ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧИВШИМ ИЛ...



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

1

             

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

01.06.2016                                                           № 419

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧИВШИМ ИЛИ ПЕРЕНЕСШИМ ЛУЧЕВУЮ БОЛЕЗНЬ И ДРУГИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С РАДИАЦИОННЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ ИЛИ С РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС; ИНВАЛИДАМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ»

(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244, от 28.11.2019 № 589, от 16.12.2019 № 641)

В соответствии с пунктами 2.1 и 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, пунктом 2.2.2.4 Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП,  п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы» (далее – Административный регламент).

2. Управлению организации мер социальной поддержки (Бурмистрова О.Е.):

2.1. Информировать об утверждении Административного регламента государственные областные казенные учреждения – центры социальной поддержки населения.

2.2. Предоставить в отдел информационных технологий (Позиненко Н.В.) Административный регламент для размещения на интернет – сайте Миниcтерства интернет – портала «Правительство Мурманской области» и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.Ю. Виденееву.

Министр

С.Б. Мякишев

Утвержден

приказом Министерства

труда и социального развития

Мурманской области

от 01.06.2016 № 419

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства труда и социального развития Мурманской области

по предоставлению государственной услуги

«Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (далее – государственная услуга, удостоверение соответственно).

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Заявителями по вопросу оформления и выдачи удостоверения (далее – заявитель) являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Мурманской области, относящиеся к:

а) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

б) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

 граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

 военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

 граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

 граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

в) детям и подросткам в возрасте до 18 лет, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей;

г) членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, членам семей умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы.

1.2.2. Заявителями являются граждане, указанные в пункте 1.2.1 Административного регламента, за исключением граждан, работающих или проходящих военную (приравненную к ней) службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная (приравненная к ней) служба, и находящихся в их ведении учреждениях, организациях и территориальных органах, а также получающим пенсионное обеспечение в этих органах, и членам их семьи.

1.2.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обратиться его законный представитель либо представитель на основании нотариально заверенной доверенности (далее – представитель заявителя).

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области (далее – Министерство), государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения (далее - Учреждения) приведены в приложении № 1 к Административному регламенту и размещены:

 на интернет - сайте Министерства интернет - портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;

 на информационных стендах и Интернет - сайтах Учреждений.

              1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

 на интернет - сайте Министерства интернет - портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;

 на информационных стендах и интернет - сайтах Учреждений;

 на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения.

1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений.

1.3.4. Информирование осуществляется в виде:

- устного консультирования;

- письменного консультирования.

1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:

- средств телефонной связи;

- средств почтовой связи;

- электронной почты;

- сети Интернет, в том числе на Едином портале государственных и муниципальных услуг: http://gosuslugi.ru (далее – Единый портал);

- средств массовой информации;

- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

- информационных стендов.

1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, Учреждения, осуществляющее прием и консультирование граждан, обязано:

- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;

- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.

Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.

1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо Министерства, Учреждения, осуществляющее прием и консультирование граждан, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.

Если должностное лицо не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано выбрать один из вариантов дальнейших действий:

а) предложить заявителю изложить суть обращения в письменной форме;

б) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

в) в двухдневный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному заявителем. 

1.3.8. Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

1.3.9. Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения заявителя.

1.3.10. Руководители Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.

1.3.11. Письменный ответ подписывают руководители Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.

Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.

1.3.12. При письменном консультировании должностные лица Министерства и Учреждения, осуществляющие прием и консультирование граждан, направляют ответ заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Министерства, Учреждения или иных уполномоченных ими должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения (Приложение № 2).

1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на интернет – сайте Миниcтерства интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru.

1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, осуществляющему прием и консультирование граждан.

1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов.

Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом, осуществляющим прием и консультирование граждан, в журнал предварительной записи приёма граждан (Приложение № 3) необходимых сведений о заявителе.

1.3.16. Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.

1.3.17. Должностное лицо Учреждения, осуществляющее прием и консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя, обратившегося за консультацией для предоставления государственной услуги:

а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;

б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;

в) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

г) об основаниях прекращения государственной услуги;

д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе документов, которые заявитель вправе не представлять;

е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.

1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.

1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением должностных лиц Министерства, Учреждений, осуществляющих прием и консультирование граждан, согласовываются с руководителем Министерства, Учреждения.

1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную. 

1.3.21. Учреждения осуществляют прием заявителей и сбор документов для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы (Приложение № 4).

1.3.22. На интернет – странице Миниcтерства официального интернет – портала «Правительство Мурманской области» размещается следующая информация:

а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства;

б) сведения о графике работы Министерства, Учреждений;

в) сведения о графике приема граждан;

г) административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.

1.3.23. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, в Учреждениях размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы предоставления государственной услуги;

б) извлечения из текста настоящего Административного регламента;

в) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;

д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;

е) схема размещения должностных лиц Учреждения, ведущих прием граждан, и режим приема ими граждан;

ж) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

з) основания и условия предоставления государственной услуги;

и) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

к) основания для прекращения предоставления государственной услуги;

л) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;

м) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.

2.2. Наименование исполнительного органа власти и

государственного областного учреждения, непосредственно

предоставляющих государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют Министерство и Учреждения, подведомственные Министерству (Приложение № 1).

2.2.2.Учреждения осуществляют прием документов, принятие решения о выдаче / отказе в выдаче удостоверений, оформление и выдачу удостоверений (дубликатов удостоверений).

Министерство осуществляет направление принятых документов и решения Учреждения о выдаче / отказе в выдаче удостоверений в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России), организует, обеспечивает, координирует и контролирует деятельность Учреждения в рамках предоставления государственной услуги.

2.2.3. При предоставлении государственной услуги в части выдачи дубликата утерянного удостоверения Учреждения взаимодействуют с органом внутренних дел в части получения справки, подтверждающей, что утраченное удостоверение не найдено.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

 выдача заявителю удостоверения;

 направление заявителю письма об отказе в выдаче удостоверения.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения принимается в месячный срок со дня принятия от гражданина заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1-2.6.3 Административного регламента.

2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов или для получения результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.4.3. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов заявителя производится в день их поступления в Учреждение.

2.4.4. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

 Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»[1];

 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[2];

 совместным приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08.12.2006 № 728/832/166н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы» [3];

 постановлением Правительства Мурманской области от 08.06.2007 № 276-ПП «Об оформлении и выдаче отдельным категориям граждан, проживающим (работающим) на территории Мурманской области, удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, удостоверений, предусмотренных для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы»[4];

 постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области»[5].

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель представляет в Учреждение письменное заявление о выдаче удостоверения (Приложение № 5 или Приложение № 6).

Кроме того, для принятия решения о предоставлении государственной услуги необходимы следующие документы:

2.6.1.1. Для заявителей, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 1.2.1 Административного регламента:

 паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

 удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения;

 удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

 заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;

 справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов).

2.6.1.2. Для заявителей, указанных в подпункте «г» пункта 1.2.1 Административного регламента:

 удостоверение умершего гражданина, выданное ранее или в соответствии с Административным регламентом (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина);

 свидетельство о смерти;

 свидетельство о браке;

 паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении);

 документы, подтверждающие факт совместного проживания (при необходимости).

2.6.2. В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; свидетельство об усыновлении; иные документы, удостоверяющие личность и содержащие указание на гражданство.

2.6.3. Для получения дубликата удостоверения в случае его утраты (порчи) необходимо письменное заявление с указанием обстоятельств утраты (порчи) удостоверения и места выдачи утраченного (испорченного) удостоверения, а также справка из органов внутренних дел, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено.

2.6.4. Представитель заявителя дополнительно представляет паспорт, а также документы, подтверждающие статус законного представителя, или нотариально удостоверенную доверенность на совершение действий, связанных с оформлением и получением удостоверения.

2.6.5. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них, исправлений. Документы должны иметь регистрационный номер и (или) дату выдачи, заверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью выдавшего документ юридического лица. Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.6.6. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов[6], порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и направлены в Учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал или региональный портал электронных услуг Мурманской области (51gosuslugi.ru) (далее – Региональный портал).

2.6.7. Обязанность по предоставлению документов указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.3 (кроме справки из органов внутренних дел) Административного регламента возложена на заявителя.

Справка (сведения, содержащиеся в ней), указанная в пункте 2.6.3 Административного регламента, запрашивается Учреждением в органах внутренних дел в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в случае, если справка не была представлена заявителем по собственной инициативе.

Запрещается требовать от заявителя:

(абзац добавлен приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

(абзац добавлен приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);

(абзац добавлен приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень* услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области;

(абзац добавлен приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

(абзац добавлен приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)

*Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 198-ПП

(абзац добавлен приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)

2.6.8. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом, в том числе работником Учреждения. В случае заполнения заявления работником Учреждения, текст заявления зачитывается заявителю, после чего он проставляет личную подпись.

Заявление о предоставлении государственной услуги от имени заявителя может подать представитель заявителя.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,

для отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, предоставленных для получения государственной услуги, является:

 непредставление документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.3 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

 несоответствие представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента;

 отсутствие в представленных документах полных сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:

 заявитель не относится к категориям граждан, указанным в подразделе 1.2 Административного регламента;

 наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

Не предоставление (несвоевременное предоставление) документов (информации) органами и организациями по межведомственному запросу не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги).

2.7.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.7.4. Основаниями для отказа в рассмотрении документов, поступивших в электронном виде является:

 отсутствие электронной подписи;

 если в результате проверки простой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение условий признания ее действительности, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г.
№ 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

 наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания

2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.8.2. В соответствии со статьей 22 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.

2.9.2. Здание, в котором расположено Учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.9.3. Входы в помещения Учреждения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.9.4. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

 наименование Учреждения;

 режим работы.

2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

 информационными стендами;

 стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.

2.9.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.9.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.9.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.

2.9.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.9.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.9.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.9.20. В Учреждениях организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.

2.9.21. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

 номера кабинета;

 фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.

2.9.22. Должностное лицо Учреждения, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.9.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.9.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.

2.9.25. Министерство и Учреждения обеспечивают создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак - проводников, следующих условий доступности объектов (зданий, помещений) (далее - объекты) в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

 возможность беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется государственная услуга;

 возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, в целях доступа к месту предоставления  государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них;

 возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;

 сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории объектов;

 надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

 дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

 допуск собаки-проводника на объекты, в которых предоставляется  государственная услуга при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

 оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.

Требования к местам предоставления государственной услуги, изложенные в пунктах 2.9.1 - 2.9.23 Административного регламента, осуществляются с учетом условий доступности объектов, указанных в настоящем пункте Административного регламента.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.

2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:

 время ожидания государственной услуги;

 количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:

 соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:

 количество обоснованных жалоб.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

 достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;

 простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

 качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).

2.10.2. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении № 7 к Административному регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на Едином портале.

2.11.2.  В случае порчи удостоверения испорченное удостоверение сдается по месту получения дубликата.

2.11.3. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

2.11.4. Проверка документов, представленных заявителем, подготовка решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения осуществляется Комиссией по оформлению и выдаче удостоверений, созданной в Учреждении.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги;

 принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, уведомление заявителя о принятом решении;

 оформление заявки о предоставлении бланка удостоверения;

 получение и учет бланка удостоверения;

 оформление удостоверения;

 выдача удостоверения.

3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 8).

3.2. Прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента:

 доставленных лично заявителем (представителем заявителя);

 направленных по почте;

 направленных в форме электронных документов.

Прием заявления и документов для предоставления

государственной услуги при личном приеме

3.2.1.1. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы (далее - должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений):

 устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность или документов, подтверждающих полномочия представителя;

 проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении помогает заявителю собственноручно написать заявление. В исключительных случаях заполняет заявление от имени заявителя, после чего зачитывает текст заявления заявителю и предлагает ему поставить личную подпись;

 проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, и их надлежащее оформление и по результатам проверки:

а) при установлении основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента:

 уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, разъясняет их содержание и порядок устранения, а также условия повторного обращения в Учреждение для оформления и выдачи удостоверения;

 возвращает документы заявителю и делает запись в Журнале устного приема граждан (Приложение № 9) с указанием причин возврата, о чем уведомляет заявителя под роспись в Журнале.

б) при отсутствии основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента:

 изготавливает копии представленных документов в 2-х экземплярах и после их сверки с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в нотариальном порядке) заверяет их штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения, печатью Учреждения, после чего оригиналы документов возвращает заявителю;

 оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю.

Срок выполнения административных действий – 15 минут.

 передает заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.

3.2.1.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за оформление и выдачу удостоверений, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу (далее – руководитель Учреждения).

3.2.1.3. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передает вместе с документами должностному лицу Учреждения, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

Прием документов для предоставления государственной услуги,

поступивших по почте

3.2.1.4. В день поступления заявления и документов, направленных заявителем по почте, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения.

3.2.1.5. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня получения поступивших по почте заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и через должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, передает вместе с документами должностному лицу Учреждения, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

3.2.1.6. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления, расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и документов и передает ее должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.

3.2.1.7. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения расписки-уведомления от должностного лица Учреждения, ответственного за оформление и выдачу удостоверений, регистрирует расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и документов в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет ее заявителю простым почтовым отправлением.

Прием и регистрация заявления и документов, полученных в форме электронных документов

3.2.1.8. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Учреждением для предоставления услуги (далее – ИС), через Единый портал или Региональный портал должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:

а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:

 формирует в информационной системе уведомление об отказе в рассмотрении документов и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;

б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:

 регистрирует в ИС заявление и документы;

 распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на Едином портале или Региональном портале в автоматическом режиме.

3.2.1.9. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, с использованием программного обеспечения Учреждения:

 формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и отправляет его заявителю;

 проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы, и по ее итогам в день окончания проверки:

а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:

 формирует уведомление об отказе в рассмотрении документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;

 подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;

б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:

 формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю;

 распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

3.3. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, уведомление заявителя о принятом решении

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, после регистрации и визирования должностному лицу Учреждения, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

3.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений (секретарь Комиссии), в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство:

 рассматривает заявление и документы, проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;

 при необходимости подготавливает проект межведомственного запроса о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем)[7], указанного в пункте 2.6.3 Административного регламента, в органы внутренних дел, в распоряжении которых находится указанный документ, если заявитель не представил такой документ по собственной инициативе, и передает его на рассмотрение начальнику отдела Учреждения;

 подготавливает проект письма заявителю с изложением оснований отказа в приеме документов и разъяснением порядка обжалования данного решения (далее – письмо заявителю) - при установлении оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента, и вместе с заявлением и документами передает его начальнику отдела, в функции которого входят оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации (далее – начальник отдела Учреждения).

3.3.3. Начальник отдела Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за оформление и выдачу удостоверений проекта межведомственного запроса либо проекта письма заявителю с приложением заявления и документов, проверяет, визирует и передает его руководителю Учреждения.

3.3.4. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника отдела Учреждения проекта межведомственного запроса либо проекта письма заявителю с приложением заявления и документов, рассматривает, подписывает и передает его должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.

3.3.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения подписанного межведомственного запроса либо письма заявителю с приложением заявления и документов, регистрирует межведомственный запрос либо письмо заявителю в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет адресатам простым почтовым отправлением, факсом или иным способом, согласованным с адресатом.

3.3.6. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа, регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

3.3.7. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, приобщает его к документам, представленным заявителем.

3.3.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, в течение 20 дней со дня регистрации заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, согласовывает с председателем и членами Комиссии по оформлению и выдаче удостоверений (далее – Комиссия) дату и время проведения заседания.

3.3.9. Председатель Комиссии Учреждения в установленный день и время проводит заседание Комиссии, на котором члены Комиссии:

 рассматривают заявление и документы, дают оценку содержащимся в них сведениям и правильности оформления;

 принимают решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения.

3.3.10. Секретарь Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня проведения заседания Комиссии:

 оформляет протокол заседания Комиссии (Приложение № 10) и подписывает его у председателя и членов Комиссии;

 подготавливает на основании протокола Комиссии проект распоряжения о выдаче удостоверения (Приложение № 11);

 подготавливает проект письма заявителю о принятом решении о выдаче удостоверения, в котором одновременно уведомляет его о направлении заявки для получения бланка удостоверения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Приложение № 12), либо проект письма заявителю с изложением оснований отказа в выдаче удостоверения и разъяснением порядка обжалования данного решения (Приложение № 13);

 передает проекты распоряжения о выдаче удостоверения и письма заявителю о принятом решении о выдаче удостоверения или письма заявителю с изложением оснований отказа в выдаче удостоверения начальнику отдела.

3.3.11. Начальник отдела Учреждения в день получения проектов распоряжения о выдаче удостоверения и письма заявителю о принятом решении о выдаче удостоверения или письма заявителю с изложением оснований отказа в выдаче удостоверения от должностного лица Учреждения, ответственного за оформление и выдачу удостоверений, проверяет, визирует проекты распоряжения о выдаче удостоверения и письма заявителю о принятом решении о выдаче удостоверения или письма заявителю с изложением оснований отказа в выдаче удостоверения и передает их на подпись руководителю Учреждения.

3.3.12. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня получения проектов распоряжения о выдаче удостоверения и письма заявителю о принятом решении о выдаче удостоверения или письма заявителю с изложением оснований отказа в выдаче удостоверения от начальника отдела Учреждения, рассматривает, подписывает проект распоряжения о выдаче удостоверения и письмо заявителю о принятом решении о выдаче удостоверения или письмо заявителю с изложением оснований отказа в выдаче удостоверения и передает Должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.

3.3.13. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения подписанных распоряжения о выдаче удостоверения и письма заявителю о принятом решении о выдаче удостоверения или письма заявителю с изложением оснований отказа в выдаче удостоверения:

 передает распоряжение о выдаче удостоверения должностному лицу Учреждения, ответственному за оформление и выдачу удостоверений;

 регистрирует письмо заявителю о принятом решении о выдаче удостоверения или письмо заявителю с изложением оснований отказа в выдаче удостоверения в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.

3.4. Оформление заявки о предоставлении бланка удостоверения

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу Учреждения, ответственному за оформление и выдачу удостоверений, подписанного руководителем Учреждения распоряжения о выдаче удостоверения.

3.4.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, в день получения распоряжения от руководителя Учреждения:

 составляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) в двух экземплярах проект заявки на выдачу бланков удостоверений (Приложение № 14) (далее – заявка), к которой формирует комплект документов (заверенные своей подписью и печатью): копии распоряжения о выдаче удостоверения, протокол Комиссии, заявление о выдаче удостоверения, документы, на основании которых принято решение о выдаче удостоверения);

 подготавливает проект сопроводительного письма в Министерство;

 передает заявку вместе с комплектом документов и проект сопроводительного письма в Министерство начальнику отдела Учреждения.

3.4.3. Начальник отдела Учреждения в день получения заявки вместе с комплектом документов и проекта сопроводительного письма в Министерство от должностного лица Учреждения, ответственного за оформление и выдачу удостоверений, проверяет, визирует заявку, проект сопроводительного письма в Министерство и вместе с комплектом документов передает руководителю Учреждения.

3.4.4. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки вместе с комплектом документов и проекта сопроводительного письма в Министерство от начальника отдела Учреждения подписывает заявку, сопроводительное письмо в Министерство и передает с комплектом документов должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.

3.4.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения заявки с комплектом документов и сопроводительного письма от руководителя Учреждения:

 регистрирует заявку и сопроводительное письмо в электронной базе данных исходящей корреспонденции;

 направляет в адрес Министерства простым почтовым отправлением сопроводительное письмо с одним экземпляром заявки и комплектом документов.

3.4.6. В день поступления в Министерство сопроводительного письма с заявкой и комплектом документов от Учреждения должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство:

 регистрирует сопроводительное письмо в электронной базе данных входящей корреспонденции;

 передает вместе заявкой и комплектом документов руководителю Министерства.

3.4.7. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения сопроводительного письма с заявкой и комплектом документов от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, визирует сопроводительное письмо, вместе с заявкой и комплектом документов передает через должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, должностному лицу Министерства, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

3.4.8. Должностное лицо Министерства, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, сопроводительного письма с заявкой и комплектом документов:

 подготавливает проект сопроводительного письма в ГОКУ «Представительство Правительства Мурманской области» в г. Москве (далее – Представительство) о получении бланка удостоверения в Минтруде России на основании доверенности Министерства;

 передает проект сопроводительного письма с заявкой и комплектом документов начальнику отдела, в функции которого входят оформление и выдача удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации (далее – начальник отдела Министерства).

3.4.9. Начальник отдела Министерства в день получения проекта сопроводительного письма с заявкой и комплектом документов от должностного лица Министерства, ответственного за оформление и выдачу удостоверений, проверяет, визирует проект сопроводительного письма, вместе с заявкой и комплектом документов передает на подпись руководителю Министерства.

3.4.10. Руководитель Министерства в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта сопроводительного письма с заявкой с комплектом документов от начальника отдела Министерства подписывает сопроводительное письмо и вместе с заявкой и комплектом документов передает должностному лицу Министерства, ответственному за делопроизводство.

3.4.11. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения сопроводительного письма с заявкой и комплектом документов от руководителя Министерства регистрирует сопроводительное письмо в электронной базе данных исходящей корреспонденции и вместе с заявкой и комплектом документов направляет в Представительство заказным почтовым отправлением.

3.5. Получение и учет бланка удостоверения

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление сопроводительного письма и бланка удостоверения (Приложение № 15) в Министерство из Представительства.

3.5.2. Должностное лицо Министерства, ответственное за делопроизводство, в день поступления сопроводительного письма и бланка удостоверения:

 регистрирует сопроводительное письмо в электронной базе данных входящей корреспонденции;

 передает сопроводительное письмо вместе с бланком удостоверения под роспись в карточке учета входящих документов должностному лицу Министерства, ответственному за учет бланков строгой отчетности;

 информирует по телефону (электронной почте) о поступлении бланка удостоверения должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений.

3.5.3. Должностное лицо Министерства, ответственное за учет бланков строгой отчетности, в день получения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, сопроводительного письма вместе с бланком удостоверения принимает бланк удостоверения на учет и заносит сведения о бланке удостоверения в Книгу учета бланков строгой отчетности.

              3.5.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений в день получения информации о поступлении бланка удостоверения от должностного лица Министерства, ответственного за делопроизводство, оформляет доверенность  на получение бланка удостоверения в Министерстве и передает ее на подпись руководителю Учреждения.

3.5.5. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня подписывает доверенность и передает ее для регистрации должностному лицу Учреждения, ответственному за оформление доверенностей.

3.5.6. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление доверенностей, в день получения доверенности от руководителя Учреждения регистрирует и передает ее указанному в доверенности представителю Учреждения.

3.5.7. Представитель Учреждения:

 в течение 3-х рабочих дней со дня поступления бланка удостоверения в Министерство получает его на основании доверенности у должностного лица Министерства, ответственного за учет бланков строгой отчетности;

 в день получения бланка удостоверения передает его должностному лицу Учреждения, ответственному за учет документов строгой отчетности.

3.5.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за учет бланков строгой отчетности, в день получения бланка удостоверения от представителя Учреждения принимает бланк удостоверения на учет и выдает его под роспись должностному лицу Учреждения, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

3.6. Оформление удостоверения

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за оформление и выдачу удостоверений бланка удостоверения от должностного лица Учреждения, ответственного за учет документов строгой отчетности.

3.6.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за учет документов строгой отчетности, бланка удостоверения:

 заносит сведения о полученном бланке в Книгу учета выдачи удостоверений (Приложение № 16), которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем (заместителем руководителя) Учреждения и скреплена гербовой печатью;

 заполняет удостоверение черными чернилами, вклеивает фотографию заявителя;

 членам семьи, указанным в подпункте «г» пункта 1.2.1 Административного регламента оформляет удостоверение на имя умершего (погибшего) гражданина, указанного в подпунктах «а» - «в» пункта 1.2.1 Административного регламента. Фотографию в бланк удостоверения не вклеивает, а на ее месте делает надпись черными чернилами «Посмертно».

 при оформлении дубликата удостоверения в левой верхней части внутренней стороны удостоверения ставит штамп «Дубликат», ниже делает надпись черными чернилами – «Выдан взамен удостоверения серии ... N ...».

 оформляет ведомость выдачи удостоверения (Приложение № 17) в 2-х экземплярах;

 передает удостоверение и ведомость в 2-х экземплярах начальнику отдела Учреждения.

3.6.3. Начальник отдела Учреждения в день получения удостоверения и ведомости в 2-х экземплярах от должностного лица Учреждения, ответственного за оформление и выдачу удостоверений, проверяет удостоверение и ведомость, визирует ведомость в 2-х экземплярах и передает руководителю Учреждения.

3.6.4. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня получения удостоверения и ведомости в 2-х экземплярах от начальника отдела Учреждения, подписывает удостоверение, утверждает ведомость в 2-х экземплярах и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за оформление и выдачу удостоверений.

3.6.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, в день получения удостоверения, ведомости в 2-х экземплярах от руководителя Учреждения:

 заверяет гербовой печатью Учреждения удостоверение и два экземпляра ведомости;

 подготавливает проект письма заявителю с разъяснением времени и порядка получения удостоверения (Приложение № 18) и передает его начальнику отдела Учреждения.

3.6.6. Начальник отдела Учреждения в день получения от должностного лица, ответственного за оформление и выдачу удостоверений, проекта письма заявителю проверяет, визирует и передает его на подпись руководителю Учреждения.

3.6.7. Руководитель Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта письма заявителю от начальника отдела Учреждения, подписывает проект письма и передает его должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.

3.6.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения письма заявителю регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.

3.7. Выдача удостоверения

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя или представителя заявителя для получения удостоверения.

3.7.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений:

 устанавливает личность заявителя или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих полномочия представителя;

 проставляет в удостоверении дату выдачи удостоверения;

 изготавливает копию удостоверения;

 выдает удостоверение заявителю под роспись в 2-х экземплярах в ведомости выдачи удостоверений и в Книге учета выдачи удостоверений;

 ставит свою подпись в Книге учета выдачи удостоверений;

 при получении удостоверения представителем заявителя вносит в ведомость паспортные данные представителя, а также реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного представителя, или нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий, связанных с оформлением и получением удостоверения. В этом случае в ведомости и Книге учета выдачи удостоверений расписывается представитель заявителя;

 изготавливает копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя, и заверяет ее своей подпись и печатью; изымает нотариально удостоверенную доверенность на совершение действий, связанных с оформлением и получением удостоверения; если в доверенности имеются поручения на совершение иных юридически значимых действий – изготавливает копию доверенности и заверяет ее своей подписью и печатью;

 изымает удостоверение (в случае его порчи);

 дает разъяснения о полагающихся заявителю мерах социальной поддержки и порядке их предоставления;

 подшивает в личное дело заявителя для постоянного хранения в Учреждении копию удостоверения и документы, послужившие основанием для выдачи удостоверения;

 направляет в Министерство два экземпляра ведомости выдачи удостоверений, копии удостоверения и документов, послуживших основанием для выдачи удостоверения.

Максимальный срок выполнения административных действий – 15 минут.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1 Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляет руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Плановые проверки осуществляются представителями Министерства на основании перспективных планов работы. Могут проводиться внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.2. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по поручению руководителя Министерства или иного уполномоченного им должностного лица, оформляемого приказом.

Результаты проверки оформляются в виде справки или акта, в котором отмечаются выявленные несоответствия настоящему Административному регламенту и предложения по их устранению.

Акт подписывают должностные лица, участвовавшие при проведении проверки.

4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства или иное уполномоченное им должностное лицо направляет руководителю Учреждения предложения об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4.3. Ответственность должностных лиц Учреждения

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами Учреждения требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.

4.3.2. Должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

4.3.3. Должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за оформление и выдачу удостоверений, несет персональную ответственность за  за прием документов для предоставления государственной услуги, оформление и выдачу удостоверений, соблюдение установленных сроков, правильность заполнения журналов учета выданных документов.

4.3.4. Должностное лицо Учреждения, Министерства ответственное за учет бланков / документов строгой отчетности, несет персональную ответственность за  сохранность этих документов.

4.3.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за оформление доверенностей, несет персональную ответственность за правильность оформления доверенностей, в соответствии с установленной формой.

4.3.6. Должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за своевременное исполнение процедур делопроизводства в соответствии с требованиями Административного регламента. 

4.3.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами осуществляет руководитель Министерства, Учреждения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель.

4.4.2.  Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ Министерству УЧРЕЖДЕНИЙ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННую УСЛУГу.

(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 16.12.2019 № 641)

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подведомственных Министерству учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу (далее - жалоба).

5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) требование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2.1. Прием жалоб осуществляется Министерством и Учреждениями.

Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается этим Учреждением. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Министерство.

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала

Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:

1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства;

2) на Едином портале;

3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;

4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство, подведомственные учреждения.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его

должностных лиц

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».

Информация, указанная в данном разделе, размещается в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (РГУ)  и на Едином портале государственных и муниципальных услуг и функций (ЕПГУ).

Приложение № 1

к Административному регламенту

Сведения о местонахождении,  контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области, государственных областных казенных учреждений –  центров социальной поддержки населения

№ п/п

Наименование

Обслуживаемая территория

Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты   

1

Министерство труда и социального развития

Мурманской области

Мурманская область

183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д.46а,

тел. (8-815-2) 48-66-05,

факс (8- 815-2) 48-66-06,

minsoc@gov-murman.ru

2

Государственное областное казенное  учреждение «Центр социальной поддержки населения                      г. Мурманска»                 

г. Мурманск                    

183038, г. Мурманск,         
ул. Софьи Перовской, д. 25/26,
тел.(8-815-2) 45-70-29, факс:(8-815-2) 45-82-57

cspn_murmansk@m51.ru
             

3

Государственное областное казенное 
учреждение «Апатитский     
межрайонный центр социальной
поддержки населения»       

г. Апатиты с подведомственной  
территорией,                   
г. Кировск с подведомственной  
территорией                    

184029, г. Апатиты,          
пл. Ленина, д. 1,               
тел./ факс (8-815-55) 7-63-93,     
Apatity@socmurman.ru         

4

Государственное областное казенное 
учреждение «Кандалакшский  
межрайонный центр социальной
поддержки населения»       

г. Кандалакша с подведомственной
территорией,                   
г. Полярные Зори с             
подведомственной территорией,  
Ковдорский район и Терский район

184042, г. Кандалакша,       
ул. Первомайская, д. 34,        
тел. (8-815-33) 9-20-05,     
факс: (8-815-33) 9-33-98,               
cpnkanda@socmurman.ru    

5

Государственное областное казенное 
учреждение «Мончегорский   
межрайонный центр социальной
поддержки населения»       

г. Мончегорск с подведомственной
территорией, Ловозерский район,
г. Оленегорск с подведомственной
территорией                    

184511, г. Мончегорск,       
ул. Комсомольская, 7А,       
тел. (8-815-36) 7-13-58,

тел./ факс (8-815-36) 7-11-12,

Monchegorsk@socmurman.ru     

6

Государственное областное казенное 
учреждение «Центр социальной
поддержки населения по Кольскому району»          

Кольский район                 

184381, г. Кола,             
ул. Победы, д. 9,           
тел. (8-815-53) 3-29-99,

тел./факс (8-815-53) 3-28-29, 
Kolskiysoc@mail.ru          

7

Государственное областное казенное 
учреждение «Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»        

Печенгский район               

184421, п. Никель,          
ул. Сидоровича, д.15,          
тел. (8-815-54) 5-13-96,     
факс: (8-815-54) 5-00-62,               
cspn-pechenga@yandex.ru        

8

Государственное областное казенное  
учреждение «Североморский  
межрайонный центр социальной
поддержки населения»       

ЗАТО г. Североморск,           
ЗАТО г. Островной              

184600, ЗАТО г. Североморск, 
ул. Ломоносова, 8,           
тел. (8-815-37) 4-27-17,     
факс: (8-815-37) 4-22-24,               
Severomorsk@socmurman.ru     

9

Государственное областное казенное 
учреждение «Снежногорский  
межрайонный центр социальной
поддержки населения»       

ЗАТО п. Видяево,               
ЗАТО г. Заозерск,              
ЗАТО Александровск (Снежногорск, Полярный, Гаджиево)      

184682, ЗАТО г. Снежногорск, 
ул. Павла Стеблина, 10,

тел. (8-815-30) 6-06-15,   
тел. / факс (8-815-30) 6-06-19,     
snegnogorsk@socmurman.ru ,

__________

Приложение № 2

к Административному регламенту

УВЕДОМЛЕНИЕ

ГРАЖДАНИНА О ПРОДЛЕНИИ

СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ

Угловой штамп            

                                                                                                              _________________________

                                                                                                                                                      (Ф.И.О заявителя)

                                                                               _________________________

                                                                                                                                                        (адрес заявителя)

Уважаемый (ая) _________________________!

                                                                                                    (имя, отчество заявителя)

Уведомляем, что  рассмотрение  Вашего заявления продлено на срок до 30 дней в связи с необходимостью ___________________________ ____________________________________________________________________

(указать необходимость направления запросов в иные органы (организации) либо

________________________________________________________________________________________________ 

дополнительной консультации)

Основание: пункт 1.3.12 Административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы».

                 Окончательный ответ на Ваше заявление будет направлен в срок не позднее __________.

                                 (дата)

Руководитель                             _________________    _________________

                                                                                          (подпись руководителя)                 (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Административному регламенту

ЖУРНАЛ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ ПРИЕМА ГРАЖДАН

№ п/п

Дата

обращения

ФИО

заявителя

Адрес регистрации, места жительства

Дата

(месяц, число)

и время

(    (часы, минуты) приема

Причины

обращения

1

2

3

4

5

6

__________

Приложение № 4

к Административному регламенту

График работы государственных областных казенных учреждений –

центров социальной поддержки населения

№ п/п

Наименование учреждения

Время работы

1.

Государственное областное казенное учреждение

«Центр социальной поддержки населения г. Мурманска»

Понедельник-пятница:

с 9.00 до 17.00;

обеденный перерыв:

с 13.00 до14.00;

суббота, воскресенье - выходной

2.

Государственное областное казенное учреждение

«Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения»

3.

Государственное областное казенное учреждение

«Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения»

4.

Государственное областное казенное учреждение

«Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения»

5.

Государственное областное казенное учреждение

«Центр социальной поддержки населения по Кольскому району»

6.

Государственное областное казенное учреждение

«Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»

7.

Государственное областное казенное учреждение

«Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения»

8.

Государственное областное казенное учреждение

«Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения»

Приложение № 5

к Административному регламенту

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

(для заявителей, указанных в попдпунктах «а» - «в» пункта 1.2.1 административного регламента)

_________________________________________

наименование ГОКУ - ЦСПН
от________________________________________

ф.и.о. заявителя

_______________________________________

почтовый адрес, индекс

_______________________________________

контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать мне удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом.             

Ранее удостоверение _____________________________________________

                                                           не получал(а), получал(а); если получал(а) – номер старого удостоверения

Прилагаю следующие документы:

1.___________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________

4. __________________________________________________________________

5. __________________________________________________________________

6. __________________________________________________________________

           Дата         

Подпись заявителя

-------------------------(отрывной талон)-------------------------

Заявление и документы приняты

Дата

Подпись специалиста

Телефон для справок:

Приложение к заявлению

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, _____________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации учета выдачи удостоверения получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом.

1. Дата рождения: ________________________________________________________________

                                                                                             (число, месяц, год)

2. Документ, удостоверяющий личность: ____________________________________________

                                                                                                                     (наименование, серия и номер

_______________________________________________________________________________

документа, кем и когда выдан)

3. Адрес постоянного места жительства: _____________________________________________

________________________________________________________________________________

4. Удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (при наличии):  ________________________________________________________________________________

(серия и номер документа, кем и когда выдан)

5. Документы (их реквизиты), являющиеся основанием для выдачи удостоверения получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом: _____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).

Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                                                                                                    ____________                                                                                        «__» _____________ 20__ г.

       (Ф.И.О.)                                                                                           

                                                                                                                         _____________

                                                                                                                                                                  (подпись)

__________

Приложение № 6

к Административному регламенту

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

(для членов семей, потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы)

_________________________________________

наименование ГОКУ - ЦСПН
от________________________________________

ф.и.о. заявителя

_______________________________________

почтовый адрес, индекс

_______________________________________

контактный телефон заявителя

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать мне как члену семьи (указать):

потерявшему(ей) кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС

умершего вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой

умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы

удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом.             

Ранее удостоверение ________________________________________________________

                                                  не получал(а), получал(а); если получал(а) – номер старого удостоверения

Прилагаю следующие документы:

1.____________________________________________________

2. ____________________________________________________

3. ____________________________________________________

4. ____________________________________________________

Дата         

Подпись заявителя

-------------------------(отрывной талон)-------------------------

Заявление и документы приняты

Дата

Подпись специалиста

Телефон для справок:

__________

1

Приложение к заявлению

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, _____________________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации, обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью организации учета выдачи удостоверения получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом.

1. Дата рождения: ________________________________________________________________

                                                                                             (число, месяц, год)

2. Документ, удостоверяющий личность: ____________________________________________

                                                                                                                     (наименование, серия и номер

_______________________________________________________________________________

документа, кем и когда выдан)

3. Адрес постоянного места жительства: _____________________________________________

________________________________________________________________________________

4. Удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (при наличии):  ________________________________________________________________________________

(серия и номер документа, кем и когда выдан)

5. Документы (их реквизиты), являющиеся основанием для выдачи удостоверения члену семьи получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом:

_____________________________________________________________________________

Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).

Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                                                                                                                                    ____________                                                                                        «__» _____________ 20__ г.

    (Ф.И.О.)                                                                                           

                                                                                                                         _____________

                                                                                                                                                                 (подпись)

__________

Приложение № 7

к Административному регламенту

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

«Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы»

№ п/п

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

Нормативное значение показателя (%)

Показатели доступности предоставления государственной услуги

1.

% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут

100

2.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)

100

3.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

1

Показатели качества предоставления государственной услуги

4.

Количество обоснованных жалоб

0

5.

Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге

100

6.

Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией)

10

7.

% заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство

100

Приложение № 8

к Административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

«Оформление и выдача удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы»

Приложение № 9

к Административному регламенту

Примерная форма

Журнала устного приема граждан

Дата приема,

Ф.И.О. должностного лица, ведущего прием

Ф.И.О. заявителя, адрес, контактный телефон

Содержание обращения заявителя

Содержание данных

по существу обращения разъяснений

Результат

рассмотрения обращения на устном приеме

Подпись заявителя

1

2

3

4

5

6

Приложение № 10

к Административному регламенту

Примерная форма протокола

комиссии по оформлению и выдаче удостоверений

П Р О Т О К О Л

комиссии по оформлению и выдаче удостоверений ____________________________________________________________

(наименование ГОКУ – ЦСПН)

«____»_________20___г.                                                                           № ____

              Присутствовали:

председатель комиссии                        _________________________,

заместитель председателя комиссии  _________________________,

члены комиссии                                   __________________________.

              Повестка

             

О выдаче удостоверений получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом.

Рассмотрев представленные гражданами заявления и документы, комиссия решила:

1. Выдать ____________________________________________________,

                                         ф.и.о. , дата рождения, адрес заявителя

удостоверение.

2. Отказать ___________________________________________________,

                                            ф.и.о. , дата рождения, адрес заявителя

в выдаче удостоверения на основании____________________________________

____________________________________________________________________

                                                       изложение оснований отказа

Председатель комиссии                              подпись                                  расшифровка подписи                                                               

Заместитель председателя                          подпись                        расшифровка подписи              

Члены комиссии                                          подписи                       расшифровка подписей

Приложение № 11

к Административному регламенту

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА РАСПОРЯЖЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ УЧРЕЖДЕНИЯ О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

_____________________________________________________

наименование ГОКУ - ЦСПН

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о выдаче удостоверения получившего(ей) или перенесшего(ей)

лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

ставшего(ей) инвалидом

«____»______ 20___г.                                                                                                  № _____

              В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», совместным приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08.12.2006 № 728/832/166н «Об утверждении Порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы», на основании протокола Комиссии по оформлению и выдаче удостоверений от _______ № ___:

Выдать ________________________________________________________

                                   ф.и.о., дата рождения, адрес заявителя

удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом.

Руководитель

Учреждения                  _______________________                            __________________

                                                                                   подпись                                                  расшифровка подписи

М.П.

                                                                                                                                      Приложение № 12

к Административному регламенту

Примерная форма письма заявителю

о принятом решении о выдаче удостоверения

На бланке Учреждения

от ____________ N ____________          
на N __________ от ____________       

Фамилия,  инициалы заявителя

Адрес заявителя

Уважаемый(ая)________________________!

Рассмотрев представленные заявление и документы, ________________________________________ принял о решение о выдаче Вам

                                   наименование ГОКУ - ЦСПН

удостоверения получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом.

В соответствии с Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверений, утвержденными совместным приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08.12.2006 № 728/832/166н, направлена заявка для  получения бланка удостоверения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

О порядке и времени выдачи удостоверения Вам будет сообщено дополнительно.

Справочную информацию можно получить у специалиста _____________________ по телефону _____________,  кабинет № ___________.

ф.и.о специалиста

Руководитель

Учреждения                  _______________________                            __________________

                                                                                   подпись                                                  расшифровка подписи

Приложение № 13

к Административному регламенту

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ПИСЬМА

ЗАЯВИТЕЛЮ ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

На бланке Учреждения

от ____________ N ____________          
на N __________ от ____________       

Фамилия,  инициалы заявителя

Адрес заявителя

Уважаемый(ая)________________________!

              Ваше заявление о выдаче удостоверения получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом рассмотрено.

              В соответствии с ________________________________________________

                                                                                           наименование нормативно-правового акта

указанное удостоверение выдается ______________________________________

                                                                                        указание на порядок и условия выдачи удостоверений

              Согласно представленным Вами документам ____________________________________________________________________,

           указание на обстоятельства, препятствующие приему документов или выдаче удостоверения

что противоречит требованиям законодательства о выдаче удостоверения.

              На основании изложенного принято решение об отказе в приеме документов (или выдаче удостоверения).

              На данное решение Вы вправе подать жалобу в ____________________________________________________________________

наименование вышестоящего в порядке подчиненности органа или должностного лица

и (или) в ____________________________________________________________

наименование судебного органа

( в судебный орган - в течение трех месяцев со дня, когда Вам стало известно об обжалуемом решении).

             

Руководитель

Учреждения                  _______________________                            __________________

                                                                                   подпись                                                  расшифровка подписи

1

Приложение № 14

к Административному регламенту

Заявка на выдачу бланков удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь
или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы

№ п/п

Ф.И.О.

Наименование и реквизиты удосто­верения, подтверж­дающего принад­лежность к категории лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС

Наименование и реквизиты документов, устанавливающих причинную связь заболевания (инвалидности) с воздействием радиации вследствие аварии на ЧАЭС

Наименование и реквизиты документов, устанавливающих инвалидность (освидетельствование (первичное/повторное – указываются все)), группа инвалидности, дата очередного пере­освидетельствования

Диагноз

Первичное (дубликат)

Причина выдачи дубликата удостове­рения с прило­жением копии справки ОВД; акта ОСЗН (заполняется при необходимости)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель (заместитель руководителя)
Учреждения

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

1

Приложение № 15

к Административному регламенту

ФОРМА БЛАНКА УДОСТОВЕРЕНИЯ

      ┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐

      │        УДОСТОВЕРЕНИЕ         │Предъявитель удостоверения имеет │

      │                              │    право на меры социальной     │

      │     получившего(ей) или      │поддержки, установленные Законом │

      │   перенесшего(ей) лучевую    │      Российской Федерации       │

      │болезнь и другие заболевания, │  "О социальной защите граждан,  │

      │   связанные с радиационным   │подвергшихся воздействию радиации│

      │   воздействием вследствие    │    вследствие катастрофы на     │

      │ катастрофы на Чернобыльской  │       Чернобыльской АЭС"        │

      │ АЭС; ставшего(ей) инвалидом  │                                 │

      │                              │   УДОСТОВЕРЕНИЕ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО   │

      │                              │       НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ        │

      │                              │      РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ       │

      │┌────────┐   Серия Б N 00000  │                                 │

      ││        │                    │_________________________________│

      ││        │                    │  (наименование уполномоченного  │

      ││  фото  │                    │_________________________________│

      ││3 x 4 см│Фамилия ____________│органа, выдавшего удостоверение) │

      ││        │Имя ________________│_________________________________│

      ││        │Отчество ___________│      (Ф.И.О. руководителя       │

      ││        │Личная подпись _____│    (заместителя руководителя    │

      ││        │Дата выдачи         │     уполномоченного органа)     │

      │└────────┘"__" _______ 20__ г.│                                 │

      │          М.П.                │    М.П.                         │

      └──────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘

Приложение № 16

к Административному регламенту

КНИГА УЧЕТА

выдачи удостоверений получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Домашний адрес

Номер личного дела

Серия, номер удостоверения

Дата выдачи удостоверения

Подпись лица, ответственного за выдачу удостоверений

Подпись получателя

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение № 17

к Административному регламенту

         УТВЕРЖДАЮ

                                               __________________________

                                                                                                                Ф.И.О., должность

                                               __________________________

                                                                                                                                         подпись

                                                                                                                        МП 

                                            «___» ______________ 20__ г.

ВЕДОМОСТЬ

выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим

лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы

№

п/п

Фамилия,
имя, 
отчество

Место 
жительства

Реквизиты документа, удостоверяющего личность

Реквизиты  
документов,
на основании которых
происходит 
выдача

удостоверения

Серия и
номер 
удостоверения

Личная
подпись,
дата[8]

Примечание[9]

1

2

3

4

5

6

7

8

_____________________________         __________________               _____________________

(должность лица, ответственного за                                                    (подпись)                                                             (Ф.И.О.)

оформление и выдачу удостоверений)

Приложение № 18

к Административному регламенту

Примерная форма письма заявителю о получении удостоверения

На бланке Учреждения

от ____________ N ____________          
на N __________ от ____________       

Фамилия,  инициалы заявителя

Адрес заявителя

О получении удостоверения

Уважаемый(ая)________________________!

Сообщаем, что Вы можете получить удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ставшего(ей) инвалидом, в __________________________________________ по адресу:_______________________________,  телефон ______________________.

Время приема: ____________________

Удостоверение выдается лично гражданину при наличии паспорта либо его представителю на основании доверенности,  паспорта представителя.

Руководитель

Учреждения                  _______________________                            __________________

                                                                                   подпись                                                  расшифровка подписи

Приложение № 19

к Административному регламенту

Жалоба

на действие (бездействие) должностного лица

Министерства труда и социального развития Мурманской области

и (или) государственного областного казенного учреждения – центра социальной поддержки населения

___________________________________________

(Наименование органа, в который подается жалоба)

(Должностное лицо, которому податеся жалоба)

Ф.И.О. заявителя _______________________________________________________________    Адрес заявителя _______________________________________________________________

                                      (номер контактного телефона, почтовый или электронный, по которому  должен быть направлен ответ)

     Суть жалобы ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

      К жалобе прилагаю:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись заявителя ________________

Дата _____________________________

1

Приложение № 20

к Административному регламенту

Журнал учета приема граждан

№ п/п

Дата

ФИО заявителя, почтовый адрес его места жительства (пребывания), контактный телефон

Причина обращения

ФИО должностного лица, осуществлявшего прием

Личная подпись заявителя

1

2

3

4

5

6

[1] «Российская газета», № 175, 1992 

[2] «Российская газета» от 30.07.2010 № 168.

[3] «Российская газета», № 29, 10.02.2007

[4] «Мурманский Вестник», № 116, 26.06.2007

[5] «Электронный бюллетень Правительства Мурманской области», http://www.gov-murman.ru, 23.06.2015.

[6] Норма действует с даты вступления в силу изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.

[7] Документы (информация), необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть получены, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

[8] При получении удостоверения другим лицом (представителем гражданина или законным представителем) расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение, и указываются паспортные данные этого лица, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке.

[9] При выдаче дубликата указывается наличие соответствующей справки органов внутренних дел или акта о списании испорченного удостоверения