О некоторых вопросах принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район»



Об утверждении Порядка Принятия решения о признании

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Балагуров Василий Васильевич

Емейл: karlin-sergei@mail.ru

Должность: "Глава администрации муниципального района ""Шелопугинский район"""

Дата подписи: 09.09.2020 15:13:41

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2020 года                                                                                                                                             № 191

село Шелопугино

О некоторых вопросах принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район»

В соответствии со статьями 47.2 и 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального района «Шелопугинский район», Администрация муниципального района «Шелопугинский район», постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район».

2. Утвердить прилагаемый состав Комиссии по поступлению и выбытию активов муниципального района «Шелопугинский район».

3. С момента вступления в законную силу настоящего постановления признать утратившим силу:

- постановление администрации муниципального района «Шелопугинский район» от 29 августа 2016 года № 151 «Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район»;

- постановление администрации муниципального района «Шелопугинский район» от 16 ноября 2016 года № 215 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Шелопугинский район» от 29 августа 2016 года № 151 «Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район».

4. Настоящее постановление вступает в законную силу на следующий день после для его официального обнародования.

5. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на информационных стендах, расположенных на территории муниципального района «Шелопугинский район», а также на официальном сайте муниципального района «Шелопугинский район» http://shelopugino.ru/.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального района «Шелопугинский район» по финансовым вопросам - председателя Комитета по финансам Администрации муниципального района «Шелопугинский район» Бутину С.Н.

И.о. главы муниципального района «Шелопугинский район»                                           Л.М. Коренева

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации муниципального района «Шелопугинский район» от «31» августа 2020 года № 191

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район» (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район» (далее - местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

1.2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку (далее - задолженность).

1.3. Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.5. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение Комиссии по поступлению и выбытию активов муниципального района «Шелопугинский район» в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее- Комиссия).

1.6. Администратор доходов в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.

1.7. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5. принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1. настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

3.1. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершения реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет, являющегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком в местный бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершения реализации имущества гражданина - плательщика платежей в местный бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в местный бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок действия Комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

4.1. В целях вынесения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение Комиссии администратор доходов осуществляет сбор и подготовку пакета документов подтверждающих наличие оснований по безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и со служебной запиской представляет их секретарю Комиссии не менее чем за пять рабочих дней до даты заседания Комиссии.

4.2. Секретарь Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, осуществляет проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.

4.3. В случае несоответствия представленного пакета документов требованиям настоящего Порядка, секретарь Комиссии возвращает его администратору доходов.

4.4. В случае соответствия пакета документов, подтверждающих наличие безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, он передается на рассмотрение Комиссии.

4.5. Проект Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее - Акт)по форме, согласно приложению к настоящему Порядку.

4.6. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет должен содержать перечень, который определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

4.7. Сформированный Комиссией Акт утверждается главой муниципального района «Шелопугинский район», либо лицом, официально его замещающим и направляется в Комитет по финансам администрации муниципального района «Шелопугинский район», для оформления приказа по списанию в бюджетном учете задолженности по платежам в местный бюджет в срок до 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

5. Заключительные положения

5.1. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

Приложение № 1
к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район» _____________________(Ф.И.О, ) «___»_____________20__год 

Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Шелопугинский район»

В соответствии со статьями 472 и 1601 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

____________________________________________________________________

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица (последнее при наличии)

____________________________________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии))

_______________________________________________________________________________________сведения о платеже, по которому возникла задолженность

____________________________________________________________________

код классификации доходов бюджета муниципального района, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального района, его наименование

________________________________________________________________________________________________

сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального района

________________________________________________________________________________________________

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального района

________________________________________________________________________________________________

дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в консолидированный бюджет Забайкальского края

Подписи членов Комиссии:

Председатель Комиссии_________________/________________/

Заместитель председателя Комиссии _________________/________________/

Секретарь комиссии _____________________/_____________________/

_____________________/_____________________/ _____________________/_____________________/

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации муниципального района «Шелопугинский район» от « 31» августа 2020 года № 191

Состав

комиссии по поступлению и выбытию активов муниципального района «Шелопугинский район»

Коренева Л.М.

- заместитель главы муниципального района «Шелопугинский район» по экономике и муниципальному хозяйству - председатель комиссии

Бутина С.Н.

- заместитель главы муниципального района «Шелопугинский район» по финансовым вопросам- председатель Комитета по финансам - заместитель председателя комиссии

Кириллова С.В.

- главный специалист администрации МР по экономическому развитию - секретарь комиссии

Переводчикова В.В.

- начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля - главный бухгалтер Комитета по финансам