О создании областной функциональной подсистемы гражданской обороны по защите животных и растений



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 02.10.2006 г. № 255

О создании областной функциональной подсистемы гражданской обороны по защите животных и растений

Во исполнение постановления Правительства Оренбургской области № 156-п от 6.05.2006 г. «О создании функциональных подсистем и звеньев по обеспечению мероприятий гражданской обороны Оренбургской области» в целях защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приказываю:

1. Создать областную функциональную подсистему гражданской обороны по защите животных и растений на базе министерства сельского хозяйства Оренбургской области.

2. Утвердить руководящий состав и положение об областной функциональной подсистеме гражданской обороны по защите животных и растений (Приложения 1,2).

3.Рекомендовать:

3.1. Руководителям муниципальных образований области создать функциональные подсистемы гражданской обороны по защите животных и растений на территориях муниципальных образований, утвердить положения о функциональной подсистеме.

3.2. Руководителям предприятий, организаций и учреждений агропромышленного комплекса, независимо от форм собственности, своими приказами в соответствии с наличием базы и местных условий создать объектовые функциональные звенья гражданской обороны по защите животных и растений.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Попова А.Г.

Заместитель председателя Правительства -

министр сельского хозяйства области В.К.Еременко

Приложение № 1

к приказу министерства

сельского хозяйства

Оренбургской области

от 02.10.2006 г. № 255

Руководящий состав

областной функциональной подсистемы гражданской обороны по защите животных и растений

Еременко В.К. - руководитель функциональной подсистемы ГО, заместитель председателя Правительства - министр сельского хозяйства Оренбургской области

Попов А.Г. - начальник штаба функциональной подсистемы ГО, первый заместитель министра сельского хозяйства области

Айрих В.А. - заместитель начальника штаба функциональной подсистемы ГО - начальник оперативной группы, заместитель министра сельского хозяйства области

Марсаков В.Д. - заместитель начальника штаба функциональной подсистемы ГО по вопросам устойчивости сельскохозяйственного производства, заместитель министра сельского хозяйства области

Ермолаев А.П. - заместитель начальника штаба функциональной подсистемы ГО по эвакомероприятиям, начальник отдела кадровой политики и образования министерства сельского хозяйства области

Малич Н.Л. - заместитель начальника штаба функциональной подсистемы ГО по вопросам подготовки гражданской обороны, консультант отдела документационного и материального обеспечения министерства сельского хозяйства области

Приложение № 2

к приказу министерства

сельского хозяйства

Оренбургской области

от 02.10.2006 г. № 255

Положение

об областной функциональной подсистеме гражданской обороны по защите животных и растений

1. Общие положения

1.1. Областная функциональная подсистема гражданской обороны по защите животных и растений (далее - подсистема ГО) создается для обеспечения мероприятий гражданской обороны, защиты населения, животных и растений, материальных ценностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, для обеспечения действий нештатных аварийно-спасательных формирований при проведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.

1.2. Возглавляет областную функциональную подсистему ГО по защите животных и растений заместитель председателя Правительства области - министр сельского хозяйства Оренбургской области.

1.3. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановления администрации Оренбургской области от 10 ноября 2005 года № 314-п «Об организации подготовки и проведения мероприятий по гражданской обороне в Оренбургской области», постановления Правительства Оренбургской области от 6 мая 2006 года № 156-п «О создании функциональных подсистем и звеньев по обеспечению мероприятий ГО Оренбургской области».

1.4. Подсистема ГО входит в организационную структуру системы гражданской обороны Оренбургской области.

1.5. Свои задачи по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны подсистема ГО области выполняет во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области, главным управлением по делам ГО, ПБ и ЧС области, областной комиссией по повышению устойчивости и функционирования объектов экономики и эвакокомиссией, другими областными подсистемами ГО.

1.6. Финансирование мероприятий подсистемы ГО по гражданской обороне регионального (областного) уровня является расходным обязательством субъекта РФ.

2. Организационная структура, состав, силы и средства

2.1. Подсистема ГО создается на базе министерства сельского хозяйства Оренбургской области.

2.2. В организационную структуру подсистемы ГО входят:

- функциональные подсистемы ГО муниципальных образований области;

- функциональные звенья ГО сельскохозяйственных предприятий;

- предприятия и организации управления ветеринарии министерства сельского хозяйства;

- ветеринарные лаборатории;

- станции защиты растений.

Для обеспечения мероприятий гражданской обороны решением руководителей гражданской обороны муниципальных образований области могут создаваться территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - нештатные формирования).

Состав, структура и оснащение нештатных формирований определяются руководителями организаций в соответствии с порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденных приказом МЧС России № 999 от 23 декабря 2005 года, методическими рекомендациями по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемыми МЧС России и согласовываются с органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе или при органах местного самоуправления.

2.3. Руководителем подсистемы ГО является заместитель председателя Правительства - министр сельского хозяйства области. Руководитель подсистемы ГО осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью подсистемы и несет персональную ответственность за организацию и проведение в подсистеме ГО мероприятий гражданской обороны.

2.4. Функциональная подсистема ГО имеет в своем составе штаб подсистемы и оперативную группу.

Начальником штаба функциональной подсистемы ГО является первый заместитель министра сельского хозяйства области. Он организует работу подсистемы и несет ответственность за ее состояние.

В военное время при ведении военных действий или вследствие этих действий для ведения ветеринарной разведки, ветеринарной обработки пораженных животных, защиты животных, фуража и источников воды, обеззараживания фуража и продуктов животного происхождения, ферм, а также для проведения профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий, мероприятий по защите растений и продуктов растениеводства, обеззараживания сельскохозяйственных угодий и продуктов растениеводства создаются:

- команды защиты животных;

- команды защиты растений;

- звенья фитопатологической разведки;

- звенья ветеринарной разведки;

- посты радиационного и химического наблюдения;

- другие гражданские формирования подсистемы ГО (группы связи, подвижные ремонтно-восстановительные группы, противопожарные команды).

2.5. Создание гражданских организаций функциональной подсистемы ГО, определяется постановлением Правительства РФ от 10.06.1999 г. № 620 «О гражданских организациях гражданской обороны», директивой МЧС России от 3 апреля 2000 года № 33-860-14.

3. Основные задачи

Основными задачами подсистемы ГО являются:

3.1. Подготовка органов управления, сил и средств подсистемы ГО.

3.2. Участие в разработке, планировании и реализации нормативно-правовых документов Оренбургской области по обеспечению защиты животных и растений, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.3. Защита сельскохозяйственных животных, растений, кормов и фуража.

3.4. Организация устойчивого функционирования сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности и фермерских хозяйств при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3.5. Организация работ по эпизоотическому, фитопатологическому и токсикологическому контролю, прогнозирование развития и ликвидация эпизоотий и эпифитотий.

3.6. Организация и руководство действиями сил гражданской обороны подсистемы ГО при ведении аварийно-спасательных и неотложно-восстановительных работ в агропромышленном комплексе области.

4. Функции

В соответствии с основными задачами подсистема ГО:

4.1. Осуществляет организационно-методическое руководство организацией планирования и проведения мероприятий гражданской обороны в подсистемах ГО муниципальных образований области.

4.2. Координирует деятельность подсистем ГО муниципальных образований области по обеспечению защиты животных и растений при ведении военных действий или вследствие этих действий и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4.3. Координирует работу подсистем ГО муниципальных образований области по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики агропромышленного комплекса области всех форм собственности.

4.4. Создает и восполняет резервы финансовых и материальных средств для защиты животных и растений во время военных действий или вследствие этих действий и в чрезвычайных ситуациях.

4.5. Координирует работу по созданию, подготовке и оснащению территориальных нештатных формирований, создаваемых решениями руководителей гражданской обороны муниципальных образований области.

4.6. Осуществляет взаимодействие с органами управления гражданской обороны, эвакуационной комиссией Оренбургской области, областной комиссией по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, областными функциональными подсистемами ГО по вопросам обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны.

4.7. Осуществляет организационно-методическое руководство по планированию и организации проведения мероприятий по подготовке и обучению руководящего состава и формирований подсистемы ГО в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Права

Подсистема ГО в пределах своей компетенции:

5.1. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов Оренбургской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.2. Вносит предложения руководителю гражданской обороны Оренбургской области по совершенствованию организации и планирования мероприятий гражданской обороны на территории области.

5.3. Вносит предложения председателю областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области по складывающейся обстановке и проводимых мероприятий, дает оценку масштабов чрезвычайной ситуации, размеров ущерба и последствий ЧС.

5.4. Осуществляет контроль по вопросам гражданской обороны подсистем ГО муниципальных образований области, функциональных звеньев объектов экономики агропромышленного комплекса области.

5.5. Издает приказы, инструкции по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

5.6. Запрашивает в установленном порядке от территориальных органов исполнительной власти, органов управления гражданской обороны регионального и местного уровней, областных и муниципальных подсистем ГО информацию, необходимую для выполнения возложенных задач.