О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ИЮЛЯ 2009Г. №246-П "О СУБСИДИРОВАНИИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"



34-2012-466-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

31 октября 2012г. №466-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ИЮЛЯ 2009Г. №246-П "О СУБСИДИРОВАНИИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

«Волгоградская правда», №208 от 07.11.2012г.

Утратило силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 14.05.2015г. №231-п, НГР: ru34000201500748

Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009г. №246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:

1.1. В постановлении абзац второй пункта 2 дополнить словами "Волгоградской области".

1.2. В Положении о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденном названным постановлением:

1) в абзаце втором пункта 1.4 слова "Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление)" заменить словами "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее именуется - Министерство)";

2) в тексте Положения слово "Управление" заменить словом "Министерство" в соответствующих падежах;

3) в пункте 1.5:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"д) не получают субсидии от иных главных распорядителей бюджетных средств Волгоградской области по затратам, представленным к субсидированию в Министерство;";

абзац тринадцатый после слов "Субсидирование части затрат экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", "Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на сертификацию", "Субсидирование части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг", "Субсидирование части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе реализующим инновационную продукцию";

в абзаце двадцатом слово "составляет" заменить словами "должна составлять";

4) абзацы первые пунктов 2.5, 3.5, 9.8, 11.5 и 13.11 после слов "по которому комиссией" дополнить словом "ранее";

5) абзац первый пункта 3.4 после слов "по каждому договору" дополнить словами "на сертификацию и (или) проведение контроля (надзора)";

6) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Субсидированию подлежит часть затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства.

Субсидия предоставляется при условии исполнения заявителем без нарушений договора поручительства с организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам.

Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должны соответствовать требованиям, установленным Программой.";

7) пункты 6.3 и 6.4 после слов "выставочно-ярмарочных мероприятиях" дополнить словами "и форумах";

8) в пункте 6.5 абзацы третий и четвертый после слов "выставочно-ярмарочном мероприятии" дополнить словами "и форуме";

9) в пункте 7.5:

в абзаце третьем слова "программы энергосбережения" заменить словами "программы повышения энергоэффективности производства";

в абзаце четвертом слова "оплату услуг" заменить словами "произведенные затраты";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"г) копии документов, подтверждающих предоставление услуг (выполнение работ) или факт приобретения технологий, оборудования и материалов [акта приема-сдачи выполненных услуг (работ) или акта приема-передачи, или товарной накладной], заверенные заявителем;";

10) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Субсидии предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе начинающим малым инновационным компаниям, на возмещение части произведенных согласно бизнес-плану проекта затрат в период с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты регистрации запроса на предоставление государственной услуги.";

11) в пункте 8.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8.5. Возмещению подлежит часть затрат, произведенных заявителем согласно бизнес-плану проекта, на:";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"а) приобретение основных средств (за исключением мебели и бытовой техники, не используемой в производственном процессе, легковых транспортных средств и рабочего, продуктивного и племенного скота);";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"На момент обращения за субсидией основные средства, затраты на приобретение которых представлены к возмещению, должны эксплуатироваться заявителем.";

12) в пункте 8.7:

в абзаце первом слово "Бизнес-план" заменить словами "Бизнес-план проекта";

в абзаце третьем слово "бизнес-плана" заменить словом "проекта";

13) подпункт "к" пункта 8.8 изложить в следующей редакции:

"к) документы, подтверждающие принадлежность индивидуального предпринимателя или учредителя - физического лица (одного из учредителей) до государственной регистрации к приоритетной группе получателей субсидии:

копии приказов об установлении неполного рабочего времени, временной приостановке работ и (или) предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о мероприятиях по высвобождению работников (представляются работниками предприятий, которые входят в программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на текущий год, находились под угрозой массового увольнения);

документ о нахождении на учете в качестве безработного в органе службы занятости (представляется гражданином, который относился к категории безработных граждан);

копию приказа об увольнении в связи с сокращением Вооруженных Сил (представляется военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);

выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов [представляется начинающими субъектами малого предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства, в случае, если индивидуальный предприниматель - начинающий субъект малого предпринимательства или учредитель (один из учредителей) начинающего субъекта малого предпринимательства до государственной регистрации вел личное подсобное хозяйство];";

14) абзац девятый пункта 9.3 изложить в следующей редакции:

"На момент обращения за субсидией по затратам, предусмотренным подпунктами "а" - "г" настоящего пункта, основные средства и (или) нематериальные активы, затраты на приобретение которых представлены к возмещению, должны эксплуатироваться (использоваться) заявителем.";

15) абзац первый пункта 9.4 дополнить словами "в Министерство";

16) пункт 12.1 изложить в следующей редакции:

"12.1. Субсидированию подлежит часть затрат, связанных с производством (реализацией) инновационных товаров (работ, услуг), начинающих малых инновационных компаний, являющихся юридическими лицами, которые созданы бюджетными научными и образовательными учреждениями.";

17) абзац девятый пункта 12.3 изложить в следующей редакции:

"На момент обращения за субсидией по затратам, предусмотренным подпунктами "а", "б" настоящего пункта, основные средства и (или) программное обеспечение, затраты на приобретение которого представлены к возмещению, должны эксплуатироваться заявителем.";

18) абзац четвертый пункта 13.4 изложить в следующей редакции:

"в) субъектам молодежного предпринимательства, если на момент обращения за субсидией основные средства, затраты на приобретение которых представлены к возмещению, не эксплуатируются заявителем.";

19) абзац восьмой пункта 14.3 дополнить словами "по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)";

20) пункты 15.1 и 15.2 изложить в следующей редакции:

"15.1. Документы представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в подлинниках, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении. Допускается представление вместо оригинала документа его нотариально заверенной копии.

Запрос на предоставление государственной услуги с полным пакетом документов (далее именуется - пакет документов на субсидирование) представляется в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии.

Пакет документов на субсидирование считается принятым со дня регистрации.

Документы, представленные не в полном объеме, приему и рассмотрению не подлежат.

15.2. Министерство определяет дату начала и окончания приема пакетов документов на субсидирование. Информация о сроке приема пакетов документов подлежит размещению в разделе "Субсидирование" Министерства на портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru и в средствах массовой информации не позднее чем за 15 дней до даты начала приема документов.

В случае израсходования годовых лимитов средств бюджета, предусмотренных для финансирования конкретного мероприятия по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства, по результатам очередного заседания комиссии прием документов по данному мероприятию приостанавливается приказом Министерства. Приказ издается не позднее 5 дней со дня проведения заседания комиссии и подлежит размещению в разделе "Субсидирование" Министерства на портале исполнительных органов государственной власти www.volganet.ru и в средствах массовой информации.

Министерство проводит проверку произведенного заявителем расчета размера субсидии на соответствие требованиям настоящего Положения.

В случае несоответствия представленного заявителем расчета размера субсидии требованиям настоящего Положения Министерство представляет на рассмотрение комиссии уточненный расчет размера субсидии.";

21) подпункт "б" пункта 15.4 исключить;

22) пункт 16.3 изложить в следующей редакции:

"16.3. В течение 2 лет после предоставления субсидии Министерством проводятся мероприятия по выборочной проверке осуществления предпринимательской деятельности, достоверности сведений, представленных получателями субсидий, и оценке эффективности оказания финансовой поддержки, предоставленной в рамках реализации Программы, в соответствии с положением, утверждаемым Министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром.";

23) абзац второй пункта 16.5 изложить в следующей редакции:

"а) субсидирования представленных в Министерство затрат иными главными распорядителями бюджетных средств Волгоградской области".

1.3. В приложении 1 к Положению о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, в пунктах "и" и "л" слова "Управление развития предпринимательства Администрации" заменить словами "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций".

1.4. В приложении 6 к Положению о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства слова "Начальник Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области" заменить словами "Министр экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области".

1.5. В Положении о комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденном названным постановлением:

1) заголовок Положения после слова "предпринимательства" дополнить словами "Волгоградской области";

2) в пункте 1 слова "Комиссия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "Комиссия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области";

3) в абзаце первом пункта 6 и в пункте 11 слова "Управления развития предпринимательства Администрации" заменить словами "министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций".

1.6. В Положении о проведении конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства на право получения государственной поддержки, утвержденном названным постановлением:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Начинающий субъект малого предпринимательства, претендующий на получение государственной поддержки в форме субсидии в соответствии с разделом 8 Положения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Положение о субсидировании), представляет в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее именуется - Министерство) для рассмотрения комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области (далее именуется - комиссия) документы, указанные в пункте 8.8 Положения о субсидировании (далее именуются - документы).";

2) пункт 2 исключить;

3) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Оценка запросов субъектов малого предпринимательства проводится комиссией с применением 100-балльной системы оценки на основе следующих критериев:

4.1. Начинающий субъект малого предпринимательства является:

начинающей малой инновационной компанией - 25 баллов;

прочее - 0 баллов.

4.2. Начинающий субъект малого предпринимательства относится к приоритетной группе получателей данного вида поддержки:

социального предпринимательства - 25 баллов;

индивидуальный предприниматель - начинающий субъект малого предпринимательства или учредитель - физическое лицо (один из учредителей) до государственной регистрации относился к категории безработных граждан; работников, находящихся под угрозой увольнения, работающих на предприятиях, которые входят в программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на текущий год; военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, - 25 баллов;

молодежного предпринимательства - 20 баллов;

индивидуальный предприниматель - начинающий субъект малого предпринимательства или учредитель - физическое лицо (один из учредителей) начинающего субъекта малого предпринимательства до государственной регистрации вел личное подсобное хозяйство (для начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства) - 15 баллов;

прочее - 0 баллов.

4.3. Начинающий субъект малого предпринимательства зарегистрирован и осуществляет предпринимательскую деятельность в:

муниципальных районах - 10 баллов;

городских округах - 0 баллов.

4.4. Начинающий субъект малого предпринимательства осуществляет экономическую деятельность следующих видов:

производство - 20 баллов;

научные исследования и разработки - 20 баллов;

строительство - 15 баллов;

сельское хозяйство - 10 баллов;

предоставление бытовых услуг населению: в муниципальных районах - 12 баллов, в городских округах - 6 баллов;

предоставление услуг общественного питания: в муниципальных районах - 12 баллов, в городских округах - 6 баллов;

прочее - 0 баллов.

4.5. Наличие нежилого помещения или земельного участка, необходимого для реализации проекта:

в собственности - 10 баллов;

по договорам аренды, заключенным на срок более 1 года, - 10 баллов;

по договорам аренды, заключенным на весь период реализации проекта, - 5 баллов;

видом предпринимательской деятельности не предусмотрено - 5 баллов;

прочее - 0 баллов.

4.6. Степень проработки и полнота содержания бизнес-плана проекта начинающего субъекта малого предпринимательства для комплексной оценки перспектив его реализации:

бизнес-план проекта содержит все разделы, информация представлена в полном объеме - 10 баллов;

бизнес-план проекта содержит более половины разделов, информации достаточно для его оценки - 5 баллов;

прочее - 0 баллов.

5. Результаты оценки документов заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению к настоящему Положению.";

4) в пункте 8 слово "конкурсной" исключить.

1.7. Приложение "Оценочная ведомость по бизнес-плану проекта" к Положению о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, изложить в новой редакции согласно приложению к постановлению.

1.8. В Положении о проведении конкурсного отбора действующих инновационных компаний на право получения государственной поддержки, утвержденном названным постановлением:

1) в пункте 1 слова "комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области";

2) в пунктах 1 и 2 слова "Управление развития предпринимательства Администрации" заменить словами "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций";

3) в подпункте 4.3 слово "Среднесписочная" заменить словом "Средняя";

4) в абзацах втором, третьем и четвертом подпункта 4.4 слово "текущего" заменить словом "предшествующего";

5) подпункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Отношение налоговых платежей, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации, к выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий год составляет:

свыше 10 процентов - 20 баллов;

от 6 до 10 процентов - 15 баллов;

от 4 до 6 процентов - 10 баллов;

менее 4 процентов - 0 баллов.";

6) пункт 5 после слов "согласно приложению" дополнить словами "к настоящему Положению";

7) в пункте 6 цифры "60" заменить цифрами "50".

1.9. Приложение к Положению о проведении конкурсного отбора действующих инновационных компаний на право получения государственной поддержки после слов "Заседание конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "Волгоградской области".

1.10. В Положении о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения субсидии по затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства, утвержденном названным постановлением:

1) пункты 1 - 5 изложить в следующей редакции:

"1. Субъект малого (среднего) предпринимательства, претендующий на получение государственной поддержки в форме субсидии в соответствии с разделом 14 Положения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Положение о субсидировании), представляет в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области для рассмотрения комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области (далее именуется - комиссия) документы, указанные в пунктах 1.7, 14.3 Положения о субсидировании.

2. Комиссия рассматривает, анализирует и оценивает представленные субъектами малого и среднего предпринимательства документы.

3. Оценка субъектов малого и среднего предпринимательства проводится комиссией с применением 100-балльной системы оценки на основе следующих критериев:

3.1. Средняя численность работников субъекта малого (среднего) предпринимательства за предшествующий год составляет:

от 151 до 250 человек - 20 баллов;

от 101 до 150 человек - 15 баллов;

от 50 до 100 человек - 10 баллов.

3.2. Субъект малого (среднего) предпринимательства осуществляет экономическую деятельность следующих видов:

производство - 20 баллов;

здравоохранение - 15 баллов;

прочее - 10 баллов.

3.3. Среднемесячная заработная плата на одного работника заявителя за предшествующий год:

превышает утвержденный минимальный размер оплаты труда (по состоянию на 01 января текущего года) более чем в три раза - 20 баллов;

превышает утвержденный минимальный размер оплаты труда (по состоянию на 01 января текущего года) в два - три раза - 15 баллов;

составляет от полутора до двух минимальных размеров оплаты труда (по состоянию на 01 января текущего года) - 10 баллов;

прочее - 5 баллов.

3.4. Отношение налоговых платежей, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации, к выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий год составляет:

свыше 10 процентов - 20 баллов;

от 6 до 10 процентов - 15 баллов;

от 3 до 6 процентов - 10 баллов;

менее 3 процентов - 0 баллов.

3.5. Субъект малого (среднего) предпринимательства зарегистрирован и осуществляет предпринимательскую деятельность:

в муниципальных районах - 20 баллов;

в городских округах - 10 баллов.

4. Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению.

5. Победителями конкурсного отбора признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 40 баллов.".

1.11. Приложение к Положению о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения субсидии по затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства, после слов "Заседание конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "Волгоградской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор - председатель

Правительства Волгоградской области                                                                           К.К. Храмов

Приложение

к постановлению

Правительства

Волгоградской области

от 31 октября 2012г. №466-п

"Приложение

к Положению о проведении

конкурсного отбора

начинающих субъектов

малого предпринимательства

на право получения

государственной поддержки

                     ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ ПО ДОКУМЕНТАМ

___________________________________________________________________________

(наименование субъекта малого предпринимательства, реализующего бизнес-план

                                 проекта)

                       согласно бизнес-плану проекта

___________________________________________________________________________

                    (наименование бизнес-плана проекта)

    Заседание   комиссии  по  поддержке   субъектов   малого   и   среднего

предпринимательства Волгоградской области от __ __________ 20__ г. №______

─────┬─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────

  №  │              Наименование критерия              │ Оценка в баллах

п/п │                                                 │

─────┼─────────────────────────────────────────────────┼───────────────────

  1  │                        2                        │        3

─────┴─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────

      Итого

Члены комиссии    ________________     ___________________________________"

                     (подпись)                (расшифровка подписи)

Временно осуществляющий полномочия

первого заместителя председателя

Правительства Волгоградской области                                                                 Н.Н. Лисименко