ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу постановлением Правительства Новгородской области от 28.11.2019 № 466.

Администрация Новгородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.08.2009 № 307

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ) ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

{Название  в редакции постановления Администрации Новгородской области от 30 апреля 2013 года № 281; НГР:RU53000201300229;}

{Изменение:

постановление Администрации Новгородской области от 20 октября 2009 года № 367; НГР:RU53000200900404;

постановление Администрации Новгородской области от 15 января 2010 года № 2; НГР:RU53000201000004;

постановление Администрации Новгородской области от 15 марта 2010 года № 106; НГР:RU53000201000110;

постановление Администрации Новгородской области от 12 августа 2010 года № 381; НГР:RU53000201000452;

постановление Администрации Новгородской области от 9 ноября 2011 года № 607; НГР:RU53000201100659;

постановление Администрации Новгородской области от 18 сентября 2012 года № 565; НГР:RU53000201200812;

постановление Администрации Новгородской области от 30 апреля 2013 года № 281; НГР: RU53000201300229}

постановление  Правительства Новгородской области от 9 октября 2015 года № 400; НГР: RU53000201500585;

постановление Правительства  Новгородской области от 20.01.2016 № 14; НГР:RU53000201600015;

постановление Правительства  Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора области, Администрации области.

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области С.Г.Митин

Утвержден постановлением

Администрации области

от 31.08.2009 № 307

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора области, Администрации области

1. Общие положения

1.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

антикоррупционная экспертиза - экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;

{В редакции постановления Администрации Новгородской области от 30 апреля 2013 года № 281; НГР:RU53000201300229;}

коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для право-применителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении указов Губернатора Новгородской области, постановлений и распоряжений Правительства Новгородской области, имеющих нормативный характер, и проектов указанных актов (далее - нормативные правовые акты (проекты)).

{В редакции постановления Администрации Новгородской области от 30 апреля 2013 года № 281; НГР:RU53000201300229;}

1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов) проводится согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.

{В редакции постановления Администрации Новгородской области от 15 марта 2010 года № 106; НГР:RU53000201000110;}

2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта

2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в случае поступления в адрес Губернатора Новгородской области, Правительства Новгородской области письменных обращений государственных органов, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанного акта, полученной по результатам анализа практики его правоприменения, а также при проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами проведения мониторинга (далее - планы мониторинга).

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 января 2016 года № 14; НГР:RU53000201600015;}

2.2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта в случаях, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, проводится комитетом Правительства Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - комитет) на основании поручения Губернатора Новгородской области, а также в соответствии с планами мониторинга.

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 января 2016 года № 14; НГР:RU53000201600015;}

Комитет вправе привлекать к проведению антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта специалистов органов исполнительной власти области, а также структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области (далее - структурные подразделения).

{В редакции постановления Администрации Новгородской области от 30 апреля 2013 года № 281; НГР:RU53000201300229;}

2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится в сроки, определенные поручением Губернатора Новгородской области, планами мониторинга.

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 января 2016 года № 14; НГР:RU53000201600015;}

2.4. Комитет по результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта дает письменное заключение, которое носит рекомендательный характер. В заключении указываются выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения либо сведения об отсутствии указанных факторов.

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}

3. Антикоррупционная экспертиза проекта

3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта осуществляется в форме анализа норм проекта на наличие коррупциогенных факторов.

3.2. {Пункт исключен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}

3.3. При разработке проекта антикоррупционная экспертиза проекта проводится органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком проекта.

Представление проекта для проведения антикоррупционной экспертизы в комитет осуществляется при условии указания в пояснительной записке сведений об отсутствии в нем коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной при разработке проекта.

В пояснительной записке к проекту дополнительно указываются сведения о дате размещения органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком проекта, текста указанного проекта и информации о датах начала, окончания и месте приема заключений по результатам его независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}

3.4. Антикоррупционная экспертиза проектов проводится комитетом при условии размещения органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком проекта, текстов указанных проектов и информации о датах начала, окончания и месте приема заключений по результатам их независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также рассмотрения разработчиками проектов поступивших в установленные сроки заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и ответов независимым экспертам по результатам их рассмотрения представляются в комитет в течение 3 рабочих дней со дня направления соответствующих ответов.

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}

3.5. Комитет проводит антикоррупционную экспертизу проекта в срок не более чем 15 рабочих дней со дня поступления проекта в комитет.

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}

3.6. В случае необходимости анализа нормативных правовых актов, использованных при разработке проекта, а также материалов судебной или административной практики комитет вправе запросить у органа исполнительной власти области, структурного подразделения, иного органа власти, организации и учреждения, являющегося разработчиком проекта, дополнительные материалы или информацию. В указанном случае по решению председателя комитета срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта может быть продлен, но не более чем до 45 рабочих дней.

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}

3.8. В случае внесения изменений в проект, в отношении которого комитетом ранее проводилась антикоррупционная экспертиза, указанный проект подлежит повторной антикоррупционной экспертизе.

3.9. Проект, представленный в комитет, может быть снят с рассмотрения до проведения антикоррупционной экспертизы по инициативе органа исполнительной власти области, структурного подразделения, иного органа власти, организации и учреждения, являющегося разработчиком проекта.

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}

4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов)

4.1. Заключение комитета по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта) направляется органу исполнительной власти области, структурному подразделению, иному органу власти, организации и учреждению, являющемуся разработчиком нормативного правового акта (проекта).

Копия заключения комитета по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта представляется органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, в комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области для осуществления правовой экспертизы одновременно с проектом нормативного правового акта.

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}

4.2. Заключение комитета по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта), содержащее вывод о наличии коррупциогенных факторов, подлежит обязательному рассмотрению органом исполнительной власти области, структурным подразделением, иным органом власти, организацией и учреждением, являющимся разработчиком нормативного правового акта (проекта), в целях устранения положений, которые могут способствовать проявлению коррупции.

В случае несогласия органа исполнительной власти области, структурного подразделения, иного органа власти, организации и учреждения, являющегося разработчиком нормативного правового акта (проекта), с выводом проведенной комитетом антикоррупционной экспертизы о наличии в нормативном правовом акте (проекте) коррупциогенных факторов указанный нормативный правовой акт (проект) вносится на рассмотрение заместителя Губернатора Новгородской области - заместителя Председателя Правительства Новгородской области с обоснованием выраженного несогласия.

{В редакции постановления Правительства Новгородской области от 30 августа 2016 года № 313; НГР:RU53000201600602;}