимательства, повышение бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства

Численность занятых в малом и среднем бизнесе          

чел.

550

551

551

552