Об утверждении Положения о порядке разработки проекта решения «О бюджете городского округа города Боготол на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов»



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОГОТОЛА

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«31»____08____2020 г.       г. Боготол                    № 0856-п

Об утверждении Положения о порядке разработки проекта решения «О бюджете городского округа города Боготол на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов»

В соответствии с п. 2 ст. 169, п. 3 ст. 184 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и в целях своевременной и качественной разработки проекта решения «О бюджете городского округа города Боготол на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов», руководствуясь п. 10 ст. 41, ст. 71, ст. 72 Устава города Боготола, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке разработки проекта решения «О бюджете городского округа города Боготол на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Боготола www.bogotolcity.ru в сети Интернет и опубликовать в официальном печатном издании газете «Земля боготольская».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава города Боготола                                                                      Е.М. Деменкова

Приложение

к постановлению администрации

города Боготола

от «_31_»__08__2020г. № 0856-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке разработки проекта решения «О бюджете городского округа города Боготол на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов»

1. Настоящее Положение о порядке разработки проекта решения
«О бюджете городского округа города Боготол на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов» (далее - Положение) устанавливает порядок разработки проекта решения «О бюджете городского округа города Боготол на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов», сроки предоставления необходимой информации органами исполнительной власти города Боготола.

2. Проект решения «О бюджете городского округа города Боготол на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов» (далее - проект бюджета города) разрабатывается в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, решением Боготольского городского Совета от 12.03.2020 № 19-265 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Боготоле»,  направлениями бюджетной политики, определяемыми в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, исходя из прогноза социально-экономического развития города Боготола на 2021-2023 годы.

3. Исходной базой для разработки проекта бюджета города являются:

- бюджетное послание Президента Российской Федерации;

- основные направления бюджетной и налоговой политики
на 2021-2023 годы;

- прогноз социально-экономического развития города Боготола
на 2021-2023 годы;

- отчет об исполнении бюджета города за 2019 год и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета города в 2020 году;

- законы Красноярского края о внесении изменений в  законодательство Красноярского края;

- реестр расходных обязательств города Боготола и изменения, которые планируются в него внести в связи с изменениями нормативных правовых актов, договоров, соглашений, определяющих расходные обязательства города;

- проект изменений бюджетного прогноза города Боготола на долгосрочный период;

- муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ).

4. При составлении проекта бюджета города администрация в установленные настоящим Положением сроки:

- одобряет основные направления бюджетной политики
на 2021-2023 годы, прогноз социально-экономического развития города Боготола на 2021-2023 годы;

- одобряет основные характеристики проекта бюджета города
на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов;

- одобряет проект изменений Бюджетного прогноза на 2021 -2030 годы;

- рассматривает на заседании комиссии проект бюджета города для внесения в Боготольский городской Совет депутатов.

5. При составлении  проекта бюджета города Финансовое управление администрации города в установленные настоящим Положением сроки:

- организует разработку проекта бюджета города;

- составляет проект бюджета города на 2021 год и на плановый период 2021-2022 годов, в том числе определяет основные характеристики бюджета города, распределение бюджетных ассигнований по бюджетной классификации Российской Федерации;

- разрабатывает проект изменений Бюджетного прогноза
на 2021 -2030 годы;

- доводит до главных распорядителей, распорядителей предельные объемы бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств бюджета города на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов;

- обеспечивает методологическое руководство разработкой главными  распорядителями, распорядителями и администраторами доходов бюджета города бюджетных проектировок на 2021-2023 годы;

- согласовывает представленные администраторами доходов бюджета города проектировки доходов бюджета города, источников финансирования бюджета города;

- проводит сверку данных, указанных в подпунктах «а»-«р»
пункта 1 статьи 9 Закона Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317
«О межбюджетных отношениях в Красноярском крае»;

- устанавливает перечень и сроки представления в Финансовое  управление администрации города главными распорядителями, распорядителями отчетных и прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта бюджета города и материалов к нему.

6. При составлении проекта бюджета города отдел экономического развития и планирования администрации города в установленные настоящим Положением сроки:

- разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Боготола на 2021-2023 годы;

- формирует аналитические записки об оценке социально-экономического развития города Боготола за истекший период 2019 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Боготола за 2020 год;

- разрабатывает и направляет в Финансовое управление администрации города оценку потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот;

- формирует перечень муниципальных программ, обеспечивает методологическое руководство разработкой муниципальных программ;

- устанавливает перечень и сроки предоставления в отдел экономического развития и планирования администрации города исполнительными органами власти города отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития города на 2021-2023 годы.

7. При составлении проекта бюджета города исполнительные органы власти города Боготола:

- разрабатывают прогноз социально-экономического развития города Боготола по курируемым направлениям на 2021-2023 годы;

- обеспечивают в пределах объемов бюджетных ассигнований планирование ассигнований, направляемых на исполнение в 2021-2023 годах расходных обязательств;

- готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);

- распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований по бюджетной классификации расходов бюджета Российской Федерации;

- обеспечивают разработку и предоставление проектировок доходов бюджета города, источников финансирования дефицита бюджета города, а также их согласование с Финансовым управлением администрации города;

- представляют в Финансовое управление администрации города материалы, необходимые для разработки проекта бюджета города;

- в установленном порядке разрабатывают муниципальные программы в соответствующей сфере (области) деятельности;

- разрабатывают и вносят на рассмотрение администрации города в установленном порядке муниципальные программы, соответствующие изменения в утвержденные муниципальные программы;

- представляют в Финансовое управление администрации города в установленном порядке данные и материалы, необходимые для оценки муниципальных программ;

- формируют муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с общероссийским базовым перечнем услуг и региональным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг.

8. Разработка проекта бюджета города осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению  к настоящему Положению.

Приложение

к Положению о порядке разработки

проекта решения «О бюджете

городского округа города Боготол

на 2021год и на плановый период

2022-2023 годов»

График разработки проекта решения

«О бюджете городского округа города Боготол на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов»

№ п/п

Орган исполнительной власти города, представляющий материалы и документы

Материалы и документы

Срок представления

Орган исполнительной власти города, в адрес которого представляются материалы и документы

1

2

3

4

1

Администрация города  Боготола (отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола)

Итоги социально-экономического развития города Боготола за январь-июнь текущего года и оценка предполагаемых итогов за текущий год.

01.11.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

2

Прогноз социально-экономического развития города Боготола на 2021-2023 годы

01.11.2020

Министерство экономики и регионального развития Красноярского края

3

Перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию в 2021-2023   годах.

01.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

4

Представление основных показателей прогноза социально-экономического развития города Боготола на 2021-2023 годы (в соответствии с приложением № 1 к Графику)

01.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

5

Информация о суммах фактических потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот по местным налогам в 2019 году, их оценка на 2020 год и прогноз на 2021-2023 годы (в соответствии с приложением № 2 к Графику)

10.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

6

Расчет суммы налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет города  за 2019 год, оценка на 2020 год и прогноз на период до 2023 года.

01.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

7

Сведения о налогоплательщиках города Боготола применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход за 2019 год, оценка на 2020 год и прогноз на период до 2021 года.

01.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

8

Сведения о налогоплательщиках города Боготола применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)  за 2019 год, оценка на 2020 год и прогноз на период до 2022года.

01.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

9

Сведения о налогоплательщиках города Боготола применяющих патентную систему налогообложения  за 2019 год, оценка на 2020 год и прогноз на период до 2022года.

01.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

10

Защита расчетов и обоснования по отрасли «Транспорт»

Согласно
графику

Министерство транспорта Красноярского края

11

Администрация города Боготола (отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений)

Сведения о начислениях за 2020 год и задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности (в соответствии с приложением № 3 к Графику)

10.10.2020 (данные по состоянию на 01.10.2020)

Финансовое управление администрации города Боготола

12

Прогноз поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на 2021-2023 годы и ожидаемое поступление на 2020 год с расчетами и обоснованиями:

а) дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;

б) доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

в) доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

г) доходов от продажи земельных участков;

д) доходов от сдачи в аренду земельных участков;

е) прочих доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

ж) доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества

01.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

13

Проект программы приватизации (продажи) муниципального имущества в 2021-2023 годах

01.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

14

Министерство финансов Красноярского края

Сверка исходных данных для проведения расчетов распределения средств фонда финансовой поддержки  и фонда компенсаций

01.09.2020

Глава города Боготола

15

Финансовое управление администрации города Боготола

Конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств города Боготола на 2021-2023 годы согласно эффективности планируемых обязательств

10.10.2020

Комиссия по СЭР и бюджетным проектировкам

16

Плановый Реестр расходных обязательств города Боготола 2021-2023 годы.

15.10.2020

-

17

Направление плановых объемов бюджетных ассигнований на 2021 год и плановый период 2022и 2023 годов в части расходов, источником финансового обеспечения которых являются собственных доходы бюджета города Боготола

20.10.2020

Главные распорядители средств бюджета города Боготола

18

Направление плановых объемов бюджетных ассигнований на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в части расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета, имеющие целевое назначение

20.10.2020

(по мере поступления данных из МФ)

Главные распорядители средств бюджета города Боготола

19

Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2021-2023 годы;

основные характеристики проекта бюджета города и распределение расходов бюджета города на 2021-2023 годы по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

проект изменений Бюджетного прогноза.

01.11.2020

Администрация города Боготола

20

Проект решения «О бюджете городского округа города Боготол  на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы»

01.11.2020

Администрация города Боготола

21

Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю

Показатели демографии и занятости:

- численности населения в возрасте 1-6 лет по состоянию на 01.01.2019 (человек);

- фонд заработной платы, начисленный работникам списочного состава и внешним совместителям за 2019 год;

- выплаты социального характера, начисленные работникам списочного и несписочного состава и внешним совместителям;         - среднемесячная заработная плата (по полному кругу организаций, включая малый бизнес) за 2019 год;

- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) за 2019 год;

Статистическая информация по показателям развития территории.

Согласно
графику

Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола

22

Главные администраторы доходов бюджета города Боготола

Представление актуализированного (уточненного) прогноза поступлений администрируемых платежей в бюджет города Боготола  на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, а также оценки поступлений за 2020год по кодам доходов бюджетной классификации (с приложением расчетов и пояснительной записки)

01.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

23

Главные распорядители средств бюджета города Боготола

Согласование количественных изменений производственно-

сетевых показателей муниципальных учреждений на 2021 год и сверка исходных данных, используемых для расчета межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету города Боготол  на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

В сроки, установленные исполнительными органами государственной власти Красноярского края

Исполнительные органы государственной власти Красноярского края

24

Представление согласованных с Министерствами Красноярского края:

-количественных изменений производственно- сетевых показателей муниципальных учреждений на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

15.09.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

25

Заявки на конкурсное распределение принимаемых расходных обязательств города Боготола на 2021-2023 годы

15.09.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

26

Плановый фрагмента Реестра расходных обязательств на 2021-2023 годы.

20.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

27

Представление предложений по распределению бюджетных ассигнований на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в разрезе кодов бюджетной классификации расходов, а также по получателям бюджетных средств), с учетом муниципальных программ

26.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

28

Главные распорядители средств бюджета города Боготола, в ведении которых находятся органы местного самоуправления и муниципальные казенные учреждения

Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций органом местного самоуправления и казенными учреждениями на 2021-2023 годы.

26.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

29

Органы исполнительной власти города, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений, а также главные распорядители средств бюджета города, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения

Формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с общероссийским базовым перечнем услуг и региональным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг на 2021-2023 годы.

26.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

30

Органы исполнительной власти города, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений.

Перечень получателей и объем субсидий на иные цели не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2021-2023 годы в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств, утвержденный  путем издания нормативного документа.

15.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

31

Бюджетные, автономные учреждения.

Заявка, содержащая финансово-экономическое обоснование размера  субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2021-2023 годы

05.10.2020

Органы исполнительной власти города, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных или автономных учреждений.

32

Формирование плана  финансово-хозяйственной деятельности по поступлениям и выплатам с расчетами (обоснованиями) в соответствии с представленной Органом исполнительной власти города, осуществляющим функции и полномочия учредителя информации о планируемых объемах расходных обязательств на 2021-2023 годы.

26.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

33

Органы местного самоуправления и муниципальные учреждения - ответственные исполнители муниципальных программ города Боготола

Разработка  и представление для согласования  проектов муниципальных программ города Боготола (внесение изменений в муниципальные программы города Боготола), подлежащих реализации в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов.

26.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола, Администрация города  Боготола (отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола)

34

Представление проектов муниципальных программ города Боготола (внесение изменений в муниципальные программы города Боготола), для формирования заключения по результатам финансово-

экономической экспертизы проекта программ, подлежащих реализации в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов.

26.10.2020

Контрольно-счетный орган города Боготола

35

Утверждение муниципальных программ города Боготола (внесение изменений в муниципальные программы города Боготола), подлежащих реализации в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов.

13.11.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

36

МКУ «Специализированная служба по ведению бухгалтерского учета» города Боготола

Распределение расходов бюджета по муниципальным программам и непрограммным расходам за счет средств местного (краевого) бюджета на 2021-2023 годы

22.10.2020

Финансовое управление администрации города Боготола

Приложение № 1

к Графику разработки проекта решения

«О бюджете городского округа города

Боготол на 2021 год и плановый

период 2022-2023 годов»

Основные показатели социально-экономического развития города Боготола на 2021-2023

Наименование показателя

Единицы измерения

2021 Прогноз

2022 Прогноз

2023 Прогноз

Численность постоянного населения на начало периода

чел.

Численность постоянного населения, в среднем за период

чел.

Индекс производства:

*

*

*

Обрабатывающие производства

%

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

%

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

%

Индекс потребительских цен

%

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций всех видов деятельности (по хозяйственным видам деятельности)

тыс. руб.

Темп роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по хозяйственным видам деятельности организаций всех видов деятельности (по хозяйственным видам деятельности) в действующих ценах

%

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу хозяйствующих субъектов

тыс. руб.

Темп роста объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу хозяйствующих субъектов в сопоставимых ценах

%

Сальдированный финансовый результат деятельности организаций  (прибыль - убыток)

тыс. руб.

Оборот розничной торговли

тыс. руб.

Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах

%

Оборот общественного питания

тыс. руб.

Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах

%

Объем платных услуг, оказанных населению

тыс. руб.

Темп роста объема платных услуг, оказанных населению, в сопоставимых ценах

%

Фонд заработной платы работников списочного и несписочного состава организаций, внешних совместителей по полному кругу организаций

тыс. руб.

Среднемесячная заработная плата работников списочного состава организаций и внешних совместителей по полному кругу организаций

руб.

Темп роста среднемесячной заработной платы работников списочного состава организаций и внешних совместителей по полному кругу организаций в действующих ценах (номинальный)

%

Протяженность автомобильных дорог общего пользования всех форм собственности

км

Приложение № 2

к Графику разработки проекта решения

«О бюджете городского округа города

Боготол на 2021 год и плановый

период 2022-2023 годов»

Информация о суммах потерь (дополнительных доходов) бюджета города Боготола от предоставления (отмены) льгот в соответствии с решениями Боготольского городского Совета депутатов о налогах и сборах

№ п\п

Наимено-вание льготы

Решение городского Совета

2019 год (факт)

2020 год (оценка)

2021 год (прогноз)

2022 год (прогноз)

2023 год (прогноз)

Сумма потерь по налогу, тыс.руб.

Экономический эффект(дополнительные доходы)

Сумма потерь по налогу, тыс.руб.

Экономический эффект(дополнительные доходы)

Сумма потерь по налогу, тыс.руб.

Экономический эффект(дополнительные доходы

Сумма потерь по налогу, тыс.руб.

Экономический эффект(дополнительные доходы

Сумма потерь по налогу, тыс.руб.

Экономический эффект(дополнительные доходы

Наименование налога, по которому получены дополнит.доходы

Сумма , тыс.руб.

Наименование налога, по которому получены дополнит.доходы

Сумма , тыс.руб.

Наименование налога, по которому получены дополнит.доходы

Сумма , тыс.руб.

Наименование налога, по которому получены дополнит.доходы

Сумма , тыс.руб.

Наименование налога, по которому получены дополнит.доходы

Сумма , тыс.руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Налог на имущество физических лиц

Земельный налог

Приложение № 3

к Графику разработки проекта решения

«О бюджете городского округа города

Боготол на 2021 год и плановый

период 2022-2023 годов»

Информация о состоянии арендного землепользования на территории города Боготола в 2020 году по состоянию на ___.___.2020 г.

Заключено договоров*

Площадь земельных участков, предоставляемых в аренду, га.

Годовое начисление арендной платы, тыс.руб.

Задолженность, тыс.руб.

В том числе задолженность, невозможная к взысканию, тыс.руб.

всего

из них вновь

всего

в т.ч. по:

арендной плате

пени

1

1а

2

3

4

4а

4б

5

КБК 117 111 05012 04 0000 120 «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков»

*Указывается количество действующих договоров аренды по состоянию на отчетную дату.