О внесении изменений в постановление администрации Наровчатского района Пензенской области от 30.03.2018 № 54 «Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Наровчатского ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВАДИНСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ НАРОВЧАТСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2020 года № 240

с. Наровчат

О внесении изменений в постановление администрации Наровчатского района Пензенской области от 30.03.2018 № 54 «Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Наровчатского района Пензенской области на 2018-2020годы и плана мероприятий по сокращению муниципального долга Наровчатского района на 2018 - 2020 годы»

В соответствии с распоряжением Правительства Пензенской области от 21.02.2018 № 81-рП "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению государственных и муниципальных финансов Пензенской области на 2019 - 2024 годы", во исполнение обязательств Правительства Пензенской области, установленных в рамках Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Губернатором Пензенской области от 13.02.2019 № 01-01-06/06-26 о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Пензенской области и руководствуясь Уставом Наровчатского района Пензенской области,

администрация Наровчатского района Пензенской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Наровчатского района Пензенской области от 30.03.2018 № 54 «Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Наровчатского района Пензенской области на 2018-2020 годы и плана мероприятий по сокращению муниципального долга Наровчатского района на 2018 - 2020 годы» следующие изменения:

1.1 Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Наровчатского района Пензенской области на 2018 – 2025годы и плана мероприятий по сокращению муниципального долга Наровчатского района на 2018 – 2025 годы.

1.2 Приложение 1 и Приложение 3 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Наровчатские районные ведомости».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления финансов администрации Наровчатского района Пензенской области.

Глава администрации

Наровчатского района

Пензенской области

А.В. Решетченко

Приложение 1

к постановлению

администрации Наровчатского

района Пензенской области

от 31.08.2020 г. № 240

«Приложение 1

Утвержден постановлением

администрации Наровчатского

района Пензенской области

от 30 марта 2018 г. № 54

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ

НАРОВЧАТСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 – 2025 ГОДЫ

РАЗДЕЛ 1. Программа оптимизации расходов бюджета Никольского района Пензенской области и на 2018 – 2025 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные за реализацию мероприятий

Фактическое исполнение,
(тыс. рублей)

Ожидаемый эффект, финансовая оценка
(тыс. рублей)

2018
год

2019 год

2020

год

2021 год

2022

год

2023

год

2024

год

2025
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Не допускать принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления

постоянно

Органы местного самоуправления Наровчатского района

2

Муниципальная служба

2.1

Неувеличение численности муниципальных служащих Наровчатского района, за исключением случаев, связанных с возникновением (закреплением,передачей) новых полномочий на муниципальном уровне

2018-2022 годы

Органы местного самоуправления Наровчатского района

2.2

Соблюдение нормативов, установленных в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 года № 913-пП «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Пензенской области»

2018-2022 годы

Органы местного самоуправления Наровчатского района

3

Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд

2018-2022 годы

Органы местного самоуправления Наровчатского района

3321,5

558,4

1696,6

3.1

Экономия средств бюджета по результатам проведения закупочных процедур

2018-2022 годы

Органы местного самоуправления Наровчатского района

3321,5

558,4

1696,6

Раздел 2: Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Наровчатского района Пензенской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Орган ответственный за исполнение

Фактическое исполнение,
тыс. рублей

Финансовая оценка, тыс. рублей

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Организация работы по выявлению фактов осуществления предпринимательской деятельности без регистрации с целью привлечения к налогообложению

в течение

2018-2025 годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

-

-

2

Выявление неиспользуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, и принятие соответствующих мер по его реализации или сдаче в аренду

в течение

2018-2025 годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

818,0

400,0

200

200

200

200

200

200

3

Сокращение задолженности по неналоговым доходам

в течение

2018-2025 годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

330,1

56,1

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

4

Снижение задолженности по налогам в результате осуществления деятельности межведомственной комиссии по налогам и сборам Наровчатского района

в течение

2018-2025 годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

1133,8

1059,4

800

500

500

500

500

500

5

Принятие мер по увеличению доходов местных бюджетов за счет пересмотра действующих на территории муниципального района значений корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности

2018-2025 годы

(ежегодно 4 квартал)

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

125,9

61,6

60,5

0

0

0

0

0

6

Внесение изменений в муниципальные нормативно правовые акты в части индексации ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом

2018-2025годы

(ежегодно 4 квартал)

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

61,2

7

10

10

10

10

10

10

7

Выявление работодателей (организаций и индивидуальных предпринимателей), не оформляющих трудовые отношения с наемными работниками, и направление сведений в Государственную инспекцию труда и налоговые органы

в течение

2018-2025годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

103,7

114,9

92,0

92,0

92,0

92,0

92,0

92,0

8

Осуществление муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, но не используемых для сельскохозяйственного производства, с целью применения ставки 1,5% кадастровой стоимости

в течение

2018-2025годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

195,0

418,0

0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

9

Осуществление систематического контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства и уборки территорий населённых пунктов, принятие мер по повышению собираемости штрафов за административные правонарушения в указанной сфере

в течение

2018-2025годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

0

10

Применение нового порядка расчёта арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 №552-пП (с последующими изменениями).

В течение

2018-2025 годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

0

11

Внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты в части повышения размеров арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

в течение

2018-2025 годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

0

-

-

12

Осуществление деятельности комиссии по обеспечению полноты исчисления и уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц, созданной распоряжением Правительства Пензенской области от 11.01.2013 №6-рП (с последующими изменениями)

в течение

2018-2025 годов

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Итого по разделу

2857,7

2207,0

1297,5

987,0

987,0

987,0

987,0

987,0

Раздел 3: Мероприятия по снижению долговой нагрузки бюджета Наровчатского района Пензенской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные за реализацию мероприятий

Фактическое исполнение,
(тыс. рублей)

Ожидаемый эффект, финансовая оценка
(тыс. рублей)

2018
год

2019 год

2020

год

2021 год

2022

год

2023

год

2024

год

2025
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Снижение долговой нагрузки Наровчатского района Пензенской области (млн.руб.)

2018-2025г.г.

Управление финансов администрации Наровчатского района

15,6

3,4

4,6

2,5

2,5

-

-

-

2

Снижение уровня муниципального долга Наровчатского района Пензенской области к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, %

2018-2025г.г.

47,6

11,3

14,8

8,9

8,8

-

-

-

Раздел 4: Мероприятия по повышению эффективности организации бюджетного процесса в Наровчатском районе Пензенской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Орган ответственный за исполнение

Ожидаемый эффект

Примечания

1

Меры по повышению эффективности бюджетных расходов, в том числе на проведение закупок товаров, работ и услуг

1.1

Проведение (ежемесячно) оперативного мониторинга принятых обязательств в целях исключения необоснованного роста и возникновения просроченной кредиторской задолженности, в том числе по выплате заработной платы и социальным выплатам населению Наровчатского района Пензенской области

2018-2025 годы.

Органы местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности (100%)

Анализ проводится по данным годового отчета за последний отчетный год

1.2

Установление начальной (максимальной) цены контракта по наименьшему из коммерческих (ценовых) предложений, с использованием информации о средних потребительских ценах на товары (работы, услуги) с официальных сайтов уполномоченных ведомств Пензенской области (http://pnz.gsk.ru, http://tarif.pnzreg.ru) и сведений из реестра государственных контрактов в единой информационной системе в сфере закупок при применении метода сопоставимых рыночных цен (пункты 1.3 и 1.8 приказа Министерства экономического развития России от 02.10.2013 г № 567 «Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Постоянно

Руководители органов местного самоуправления Наровчатского района Пензенской области, руководители бюджетных учреждений Наровчатского района

Экономия бюджетных средств при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями) по заявкам муниципальных заказчиков Наровчатского района Пензенской области

2

Планирование бюджета Наровчатского района Пензенской области

2.1

Планирование бюджета Наровчатского района Пензенской области в рамках муниципальных целевых программ

2018-2025 годы.

Главные распорядители бюджетных средств Наровчатского района

Эффективное использование бюджетных средств

Удельный вес программных расходов к общему объему расходов Наровчатского района должен составлять не менее 97%

».

Приложение 2

к постановлению

администрации Наровчатского

района Пензенской области

от 31.08.2020 г. № 240

«Приложение 3

Утвержден постановлением

администрации Наровчатского

района Пензенской области

от 30 марта 2018 г. № 54

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА НАРОВЧАТСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2022 ГОДЫ

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1.

Мониторинг соблюдения бюджетного законодательства при привлечении заимствований и исполнении обязательств по муниципальному долгу Наровчатского района Пензенской области

ежемесячно

Управление финансов администрации Наровчатского района

2.

Анализ исполнения обязательств по муниципальному долгу Наровчатского района Пензенской области с учетом соблюдения требований Бюджетного кодекса РФ

ежемесячно

Управление финансов администрации Наровчатского района

3.

Сокращение объема заимствований, в том числе:

- по привлечению кредитов в кредитных организациях;

- по привлечению кредитов из бюджета субъекта

2019-2025гг.

Управление финансов администрации Наровчатского района

4.

Погашение долговых обязательств Наровчатского района Пензенской области, в том числе:

- расчеты с бюджетом Пензенской области по бюджетным кредитам

- расчеты с кредитными организациями

Согласно установленным графикам платежей

Управление финансов администрации Наровчатского района

5.

Увеличение объема средств, поступающих от приватизации муниципального имущества Наровчатского района Пензенской области

2019-2025гг.

Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Наровчатского района Пензенской области

Ожидаемый эффект от данных мероприятий – достижение уровня муниципального долга Наровчатского района Пензенской области долга 0% от доходов бюджета Наровчатского района Пензенской области (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 31.12.2025г(Приложение к Плану).

Приложение

к Плану мероприятий

по сокращению

муниципального долга Наровчатского

района Пензенской области

на 2018-2025годы

Муниципальный долг

Наровчатского района Пензенской области на 2018-2025годы

Тыс. руб.

Наименование источников

2018 год

(факт)

2019 год

(факт)

2020 год

(оценка)

2021 год

(оценка)

2022 год

(оценка)

2023 год (оценка)

2024 год

(оценка)

2025 год

(оценка)

Муниципальный долг на 1 января

15610,6

13088,5

9666,4

5044,3

2522,2

0

0

0

Кредиты кредитных организаций

Получение

0

0

0

Погашение

0

0

0

Бюджетные кредиты из бюджета Пензенской области

-2522,1

-3422,1

-4622,1

-2522,1

-2522,2

0

0

0

Получение

0

0

0

0

0

0

0

0

Погашение (списано)

-2522,1

-3422,1

-4622,1

-2522,1

-2522,2

0

0

0

Муниципальные гарантии

0

0

0

0

0

0

0

0

Предоставление

0

0

0

0

0

0

0

0

Погашение

0

0

0

0

0

0

0

0

Муниципальный долг на 31 декабря

13088,5

9666,4

5044,3

2522,2

0

0

0

0

Доходы бюджета без учета безвозмездных поступлений

32841,4

30059,0

31046,7

28238,1

28483,8

28483,8

28483,8

28483,8

Отношение объема муниципального долга к доходам без учета безвозмездных поступлений

39,9

32,2

16,2

8,9

0

0

0

0

».