Основная информация
Дата опубликования: | 02 июля 2015г. |
Номер документа: | RU14000201500666 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Отменен приказами ГоскомАрктики РС(Я)
от 19.05.2016 №195-ОД, от 10.02.2017 №25-ОД
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ
ПРИКАЗ
от 02.07.2015 №192-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ) НО ДЕЛАМ АРКТИКИ
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- приказ Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД; от 29.02.2016 №57-ОД, от 29.02.2016 №58-ОД, от 12.09.2016 №304-ОД
от 19.05.2016 №195-ОД, от 15.12.2016 №426-ОД
от 10.02.2017 №25-ОД
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года №529 «Об утверждении порядка разработки и утверждения Административного регламента предоставления государственной услуги»,
приказываю:
1. Утвердить Административные регламенты Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственных услуг:
1.1. «Утратил силу.
1.2.«Утратил силу. Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
1.3. «Утратил силу. Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
2. Отделу развития рыбохозяйственного комплекса направить Административные регламенты на государственную регистрацию в уполномоченный орган в течение десяти дней с момента подписания.
2.1. После регистрации, настоящий приказ и административные регламенты разместить на официальном сайте ГоскомАрктики PC (Я).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
Киселев А.В
1
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
От 02 июля №192-ОД
Административный регламент
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по распределению рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), осуществляемых по запросу заявителей, либо их доверенных лиц в пределах установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по распределению рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается. Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитета, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитета с заявителями, иными органами государственной власти.
Настоящий Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по распределению рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия).
Непосредственное оказание государственной услуги обеспечивает отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее – Отдел).
Круг заявителей и цели предоставления государственной услуги
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, зарегистрированные в этом качестве в установленном законом порядке, которым предоставлен (предоставлены) в пользование рыбопромысловый участок (рыбопромысловые участки) для осуществления промышленного рыболовства, или без такового.
От имени заявителей при взаимодействии с Госкомитетом могут выступать их доверенные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления необходимых и обязательных услуг.
Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Место нахождения Госкомитета: г. Якутск, ул. Кирова, 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, 13 каб 441.
1.3.1. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.2. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
1.3.3.электронный адрес для направления обращений arktika.sakha.gov.ru.
1.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник-четверг - с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00; пятница – с 10.00 до 12.00 часов
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http:-//e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, в средствах массовой информации и на информационных стендах.
1.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1. 8. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
а) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
б) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
в) сведения о Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
д) наименование государственной услуги;
е) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
ж) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
з) способы предоставления государственной услуги;
и) описание результата предоставления государственной услуги;
к) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
л) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
м) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
н) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
о) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
п) основания для отказа в предоставлении услуги;
р) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
с) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)
Ф) Формы заявлений о предоставлении услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронном форме.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
1.9. Для получения государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться с заявлением в Госкомитет лично, посредством почтового отправления либо через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), в том числе с использованием универсальной электронной карты.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
1.10.Государственная услуга также предоставляется на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.11. Местонахождение территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1.11.1. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее –УФНС России по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д 2, 677018. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.11.2Месторасположение многофункционального центра: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д 18, 677000, график работы: вторник – суббота с 08 часов до 20 часов 00 минут без перерыва на обед.
Справочные телефоны, адрес официального сайта и электронной почны МФЦ:
телефон (4122) 34-22-81, 40-59-50
1.11.3. Ленское территориальное управление Росрыболовства: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Каландарашвили, д 5, 677009. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.11.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются главным специалистом или ведущим специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, каб. 441;
- по телефону: (4112) 42-53-23.
1.11.4. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д 18, 677000. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
(в редакции Приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
1.12. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.13. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
1.14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения консультант подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, дает разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
1.15. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации о государственной услуге осуществляется должностным лицом Госкомитета и не может превышать 15 минут.
В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для заявителей для получения информации
1.16. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно, направляется почтой в письменной форме в адрес заявителя в месячный срок.
1.17. Заявитель имеет право получить сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной по телефону или через Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. «Распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее – Госкомитет).
Структурное подразделение ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Рассмотрение документов на получение рекомендованного объема (далее - документы), подготовка предложений о распределении либо об отказе в распределении рекомендованного объема, подготовка проекта приказа Госкомитета о распределении рекомендованного объема, и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, осуществляется отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
При обращении за получением государственной услуги заявитель, либо его доверенное лицо дополнительно представляют документы, подтверждающие наличие согласия заявителя на обработку его персональных данных, а также полномочие доверенного лица действовать от имени заявителя при передаче персональных данных заявителя в уполномоченный орган. (Приложение № 5)
2.3.Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия);
- Главное управление министерства чрезвычайных ситуаций по Республике Саха (Якутия).
- Ленское территориальное управление Росрыболовства;
- Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
(в редакции Приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4.Результатом предоставления государственной услуги является:
-предоставление заявителю рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах для осуществления промышленного рыболовства и заключение с заявителем договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
- отказ в предоставлении заявителю рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах для осуществления промышленного рыболовства и заключении с заявителем договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Заявление о заключении договоров предоставляется в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров.
Заявитель или его представитель в течении 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в уполномоченный орган или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания договора.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Предоставленные заявителем документы рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 дней с даты их получения. По результатам рассмотрения принимается решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора. Госкомитет, в лице председателя или заместителя Председателя, издает приказы о распределении заявителям рекомендованного объема для осуществления промышленного рыболовства.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 15 рабочих дней.
Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.6.Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета, № 168, 30.07.2010 г «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31 , ст. 4179;
- Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776;
- Федеральным законом от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
- Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть 1, ст. 3431);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается» // «Российская газета», № 183, 29.08.2008, «Собрание законодательства РФ», 01.09.2008, № 35, ст. 4039;
- Приказом Федерального агентства по рыболовству от 15 апреля 2009 г. № 313 «Об утверждении перечней видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства» // Российская газета, № 146, 07.08.2009.
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 г. № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» // Якутские ведомости, № 16, 23.03.2011;
- Положением о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, утвержденным постановление правительства Республики Саха (Якутия) от 24.11.2014 № 420;
- настоящим Административным регламентом.
-федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);»;
«- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, № 44, ст. 6274, "Российской газете", № 246, 02.11.2011);
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7. Государственная услуга предоставляется при поступлении в Госкомитет заявления индивидуального предпринимателя или юридического лица (далее - заявитель) либо представителя заявителя о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
1) Заявление для заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту (Форма заявления утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора, Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. - для юридического лица;
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;
в) вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;
г) типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов.
д) сведения о нахождении или не нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора – для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации,- для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического установлен в порядке, предусмотренном Федеральным Законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
2) К заявлению прилагаются:
а) Утратил силу в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД
б) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
договор аренды - для арендованных судов;
в) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).
Не допускается требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.8. Заявление о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, указанные в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, по выбору заявителя могут быть поданы через многофункциональный центр.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указаны в пункте 1.11 настоящего Административного регламента:
1) Выписка из Единого реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выдается УФНС России по Республике Саха (Якутия).
2) Сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка - в Федеральном агентстве по рыболовству (выдается Ленским территориальным управлением Росрыболовства и Госкомитетом (если конкурс по заключению договоров проводил орган исполнительной власти)).
В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию в Госкомитет по собственной инициативе.
з) Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»), выдаетсяУправление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. В приеме документов может быть отказано в случае, если:
С заявлением о заключении договора пользования
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю являются:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.7 подпунктом 1 настоящего административного регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 2.7 подпунктом 2 настоящего административного регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
ж) заявка представлена позже указанного срока в объявлении
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям на безвозмездной основе.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и получении результата государственной услуги не должно превышать 15 (пятнадцати) минут. При наличии очереди, состоящей более чем из пяти человек, очередь регулируется специалистом Госкомитета, осуществляющим прием и регистрацию документов.
2.13. Максимальное время ожидания регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должно превышать 5 (пяти) минут;
2.14. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:
- центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской);
- прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей;
- место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является служебный кабинет Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей в количестве не менее 3 (трех) штук.
В помещении Госкомитета, предназначенного для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
2.15. Показателями доступности и качества государственной услуги являются возможность обращения за ее представлением всех заинтересованных лиц, а также возможностью ознакомления заявителей на официальном сайте Госкомитета.
Заявитель вправе взаимодействовать с должностными лицами Госкомитета, ответственными за предоставление государственной услуги, неограниченное количество раз.
Продолжительность каждого такого взаимодействия не должна превышать 10 минут.
Государственная услуга предоставляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявителям, подавшим заявление с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) обеспечивается возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием этой системы.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.16. Государственная услуга предоставляется через многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
2.17. Заявитель с помощью сервиса электронных услуг через официальный сайт многофункционального центра может подать заявление на предоставление государственной услуги в электронном виде либо получить предварительную консультацию на основании представленных сканированных документов без необходимости личного обращения к консультанту многофункционального центра. Все необходимые для предоставления услуги документы принимаются от заявителя в электронном виде (сканированные копии) в форме jpg, doc, docx, pdf, rar, zip. Предоставление в электронном виде производиться при наличии полного пакета документов. Срок консультирования не может превышать 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов.
Положение о предоставлении государственной услуги в электронной форме вступает с момента подписания соглашения о готовности предоставления государственной услуги в электронной форме между Госкомитетом и многофункциональным центром.
2.18. В случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра срок исполнения государственной услуги увеличивается на 3 рабочих дня.
2.19. Заявитель для получения государственной услуги должен в установленном порядке авторизоваться через Личный кабинет.».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
После доведения Федеральным агентством по рыболовству Госкомитету рекомендованные объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, Госкомитет публикует объявление о подготовке и заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается на своем официальном сайте в сети Интернет.
3.1. В ходе предоставления государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1 Прием и регистрация документов (заявок) для распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг
3. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
4. Рассмотрение документов и принятие решения о распределении рекомендованного объема;
4. Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
3.2. Административная процедура «Прием и регистрация документов (заявок) для распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов, необходимых для распределения рекомендованного объема.
2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений и распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, является главный специалист или ведущий специалист Госкомитета, ответственный за распределение рекомендованного объема водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - специалист).
3. Содержание административных действий:
а) Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов при личном обращении Заявителя.
Специалист, ответственный за прием заявления, принимает от Заявителя заявление и регистрирует его в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера.
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
б) Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших по почте.
Специалист, ответственный за прием заявления и документов, поступивших по почте, обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
Специалист, ответственный за прием заявления и документов, проверяет конверт на целостность, вскрывает его, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера.
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
в) Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера.Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
4. Результатом административного действия является прием заявления на распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
5. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о регистрации заявления.
Максимальный срок приема документов от заявителей при личном обращении не может превышать 1 часа.
3.3. Административная процедура формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.
1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
2. Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
3.Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
4. Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в следующей последовательности:
- Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия) – сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) – сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»).
-Ленское территориальное управление Росрыболовства.
Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.Максимальный срок направления запросов с момента поступления заявки не должен превышать 1 рабочий день.
6.Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
7. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.4. Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
1. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
2. При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
3.5. Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о распределении рекомендованного объема».
1. Основанием для начала административного действия является прием заявления на распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений и распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, является главный специалист или ведущий специалист Госкомитета, ответственный за распределение рекомендованного объема водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - специалист).
3. Содержание административных действий:
а) Специалист проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, и представленных документов требованиям Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 643;
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 (пятнадцать) минут.
б) Специалист обращается с запросом о предоставлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия);
- сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка - в Ленское территориальное управление Росрыболовства;
- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства») в Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 6 (шесть) рабочих дней.
в) Специалист проверяет:
- наличие совершенных заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.
- наличие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
- наличие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
г) В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8, специалист:
- готовит проект приказа о распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), общий допустимый улов которых не устанавливается;
- проводит согласование проекта приказа;
- направляет проект приказа на подпись председателю или курирующему заместителю Председателя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
д) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8, специалист:
- готовит уведомление об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и заключении договора пользования, и причинах отказа;
- подписывает уведомление у председателя или заместителя председателя Госкомитета;
- направляет уведомление заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
4. «Проверка достоверности сведений, представленных заявителем, осуществляется путем взаимодействия с Федеральной налоговой службой России через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии со статьями 7.1, 7.2, Федерального закона от 27.07.2010 № 210 ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг».
В случае отсутствия канала СМЭВ (временной неработоспособности) взаимодействие осуществляется путем направления соответствующего запроса о предоставлении сведений из государственных реестров юридических лиц (ЕГРЮЛ), индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), налогоплательщиков (ЕГРН).
5 Результатом административной процедуры является издание приказа о распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), общий допустимый улов которых не устанавливается, или направление заявителю уведомления об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и заключении договора пользования.
6. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация приказа или уведомления в системе делопроизводства Госкомитета.
7. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению и достоверные данные указанные в заявлении на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами,общий допустимый улов которых не устанавливается, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.6. Административная процедура «Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
1. Основанием для начала административного действия является издание приказа о распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), общий допустимый улов которых не устанавливается.
2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений и распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, является главный специалист или ведущий специалист Госкомитета, ответственный за распределение рекомендованного объема водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - специалист).
3. Содержание административного действия:
а) Специалист, ответственный за распределение рекомендованного объема:
- Подготавливает в двух экземплярах договор пользования с заявителем по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
- Подписывает договор пользования у председателя или у курирующего заместителя председателя Госкомитета;
- представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 (два) рабочих дня.
б) Заявитель или его представитель при предъявлении документов, подтверждающих полномочия на подписание договора пользования, в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в двух экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет в Госкомитет.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора пользования или извещения об отказе от его подписания признается отказом заявителя от заключения договора пользования.
4. Результатом административного действия является заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
5. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация договора пользования водными биологическими ресурсами общий допустимый улов которых не устанавливается в специальном журнале.».
1.20. Заменить приложение №2 форму заявки на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами,общий допустимый улов которых не устанавливается согласно приложению №1 настоящего приказа.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется заместителем председателя Госкомитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя Госкомитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Госкомитета.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитета при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решение, принятые руководителем Госкомитета, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
1
Приложение № 1
к административному регламенту
Государственного комитета Республики Саха (Якутия)
по делам Арктики по предоставлению государственной
услуги распределение рекомендованного объема добычи (вылова)
водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных
водных объектах и заключению договоров пользования водными
биологическими ресурсами, общий допустимый
улов которых не устанавливается
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РЕКОМЕНДОВАННОГО ОБЪЕМА ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ, ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ
1
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
Государственного комитета РС (Я) по делам Арктики государственных
услуг по распределению рекомендованного объема добычи(вылова)
водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных
водных объектах и заключению договоров пользования водными
биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
Заявка на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
Председателю Государственного комитета РС (Я)
по делам Арктики
_________________________
Наименование полное и сокращённое (в случае, если имеется) заявителя, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма - для
юридического лица;
фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального
предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность - для
индивидуального предпринимателя
__________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Место нахождения - для юридического лица, контактный телефон;
Место жительства - для индивидуального предпринимателя, контактный телефон
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Банковские реквизиты (название банка, № отделения, БИК, р/с, к/с)
__________________________________________________________
___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________
Для юридического лица:
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
/-----------------------------\
| | | | | | | | | | |
\-----------------------------/
основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
/--------------------------------------\
| | | | | | | | | | | | | |
\--------------------------------------/
Для индивидуального предпринимателя:
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
/-----------------------------------\
| | | | | | | | | | | | |
\-----------------------------------/
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного
пенсионного страхования (СНИЛС):
/--------------------------------------------\
| | | | | | | | | | | | | | | |
\--------------------------------------------/
Вид водных биологических ресурсов
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вид рыболовства
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Объём, район вылова ( для озерных участков район, наслег; для речных участков район), и сроки добычи (вылова) такого вида водных биологических ресурсов
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Типы судов
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________
(дата, подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления
Государственным комитетом РС (Я) по делам Арктики государственных
услуг по распределению рекомендованного объема добычи(вылова)
водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных
водных объектах и заключению договоров пользования водными
биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и заключении договора пользования, и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
"___" _________ 20__ г. N ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: _________________________________________________________
Местонахождение: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
представленных для распределения рекомендованного объема в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (далее –рекомендованный объем), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 4 Правил
└───┘ подготовки и заключения договора пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый
улов которых не устанавливается, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 643, а
также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и
ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации заявке отсутствуют сведения,
предусмотренные установленной формой заявки, а также сведения,
указанные в заявке, не соответствуют правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации
┌───┐
│ │ представление не всех документов, предусмотренных пунктом
2.6 настоящего административного регламента
┌───┐
│ │ совершение заявителем в предшествующем и текущем календарном году
└───┘ нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в результате чего был
причинен крупный ущерб водным биоресурсам
отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается
┌───┐
│ │ отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и
└───┘ районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявке, на
основании данных научных исследований
наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
В соответствии с пунктом 2.7. Административного регламента
предоставления Государственным комитетом Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственной услуги по распределению рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, Вам отказывается в распределении рекомендованного объема.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Председатель
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления
Государственного комитета природы РС (Я) по делам Арктики государственных
услуг по распределению рекомендованного объема добычи(вылова)
водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных
водных объектах и заключению договоров пользования водными
биологическими ресурсами общий допустимый улов которых не устанавливается
Форма
Договор пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий
допустимый улов которых не устанавливается
______________________ "___" ___________ 20___ г.
(место заключения договора) (дата заключения договора)
____________________________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице ______________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________________________________________,
(положение, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и
____________________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
в лице ______________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени
юридического лица либо от имени индивидуального предпринимателя)
действующего на основании ___________________________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)
именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании _____________________________________________________________________________________________
(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого заключается договор)
заключили настоящий договор о следующем:
I. Предмет договора
1. В соответствии с настоящим договором орган государственной власти, действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, предоставляет, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает право на добычу (вылов) следующих водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее – водные биоресурсы), в целях осуществления _________________________
________________________________________________________________________
(вид рыболовства, вид водных биоресурсов)
в ______________________________________________________________________
(район добычи (вылова) водных биоресурсов)
в объеме ___________________________________________________________ тонн.
(объем добычи (вылова) водных биоресурсов)
В случае приобретения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на аукционе права на заключение настоящего договора копия протокола этого аукциона прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью.
II. Права и обязанности Сторон
2. Орган государственной власти:
а) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;
б) осуществляет контроль за освоением объема добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
в) осуществляет контроль за представлением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем статистической отчетности о добыче (вылове) им водных биоресурсов.
3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:
а) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с настоящим договором и соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;
б) приобретает право собственности на добытые водные биоресурсы и продукцию, полученную из них;
в) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;
г) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования судов);
д) предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биоресурсов и производстве рыбной продукции;
е) предоставляет в Ленское территориальное управление Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) (рыбопромысловым участкам) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца.
III. Срок действия договора
4. Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами. Срок действия настоящего договора устанавливается
с "__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.
IV. Порядок прекращения и расторжения договора
5. Настоящий договор прекращается:
а) в связи с истечением срока его действия;
б) при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) водных биоресурсов;
в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со смертью индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
6. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.
7. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права юридического лица или индивидуального предпринимателя на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым было предоставлено такое право, в случае:
а) если возникла необходимость использования водных объектов для государственных нужд;
б) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раза нарушили правила рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или нарушили международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
в) если освоен рекомендуемый для промышленного рыболовства объем поименного в договоре водного биологического ресурса в районе промысла, обозначенном в договоре.
V. Ответственность Сторон
9. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
VI. Рассмотрение и урегулирование споров
11. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решать путем переговоров.
12. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
13. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
14. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон, та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.
VIII. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти Юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель
__________________________________ __________________________________
(наименование) (наименование)
Место нахождения: Место нахождения:
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
ИНН _____________________________ ИНН _____________________________
(банковские реквизиты) (банковские реквизиты)
__________________________________ __________________________________
(должность лица, уполномоченного (должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего договора) на подписание настоящего договора)
____________ ____________________ _____________ ___________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
Согласие на обработку персональных данных
Я______________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
__________________серия___________№_________________выдан_____________________
(вид основного документа, удостоверяющий личность)
______________________________________________________________________________,
(кем и когда)
Проживающий (ая) по адресу______________________________________
_______________________________________________________________,
Даю согласие на обработку и использование персональных данных______________________________________________
________________________________________________________________,
(Фамилия , Имя, Отчество)
в рамках распределения рекомендованного объема квот добычи (вылова) водных биоресурсов общий допустимый улов которых не устанавливается. Принимаю решение о предоставлении персональных данных и даю согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
Подпись_______________________/_____________________________.
«___»____________20___г.
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 02 июля № 192-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закреплении долей квот» - УТРАТИЛ СИЛУ. ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ОТ 10.02.2017 №25-ОД.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу физического лица или юридического лица, либо их уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по распределению указанных долей квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) (далее - Республика) и заключению договоров о закрепление долей квот.
Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитет, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитет с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Настоящий Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по распределению указанных долей квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики и заключению договоров о закрепление долей квот.
1.2. Круг заявителей: юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, которым представлен (представлены) в пользование рыбопромысловый участок (рыбопромысловые участки) для осуществления промышленного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия), при условии, что юридические лица не находятся под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
Заявителем может выступить представитель заявителя с предъявлением доверенности, подтверждающей полномочие на предоставление заявки с приложением документов.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1. Место нахождения органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет): г. Якутск, ул. Кирова, 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, 13, каб. № 441.
1.3.2. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.3. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
электронный адрес для направления обращений arktika.sakha.gov.ru.
1.3.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika на стендах в местах предоставления услуги.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.3.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
ф) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
х) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
ц) сведения об Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
ч) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
ш) наименование государственной услуги;
щ) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
ы) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
э) способы предоставления государственной услуги;
ю) описание результата предоставления государственной услуги;
я) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
аа) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
бб) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
вв) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
гг) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
дд) основания для отказа в предоставлении услуги;
ее) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
жж) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
зз) показатели доступности и качества государственной услуги;
ии) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.3.9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г.Якутск, ул.Кирова 13, каб.441;
- по телефону (4112) 42-53-23;
- по электронной почте: arktika.sakha.gov.ru.
1.3.10. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.3.11. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики. Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, Госкомитет осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), Ленским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
2.3. Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (сведения о решении, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации);
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (свидетельства о праве собственности на объект недвижимости либо нотариально заверенная копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации договора аренды и заверенная копия технического паспорта здания (сооружения));
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия)(санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающие, что рыбоперерабатывающее оборудование соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.);
Ленское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (договор о закреплении рыбопромыслового участка).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- издание приказа о распределении между заявителями долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и размещение приказа на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет, заключение с заявителями договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- отказ в распределении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 57 дней с даты окончания срока приема заявок.
Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», // «Российская газета», № 168, 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4178;
Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431);
Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 16 (ст. 1693);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 г. № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34 (ст. 3921);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.11.2009 г. № 500 «О порядке закрепления долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства» // «Якутия», от 01.12.2009 г., №222;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2014 года «Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии».
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7. Заявка установленной формы согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
б) справка о среднесуточном объеме переработки готовой рыбной продукции, составленная на основании с приложением следующих документов:
документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах Республики Саха (Якутия):
Для подтверждения права на движимое имущество - заполненные формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств (ОС-6), а также технические паспорта оборудования;
документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (заверенные заявителем копии технических паспортов оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода).
В случае отсутствия у заявителя береговых производственных объектов заявителем представляется справка об отсутствии береговых производственных объектов, оформленная и подписанная заявителем.
По инициативе заявителя к заявке могут быть приложены следующие документы:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период - в Федеральной налоговой службе;
В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
б) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (в случае если у заявителя есть в наличии рыбоперерабатывающий завод) - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;
в) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (в случае если у заявителя есть в наличии рыбоперерабатывающий завод) - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
г) копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 №57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства") - в Федеральной антимонопольной службе;
д) сведения, подтверждающие наличие договора о предоставлении рыбопромыслового участка - Федеральное агентство по рыболовству.».
Заявки принимаются с 15 августа по 30 октября расчетного года.
Не допускается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии заявки
2.8. на закрепление долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия) (далее – заявки на закрепление долей квот) для рассмотрения являются:
- заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для закрепления долей квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
- заявка представлена позже 30 октября расчетного года.
Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является
2.9. - заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- представил заведомо недостоверные или искаженные сведения;
- на дату подачи заявки не уплатил штрафы и (или) не возместил в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
- нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут).
- заявитель не соответствует условиям, указанным в пункте 1.2 регламента.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
2.10. Перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствует.
2.11. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:
- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.12. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 5 (пяти) минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.
Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является коридор Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.
В помещениях Госкомитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.
Количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Госкомитет за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга предоставляется в электронном виде и через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявки и документов на закрепление долей квот;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
- рассмотрение заявки и документов на закрепление долей квот, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
- расчет долей квот в отношении каждого заявителя;
- размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики об утверждении долей квот на официальном сайте в сети Интернет;
- заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- принятие решения о распределении квот осуществления промышленного рыболовства;
- размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1.
Административная процедура «Прием и регистрация заявки и документов на закрепление долей квот»
3.3. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Госкомитета, ответственному за прием заявок и документов, заявки на закрепление долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия) с приложением необходимых документов при личном обращении по почте или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
3.3.1. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.
В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.
При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал) запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- Ф.И.О. лица, представившего документы;
- свою фамилию и инициалы.
3.3.2.Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 15 минут.
3.3.3. Результатом административного действия по Приему и регистрации заявки и документов, является регистрация поступивших заявок.
3.3.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявок и документов на закрепление долей квот.
Административная процедура формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.
3.4. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.1. Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
3.4.2. Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в следующей последовательности:
а) Федеральную налоговую службу для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
б) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (в случае если у заявителя есть в наличии рыбоперерабатывающий завод);
в) Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для получения сведений подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (в случае если у заявителя есть в наличии рыбоперерабатывающий завод);
г) Федеральную антимонопольную службу для получения копий решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 №57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства");
д) Ленское территориальное управление Росрыболовства для получения сведений подтверждающие наличие договора о предоставлении рыбопромыслового участка - Федеральное агентство по рыболовству.
Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.4.3.Максимальный срок направления запросов не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с заявками с полным пакетом документов.
3.4.4.Запрос с использованием каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.5. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.».
Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
3.5. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
3.5.1. При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.5.2.При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Административная процедура «Рассмотрение заявки и документов на закрепление долей квот, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги»
3.6. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для закрепления долей квот.
3.6.1. Ответственный за административную процедуру является специалист отдела. Специалист, ответственный за рассмотрение заявки и документов на закрепление долей квот, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
3.6.2. Специалист:
- проверяет соответствие заявителя категории лиц, указанной пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- проверяет достоверность сведений, представленных заявителем, путем
взаимодействия с Федеральной налоговой службой России через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;
Специалист готовит проект приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета курирующему заместителю председателя для утверждения.
После утверждения приказа Госкомитета он размещается на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
Ответственный за размещение приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей, является уполномоченное специалист отдела по развитию рыбохозяйственного комплекса государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - специалист).
После издания приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей специалист размещает отсканированную копию приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
3.6.3.Результатом административной процедуры является издания приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей.
Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
3.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней со дня окончания срока приема заявок.
Административная процедура «Расчет долей квот в отношении каждого заявителя»
3.7. Основанием для начала административного действия является издания приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента.
3.7.1.Должностным лицом, ответственным за расчет долей квот в отношении каждого заявителя, является главный специалист Госкомитета.
Специалист на основании приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей производит расчет долей квот в отношении заявителей, за которыми закрепляются доли, утверждает долю каждого.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета об утверждении долей квот курирующему заместителю председателя для утверждения.
После утверждения приказа Госкомитета специалист уведомляет заявителя об издании приказа Госкомитета об утверждении долей квот способом, указанным в заявке.
3.7.2.Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета об утверждении долей квот.
3.7.3.Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства и направляет данное решение в Ленское территориальное управление Росрыболовства.
3.7.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней с даты издания приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей.
Административная процедура «Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики об утверждении долей квот на официальном сайте в сети Интернет»
3.8. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета об утверждении долей квот.
3.8.1.Должностным лицом, ответственным за размещение приказа Госкомитета об утверждении долей квот, является уполномоченное должностное лицо отдела по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета (далее - специалист).
3.8.2.Способ фиксации административной процедуры является размещение отсканированной копии приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
3.8.3.Результатом административной процедуры является размещение приказа Госкомитета об утверждении долей квот на официальном интернет-сайте Госкомитета.
3.8.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета об утверждении долей квот.
Административная процедура «Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов»
3.9. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета об утверждении долей квот или протокол аукциона с данными о поступлении доплаты за квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов или долю, а в случае перехода права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому - также договор, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому.
3.9.1.Должностным лицом, ответственным за заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, является уполномоченное должностное лицо Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист на основании приказа Госкомитета об утверждении долей квот заключает договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов с заявителями в отношении каждого вида водных биологических ресурсов в соответствии с районами промысла.
Специалист подготавливает проекты договоров в 2 экземплярах. После подписания договоров регистрирует их в журнале. Договора заключаются сроком на 10 лет.
3.9.2. Способом фиксации результата административного действия является внесение сведений о заключении договора в журнал регистрации договоров.
3.9.3.Результатом административной процедуры является регистрация заключенных договоров в журнале регистрации.
3.9.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней с даты издания приказа Госкомитета об утверждении долей квот.
Административная процедура «Принятие решения о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства».
3.10. Основанием для начала административного действия является регистрация заключенных договоров в журнале регистрации.
3.10.1.Должностным лицом, ответственным за принятие решения о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист на основании заключенных договоров и приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации подготавливает проект приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства (далее – приказ Госкомитета).
В случае отсутствия в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла, указанные водные биологические ресурсы не включаются проект приказа Госкомитета.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета курирующему заместителю председателя для утверждения.
3.10.2.Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета а о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства.
3.10.3.Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
3.10.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства.
Административная процедура «Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет»
3.11. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства.
3.11.1.Должностным лицом, ответственным за размещение приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо отдела по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета (далее - специалист).
После издания приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства специалист размещает отсканированную копию приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
3.11.2. Результатом административной процедуры является размещение приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства на официальном интернет-сайте Госкомитета.
3.11.3. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение приказа о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства на сайте Госкомитета.
3.11.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства.».
3.12. Заменить приложение №2 форму заявки на закрепление долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия) согласно приложению №1 настоящего приказа.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем председателя государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем председателя государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитет при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
_________________________
1
Приложение № 1
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия)
по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот»
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ О ЗАКРЕПЛЕНИЕ ДОЛЕЙ КВОТ»
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┤ Представление заявителем заявки и документов на закрепление долей квот, (далее соответственно - │
│ заявка, документы) в Госкомитет │
└────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┐ \/
│ Направление заявителю │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ уведомления об отказе │<──┤ Прием и регистрация заявки и документов на закрепление долей квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист Госкомитета. Продолжительность – 15 минут │
│ в принятии заявки для │ └──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┘
│ рассмотрения │ │
└───────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление заявителю уведомления об отказе │<───────┤ Рассмотрение заявки и документов на закрепление долей квот, │
│в закреплении долей квот и причина отказа │ │ формирование и направление межведомственных запросов в органы, │
└────────────────────────────────────────────┘ │ участвующие в предоставлении государственной услуги │
│ Ответственный – главный специалист Госкомитета. │
│ Срок – 15 дней со дня окончания срока приема заявок. │
└────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Расчет долей квот в отношении каждого заявителя │
│ Ответственный – главный специалист Комитета. │
│ Срок – 15 рабочих дней с даты издания Приказа Госкомитета. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────-───────────────────┘
│
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение приказа Комитета │
│ об утверждении долей квот на официальном сайте в сети Интернет │
│ Ответственный – специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Комитета . │
│ Срок – 3 рабочих дней с даты издания Приказа Госкомитета . │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов │
│ Ответственный – главный специалист Комитета. │
│ Срок – 10 дней с даты издания Приказа Госкомитета. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства │
│ Ответственный – главный специалист Госкомитета. │
│ Срок – до 30 декабря текущего года. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики │
│ о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства │
│ на официальном сайте в сети Интернет │
│ Ответственный –специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета. │
│ Срок – 3 рабочих дня с даты издания Приказа Госкомитета . │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот»
Форма заявки
677000, Республика Саха (Якутия)
г. Якутск, ул. Кирова 13
председателю Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)
по делам Арктики
________________________
от _____________________________
(полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма – для юридического лица)
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, – для
индивидуального предпринимателя)
_______________________________
(место нахождения, контактный телефон)
_______________________________
(индивидуальный номер налогоплательщика)
_______________________________
(банковские реквизиты)
Заявка
на закрепление долей в общем объеме
квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства
во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия)
Прошу закрепить за ____________________________________________
(наименование заявителя)
в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 года № 500 «О порядке закрепления долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства» доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на основании сведений об объеме водных биоресурсов, добытых (выловленных) в целях промышленного рыболовства за 4 года, предшествующие расчетному году, по видам водных биоресурсов и районам промысла на основании государственной отчетности по добыче (вылову) водных биоресурсов, предоставляемой в органы рыбоохраны, и на основании государственной статистической отчетности по производству рыбной продукции [1] с учетом объемов квот заявителя, выделенных в соответствии с приказами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выданными на основании этих приказов, согласно следующей таблице:
__________________________________________________________________
(наименование района промысла в соответствии Постановлением Росстата от 24.01.2007 г. N 12
"Об утверждении статистического инструментария для организации в системе Росрыболовства статистического наблюдения за уловом рыбы, добычей других водных биоресурсов
и производством рыбной продукции")
Виды водных биоресурсов
Наименование муниципального района (городского округа)
1 год
2 год
3 год
4 год
Отметка о соответствии сведений данным Рыбохозяйственного реестра: соответствует / не соответствует
____________ /
____________________________
_______________
(подпись)
(должность и ФИО лица осуществившего сверку)
(дата)
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
в) в случае наличия у заявителя береговых производственных объектов заявителем предоставляется справка о среднесуточном объеме переработки готовой рыбной продукции, составленная на основании и с приложением следующих документов:
Для подтверждения права на движимое имущество - заполненные формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств (ОС-6), а также технические паспорта оборудования;
документы, подтверждающие, что рыбоперерабатывающее оборудование соответствует санитарно-гигиеническим требованиям (акты территориального органа Роспотребнадзора России);
документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (заверенные заявителем копии технических паспортов оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода).
По инициативе заявителя к заявке могут быть приложены следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов, или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются свидетельство о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, передаточный акт или разделительный баланс с отметкой налоговых органов) - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов, или нотариально заверенная копия такой выписки - для индивидуального предпринимателя;
б) в случае наличия у заявителя береговых производственных объектов:
документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах Республики Саха (Якутия):
Для подтверждения прав на недвижимое имущество - нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности на объект недвижимости либо нотариально заверенная копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации договора аренды и заверенная копия технического паспорта здания (сооружения). При этом договор аренды в отношении должен быть заключен на весь срок действия договора о закреплении долей квот.
г) копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
д) справка из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период.
Размер задолженности не должен превышать 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
Прошу уведомить о принятом решении по телефону №8-411хх-ххххх / по почте по адресу:67700, г.Якутск,
(написать способ уведомления)
__________________________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя
или их уполномоченных представителей)
________________
М.П.
(дата подачи заявки)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВКИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
По результатам представления заявки и документов, зарегистрированных
от "___" _________ 20__ г. N _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: __________________________________________________________________
Местонахождение: _______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
представленных для закрепления долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом
└───┘ 2.6. настоящего Административного регламента, документы по форме и
содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым
┌───┐
│ │ заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения
└───┘ квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления,
потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления, а также исполнены карандашом
┌───┐
│ │ заявка представлена позже 30 октября расчетного года
└───┘
В соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента предоставления Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот», Вам отказывается в принятии заявки для рассмотрения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель
Приложение № 4
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в закрепление долей квот и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
"___" _________ 20__ г. N ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: _________________________________________________________
Местонахождение: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
представленных для закрепления долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ представил заведомо недостоверные или искаженные сведения
└───┘
┌───┐
│ │ на дату подачи заявки не уплатил штрафы и (или) не возместил в
└───┘ установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб,
причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение им
законодательства Российской Федерации или международных договоров
Российской Федерации в области рыболовства и сохранения
водных биоресурсов
┌───┐
│ │ нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним доли,
└───┘ за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора
(в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым
Расторгнут)
В соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента предоставления Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот», Вам отказывается в закреплении доли.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Председатель
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 02 июля № 192-ОД
Административный регламент
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги
«Подготовка и заключение договора о предоставлении
рыбопромыслового участка» - УТРАТИЛ СИЛУ. ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА №25-ОД.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) (далее – Госкомитет) по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур Госкомитет при заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора (далее - конкурс).
Непосредственное оказание государственной услуги обеспечивает отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) (далее – Организатор конкурса).
Предметом конкурса является право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Конкурс является открытым и проводится в отношении рыбопромысловых участков, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации (за исключение внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в Республике Саха (Якутия).
Круг заявителей и цели предоставления
государственной услуги
1.2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №33, ст. 3431; 2010, №31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880).
Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
1.2.1. Для заявителей участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства устанавливаются следующие требования:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или в государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
Д) заявитель не находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
1.2.2. Для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) устанавливаются следующие требования:
а) заявитель является лицом, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее малочисленные народы) в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. № 536-р, или является членом их общины;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме;
в) у организатора конкурса отсутствуют сведения о решении суда о принудительном расторжении с заявителем договора о предоставлении рыбопромыслового участка в связи с нарушением таким заявлением существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
Требования к порядку информирования о
предоставлении государственной услуги.
1.3. Место нахождения Госкомитета: г. Якутск, ул. Кирова, 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, 13 каб 441.
1.3.1. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.2. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
1.3.3.электронный адрес для направления обращений arktika.sakha.gov.ru.
1.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник-четверг - с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00; пятница – с 10.00 до 12.00 часов
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http:-//e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, в средствах массовой информации и на информационных стендах.
1.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1. 8. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
а) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
б)почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
в) сведения о Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г)номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
д)наименование государственной услуги;
наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
е) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
ж) способы предоставления государственной услуги;
з) описание результата предоставления государственной услуги;
и) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
к) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
л) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
м) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
н)максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
о) основания для отказа в предоставлении услуги;
п) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
р) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
с) показатели доступности и качества государственной услуги;
т) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.9. Для получения государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться с заявлением в Госкомитет лично, посредством почтового отправления либо через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), в том числе с использованием универсальной электронной карты.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
1.10. Местонахождение территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1.11. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее –УФНС России по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д 2, 677018. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.12. Ленское территориальное управление Росрыболовства: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Каландарашвили, д 5, 677009. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.13. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул. Ойунского, 9, 677027. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.14. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д.37, 677007. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.14.1 Управление федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 18, г. Якутск, 677000. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
1.15. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются главным специалистом или ведущим специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, каб. 441;
- по телефону: (4112) 42-53-23.
1.16. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.17. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
1.18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения консультант подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, дает разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
1.19. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации о государственной услуге осуществляется должностным лицом Госкомитета и не может превышать 15 минут.
В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для заявителей для получения информации
1.20. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно, направляется почтой в письменной форме в адрес заявителя в месячный срок.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее – Госкомитет).
Структурное подразделение ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики в случае:
а) предоставления рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в Республике Саха (Якутия);
б) предоставления рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства для обеспечения ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия).
2.3. Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Управление Федеральной налоговой службы по РС(Я);
2) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я);
3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я).
4) Управление федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия);
5) Ленское территориальное управление Росрыболовства.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка или отказ в заключении такого договора.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 36 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.
Извещение о проведении конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torqi.qov.ru (далее - официальный сайт) и дополнительно на сайте Госкомитета не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
2.5.1. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.3 Регламента, в течение 6 рабочих дней со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.
2.5.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.7.Регламента, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48,ст. 4737, 4746; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31,ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, 39, 43; № 27, ст. 2722; № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45,ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5497, 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 834;№ 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246;№ 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, 3616, 3617;2008,№ 1, ст. 14, 19, 20, 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582, 3618; № 52, ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038, № 49, ст. 7015, 7041);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, 411; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, 167; № 13, ст. 1179; № 46, ст. 4434; № 52, ст. 5034; 2005, № 1, ст. 15, 45; № 13, ст. 1080; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 39; № 5, ст. 558; № 17, ст. 1929; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993, 4015; № 41, ст. 4845; № 44, ст. 5282; № 45, ст. 5428; № 49, ст. 6048; № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; № 29, ст. 3418, № 52, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; № 15, ст. 1778; № 29, ст. 3582;
2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 7, ст. 901; № 30, ст. 4564, 4596; № 43, ст. 5972; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7041);
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999,№ 28, ст. 3492; 2000, № 1, ст. 10; № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; № 28, ст. 2790; № 30, ст. 3021; № 30, ст. 3027; № 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886; № 28, ст. 2892; № 46, ст. 4443; № 46, ст. 4444; № 50, ст. 4844; № 52, ст. 5038; № 53, ст. 5030; 2004, № 34, ст. 3526;
№ 34, ст. 3535; № 52, ст. 5278; 2005, № 1, ст. 8; № 1, ст. 21; № 19, ст. 1756; № 27, ст. 2717; № 52, ст. 5572; № 52, ст. 5589; 2006, № 1, ст. 8; 2006, № 1, ст. 9; № 2, ст. 171; № 6, ст. 636; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5503; 2007, № 1, ст. 28; № 17, ст. 1929; № 18, ст. 2117; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 29,
ст. 3418; № 30, ст. 3597; № 30, ст. 3617; № 48, ст. 5500; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; № 15, ст. 1780; № 29, ст. 3582; № 29, ст. 3629; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4532; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5733; № 51, ст. 6151; № 52, ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; 2010, № 19, ст. 2293; № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4185; № 31, ст. 4192; № 31, ст. 4198; № 40, ст. 4969; № 40, ст. 4971; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 15, ст. 2041; № 27, ст. 3873; № 41, ст. 5635; № 49, ст. 7030; № 49,ст. 7039; № 49, ст. 7056);
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 32; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, 4594,
4596, 4605);
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, 6732; № 50, ст. 7343,
7351);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880, 3873; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061);
Федеральный закон от 06 декабря 2011 г. № 401-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации
от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 16, ст. 1693; № 25, ст. 2979);
постановление Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2008 г. № 986 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 201);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября №420 « Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии»;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 г. № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» // Якутские ведомости, № 16, 23.03.2011;
настоящим Административным регламентом.
-федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, № 44, ст. 6274, "Российской газете", № 246, 02.11.2011);
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель обращается к организатору конкурса с заявкой на участие в конкурсе согласно утвержденной форме (приложение № 1), которая должна содержать:
а) для юридических лиц, в том числе для общин малочисленных
народов - фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, местонахождении (почтовый адрес), номерконтактного телефона заявителя;
для индивидуальных предпринимателей, в том числе для лиц, относящихся к малочисленным народам - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность и сведения о месте жительства;
б) предложение заявителя о размере платы за предоставление
рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет в случае признания его победителем конкурса (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства);
в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Республики Саха (Якутия), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство)». (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации);
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД
г) сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (сведения подаются в произвольной форме), (для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления промышленного рыболовства и рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни иосуществления традиционной хозяйственной деятельности коренныхмалочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийскойФедерации);».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
д) сведения о нахождении или не нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица(для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства);
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства);
ж) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство)(для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления промышленного рыболовства);
з) сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство)(для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства);
и) сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию)(для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства).
(пункты «д»-«и» дополнены приказом Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
2.7.1. К заявке прилагаются следующие документы:
Для заявителей, участвующих в организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства:
а) Утратил силу приказом Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя;
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Если предметом конкурса является рыбопромысловый участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
г) документы, подтверждающие внесение заявителем задатка;
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
д) Утратил силу приказом Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД).
Для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов, за исключением заявителей, участвующих в конкурсе в целях традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов - для юридического лица;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
в) заверенные заявителем документы, подтверждающие численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.
2.7.2. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса документы, подтверждающие перечисление в соответствующий бюджет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе (для заявителей, участвующих в организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства).
2.7.3. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктом 2.7 Регламента.
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7.4.В распоряжении Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) находятся:
а) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц;
б) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей.
2.7.4.1. В распоряжении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) находятся сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
2.7.4.2. В распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) находятся сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.4.3. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Перечень оснований для отказа в рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8. Не подлежат рассмотрению документы, указанные в пункте 2.7 Регламента:
а) оформленные на иностранном языке;
б) имеющие подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документы исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов.
2.8.1. Указанные в пункте 2.9.2. Регламента перечни оснований для отказа в рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги является исчерпывающими.
2.9. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.9.1. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней, и дополнительно размещается на сайте Госкомитета в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 2.7
настоящего Регламента документов и информации либо наличие в них
недостоверных сведений;
б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Регламента;
в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов
требованиям, установленным пунктами 2.7 настоящего Регламента.
г) Утратил силу приказом Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
При подаче заявки на участие в конкурсе посредством почтового отправления ожидание в очереди не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявок о предоставлении государственной услуги.
2.13.1. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в зданиях организатора конкурса, в специально выделенных для этого кабинетах (из расчета не более 4 должностных лиц в кабинете) и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, факсом, ксероксом, персональным компьютером и принтером.
2.14.2. Помещения для ожидания и приёма заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц организатора конкурса.
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.14.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Подразделениям организатора конкурса, ответственным за предоставление государственной услуги, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги, а также обеспечивается доступ к информационно -телекоммуникационной сети Интернет.
2.14.4 Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15. Показателями доступности и качества государственной услуги являются возможность обращения за её предоставлением всех заинтересованных лиц, возможность ознакомления заявителей на официальном сайте, и на сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с информацией о заключенных с победителями конкурса договоров о предоставлении рыбопромыслового участка.
2.15.1. Заявитель вправе взаимодействовать с должностными лицами организатора конкурса при предоставлении государственной услуги неограниченное количество раз.
Продолжительность каждого такого взаимодействия не должно превышать 15 минут.
2.15.2. Государственная услуга не предоставляется через должностных лиц многофункциональных центров.
2.15.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте РФ, на сайте Госкомитета а также в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.15.4. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.15.5 Заявителям, подавшим заявление с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) обеспечивается возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием этой системы.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(раздел 3 в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Организация конкурса, включает в себя следующие административные процедуры:
- издание приказа об организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства или для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
- подготовка извещения и конкурсной документации;
- публикация извещения и конкурсной документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
- прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Проведение конкурса, включает в себя следующие административные процедуры:
- вскрытие конвертов и открытия доступа к заявкам;
- рассмотрение заявок на участие в конкурсе комиссией, сформированной Госкомитетом по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации промышленного рыболовства и для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - Комиссия);
- оценка и сопоставление заявок Комиссией.
3.1.3. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства или для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Административная процедура «Издание приказа об организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства или для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие в Госкомитете сведений о местоположении и границах рыбопромысловых участков, предназначенных для организации промышленного рыболовства или для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на территории Республики Саха (Якутия) и ограничений, связанных сих использованием.
3.2.1. Приказ об организации и проведении конкурса подписывается не позднее 2 дней со дня подготовки проекта приказа.
3.2.2. Результатом административного действия является принятие решения (издание приказа) об организации и проведении конкурса.
3.2.3. Приказ регистрируется в день его подписания должностным лицом Госкомитета.
3.2.4. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с изданием приказа о проведении конкурса, составляет 5 рабочих дней от даты принятия решения о проведении конкурса.
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация приказа.
Административная процедура «Подготовка извещения и конкурсной документации».
3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.
3.3.1. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку извещения о проведении конкурса (далее - извещение).
3.3.2. Максимальный срок осуществления административных действий,
связанных с изданием приказа об утверждении извещения, составляет не более 2 дней.
3.3.3.Способом фиксации результата выполнения административного действия является издание приказа об утверждении извещения.
3.3.4. Результатом административного действия является размещение извещения о проведении конкурса либо об отказе от проведения конкурса на
официальном сайте.
Административная процедура «Формирование и утверждение конкурсной документации».
3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.
3.4.1. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку конкурсной документации и направляют ее на утверждение председателю Госкомитета либо его первому заместителю (в случае отсутствия председателя Госкомитета).
3.4.2. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении
3.4.3. Конкурсная документация размещается на Официальном сайте одновременно с извещением. Конкурсная документация доступна для ознакомления на Официальном сайте без взимания платы.
3.4.4.Результатом административного действия является размещение конкурсной документации на Официальном сайте.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение конкурсной документации на Официальном сайте.
Административная процедура
«Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе»
3.5. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в адрес Госкомитета заявки и других документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента.
3.5.1. Административные действия по приему и регистрации заявок осуществляются лицом, уполномоченным Комиссией.
3.5.2.Максимальная продолжительность административного действия, связанного с приемом и регистрацией заявки и документов, составляет 15 минут.
3.5.3. Результатом административного действия по приему и регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе, является регистрация поступивших заявок.
3.5.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявок на участие в конкурсе в журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе.
3.5.5.Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
3.5.6.По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
3.5.7.При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
3.5.8.Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
Административная процедура «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг».
3.6. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.1. Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с заявок и открытие доступа к заявкам с полным пакетом документов.
3.6.2. Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в следующей последовательности:
Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия);
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия);
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).
Ленское территориальное управление Росрыболовства.
Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.6.3.Максимальный срок направления запросов не позднее следующего дня после вскрытия и открытия доступа конвертов с заявками с полным пакетом документов.
3.6.4.Запрос с использованием каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.5. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
3.6.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.».
Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
3.7. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
3.7.1. При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.7.2.При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Административная процедура «Вскрытие конвертов и открытия доступа к заявкам».
3.8. Юридическим фактом, являющийся основанием для начала административного действия является поступление заявки на участие в конкурсе.
3.8.1. Административные действия по вскрытию заявок и открытия доступа к заявкам осуществляются лицом, уполномоченным Комиссией.
3.8.2.Максимальная продолжительность административного действия, связанная с вскрытием конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам не более одного рабочего дня.
3.8.3. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление Комиссией протокола вскрытия конвертов с заявок и открытие доступа к заявкам, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания вскрытия заявок.
3.8.4. Результатом административного действия вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам является размещение протокола на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.».
Административная процедура «Рассмотрение заявок на участие в конкурсе Комиссией»
3.9. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является вскрытие конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.9.1. Административные действия осуществляются Комиссией.
3.9.2. Рассмотрение заявок начинается со времени, указанном в извещении и в конкурсной документации.
3.9.3. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также достоверность сведений, указанных в заявке. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с рассмотрением заявки не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с рассмотрением заявки не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.
3.9.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление Комиссией протокола рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
3.9.5. Результатом административного действия является принятие конкурсной комиссией решения о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе и размещение протокола на Официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
Административная процедура «Оценка и сопоставление заявок».
3.10. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является принятие Комиссией решения о допуске заявителей к участию в конкурсе, а также подписание протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе.
3.10.1. Административные действия по проведению конкурса (оценке и сопоставления заявок) осуществляются Комиссией.
3.10.2. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
3.10.3.Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение протокола оценки сопоставления заявок на Официальном сайте и на сайте Госкомитета.
3.10.4. Результатом административной процедуры является направление протокола оценки и сопоставления заявок с проектом договора о предоставлении рыбопромыслового участка заявителю.
Административная процедура «Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка».
3.11. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является подписание протокола оценки и сопоставления заявок членами Комиссии и передача победителю конкурса 1 экземпляра протокола и проекта договора.
3.11.1. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации
3.11.2. Максимальный срок осуществления административных действия составляет 5 рабочих дней с даты получения подписанного договора участником и указанных документов.
3.11.3. Способом фиксации результата административного действия является внесение сведений о заключении договора в журнал регистрации договоров и внесение сведений в государственный рыбохозяйственный реестр.
3.11.4. Результатом выполнения административных действий является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
3.12. Блок схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.
3.13. Предоставление государственной услуги предусмотрена в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://e-yakutia.ru/. И возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.qosusluqi.ru, (в том числе с формами и образцами документов).»
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений.
4.2. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется председателем либо заместителем председателя Госкомитета.
4.3. Должностные лица организатора конкурса обеспечивают сохранность сведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую или коммерческую тайну, ставших им известными при предоставлении государственной услуги, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным заместителем руководителя организатора конкурса плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами организатора конкурса положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.6. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.6.1. Проведение плановых проверок осуществляется постоянно в ходе исполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, внеплановых - по мере поступления жалоб.
4.6.2. Плановая проверка проводится ежегодно в сроки, установленные соответствующим приказом организатора конкурса.
При проведении плановой проверки проверяется соответствие действий и принимаемых решений должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, положениям Регламента и иным нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
4.6.3. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб на действия (бездействие) или решение должностного лица организатора конкурса принятое им в процессе предоставления государственной услуги.
4.6.4. Результаты проведения плановых и внеплановых проверок оформляются актом, в котором указываются выявленные недостатки, предложения по их устранению и докладываются руководителю либо уполномоченному заместителю руководителя организатора конкурса для принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.6.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по рассмотрению, принятию решений и подготовке ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц организатора конкурса.
4.7. Ответственность должностных лиц организатора конкурса за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.7.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, причиненных действиями (бездействием) должностных лиц организатора конкурса и решениями, принимаемыми ими в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений, союзов и организаций.
4.8.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений организатору конкурса, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в вышестоящие органы государственной власти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) организатора конкурса, а также его должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту Государственного комитета РС (Я) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромысловых участков»
Образец оформления заявки на участие в конкурсе
Бланк предприятия
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ № _
1. Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя): _____________________________________________________________________________
2. Название конкурса: конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в Республике Саха (Якутия).
Лот № ________[i]
3. Фамилия, имя, отчество руководителя __________________________________________
4. Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя):
_____________________________________________________________________________
5. Адрес юридического лица (индивидуального предпринимателя):
юридический/почтовый:______________________________________________________
6. Реквизиты связи (телефон, факс, e-mail):________________________________________
7. Сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя:___________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. Паспортные данные индивидуального предпринимателя:___________________________
_____________________________________________________________________________
В случае признания нас победителем конкурса либо единственным участником по лоту №___ «Название лота» в соответствии с требованиями Конкурсной документации обязуемся своевременно и в полном объеме внести плату за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет республики Саха (Якутия) в размере ________________руб.
Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность:
год
№ п/п
Рыбопромысловый участок
Муниципальный район
2009
2010
2011
2012
Сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенные заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 т менее года, предшествующие году проведения конкурса:
годы
2009
2010
2011
2012
ЧИР
квота
вылов
ПЕЛЯДЬ
квота
вылов
квота
вылов
итого
квота
вылов
освоение квоты за год
Подачей настоящей заявки Участник конкурса выражает свое согласие с проведением конкурса на условиях, указанных в Конкурсной документации, и в случае признания его победителем конкурса обязуется заключить с Организатором конкурса договор на условиях, указанных в протоколе о результатах конкурса.
Образец оформления заявки на участие в конкурсе
Для общин малочисленных народов оформляется на бланке общины
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ № _
1. Название конкурса: конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства
в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации
(за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).
Лот № ________[ii]
Для общин малочисленных народов:
1. Фирменное наименование____________________________________________________
2. Организационно-правовая форма:______________________________________________
3. Местонахождение:___________________________________________________________
4. Номер телефона заявителя:____________________________________________________
Для лиц относящихся к малочисленному народу:
1.Фамилия, Имя, Отчество:______________________________________________________
2. Данные документа, удостоверяющего личность:__________________________________
3. Место жительства:___________________________________________________________
4. Номер телефона заявителя:____________________________________________________
Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность:
год
№ п/п
Рыбопромысловый участок
Муниципальный район
2009
2010
2011
2012
Сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенные заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 т менее года, предшествующие году проведения конкурса:
годы
2009
2010
2011
2012
ЧИР
квота
вылов
ПЕЛЯДЬ
квота
вылов
квота
вылов
итого
квота
вылов
освоение квоты за год
Подачей настоящей заявки Участник конкурса выражает свое согласие с проведением конкурса на условиях, указанных в Конкурсной документации, и в случае признания его победителем конкурса обязуется заключить с Организатором конкурса договор на условиях, указанных в протоколе о результатах конкурса.
__________________________________________ _________________
(Ф.И.О. и должность руководителя общины) (подпись)
М.П.
Или
____________________________________________ _________________
(Ф.И.О. лицо, относящееся к малочисленному народу) (подпись)
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Государственного комитета
РС (Я) по делам Арктики по предоставлению
государственной услуги «Подготовка и
заключение договора о предоставлении
рыбопромысловых участков»
БЛОК-СХЕМА
Предоставление государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении
рыбопромыслового участка.
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
Государственного комитета
РС (Я) по делам Арктики по предоставлению
государственной услуги «Подготовка и
заключение договора о предоставлении
рыбопромысловых участков»
Образец оформления конверта с заявкой на участие в конкурсе
ЗАКАЗНОЕ
Конкурс:
(наименование конкурса)
Лот №
Куда:
(адрес организатора конкурса)
Кому:
(наименование организатора конкурса)
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО
(время и дата процедуры вскрытия конвертов с заявкам
1
[1] Форма статистического наблюдения № 1-П (рыба) «Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции».
[i]
[ii]
Приложение №4
к Административному регламенту
Государственного комитета
РС (Я) по делам Арктики по предоставлению
государственной услуги «Подготовка и
заключение договора о предоставлении
рыбопромысловых участков»
Согласие на обработку персональных данных
Я______________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
__________________серия___________№_________________выдан_____________________
(вид основного документа, удостоверяющий личность)
______________________________________________________________________________,
(кем и когда)
Проживающий (ая) по адресу______________________________________
_______________________________________________________________,
Даю согласие организатору конкурса, на обработку и использование персональных данных______________________________________________
________________________________________________________________,
(Фамилия , Имя, Отчество)
в рамках проведения конкурса. Принимаю решение о предоставлении персональных данных и даю согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
Подпись_______________________/_____________________________.
«___»____________20___г.
Отменен приказами ГоскомАрктики РС(Я)
от 19.05.2016 №195-ОД, от 10.02.2017 №25-ОД
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ
ПРИКАЗ
от 02.07.2015 №192-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ
САХА (ЯКУТИЯ) НО ДЕЛАМ АРКТИКИ
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
- приказ Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД; от 29.02.2016 №57-ОД, от 29.02.2016 №58-ОД, от 12.09.2016 №304-ОД
от 19.05.2016 №195-ОД, от 15.12.2016 №426-ОД
от 10.02.2017 №25-ОД
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года №529 «Об утверждении порядка разработки и утверждения Административного регламента предоставления государственной услуги»,
приказываю:
1. Утвердить Административные регламенты Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственных услуг:
1.1. «Утратил силу.
1.2.«Утратил силу. Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
1.3. «Утратил силу. Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики от 10.02.2017 №25-ОД
2. Отделу развития рыбохозяйственного комплекса направить Административные регламенты на государственную регистрацию в уполномоченный орган в течение десяти дней с момента подписания.
2.1. После регистрации, настоящий приказ и административные регламенты разместить на официальном сайте ГоскомАрктики PC (Я).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
Киселев А.В
1
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
От 02 июля №192-ОД
Административный регламент
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по распределению рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), осуществляемых по запросу заявителей, либо их доверенных лиц в пределах установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по распределению рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается. Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитета, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитета с заявителями, иными органами государственной власти.
Настоящий Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по распределению рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия).
Непосредственное оказание государственной услуги обеспечивает отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее – Отдел).
Круг заявителей и цели предоставления государственной услуги
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, зарегистрированные в этом качестве в установленном законом порядке, которым предоставлен (предоставлены) в пользование рыбопромысловый участок (рыбопромысловые участки) для осуществления промышленного рыболовства, или без такового.
От имени заявителей при взаимодействии с Госкомитетом могут выступать их доверенные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления необходимых и обязательных услуг.
Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3. Место нахождения Госкомитета: г. Якутск, ул. Кирова, 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, 13 каб 441.
1.3.1. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.2. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
1.3.3.электронный адрес для направления обращений arktika.sakha.gov.ru.
1.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник-четверг - с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00; пятница – с 10.00 до 12.00 часов
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http:-//e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, в средствах массовой информации и на информационных стендах.
1.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1. 8. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
а) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
б) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
в) сведения о Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
д) наименование государственной услуги;
е) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
ж) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
з) способы предоставления государственной услуги;
и) описание результата предоставления государственной услуги;
к) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
л) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
м) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
н) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
о) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
п) основания для отказа в предоставлении услуги;
р) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
с) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
т) показатели доступности и качества государственной услуги;
у) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)
Ф) Формы заявлений о предоставлении услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронном форме.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
1.9. Для получения государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться с заявлением в Госкомитет лично, посредством почтового отправления либо через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), в том числе с использованием универсальной электронной карты.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
1.10.Государственная услуга также предоставляется на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.11. Местонахождение территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1.11.1. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее –УФНС России по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д 2, 677018. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.11.2Месторасположение многофункционального центра: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д 18, 677000, график работы: вторник – суббота с 08 часов до 20 часов 00 минут без перерыва на обед.
Справочные телефоны, адрес официального сайта и электронной почны МФЦ:
телефон (4122) 34-22-81, 40-59-50
1.11.3. Ленское территориальное управление Росрыболовства: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Каландарашвили, д 5, 677009. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.11.4. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются главным специалистом или ведущим специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, каб. 441;
- по телефону: (4112) 42-53-23.
1.11.4. Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д 18, 677000. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
(в редакции Приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
1.12. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.13. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
1.14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения консультант подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, дает разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
1.15. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации о государственной услуге осуществляется должностным лицом Госкомитета и не может превышать 15 минут.
В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для заявителей для получения информации
1.16. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно, направляется почтой в письменной форме в адрес заявителя в месячный срок.
1.17. Заявитель имеет право получить сведения о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной по телефону или через Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. «Распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее – Госкомитет).
Структурное подразделение ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Рассмотрение документов на получение рекомендованного объема (далее - документы), подготовка предложений о распределении либо об отказе в распределении рекомендованного объема, подготовка проекта приказа Госкомитета о распределении рекомендованного объема, и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, осуществляется отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
При обращении за получением государственной услуги заявитель, либо его доверенное лицо дополнительно представляют документы, подтверждающие наличие согласия заявителя на обработку его персональных данных, а также полномочие доверенного лица действовать от имени заявителя при передаче персональных данных заявителя в уполномоченный орган. (Приложение № 5)
2.3.Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия);
- Главное управление министерства чрезвычайных ситуаций по Республике Саха (Якутия).
- Ленское территориальное управление Росрыболовства;
- Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
(в редакции Приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4.Результатом предоставления государственной услуги является:
-предоставление заявителю рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах для осуществления промышленного рыболовства и заключение с заявителем договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
- отказ в предоставлении заявителю рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах для осуществления промышленного рыболовства и заключении с заявителем договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Заявление о заключении договоров предоставляется в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров.
Заявитель или его представитель в течении 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в уполномоченный орган или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания договора.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Предоставленные заявителем документы рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 дней с даты их получения. По результатам рассмотрения принимается решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора. Госкомитет, в лице председателя или заместителя Председателя, издает приказы о распределении заявителям рекомендованного объема для осуществления промышленного рыболовства.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 15 рабочих дней.
Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.6.Предоставление государственных услуг осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета, № 168, 30.07.2010 г «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31 , ст. 4179;
- Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776;
- Федеральным законом от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
- Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33 (часть 1, ст. 3431);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 «О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается» // «Российская газета», № 183, 29.08.2008, «Собрание законодательства РФ», 01.09.2008, № 35, ст. 4039;
- Приказом Федерального агентства по рыболовству от 15 апреля 2009 г. № 313 «Об утверждении перечней видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства» // Российская газета, № 146, 07.08.2009.
- Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 г. № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» // Якутские ведомости, № 16, 23.03.2011;
- Положением о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, утвержденным постановление правительства Республики Саха (Якутия) от 24.11.2014 № 420;
- настоящим Административным регламентом.
-федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);»;
«- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, № 44, ст. 6274, "Российской газете", № 246, 02.11.2011);
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7. Государственная услуга предоставляется при поступлении в Госкомитет заявления индивидуального предпринимателя или юридического лица (далее - заявитель) либо представителя заявителя о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
1) Заявление для заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту (Форма заявления утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).
В заявлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименования, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон Сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора, Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. - для юридического лица;
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;
в) вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;
г) типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов.
д) сведения о нахождении или не нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора – для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации,- для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического установлен в порядке, предусмотренном Федеральным Законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
2) К заявлению прилагаются:
а) Утратил силу в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД
б) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
договор аренды - для арендованных судов;
в) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).
Не допускается требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, включенных в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.8. Заявление о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, указанные в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, по выбору заявителя могут быть поданы через многофункциональный центр.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных и муниципальных органов власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указаны в пункте 1.11 настоящего Административного регламента:
1) Выписка из Единого реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выдается УФНС России по Республике Саха (Якутия).
2) Сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка - в Федеральном агентстве по рыболовству (выдается Ленским территориальным управлением Росрыболовства и Госкомитетом (если конкурс по заключению договоров проводил орган исполнительной власти)).
В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы и информацию в Госкомитет по собственной инициативе.
з) Сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»), выдаетсяУправление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.10. В приеме документов может быть отказано в случае, если:
С заявлением о заключении договора пользования
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю являются:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.7 подпунктом 1 настоящего административного регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 2.7 подпунктом 2 настоящего административного регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;
е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
ж) заявка представлена позже указанного срока в объявлении
2.10. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям на безвозмездной основе.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и получении результата государственной услуги не должно превышать 15 (пятнадцати) минут. При наличии очереди, состоящей более чем из пяти человек, очередь регулируется специалистом Госкомитета, осуществляющим прием и регистрацию документов.
2.13. Максимальное время ожидания регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должно превышать 5 (пяти) минут;
2.14. Требования к помещениям предоставления государственной услуги:
- центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской);
- прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей;
- место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является служебный кабинет Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья для заявителей в количестве не менее 3 (трех) штук.
В помещении Госкомитета, предназначенного для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
2.15. Показателями доступности и качества государственной услуги являются возможность обращения за ее представлением всех заинтересованных лиц, а также возможностью ознакомления заявителей на официальном сайте Госкомитета.
Заявитель вправе взаимодействовать с должностными лицами Госкомитета, ответственными за предоставление государственной услуги, неограниченное количество раз.
Продолжительность каждого такого взаимодействия не должна превышать 10 минут.
Государственная услуга предоставляется через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявителям, подавшим заявление с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) обеспечивается возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием этой системы.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.16. Государственная услуга предоставляется через многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
2.17. Заявитель с помощью сервиса электронных услуг через официальный сайт многофункционального центра может подать заявление на предоставление государственной услуги в электронном виде либо получить предварительную консультацию на основании представленных сканированных документов без необходимости личного обращения к консультанту многофункционального центра. Все необходимые для предоставления услуги документы принимаются от заявителя в электронном виде (сканированные копии) в форме jpg, doc, docx, pdf, rar, zip. Предоставление в электронном виде производиться при наличии полного пакета документов. Срок консультирования не может превышать 1 рабочего дня с момента поступления пакета документов.
Положение о предоставлении государственной услуги в электронной форме вступает с момента подписания соглашения о готовности предоставления государственной услуги в электронной форме между Госкомитетом и многофункциональным центром.
2.18. В случае предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра срок исполнения государственной услуги увеличивается на 3 рабочих дня.
2.19. Заявитель для получения государственной услуги должен в установленном порядке авторизоваться через Личный кабинет.».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №58-ОД)
После доведения Федеральным агентством по рыболовству Госкомитету рекомендованные объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, Госкомитет публикует объявление о подготовке и заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается на своем официальном сайте в сети Интернет.
3.1. В ходе предоставления государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1 Прием и регистрация документов (заявок) для распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг
3. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
4. Рассмотрение документов и принятие решения о распределении рекомендованного объема;
4. Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
3.2. Административная процедура «Прием и регистрация документов (заявок) для распределения рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов, необходимых для распределения рекомендованного объема.
2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений и распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, является главный специалист или ведущий специалист Госкомитета, ответственный за распределение рекомендованного объема водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - специалист).
3. Содержание административных действий:
а) Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов при личном обращении Заявителя.
Специалист, ответственный за прием заявления, принимает от Заявителя заявление и регистрирует его в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера.
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
б) Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, поступивших по почте.
Специалист, ответственный за прием заявления и документов, поступивших по почте, обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
Специалист, ответственный за прием заявления и документов, проверяет конверт на целостность, вскрывает его, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера.
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
в) Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера.Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
4. Результатом административного действия является прием заявления на распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
5. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в журнал регистрации заявлений записи о регистрации заявления.
Максимальный срок приема документов от заявителей при личном обращении не может превышать 1 часа.
3.3. Административная процедура формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.
1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
2. Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
3.Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
4. Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в следующей последовательности:
- Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия) – сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) – сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»).
-Ленское территориальное управление Росрыболовства.
Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.Максимальный срок направления запросов с момента поступления заявки не должен превышать 1 рабочий день.
6.Запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
7. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.4. Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
1. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
2. При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
3.5. Административная процедура «Рассмотрение документов и принятие решения о распределении рекомендованного объема».
1. Основанием для начала административного действия является прием заявления на распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений и распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, является главный специалист или ведущий специалист Госкомитета, ответственный за распределение рекомендованного объема водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - специалист).
3. Содержание административных действий:
а) Специалист проверяет соответствие сведений, указанных в заявлении, и представленных документов требованиям Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 643;
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 (пятнадцать) минут.
б) Специалист обращается с запросом о предоставлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия);
- сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка - в Ленское территориальное управление Росрыболовства;
- сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства») в Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 6 (шесть) рабочих дней.
в) Специалист проверяет:
- наличие совершенных заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам.
- наличие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;
- наличие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
г) В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8, специалист:
- готовит проект приказа о распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), общий допустимый улов которых не устанавливается;
- проводит согласование проекта приказа;
- направляет проект приказа на подпись председателю или курирующему заместителю Председателя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
д) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8, специалист:
- готовит уведомление об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и заключении договора пользования, и причинах отказа;
- подписывает уведомление у председателя или заместителя председателя Госкомитета;
- направляет уведомление заявителю.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
4. «Проверка достоверности сведений, представленных заявителем, осуществляется путем взаимодействия с Федеральной налоговой службой России через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии со статьями 7.1, 7.2, Федерального закона от 27.07.2010 № 210 ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг».
В случае отсутствия канала СМЭВ (временной неработоспособности) взаимодействие осуществляется путем направления соответствующего запроса о предоставлении сведений из государственных реестров юридических лиц (ЕГРЮЛ), индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), налогоплательщиков (ЕГРН).
5 Результатом административной процедуры является издание приказа о распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), общий допустимый улов которых не устанавливается, или направление заявителю уведомления об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и заключении договора пользования.
6. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация приказа или уведомления в системе делопроизводства Госкомитета.
7. Критерием принятия решения о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является соответствие документов, приложенных к заявлению и достоверные данные указанные в заявлении на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами,общий допустимый улов которых не устанавливается, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.
3.6. Административная процедура «Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается».
1. Основанием для начала административного действия является издание приказа о распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия), общий допустимый улов которых не устанавливается.
2. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений и распределение рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, является главный специалист или ведущий специалист Госкомитета, ответственный за распределение рекомендованного объема водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - специалист).
3. Содержание административного действия:
а) Специалист, ответственный за распределение рекомендованного объема:
- Подготавливает в двух экземплярах договор пользования с заявителем по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
- Подписывает договор пользования у председателя или у курирующего заместителя председателя Госкомитета;
- представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 (два) рабочих дня.
б) Заявитель или его представитель при предъявлении документов, подтверждающих полномочия на подписание договора пользования, в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в двух экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет в Госкомитет.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора пользования или извещения об отказе от его подписания признается отказом заявителя от заключения договора пользования.
4. Результатом административного действия является заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
5. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация договора пользования водными биологическими ресурсами общий допустимый улов которых не устанавливается в специальном журнале.».
1.20. Заменить приложение №2 форму заявки на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами,общий допустимый улов которых не устанавливается согласно приложению №1 настоящего приказа.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется заместителем председателя Госкомитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем председателя Госкомитета, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Госкомитета.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитета при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решение, принятые руководителем Госкомитета, подаются заявителем в Правительство Республики Саха (Якутия) на имя первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
1
Приложение № 1
к административному регламенту
Государственного комитета Республики Саха (Якутия)
по делам Арктики по предоставлению государственной
услуги распределение рекомендованного объема добычи (вылова)
водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных
водных объектах и заключению договоров пользования водными
биологическими ресурсами, общий допустимый
улов которых не устанавливается
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РЕКОМЕНДОВАННОГО ОБЪЕМА ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ, ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ
1
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
Государственного комитета РС (Я) по делам Арктики государственных
услуг по распределению рекомендованного объема добычи(вылова)
водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных
водных объектах и заключению договоров пользования водными
биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
Заявка на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
Председателю Государственного комитета РС (Я)
по делам Арктики
_________________________
Наименование полное и сокращённое (в случае, если имеется) заявителя, в
том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма - для
юридического лица;
фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального
предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность - для
индивидуального предпринимателя
__________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Место нахождения - для юридического лица, контактный телефон;
Место жительства - для индивидуального предпринимателя, контактный телефон
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Банковские реквизиты (название банка, № отделения, БИК, р/с, к/с)
__________________________________________________________
___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________
Для юридического лица:
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
/-----------------------------\
| | | | | | | | | | |
\-----------------------------/
основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
/--------------------------------------\
| | | | | | | | | | | | | |
\--------------------------------------/
Для индивидуального предпринимателя:
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
/-----------------------------------\
| | | | | | | | | | | | |
\-----------------------------------/
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного
пенсионного страхования (СНИЛС):
/--------------------------------------------\
| | | | | | | | | | | | | | | |
\--------------------------------------------/
Вид водных биологических ресурсов
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вид рыболовства
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Объём, район вылова ( для озерных участков район, наслег; для речных участков район), и сроки добычи (вылова) такого вида водных биологических ресурсов
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Типы судов
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Орудия и способы добычи (вылова) водных биологических ресурсов
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_______________
(дата, подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления
Государственным комитетом РС (Я) по делам Арктики государственных
услуг по распределению рекомендованного объема добычи(вылова)
водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных
водных объектах и заключению договоров пользования водными
биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам
рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в распределении рекомендованного объема добычи (вылова) водных биоресурсов и заключении договора пользования, и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
"___" _________ 20__ г. N ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: _________________________________________________________
Местонахождение: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
представленных для распределения рекомендованного объема в пресноводных водных объектах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия) (далее –рекомендованный объем), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 4 Правил
└───┘ подготовки и заключения договора пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый
улов которых не устанавливается, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 643, а
также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и
ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации заявке отсутствуют сведения,
предусмотренные установленной формой заявки, а также сведения,
указанные в заявке, не соответствуют правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации
┌───┐
│ │ представление не всех документов, предусмотренных пунктом
2.6 настоящего административного регламента
┌───┐
│ │ совершение заявителем в предшествующем и текущем календарном году
└───┘ нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в результате чего был
причинен крупный ущерб водным биоресурсам
отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается
┌───┐
│ │ отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и
└───┘ районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявке, на
основании данных научных исследований
наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
В соответствии с пунктом 2.7. Административного регламента
предоставления Государственным комитетом Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственной услуги по распределению рекомендованного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах и заключению договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, Вам отказывается в распределении рекомендованного объема.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Председатель
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления
Государственного комитета природы РС (Я) по делам Арктики государственных
услуг по распределению рекомендованного объема добычи(вылова)
водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных
водных объектах и заключению договоров пользования водными
биологическими ресурсами общий допустимый улов которых не устанавливается
Форма
Договор пользования водными биологическими
ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий
допустимый улов которых не устанавливается
______________________ "___" ___________ 20___ г.
(место заключения договора) (дата заключения договора)
____________________________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице ______________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________________________________________,
(положение, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и
____________________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
в лице ______________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени
юридического лица либо от имени индивидуального предпринимателя)
действующего на основании ___________________________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)
именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании _____________________________________________________________________________________________
(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого заключается договор)
заключили настоящий договор о следующем:
I. Предмет договора
1. В соответствии с настоящим договором орган государственной власти, действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, предоставляет, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает право на добычу (вылов) следующих водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее – водные биоресурсы), в целях осуществления _________________________
________________________________________________________________________
(вид рыболовства, вид водных биоресурсов)
в ______________________________________________________________________
(район добычи (вылова) водных биоресурсов)
в объеме ___________________________________________________________ тонн.
(объем добычи (вылова) водных биоресурсов)
В случае приобретения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на аукционе права на заключение настоящего договора копия протокола этого аукциона прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью.
II. Права и обязанности Сторон
2. Орган государственной власти:
а) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;
б) осуществляет контроль за освоением объема добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
в) осуществляет контроль за представлением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем статистической отчетности о добыче (вылове) им водных биоресурсов.
3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:
а) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с настоящим договором и соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;
б) приобретает право собственности на добытые водные биоресурсы и продукцию, полученную из них;
в) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;
г) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования судов);
д) предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биоресурсов и производстве рыбной продукции;
е) предоставляет в Ленское территориальное управление Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) (рыбопромысловым участкам) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца.
III. Срок действия договора
4. Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами. Срок действия настоящего договора устанавливается
с "__" _______ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.
IV. Порядок прекращения и расторжения договора
5. Настоящий договор прекращается:
а) в связи с истечением срока его действия;
б) при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) водных биоресурсов;
в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со смертью индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;
г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
6. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.
7. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права юридического лица или индивидуального предпринимателя на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым было предоставлено такое право, в случае:
а) если возникла необходимость использования водных объектов для государственных нужд;
б) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раза нарушили правила рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или нарушили международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
в) если освоен рекомендуемый для промышленного рыболовства объем поименного в договоре водного биологического ресурса в районе промысла, обозначенном в договоре.
V. Ответственность Сторон
9. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
VI. Рассмотрение и урегулирование споров
11. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решать путем переговоров.
12. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
13. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
14. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон, та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.
VIII. Адреса и реквизиты Сторон
Орган государственной власти Юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель
__________________________________ __________________________________
(наименование) (наименование)
Место нахождения: Место нахождения:
__________________________________ __________________________________
__________________________________ __________________________________
ИНН _____________________________ ИНН _____________________________
(банковские реквизиты) (банковские реквизиты)
__________________________________ __________________________________
(должность лица, уполномоченного (должность лица, уполномоченного
на подписание настоящего договора) на подписание настоящего договора)
____________ ____________________ _____________ ___________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
М.П. М.П.
Согласие на обработку персональных данных
Я______________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
__________________серия___________№_________________выдан_____________________
(вид основного документа, удостоверяющий личность)
______________________________________________________________________________,
(кем и когда)
Проживающий (ая) по адресу______________________________________
_______________________________________________________________,
Даю согласие на обработку и использование персональных данных______________________________________________
________________________________________________________________,
(Фамилия , Имя, Отчество)
в рамках распределения рекомендованного объема квот добычи (вылова) водных биоресурсов общий допустимый улов которых не устанавливается. Принимаю решение о предоставлении персональных данных и даю согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
Подпись_______________________/_____________________________.
«___»____________20___г.
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 02 июля № 192-ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закреплении долей квот» - УТРАТИЛ СИЛУ. ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ОТ 10.02.2017 №25-ОД.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет) по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) осуществляемых по запросу физического лица или юридического лица, либо их уполномоченных представителей (далее – заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочий по распределению указанных долей квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики Саха (Якутия) (далее - Республика) и заключению договоров о закрепление долей квот.
Регламент регулирует правоотношения, возникающие при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Госкомитет, их должностными лицами, взаимодействия Госкомитет с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Настоящий Регламент не применяется в отношении анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по распределению указанных долей квот в отношении водных биологических ресурсов во внутренних пресноводных водных объектах Республики и заключению договоров о закрепление долей квот.
1.2. Круг заявителей: юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, которым представлен (представлены) в пользование рыбопромысловый участок (рыбопромысловые участки) для осуществления промышленного рыболовства на территории Республики Саха (Якутия), при условии, что юридические лица не находятся под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
Заявителем может выступить представитель заявителя с предъявлением доверенности, подтверждающей полномочие на предоставление заявки с приложением документов.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1. Место нахождения органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - Госкомитет): г. Якутск, ул. Кирова, 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, 13, каб. № 441.
1.3.2. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.3. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
электронный адрес для направления обращений arktika.sakha.gov.ru.
1.3.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika на стендах в местах предоставления услуги.
1.3.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.3.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.8. На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
ф) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
х) почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
ц) сведения об Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
ч) номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
ш) наименование государственной услуги;
щ) наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
ы) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
э) способы предоставления государственной услуги;
ю) описание результата предоставления государственной услуги;
я) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
аа) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
бб) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
вв) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
гг) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
дд) основания для отказа в предоставлении услуги;
ее) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
жж) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
зз) показатели доступности и качества государственной услуги;
ии) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.3.9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г.Якутск, ул.Кирова 13, каб.441;
- по телефону (4112) 42-53-23;
- по электронной почте: arktika.sakha.gov.ru.
1.3.10. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.3.11. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики. Структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Для получения информации, необходимой для предоставления государственной услуги, Госкомитет осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), Ленским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
2.3. Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (сведения о решении, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации);
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (свидетельства о праве собственности на объект недвижимости либо нотариально заверенная копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации договора аренды и заверенная копия технического паспорта здания (сооружения));
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия)(санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающие, что рыбоперерабатывающее оборудование соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.);
Ленское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (договор о закреплении рыбопромыслового участка).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
- издание приказа о распределении между заявителями долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства и размещение приказа на официальном сайте Госкомитета в сети Интернет, заключение с заявителями договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- отказ в распределении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 57 дней с даты окончания срока приема заявок.
Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», // «Российская газета», № 168, 30.07.2010 г., «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010 г., № 31, ст. 4178;
Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431);
Федеральным законом от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (часть 1, ст. 5270);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 16 (ст. 1693);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 г. № 612 «О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» // (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 34 (ст. 3921);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.11.2009 г. № 500 «О порядке закрепления долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства» // «Якутия», от 01.12.2009 г., №222;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16.03.2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги»;
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2014 года «Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии».
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7. Заявка установленной формы согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
б) справка о среднесуточном объеме переработки готовой рыбной продукции, составленная на основании с приложением следующих документов:
документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах Республики Саха (Якутия):
Для подтверждения права на движимое имущество - заполненные формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств (ОС-6), а также технические паспорта оборудования;
документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (заверенные заявителем копии технических паспортов оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода).
В случае отсутствия у заявителя береговых производственных объектов заявителем представляется справка об отсутствии береговых производственных объектов, оформленная и подписанная заявителем.
По инициативе заявителя к заявке могут быть приложены следующие документы:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период - в Федеральной налоговой службе;
В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
б) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (в случае если у заявителя есть в наличии рыбоперерабатывающий завод) - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;
в) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (в случае если у заявителя есть в наличии рыбоперерабатывающий завод) - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
г) копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 №57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства") - в Федеральной антимонопольной службе;
д) сведения, подтверждающие наличие договора о предоставлении рыбопромыслового участка - Федеральное агентство по рыболовству.».
Заявки принимаются с 15 августа по 30 октября расчетного года.
Не допускается требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии заявки
2.8. на закрепление долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия) (далее – заявки на закрепление долей квот) для рассмотрения являются:
- заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для закрепления долей квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
- заявка представлена позже 30 октября расчетного года.
Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю является
2.9. - заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
- представил заведомо недостоверные или искаженные сведения;
- на дату подачи заявки не уплатил штрафы и (или) не возместил в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
- нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут).
- заявитель не соответствует условиям, указанным в пункте 1.2 регламента.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
2.10. Перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствует.
2.11. Данная государственная услуга предоставляется ее получателям бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и документов для предоставления государственной услуги:
- время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
2.12. Срок регистрации документов заявителя для предоставления государственной услуги при подаче документов производится в журнале регистрации заявок не более 5 (пяти) минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностными лицами, осуществляющими прием заявителей.
Место для приема заявителей и оформления документов оборудуется стулом и столом, канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей в отношении требований к освещению, пожарной безопасности, инженерному оборудованию должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Местом ожидания заявителей является коридор Госкомитета.
В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей в количестве не менее 2 (двух) штук.
В помещениях Госкомитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Соблюдение срока предоставления государственной услуги определяется как отношение фактического срока предоставления государственной услуги, к сроку предоставления государственной услуги, установленному в административном регламенте. Значение показателя не должно превышать единицы.
Количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги определяется как отношение количества обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Госкомитет за отчетный период, к общему количеству поступивших жалоб. Значение показателя не должно превышать 0,2.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга предоставляется в электронном виде и через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики
от 29.02.2016 №57-ОД)
3.1. Государственная услуга состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявки и документов на закрепление долей квот;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги
- рассмотрение заявки и документов на закрепление долей квот, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
- расчет долей квот в отношении каждого заявителя;
- размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики об утверждении долей квот на официальном сайте в сети Интернет;
- заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- принятие решения о распределении квот осуществления промышленного рыболовства;
- размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1.
Административная процедура «Прием и регистрация заявки и документов на закрепление долей квот»
3.3. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем уполномоченному должностному лицу Госкомитета, ответственному за прием заявок и документов, заявки на закрепление долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия) с приложением необходимых документов при личном обращении по почте или через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В случае если последний день представления документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый рабочий день, следующий за ним.
3.3.1. Должностным лицом, ответственным за прием заявлений, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление государственной услуги.
В случае отсутствия причин для отказа в приеме документов, специалист принимает документы, регистрирует заявление и ставит входящий номер с датой получения документов на копии описи.
При поступлении документов посредством почтового отправления, специалист обязан приступить к регистрации таких документов в день их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получены в выходной день, они регистрируются в течение следующего рабочего дня.
Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал) запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- Ф.И.О. лица, представившего документы;
- свою фамилию и инициалы.
3.3.2.Максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 15 минут.
3.3.3. Результатом административного действия по Приему и регистрации заявки и документов, является регистрация поступивших заявок.
3.3.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявок и документов на закрепление долей квот.
Административная процедура формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.
3.4. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.1. Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с полным пакетом документов.
3.4.2. Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в следующей последовательности:
а) Федеральную налоговую службу для получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
б) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (в случае если у заявителя есть в наличии рыбоперерабатывающий завод);
в) Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для получения сведений подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям (в случае если у заявителя есть в наличии рыбоперерабатывающий завод);
г) Федеральную антимонопольную службу для получения копий решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.04.2008 №57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства");
д) Ленское территориальное управление Росрыболовства для получения сведений подтверждающие наличие договора о предоставлении рыбопромыслового участка - Федеральное агентство по рыболовству.
Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.4.3.Максимальный срок направления запросов не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с заявками с полным пакетом документов.
3.4.4.Запрос с использованием каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.5. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.».
Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
3.5. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
3.5.1. При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.5.2.При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Административная процедура «Рассмотрение заявки и документов на закрепление долей квот, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги»
3.6. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для закрепления долей квот.
3.6.1. Ответственный за административную процедуру является специалист отдела. Специалист, ответственный за рассмотрение заявки и документов на закрепление долей квот, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является главный специалист Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
3.6.2. Специалист:
- проверяет соответствие заявителя категории лиц, указанной пункте 1.2. раздела 1 настоящего Регламента;
- проверяет достоверность сведений, представленных заявителем, путем
взаимодействия с Федеральной налоговой службой России через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;
Специалист готовит проект приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета курирующему заместителю председателя для утверждения.
После утверждения приказа Госкомитета он размещается на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
Ответственный за размещение приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей, является уполномоченное специалист отдела по развитию рыбохозяйственного комплекса государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее - специалист).
После издания приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей специалист размещает отсканированную копию приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
3.6.3.Результатом административной процедуры является издания приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей.
Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
3.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней со дня окончания срока приема заявок.
Административная процедура «Расчет долей квот в отношении каждого заявителя»
3.7. Основанием для начала административного действия является издания приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственных услуг, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего Регламента.
3.7.1.Должностным лицом, ответственным за расчет долей квот в отношении каждого заявителя, является главный специалист Госкомитета.
Специалист на основании приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей производит расчет долей квот в отношении заявителей, за которыми закрепляются доли, утверждает долю каждого.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета об утверждении долей квот курирующему заместителю председателя для утверждения.
После утверждения приказа Госкомитета специалист уведомляет заявителя об издании приказа Госкомитета об утверждении долей квот способом, указанным в заявке.
3.7.2.Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета об утверждении долей квот.
3.7.3.Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства и направляет данное решение в Ленское территориальное управление Росрыболовства.
3.7.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней с даты издания приказа Госкомитета об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и которым отказано в закреплении долей.
Административная процедура «Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики об утверждении долей квот на официальном сайте в сети Интернет»
3.8. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета об утверждении долей квот.
3.8.1.Должностным лицом, ответственным за размещение приказа Госкомитета об утверждении долей квот, является уполномоченное должностное лицо отдела по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета (далее - специалист).
3.8.2.Способ фиксации административной процедуры является размещение отсканированной копии приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
3.8.3.Результатом административной процедуры является размещение приказа Госкомитета об утверждении долей квот на официальном интернет-сайте Госкомитета.
3.8.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета об утверждении долей квот.
Административная процедура «Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов»
3.9. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета об утверждении долей квот или протокол аукциона с данными о поступлении доплаты за квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов или долю, а в случае перехода права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому - также договор, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому.
3.9.1.Должностным лицом, ответственным за заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, является уполномоченное должностное лицо Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист на основании приказа Госкомитета об утверждении долей квот заключает договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов с заявителями в отношении каждого вида водных биологических ресурсов в соответствии с районами промысла.
Специалист подготавливает проекты договоров в 2 экземплярах. После подписания договоров регистрирует их в журнале. Договора заключаются сроком на 10 лет.
3.9.2. Способом фиксации результата административного действия является внесение сведений о заключении договора в журнал регистрации договоров.
3.9.3.Результатом административной процедуры является регистрация заключенных договоров в журнале регистрации.
3.9.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней с даты издания приказа Госкомитета об утверждении долей квот.
Административная процедура «Принятие решения о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства».
3.10. Основанием для начала административного действия является регистрация заключенных договоров в журнале регистрации.
3.10.1.Должностным лицом, ответственным за принятие решения о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо Госкомитета, выполняющий соответствующие функции (далее - специалист).
Специалист на основании заключенных договоров и приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации подготавливает проект приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства (далее – приказ Госкомитета).
В случае отсутствия в ежегодном приказе Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации указанных в заявке водных биологических ресурсов в определенном районе промысла, указанные водные биологические ресурсы не включаются проект приказа Госкомитета.
Специалист направляет проект приказа Госкомитета курирующему заместителю председателя для утверждения.
3.10.2.Результатом административной процедуры является издание приказа Госкомитета а о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства.
3.10.3.Результат административной процедуры фиксируется в системе делопроизводства.
3.10.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства.
Административная процедура «Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства на официальном сайте в сети Интернет»
3.11. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства.
3.11.1.Должностным лицом, ответственным за размещение приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства, является уполномоченное должностное лицо отдела по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета (далее - специалист).
После издания приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства специалист размещает отсканированную копию приказа Госкомитета на официальном интернет-сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika.
3.11.2. Результатом административной процедуры является размещение приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства на официальном интернет-сайте Госкомитета.
3.11.3. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение приказа о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства на сайте Госкомитета.
3.11.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента издания приказа Госкомитета о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства.».
3.12. Заменить приложение №2 форму заявки на закрепление долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия) согласно приложению №1 настоящего приказа.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Заместителем председателя государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Заместителем председателя государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже одного раза в три года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуг
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомитет при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
_________________________
1
Приложение № 1
к Административному регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия)
по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот»
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ О ЗАКРЕПЛЕНИЕ ДОЛЕЙ КВОТ»
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┤ Представление заявителем заявки и документов на закрепление долей квот, (далее соответственно - │
│ заявка, документы) в Госкомитет │
└────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┐ \/
│ Направление заявителю │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ уведомления об отказе │<──┤ Прием и регистрация заявки и документов на закрепление долей квот │
│ │ │ Ответственный – главный специалист Госкомитета. Продолжительность – 15 минут │
│ в принятии заявки для │ └──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┘
│ рассмотрения │ │
└───────────────────────┘ │
\/
┌────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Направление заявителю уведомления об отказе │<───────┤ Рассмотрение заявки и документов на закрепление долей квот, │
│в закреплении долей квот и причина отказа │ │ формирование и направление межведомственных запросов в органы, │
└────────────────────────────────────────────┘ │ участвующие в предоставлении государственной услуги │
│ Ответственный – главный специалист Госкомитета. │
│ Срок – 15 дней со дня окончания срока приема заявок. │
└────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Расчет долей квот в отношении каждого заявителя │
│ Ответственный – главный специалист Комитета. │
│ Срок – 15 рабочих дней с даты издания Приказа Госкомитета. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────-───────────────────┘
│
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение приказа Комитета │
│ об утверждении долей квот на официальном сайте в сети Интернет │
│ Ответственный – специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Комитета . │
│ Срок – 3 рабочих дней с даты издания Приказа Госкомитета . │
└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов │
│ Ответственный – главный специалист Комитета. │
│ Срок – 10 дней с даты издания Приказа Госкомитета. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства │
│ Ответственный – главный специалист Госкомитета. │
│ Срок – до 30 декабря текущего года. │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
\/
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Размещение приказа Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики │
│ о распределении квот для осуществления промышленного рыболовства │
│ на официальном сайте в сети Интернет │
│ Ответственный –специалист отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Госкомитета. │
│ Срок – 3 рабочих дня с даты издания Приказа Госкомитета . │
└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот»
Форма заявки
677000, Республика Саха (Якутия)
г. Якутск, ул. Кирова 13
председателю Государственного комитета
Республики Саха (Якутия)
по делам Арктики
________________________
от _____________________________
(полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма – для юридического лица)
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, – для
индивидуального предпринимателя)
_______________________________
(место нахождения, контактный телефон)
_______________________________
(индивидуальный номер налогоплательщика)
_______________________________
(банковские реквизиты)
Заявка
на закрепление долей в общем объеме
квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления промышленного рыболовства
во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия)
Прошу закрепить за ____________________________________________
(наименование заявителя)
в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 года № 500 «О порядке закрепления долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства» доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов на основании сведений об объеме водных биоресурсов, добытых (выловленных) в целях промышленного рыболовства за 4 года, предшествующие расчетному году, по видам водных биоресурсов и районам промысла на основании государственной отчетности по добыче (вылову) водных биоресурсов, предоставляемой в органы рыбоохраны, и на основании государственной статистической отчетности по производству рыбной продукции [1] с учетом объемов квот заявителя, выделенных в соответствии с приказами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и разрешениями на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выданными на основании этих приказов, согласно следующей таблице:
__________________________________________________________________
(наименование района промысла в соответствии Постановлением Росстата от 24.01.2007 г. N 12
"Об утверждении статистического инструментария для организации в системе Росрыболовства статистического наблюдения за уловом рыбы, добычей других водных биоресурсов
и производством рыбной продукции")
Виды водных биоресурсов
Наименование муниципального района (городского округа)
1 год
2 год
3 год
4 год
Отметка о соответствии сведений данным Рыбохозяйственного реестра: соответствует / не соответствует
____________ /
____________________________
_______________
(подпись)
(должность и ФИО лица осуществившего сверку)
(дата)
К заявке прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
в) в случае наличия у заявителя береговых производственных объектов заявителем предоставляется справка о среднесуточном объеме переработки готовой рыбной продукции, составленная на основании и с приложением следующих документов:
Для подтверждения права на движимое имущество - заполненные формы федерального статистического наблюдения, подтверждающие учет объектов основных средств (ОС-6), а также технические паспорта оборудования;
документы, подтверждающие, что рыбоперерабатывающее оборудование соответствует санитарно-гигиеническим требованиям (акты территориального органа Роспотребнадзора России);
документы, подтверждающие возможный суточный объем выпуска готовой рыбной продукции на рыбоперерабатывающем заводе (заверенные заявителем копии технических паспортов оборудования и акты приемки в эксплуатацию оборудования рыбоперерабатывающего завода).
По инициативе заявителя к заявке могут быть приложены следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов, или нотариально заверенная копия такой выписки (в случае если была осуществлена реорганизация, также представляются свидетельство о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, передаточный акт или разделительный баланс с отметкой налоговых органов) - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов, или нотариально заверенная копия такой выписки - для индивидуального предпринимателя;
б) в случае наличия у заявителя береговых производственных объектов:
документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на береговые производственные объекты, позволяющие производить переработку водных биологических ресурсов, не обремененные правами третьих лиц и расположенные в границах Республики Саха (Якутия):
Для подтверждения прав на недвижимое имущество - нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности на объект недвижимости либо нотариально заверенная копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации договора аренды и заверенная копия технического паспорта здания (сооружения). При этом договор аренды в отношении должен быть заключен на весь срок действия договора о закреплении долей квот.
г) копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
д) справка из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период.
Размер задолженности не должен превышать 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. В случае наличия задолженности в размере, превышающем 25 процентов, заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
Прошу уведомить о принятом решении по телефону №8-411хх-ххххх / по почте по адресу:67700, г.Якутск,
(написать способ уведомления)
__________________________________________________________________
(подпись руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя
или их уполномоченных представителей)
________________
М.П.
(дата подачи заявки)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВКИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ
По результатам представления заявки и документов, зарегистрированных
от "___" _________ 20__ г. N _______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: __________________________________________________________________
Местонахождение: _______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
представленных для закрепления долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом
└───┘ 2.6. настоящего Административного регламента, документы по форме и
содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым
┌───┐
│ │ заявителем неправильно заполнены документы, необходимые для распределения
└───┘ квот, или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления,
потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления, а также исполнены карандашом
┌───┐
│ │ заявка представлена позже 30 октября расчетного года
└───┘
В соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента предоставления Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот», Вам отказывается в принятии заявки для рассмотрения.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель
Приложение № 4
к Административному регламенту
Государственного комитета
Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
по предоставлению государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот»
___________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________
(почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в закрепление долей квот и причинах отказа
По результатам рассмотрения заявки и документов, зарегистрированных от
"___" _________ 20__ г. N ______, полученных от ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: _________________________________________________________
Местонахождение: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
представленных для закрепления долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водных объектах Республики Саха (Якутия), выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
┌───┐
│ │ представил заведомо недостоверные или искаженные сведения
└───┘
┌───┐
│ │ на дату подачи заявки не уплатил штрафы и (или) не возместил в
└───┘ установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб,
причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение им
законодательства Российской Федерации или международных договоров
Российской Федерации в области рыболовства и сохранения
водных биоресурсов
┌───┐
│ │ нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним доли,
└───┘ за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора
(в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым
Расторгнут)
В соответствии с пунктом 2.8. Административного регламента предоставления Государственного комитета Республики Саха (Якутия)по делам Арктики государственной услуги «Распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в водных объектах Республики Саха (Якутия) и заключение договоров о закрепление долей квот», Вам отказывается в закреплении доли.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Председатель
УТВЕРЖДЕН
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
от 02 июля № 192-ОД
Административный регламент
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги
«Подготовка и заключение договора о предоставлении
рыбопромыслового участка» - УТРАТИЛ СИЛУ. ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ДЕЛАМ АРКТИКИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА №25-ОД.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) (далее – Госкомитет) по предоставлению государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур Госкомитет при заключении договора о предоставлении рыбопромыслового участка по результатам конкурса на право заключения такого договора (далее - конкурс).
Непосредственное оказание государственной услуги обеспечивает отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) (далее – Организатор конкурса).
Предметом конкурса является право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Конкурс является открытым и проводится в отношении рыбопромысловых участков, предусмотренных перечнем рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации (за исключение внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в Республике Саха (Якутия).
Круг заявителей и цели предоставления
государственной услуги
1.2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №33, ст. 3431; 2010, №31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880).
Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
1.2.1. Для заявителей участвующих в конкурсе для осуществления промышленного рыболовства устанавливаются следующие требования:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или в государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
Д) заявитель не находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
1.2.2. Для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) устанавливаются следующие требования:
а) заявитель является лицом, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее малочисленные народы) в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. № 536-р, или является членом их общины;
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме;
в) у организатора конкурса отсутствуют сведения о решении суда о принудительном расторжении с заявителем договора о предоставлении рыбопромыслового участка в связи с нарушением таким заявлением существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
Требования к порядку информирования о
предоставлении государственной услуги.
1.3. Место нахождения Госкомитета: г. Якутск, ул. Кирова, 13 (4 этаж, каб. № 441);
почтовый адрес для направления документов и обращений: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, 13 каб 441.
1.3.1. Справочные телефоны Госкомитета: 42-53-23
1.3.2. Официальный сайт Госкомитета в сети Интернет: www.sakha.gov.ru/arktika (далее – сайт Госкомитета);
1.3.3.электронный адрес для направления обращений arktika.sakha.gov.ru.
1.4. График работы Госкомитета: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв - с 13.00 до 14.00). Часы приема заявителей и иных заинтересованных лиц: понедельник-четверг - с 09.00 до 12.00, с 14.00 до 17.00; пятница – с 10.00 до 12.00 часов
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http:-//e-yakutia.ru, официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/arktika, в средствах массовой информации и на информационных стендах.
1.6. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
а) почтовый адрес Госкомитета;
б) адрес официального Интернет-сайта Госкомитета;
в) справочный номер телефона Госкомитета, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г) график работы Госкомитета;
д) текст настоящего Регламента;
е) блок – схема предоставления государственной услуги;
ж) бланк заявки.
1.7. На официальном Интернет-сайте Госкомитета размещается следующая информация:
а) наименование и почтовый адрес Госкомитета;
б) справочный номер телефона Госкомитета;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) текст настоящего Регламента с приложениями;
д) блок – схема предоставления государственной услуги;
е) порядок записи на личный прием к должностным лицам;
ж) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1. 8. На Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) размещается следующая информация:
а) наименование Госкомитета, предоставляющего государственную услугу;
б)почтовый адрес и адрес местонахождения Госкомитета;
в) сведения о Госкомитете, непосредственно предоставляющего государственную услугу;
г)номера справочных телефонов, факсов, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, график работы Госкомитета;
д)наименование государственной услуги;
наименования федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги;
е) перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
ж) способы предоставления государственной услуги;
з) описание результата предоставления государственной услуги;
и) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
к) сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги;
л) срок предоставления государственной услуги и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
м) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
н)максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
о) основания для отказа в предоставлении услуги;
п) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем;
р) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
с) показатели доступности и качества государственной услуги;
т) сведения о допустимости и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Госкомитета, предоставляющего государственную услугу.
1.9. Для получения государственной услуги заинтересованные лица могут обратиться с заявлением в Госкомитет лично, посредством почтового отправления либо через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), в том числе с использованием универсальной электронной карты.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
1.10. Местонахождение территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1.11. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее –УФНС России по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Губина, д 2, 677018. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.12. Ленское территориальное управление Росрыболовства: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Каландарашвили, д 5, 677009. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.13. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул. Ойунского, 9, 677027. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.14. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д.37, 677007. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
1.14.1 Управление федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 18, г. Якутск, 677000. График работы: понедельник-пятница с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
1.15. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются главным специалистом или ведущим специалистом Госкомитета, в должностные обязанности которого входит осуществление консультирования по вопросам предоставления данной государственной услуги (далее - консультант):
- при личном обращении по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, каб. 441;
- по телефону: (4112) 42-53-23.
1.16. Консультант ведет работу в рабочее время в соответствии с графиком работы Госкомитета.
Консультант предоставляет помощь заявителям при заполнении форм запросов о предоставлении государственной услуги.
1.17. Консультант обязан осуществлять консультирование по следующему перечню информации:
- перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- порядку и способам получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- срокам предоставления государственной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц.
1.18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения консультант подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам, дает разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
1.19. Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут.
Предоставление информации о государственной услуге осуществляется должностным лицом Госкомитета и не может превышать 15 минут.
В случае, если для предоставления информации о государственной услуге требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время для заявителей для получения информации
1.20. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно, направляется почтой в письменной форме в адрес заявителя в месячный срок.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики (далее – Госкомитет).
Структурное подразделение ответственное за предоставление государственной услуги – отдел по развитию рыбохозяйственного комплекса Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по делам Арктики в случае:
а) предоставления рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в Республике Саха (Якутия);
б) предоставления рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства для обеспечения ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия).
2.3. Наименование органов государственной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1) Управление Федеральной налоговой службы по РС(Я);
2) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я);
3) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я).
4) Управление федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Саха (Якутия);
5) Ленское территориальное управление Росрыболовства.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка или отказ в заключении такого договора.
Сроки предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 36 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.
Извещение о проведении конкурса размещается организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torqi.qov.ru (далее - официальный сайт) и дополнительно на сайте Госкомитета не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
2.5.1. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пунктах 2.3 Регламента, в течение 6 рабочих дней со дня получения запроса представляют запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса, который направляет представленные ему сведения в комиссию.
2.5.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 2.7.Регламента, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на официальном сайте извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48,ст. 4737, 4746; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31,ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, 39, 43; № 27, ст. 2722; № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45,ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5497, 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 834;№ 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246;№ 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3597, 3616, 3617;2008,№ 1, ст. 14, 19, 20, 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582, 3618; № 52, ст. 6428; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038, № 49, ст. 7015, 7041);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, 411; № 34, ст. 4025; 1997, № 43, ст. 4903; 1999, № 51, ст. 6288; 2002, № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 160, 167; № 13, ст. 1179; № 46, ст. 4434; № 52, ст. 5034; 2005, № 1, ст. 15, 45; № 13, ст. 1080; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3100; 2006, № 6, ст. 636; № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 39; № 5, ст. 558; № 17, ст. 1929; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993, 4015; № 41, ст. 4845; № 44, ст. 5282; № 45, ст. 5428; № 49, ст. 6048; № 50, ст. 6247; 2008, № 17, ст. 1756; № 29, ст. 3418, № 52, ст. 6235; 2009, № 1, ст. 16; № 15, ст. 1778; № 29, ст. 3582;
2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 7, ст. 901; № 30, ст. 4564, 4596; № 43, ст. 5972; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7041);
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999,№ 28, ст. 3492; 2000, № 1, ст. 10; № 32, ст. 3339; 2001, № 1, ст. 2; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; № 28, ст. 2790; № 30, ст. 3021; № 30, ст. 3027; № 52, ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886; № 28, ст. 2892; № 46, ст. 4443; № 46, ст. 4444; № 50, ст. 4844; № 52, ст. 5038; № 53, ст. 5030; 2004, № 34, ст. 3526;
№ 34, ст. 3535; № 52, ст. 5278; 2005, № 1, ст. 8; № 1, ст. 21; № 19, ст. 1756; № 27, ст. 2717; № 52, ст. 5572; № 52, ст. 5589; 2006, № 1, ст. 8; 2006, № 1, ст. 9; № 2, ст. 171; № 6, ст. 636; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5503; 2007, № 1, ст. 28; № 17, ст. 1929; № 18, ст. 2117; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5424; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 29,
ст. 3418; № 30, ст. 3597; № 30, ст. 3617; № 48, ст. 5500; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; № 15, ст. 1780; № 29, ст. 3582; № 29, ст. 3629; № 30, ст. 3739; № 39, ст. 4532; № 48, ст. 5711; № 48, ст. 5733; № 51, ст. 6151; № 52, ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; 2010, № 19, ст. 2293; № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4185; № 31, ст. 4192; № 31, ст. 4198; № 40, ст. 4969; № 40, ст. 4971; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 15, ст. 2041; № 27, ст. 3873; № 41, ст. 5635; № 49, ст. 7030; № 49,ст. 7039; № 49, ст. 7056);
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2007, № 26, ст. 3075; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 32; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, 4594,
4596, 4605);
Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, 6732; № 50, ст. 7343,
7351);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880, 3873; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061);
Федеральный закон от 06 декабря 2011 г. № 401-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации
от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 16, ст. 1693; № 25, ст. 2979);
постановление Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2008 г. № 986 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о заключении такого договора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 201);
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября №420 « Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по делам Арктики и его коллегии»;
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 г. № 529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги» // Якутские ведомости, № 16, 23.03.2011;
настоящим Административным регламентом.
-федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63- ФЗ «Об электронной подписи» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 (ред. от 28.11.2011) "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации, 31.10.2011, № 44, ст. 6274, "Российской газете", № 246, 02.11.2011);
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель обращается к организатору конкурса с заявкой на участие в конкурсе согласно утвержденной форме (приложение № 1), которая должна содержать:
а) для юридических лиц, в том числе для общин малочисленных
народов - фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, местонахождении (почтовый адрес), номерконтактного телефона заявителя;
для индивидуальных предпринимателей, в том числе для лиц, относящихся к малочисленным народам - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность и сведения о месте жительства;
б) предложение заявителя о размере платы за предоставление
рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет в случае признания его победителем конкурса (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства);
в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Республики Саха (Якутия), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство)». (для заявителей, участвующих в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и для осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации);
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД
г) сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (сведения подаются в произвольной форме), (для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления промышленного рыболовства и рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни иосуществления традиционной хозяйственной деятельности коренныхмалочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийскойФедерации);».
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
д) сведения о нахождении или не нахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица(для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства);
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства);
ж) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство)(для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка дляосуществления промышленного рыболовства);
з) сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство)(для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства);
и) сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию)(для заявителей, участвующих в конкурсе на правозаключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства).
(пункты «д»-«и» дополнены приказом Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
2.7.1. К заявке прилагаются следующие документы:
Для заявителей, участвующих в организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства:
а) Утратил силу приказом Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя;
в) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Если предметом конкурса является рыбопромысловый участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
г) документы, подтверждающие внесение заявителем задатка;
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
д) Утратил силу приказом Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД).
Для заявителей, участвующих в конкурсе для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов, за исключением заявителей, участвующих в конкурсе в целях традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов - для юридического лица;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
в) заверенные заявителем документы, подтверждающие численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок.
2.7.2. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет организатору конкурса документы, подтверждающие перечисление в соответствующий бюджет платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе (для заявителей, участвующих в организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства).
2.7.3. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктом 2.7 Регламента.
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7.4.В распоряжении Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) находятся:
а) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц;
б) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей.
2.7.4.1. В распоряжении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) находятся сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
2.7.4.2. В распоряжении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) находятся сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7.4.3. Организатор конкурса не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Перечень оснований для отказа в рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8. Не подлежат рассмотрению документы, указанные в пункте 2.7 Регламента:
а) оформленные на иностранном языке;
б) имеющие подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документы исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов.
2.8.1. Указанные в пункте 2.9.2. Регламента перечни оснований для отказа в рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги является исчерпывающими.
2.9. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.9.1. Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней, и дополнительно размещается на сайте Госкомитета в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 2.7
настоящего Регламента документов и информации либо наличие в них
недостоверных сведений;
б) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Регламента;
в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов
требованиям, установленным пунктами 2.7 настоящего Регламента.
г) Утратил силу приказом Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
При подаче заявки на участие в конкурсе посредством почтового отправления ожидание в очереди не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявок о предоставлении государственной услуги.
2.13.1. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным комиссией на регистрацию заявок. По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в зданиях организатора конкурса, в специально выделенных для этого кабинетах (из расчета не более 4 должностных лиц в кабинете) и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения. Каждое помещение для предоставления государственной услуги оснащается телефоном, факсом, ксероксом, персональным компьютером и принтером.
2.14.2. Помещения для ожидания и приёма заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц организатора конкурса.
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.14.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовывать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Подразделениям организатора конкурса, ответственным за предоставление государственной услуги, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги, а также обеспечивается доступ к информационно -телекоммуникационной сети Интернет.
2.14.4 Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями должны быть созданы надлежащие условия: помещения оборудованы пандусами, с специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15. Показателями доступности и качества государственной услуги являются возможность обращения за её предоставлением всех заинтересованных лиц, возможность ознакомления заявителей на официальном сайте, и на сайте Госкомитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с информацией о заключенных с победителями конкурса договоров о предоставлении рыбопромыслового участка.
2.15.1. Заявитель вправе взаимодействовать с должностными лицами организатора конкурса при предоставлении государственной услуги неограниченное количество раз.
Продолжительность каждого такого взаимодействия не должно превышать 15 минут.
2.15.2. Государственная услуга не предоставляется через должностных лиц многофункциональных центров.
2.15.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте РФ, на сайте Госкомитета а также в информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.15.4. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.15.5 Заявителям, подавшим заявление с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) обеспечивается возможность осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием этой системы.
(в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(раздел 3 в редакции приказа Государственного комитета РС(Я) по делам Арктики от 29.02.2016 №54-ОД)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Организация конкурса, включает в себя следующие административные процедуры:
- издание приказа об организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства или для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
- подготовка извещения и конкурсной документации;
- публикация извещения и конкурсной документации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
- прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг;
- получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Проведение конкурса, включает в себя следующие административные процедуры:
- вскрытие конвертов и открытия доступа к заявкам;
- рассмотрение заявок на участие в конкурсе комиссией, сформированной Госкомитетом по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации промышленного рыболовства и для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - Комиссия);
- оценка и сопоставление заявок Комиссией.
3.1.3. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства или для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Административная процедура «Издание приказа об организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства или для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».
3.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие в Госкомитете сведений о местоположении и границах рыбопромысловых участков, предназначенных для организации промышленного рыболовства или для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на территории Республики Саха (Якутия) и ограничений, связанных сих использованием.
3.2.1. Приказ об организации и проведении конкурса подписывается не позднее 2 дней со дня подготовки проекта приказа.
3.2.2. Результатом административного действия является принятие решения (издание приказа) об организации и проведении конкурса.
3.2.3. Приказ регистрируется в день его подписания должностным лицом Госкомитета.
3.2.4. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с изданием приказа о проведении конкурса, составляет 5 рабочих дней от даты принятия решения о проведении конкурса.
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация приказа.
Административная процедура «Подготовка извещения и конкурсной документации».
3.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.
3.3.1. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку извещения о проведении конкурса (далее - извещение).
3.3.2. Максимальный срок осуществления административных действий,
связанных с изданием приказа об утверждении извещения, составляет не более 2 дней.
3.3.3.Способом фиксации результата выполнения административного действия является издание приказа об утверждении извещения.
3.3.4. Результатом административного действия является размещение извещения о проведении конкурса либо об отказе от проведения конкурса на
официальном сайте.
Административная процедура «Формирование и утверждение конкурсной документации».
3.4. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.
3.4.1. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку конкурсной документации и направляют ее на утверждение председателю Госкомитета либо его первому заместителю (в случае отсутствия председателя Госкомитета).
3.4.2. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении
3.4.3. Конкурсная документация размещается на Официальном сайте одновременно с извещением. Конкурсная документация доступна для ознакомления на Официальном сайте без взимания платы.
3.4.4.Результатом административного действия является размещение конкурсной документации на Официальном сайте.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение конкурсной документации на Официальном сайте.
Административная процедура
«Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе»
3.5. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в адрес Госкомитета заявки и других документов, указанных в пункте 2.7. настоящего Регламента.
3.5.1. Административные действия по приему и регистрации заявок осуществляются лицом, уполномоченным Комиссией.
3.5.2.Максимальная продолжительность административного действия, связанного с приемом и регистрацией заявки и документов, составляет 15 минут.
3.5.3. Результатом административного действия по приему и регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе, является регистрация поступивших заявок.
3.5.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявок на участие в конкурсе в журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе.
3.5.5.Прием заявления о предоставления государственной услуги и документов при подаче заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
В ходе приема заявления специалист, ответственный за прием заявления, осуществляет проверку документов на предмет соответствия требования Регламента.
3.5.6.По итогам проверки специалист, ответственный за прием заявления, принимает одно из следующих решений:
-принимает документ и меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на «Заявление принято».
- отказывает в приеме документов, меняет статус заявления на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) на статус «Отказано в приеме заявления», затем переходит к операции «Подготовка письма об отказе в приеме заявления», затем к операции «Отказ в предоставлении услуги».
3.5.7.При приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, распечатывает поступившее через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) заявление о предоставлении государственной услуги и документы, регистрирует заявление Заявителя в журнале регистрации с указанием даты и присвоением порядкового входящего номера. Заявление при этом может быть подписано электронной подписью, выданной Удостоверяющим центром, входящим в состав доверенных удостоверяющих центров.
При отказе в приеме заявления специалист, ответственный за прием заявления, направляет письмо об отказе в приеме заявления Заявителю в Личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
3.5.8.Срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
Административная процедура «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг».
3.6. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Госкомитете документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций.
Госкомитет самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Регламентом.
Если орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключен к технологическому порталу регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.1. Направление межведомственных запросов осуществляется должностным лицом Госкомитета. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего дня после вскрытия конвертов с заявок и открытие доступа к заявкам с полным пакетом документов.
3.6.2. Должностное лицо осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги в следующей последовательности:
Федеральная налоговая служба по Республике Саха (Якутия);
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия);
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).
Ленское территориальное управление Росрыболовства.
Направление запроса осуществляется:
по каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.6.3.Максимальный срок направления запросов не позднее следующего дня после вскрытия и открытия доступа конвертов с заявками с полным пакетом документов.
3.6.4.Запрос с использованием каналам Технологического портала регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия подписывается электронной подписью должностного лица.
Днем направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.5. Результатом административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и информации в течении 6 дней.
3.6.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является получение поступившего ответа на запрос в Технологическом портале регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственных и муниципальных услуг.».
Административная процедура «Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги».
3.7. Основание для начала административной процедуры является принятие и регистрация заявления.
3.7.1. При подаче заявления в письменной форме должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных направляет соответствующее уведомление заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
3.7.2.При подаче заявления в электронной форме должностное лицо за предоставление государственной услуги, по результатам завершения каждой административной процедуры, предусмотренной Регламентом, в течении 1 рабочего дня направляет соответствующее уведомление заявителю в форме, в которой поступил запрос, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо в личный кабинет заявителя в системе Единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Административная процедура «Вскрытие конвертов и открытия доступа к заявкам».
3.8. Юридическим фактом, являющийся основанием для начала административного действия является поступление заявки на участие в конкурсе.
3.8.1. Административные действия по вскрытию заявок и открытия доступа к заявкам осуществляются лицом, уполномоченным Комиссией.
3.8.2.Максимальная продолжительность административного действия, связанная с вскрытием конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам не более одного рабочего дня.
3.8.3. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление Комиссией протокола вскрытия конвертов с заявок и открытие доступа к заявкам, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания вскрытия заявок.
3.8.4. Результатом административного действия вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам является размещение протокола на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.».
Административная процедура «Рассмотрение заявок на участие в конкурсе Комиссией»
3.9. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является вскрытие конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.9.1. Административные действия осуществляются Комиссией.
3.9.2. Рассмотрение заявок начинается со времени, указанном в извещении и в конкурсной документации.
3.9.3. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также достоверность сведений, указанных в заявке. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с рассмотрением заявки не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с рассмотрением заявки не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.
3.9.4. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление Комиссией протокола рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
3.9.5. Результатом административного действия является принятие конкурсной комиссией решения о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе и размещение протокола на Официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
Административная процедура «Оценка и сопоставление заявок».
3.10. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является принятие Комиссией решения о допуске заявителей к участию в конкурсе, а также подписание протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе.
3.10.1. Административные действия по проведению конкурса (оценке и сопоставления заявок) осуществляются Комиссией.
3.10.2. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
3.10.3.Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение протокола оценки сопоставления заявок на Официальном сайте и на сайте Госкомитета.
3.10.4. Результатом административной процедуры является направление протокола оценки и сопоставления заявок с проектом договора о предоставлении рыбопромыслового участка заявителю.
Административная процедура «Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка».
3.11. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является подписание протокола оценки и сопоставления заявок членами Комиссии и передача победителю конкурса 1 экземпляра протокола и проекта договора.
3.11.1. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации
3.11.2. Максимальный срок осуществления административных действия составляет 5 рабочих дней с даты получения подписанного договора участником и указанных документов.
3.11.3. Способом фиксации результата административного действия является внесение сведений о заключении договора в журнал регистрации договоров и внесение сведений в государственный рыбохозяйственный реестр.
3.11.4. Результатом выполнения административных действий является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
3.12. Блок схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.
3.13. Предоставление государственной услуги предусмотрена в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://e-yakutia.ru/. И возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.qosusluqi.ru, (в том числе с формами и образцами документов).»
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений.
4.2. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляется председателем либо заместителем председателя Госкомитета.
4.3. Должностные лица организатора конкурса обеспечивают сохранность сведений, составляющих служебную, банковскую, налоговую или коммерческую тайну, ставших им известными при предоставлении государственной услуги, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным заместителем руководителя организатора конкурса плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами организатора конкурса положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.6. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.6.1. Проведение плановых проверок осуществляется постоянно в ходе исполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, внеплановых - по мере поступления жалоб.
4.6.2. Плановая проверка проводится ежегодно в сроки, установленные соответствующим приказом организатора конкурса.
При проведении плановой проверки проверяется соответствие действий и принимаемых решений должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, положениям Регламента и иным нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги.
4.6.3. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб на действия (бездействие) или решение должностного лица организатора конкурса принятое им в процессе предоставления государственной услуги.
4.6.4. Результаты проведения плановых и внеплановых проверок оформляются актом, в котором указываются выявленные недостатки, предложения по их устранению и докладываются руководителю либо уполномоченному заместителю руководителя организатора конкурса для принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.6.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по рассмотрению, принятию решений и подготовке ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц организатора конкурса.
4.7. Ответственность должностных лиц организатора конкурса за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.7.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, причиненных действиями (бездействием) должностных лиц организатора конкурса и решениями, принимаемыми ими в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений, союзов и организаций.
4.8.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений организатору конкурса, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в вышестоящие органы государственной власти.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) организатора конкурса, а также его должностных лиц
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, возникшее в ходе предоставления государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Госкомитета.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную государственную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, при получении данным заявителем государственной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего государственную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
5.9. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.10. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Срок рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2012 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственную услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае, если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.14. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения государственной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту Государственного комитета РС (Я) по делам Арктики по предоставлению государственной услуги «Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромысловых участков»
Образец оформления заявки на участие в конкурсе
Бланк предприятия
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ № _
1. Полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя): _____________________________________________________________________________
2. Название конкурса: конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в Республике Саха (Якутия).
Лот № ________[i]
3. Фамилия, имя, отчество руководителя __________________________________________
4. Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального предпринимателя):
_____________________________________________________________________________
5. Адрес юридического лица (индивидуального предпринимателя):
юридический/почтовый:______________________________________________________
6. Реквизиты связи (телефон, факс, e-mail):________________________________________
7. Сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя:___________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. Паспортные данные индивидуального предпринимателя:___________________________
_____________________________________________________________________________
В случае признания нас победителем конкурса либо единственным участником по лоту №___ «Название лота» в соответствии с требованиями Конкурсной документации обязуемся своевременно и в полном объеме внести плату за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет республики Саха (Якутия) в размере ________________руб.
Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность:
год
№ п/п
Рыбопромысловый участок
Муниципальный район
2009
2010
2011
2012
Сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенные заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 т менее года, предшествующие году проведения конкурса:
годы
2009
2010
2011
2012
ЧИР
квота
вылов
ПЕЛЯДЬ
квота
вылов
квота
вылов
итого
квота
вылов
освоение квоты за год
Подачей настоящей заявки Участник конкурса выражает свое согласие с проведением конкурса на условиях, указанных в Конкурсной документации, и в случае признания его победителем конкурса обязуется заключить с Организатором конкурса договор на условиях, указанных в протоколе о результатах конкурса.
Образец оформления заявки на участие в конкурсе
Для общин малочисленных народов оформляется на бланке общины
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ № _
1. Название конкурса: конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства
в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации
(за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).
Лот № ________[ii]
Для общин малочисленных народов:
1. Фирменное наименование____________________________________________________
2. Организационно-правовая форма:______________________________________________
3. Местонахождение:___________________________________________________________
4. Номер телефона заявителя:____________________________________________________
Для лиц относящихся к малочисленному народу:
1.Фамилия, Имя, Отчество:______________________________________________________
2. Данные документа, удостоверяющего личность:__________________________________
3. Место жительства:___________________________________________________________
4. Номер телефона заявителя:____________________________________________________
Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыбопромысловую деятельность:
год
№ п/п
Рыбопромысловый участок
Муниципальный район
2009
2010
2011
2012
Сведения о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделенные заявителю в соответствующих районах промысла для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках за последние 4 т менее года, предшествующие году проведения конкурса:
годы
2009
2010
2011
2012
ЧИР
квота
вылов
ПЕЛЯДЬ
квота
вылов
квота
вылов
итого
квота
вылов
освоение квоты за год
Подачей настоящей заявки Участник конкурса выражает свое согласие с проведением конкурса на условиях, указанных в Конкурсной документации, и в случае признания его победителем конкурса обязуется заключить с Организатором конкурса договор на условиях, указанных в протоколе о результатах конкурса.
__________________________________________ _________________
(Ф.И.О. и должность руководителя общины) (подпись)
М.П.
Или
____________________________________________ _________________
(Ф.И.О. лицо, относящееся к малочисленному народу) (подпись)
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Государственного комитета
РС (Я) по делам Арктики по предоставлению
государственной услуги «Подготовка и
заключение договора о предоставлении
рыбопромысловых участков»
БЛОК-СХЕМА
Предоставление государственной услуги по подготовке и заключению договора о предоставлении
рыбопромыслового участка.
1
Приложение № 3
к Административному регламенту
Государственного комитета
РС (Я) по делам Арктики по предоставлению
государственной услуги «Подготовка и
заключение договора о предоставлении
рыбопромысловых участков»
Образец оформления конверта с заявкой на участие в конкурсе
ЗАКАЗНОЕ
Конкурс:
(наименование конкурса)
Лот №
Куда:
(адрес организатора конкурса)
Кому:
(наименование организатора конкурса)
НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО
(время и дата процедуры вскрытия конвертов с заявкам
1
[1] Форма статистического наблюдения № 1-П (рыба) «Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции».
[i]
[ii]
Приложение №4
к Административному регламенту
Государственного комитета
РС (Я) по делам Арктики по предоставлению
государственной услуги «Подготовка и
заключение договора о предоставлении
рыбопромысловых участков»
Согласие на обработку персональных данных
Я______________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
__________________серия___________№_________________выдан_____________________
(вид основного документа, удостоверяющий личность)
______________________________________________________________________________,
(кем и когда)
Проживающий (ая) по адресу______________________________________
_______________________________________________________________,
Даю согласие организатору конкурса, на обработку и использование персональных данных______________________________________________
________________________________________________________________,
(Фамилия , Имя, Отчество)
в рамках проведения конкурса. Принимаю решение о предоставлении персональных данных и даю согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.
Подпись_______________________/_____________________________.
«___»____________20___г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Якутские ведомости № 5 (1518) от 09.02.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.000 Органы исполнительной власти, 110.040.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области использования и охраны вод. Контроль за охраной водных объектов и водных ресурсов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: