Основная информация
Дата опубликования: | 02 октября 2018г. |
Номер документа: | RU38000201802494 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 октября 2018 г. № 35-спр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЛУЖБЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 3 июля 2018 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23 мая 2012 года № 14-спр, следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Исполнение лицензионного контроля осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях1 (далее - Кодекс);
б) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»2 (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);
в) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»3;
г) Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»4;
д) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»5;
е) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»6 (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);
ж) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»7 (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
з) постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»8;
и) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»9 (далее - постановление № 489);
к) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 года № 824 «Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке»10;
л) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»11 (далее - постановление № 415);
м) постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489»12 (далее - постановление № 1268);
н) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»13;
о) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»14 (далее - приказ Генеральной прокуратуры РФ № 93);
п) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»15 (далее - приказ Минэкономразвития РФ № 141);
р) Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»16 (далее - Закон № 26-оз);
с) постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года № 111-пп «О службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»17;
т) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года № 313-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области»18 (далее - постановление № 313-пп);
у) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 ноября 2012 года № 26-спр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области»19;
ф) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 декабря 2014 года № 23-спр «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»20 (далее - приказ службы № 23-спр);
х) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 ноября 2017 года № 30-спр «Об утверждении Перечня должностных лиц службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»21;
ц) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 13 апреля 2018 года № 18-спр «Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и Порядка оформления уполномоченными должностными лицами службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями»22.»;
2) сноски к пункту 4 изложить в следующей редакции:
«1 «Российская газета», № 256, 31.12.2001,
2 «Российская газета», № 231, 29.11.1995,
3 «Российская газета», № 206, 19.10.1999,
4 «Российская газета», № 99, 27.05.2003,
5 «Российская газета», № 202, 08.10.2003,
6 «Российская газета», № 95, 05.05.2006,
7 «Российская газета», № 266, 30.12.2008,
8 «Российская газета», № 21, 04.02.1998,
9 «Собрание законодательства Российской Федерации», № 28, 12.07.2010, ст. 3706,
10 «Российская газета», № 189, 17.08.2012,
11 «Собрание законодательства РФ», 11.05.2015, № 19, ст. 2825,
12 «Собрание законодательства РФ», 07.12.2015, № 49, ст. 6964,
13 «Собрание законодательства РФ», 20.02.2017, № 8, ст. 1239,
14 «Законность», № 5, 2009,
15 «Российская газета», № 85, 14.05.2009,
16 «Областная», № 72, 02.07.2008,
17 «Областная», № 56, 21.05.2010,
18 «Областная», № 119, 21.10.2011,
19 «Областная», № 134, 30.11.2012,
20 «Областная», № 144, 22.12.2014,
21 «Областная», № 132, 24.11.2017,
22 «Областная», № 43, 23.04.2018.»;
3) в пункте 7:
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (первого заместителя руководителя лицензирующего органа (далее - распоряжение) о проведении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых лицензиатом при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств (технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС)), оборудования, а также проводить другие мероприятия по контролю;»;
подпункт «е» признать утратившим силу;
4) в пункте 8:
в подпункте «а» слова «обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами» заменить словами «лицензионных требований»;
в подпункте «в» слова «или приказа» исключить;
в подпункте «г» слова «или приказа» исключить;
5) подпункт «б» пункта 9 изложить в следующей редакции:
«б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, за исключением случаев проведения проверок, основанием которых явилось поступление обращений или заявлений, указанных в подпункте «б» пункта 46 настоящего Административного регламента, содержащих факты причинения вреда жизни, здоровью граждан;»;
6) в пункте 12:
дополнить подпунктом «а1» следующего содержания:
«а1) акт о проведении контрольной закупки;»;
в подпункте «и» после слов «лицензионных требований» дополнить словами «(далее - предостережение)»;
7) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании лицензирующего органа, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Отдела, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора должностное лицо Отдела должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо Отдела должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять.»;
8) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. При невозможности должностного лица Отдела, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Отдела или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.»;
9) в пункте 24 слова «или приказе» исключить;
10) дополнить главой 91 следующего содержания:
«Глава 91. СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИИ (ОРГАНИЗАЦИЙ), УЧАСТВУЮЩЕЙ (УЧАСТВУЮЩИХ) В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
251. Информация о порядке осуществления лицензионного контроля предоставляется на безвозмездной основе.
252. Плата за услуги организаций, участвующих в осуществлении лицензионного контроля, отсутствует.»;
11) в пункте 26:
в подпункте 2 слова «ежегодный план плановых проверок» заменить словами «ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок)»;
дополнить подпунктом 61 следующего содержания:
«61) проведение контрольной закупки;»;
12) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Основанием для начала административной процедуры планирования контрольной деятельности является наличие оснований, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ для включения лицензиата в план проверок.
Составление, согласование и утверждение плана проверок осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, в порядке и по типовой форме, предусмотренными постановлением № 489.»;
13) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
14) в пункте 31 после слов «обособленного подразделения» дополнить словом «лицензиата»;
15) в пункте 33 слова «Должностное лицо лицензирующего органа» заменить словами «Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку плана проверок,»;
16) пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа плана проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.»;
17) в индивидуализированном заголовке главы 12 слова «ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК» заменить словами «ПЛАН ПРОВЕРОК»;
18) в пункте 37:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«37. Основаниями для начала административной процедуры внесения изменений в ежегодный план проверок являются:»;
в абзаце втором слова «ежегодного плана» заменить словами «плана проверок»;
в абзаце пятом слова «ежегодного плана» заменить словами «плана проверок»;
в абзаце восьмом слова «ежегодном плане» заменить словами «плане проверок»;
19) в пункте 38 слова «Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года» исключить;
20) в пункте 39:
в абзаце первом слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
в абзаце втором слова «постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «распоряжение»;
21) в пункте 40:
в абзаце первом слова «10 рабочих дней» заменить словами «десять рабочих дней»;
в абзаце четвертом слова «Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г.» исключить;
в абзаце пятом слова «Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г.» исключить;
в абзаце шестом слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словами «распоряжения»;
в абзаце седьмом слова «постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «распоряжение»;
в абзаце восьмом слова «Должностное лицо лицензирующего органа направляет лицензиату в течение 3 рабочих дней» заменить словами «Должностное лицо лицензирующего органа направляет лицензиату в течение трех рабочих дней»;
в абзаце четырнадцатом слова «постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «распоряжение»;
22) в пункте 41 слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
23) пункт 42 изложить в следующей редакции:
«42. Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются должностным лицом лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.»;
24) пункт 472 изложить в следующей редакции:
472. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований, либо о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 46 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующего лицензиата.
При отсутствии достоверной информации о лицензиате, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 46 настоящего Административного регламента, должностными лицами лицензирующего органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.
Решение о проведении предварительной проверки поступившей информации оформляется в виде резолюции руководителя, первого заместителя руководителя лицензирующего органа на служебной записке начальника Отдела, заместителя начальника Отдела на имя руководителя, первого заместителя руководителя лицензирующего органа, содержащей предложение о ее проведении.
Предложение о проведении предварительной проверки поступившей информации готовятся в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган обращения, заявления, информации о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 46 настоящего Административного регламента.
В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов лицензиата, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с лицензиатом и без возложения на него обязанности по представлению информации и исполнению требований лицензирующего органа. В рамках предварительной проверки у лицензиата могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
Сроки проведения предварительной проверки не могут превышать сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ для рассмотрения обращений граждан.»;
25) пункт 473 изложить в следующей редакции:
«473. При выявлении по результатам предварительной проверки лицензиата, допустившего нарушение лицензионных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 46 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 46 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению лицензиата к ответственности не принимаются.»;
26) пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49. Проверка проводится на основании распоряжения о проведении проверки, подготовленного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141. Проверка проводится только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.»;
27) в пункте 50:
в абзаце первом слова «или приказе» исключить;
в абзаце тринадцатом слова «или приказе» исключить;
в абзаце четырнадцатом слова «или приказе» исключить;
28) пункты 51 и 52 изложить в следующей редакции:
«51. Подготовка должностным лицом лицензирующего органа проекта распоряжения о проведении плановой проверки осуществляется не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала предстоящей проверки.
52. Распоряжение о проведении проверки подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления его на подпись.»;
29) в пункте 521 слова «или приказа» исключить;
30) в пункте 53 слова «посредством направления копии распоряжения или приказа» заменить словами «посредством направления копии распоряжения»;
31) в пункте 54:
в абзаце первом слова «или приказа» исключить;
в абзаце втором слова «или приказа» исключить;
32) в пункте 55:
слова «проект распоряжения или приказа о проведении внеплановой проверки, представляет его на подпись руководителю лицензирующего органа» заменить словами «проект распоряжения о проведении внеплановой проверки и представляет его на подпись руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа»;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае выявления основания для проведения внеплановой проверки по результатам проведения предварительной проверки поступившей информации в порядке, предусмотренном пунктами 472-474 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа в течение двадцати четырех часов со дня принятия руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа решения о проведении внеплановой проверки готовит проект распоряжения о проведении внеплановой проверки и представляет его на подпись руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа.»;
33) в пункте 56:
в абзаце втором слова «или приказа» исключить;
в абзаце третьем слова «Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93» заменить словами «Генеральной прокуратуры РФ № 93»;
34) в пункте 57:
в абзаце первом слова «или приказа» исключить;
в абзаце втором слова «или приказа» исключить;
35) в пункте 58:
в абзаце первом слова «или приказа» исключить;
в абзаце втором слова «или приказа» исключить;
36) пункт 59 изложить в следующей редакции:
«59. В случае нахождения обособленных подразделений лицензиата на территории муниципальных образований Иркутской области, органы местного самоуправления которых в соответствии с Законом № 26-оз наделены отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции (далее - органы местного самоуправления), внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пункте 46 настоящего Административного регламента, проводится должностными лицами органа местного самоуправления на основании соглашений между лицензирующим органом и органами местного самоуправления.
При подготовке распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо лицензирующего органа готовит запрос в орган местного самоуправления о назначении должностного лица, ответственного за проведение проверки. Указанный запрос готовится на бумажном носителе и направляется в орган местного самоуправления на официальный адрес электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью.
В течение двух рабочих дней со дня получения информации от органа местного самоуправления о должностном лице, уполномоченном на проведение проверки, должностное лицо лицензирующего органа готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и подписывает у руководителя (первого заместителя руководителя) лицензирующего органа.
В течение одного рабочего дня после подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку указанного правового акта, направляет в орган местного самоуправления на официальный адрес электронной почты, с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1, либо факсимильной связью следующие документы:
а) копию распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки;
б) копии документов (сведений, содержащихся в них), являющихся основанием для проведения внеплановой выездной проверки.»;
37) дополнить пунктом 591 следующего содержания:
«591. В случае нахождения на территории лицензирующего органа обособленных подразделений лицензиата, имеющего лицензию, выданную органом местного самоуправления, внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пункте 46 настоящего Административного регламента, проводится должностными лицами лицензирующего органа.
Должностное лицо лицензирующего органа в течение одного рабочего дня со дня получения запроса, указанного в абзаце втором пункта 59 настоящего Административного регламента, готовит информацию о должностном лице, уполномоченном на проведение проверки, на бумажном носителе и направляет ее на официальный адрес электронной почты органа местного самоуправления, направившего запрос, в сканированном виде с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью.
Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки лицензирующим органом не может превышать десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 59 настоящего Административного регламента.
Акт внеплановой выездной проверки в день его составления направляется в орган местного самоуправления, направивший запрос, по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи, но не позднее срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта. Оригинал акта внеплановой выездной проверки направляется в орган местного самоуправления, направивший запрос, заказным почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его составления.»;
38) в пункте 60 слова «или приказа» исключить;
39) в пункте 61 слова «или приказа» исключить;
40) в пункте 62 слова «копия распоряжения или приказа о проведении проверки» заменить словами «копия распоряжения о проведении проверки»;
41) в пункте 64 слова «или приказа» исключить;
42) пункт 65 изложить в следующей редакции:
«65. В случае продления срока проверки по основаниям, указанным в пункте 24 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа по согласованию с руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа за один рабочий день до дня завершения проверки готовит проект распоряжения о продлении срока проверки, передает его на подписание руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа. Распоряжение о продлении срока проведения проверки подписывается не позднее дня завершения предшествующей проверки.»;
43) в пункте 66 слова «3 рабочих дней» заменить словами «трех рабочих дней»;
44) в пункте 68 слова «или приказа» исключить;
45) дополнить пунктом 681 следующего содержания:
«681. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение информации о проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415.»;
46) пункт 69 изложить в следующей редакции:
«69. Основанием для начала административной процедуры проведения документарной проверки является распоряжение о проведении документарной проверки.»;
47) в пункте 73 слова «должностное лицо лицензирующего органа проверяет лицензиата на соответствие особым требованиям, которые указаны в распоряжении или приказе» заменить словами «должностное лицо лицензирующего органа проверяет лицензиата на соответствие лицензионным требованиям, которые указаны в распоряжении»;
48) в пункте 75 слова «или приказа» исключить;
49) пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80. По результатам документарной проверки составляется акт документарной проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141, в порядке, установленном пунктами 93 - 102, 105 настоящего Административного регламента.»;
50) дополнить пунктом 801 следующего содержания:
«801. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах проведения документарной проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения документарной проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта документарной проверки.»;
51) пункт 81 изложить в следующей редакции:
«81. Основанием для начала административной процедуры проведения выездной проверки является распоряжение о проведении выездной проверки.»;
52) в пункте 84 слова «или приказа» исключить;
53) в пункте 853 в абзаце втором слова «ежегодный план плановых проверок» заменить словами «план проверок»;
54) в пункте 86:
в абзаце пятом после слов «вагона-буфета» дополнить словами «, вагона-бара»;
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
55) в пункте 87 абзац тридцатый признать утратившим силу;
56) в пункте 89 слова «должностное лицо лицензирующего органа проверяет лицензиата на соответствие особым требованиям, которые указаны в распоряжении или приказе» заменить словами «должностное лицо лицензирующего органа проверяет лицензиата на соответствие лицензионным требованиям, которые указаны в распоряжении»;
57) пункт 891 признать утратившим силу;
58) дополнить пунктом 921 следующего содержания:
«921. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах проведения выездной проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения выездной проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта выездной проверки.»;
59) пункт 93 изложить в следующей редакции:
«93. Основанием для начала административной процедуры оформления акта проверки является завершение проверки.»;
60) дополнить пунктом 931 следующего содержания:
«931. Акт проверки оформляется в день завершения проверки, подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим проверку, руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лицензиата и приобщается к лицензионному делу лицензиата.»;
61) пункт 107 изложить в следующей редакции:
«107. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах проведения проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки»;
62) дополнить главой 161 следующего содержания:
«Глава 161. ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ ЗАКУПКИ
1071. Основанием для начала административной процедуры проведения контрольной закупки является распоряжение о проведении контрольной закупки.
1072. Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого лицензирующим органом осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований.
1073. Контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ для проведения внеплановых выездных проверок.
1074. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемого лицензиата и по согласованию с органами прокуратуры.
1075. В случае выявления нарушений лицензионных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю лицензиата незамедлительно после ее завершения.
1076. Должностное лицо лицензирующего органа должно предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении контрольной закупки.
1077. Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) проводится в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.
1078. О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений лицензионных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителю лицензиата, в отношении которого проводилась контрольная закупка. При отказе представителя лицензиата от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.
1079. Лицензиату, в отношении которого проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения лицензионных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.
10710. Если нарушения лицензионных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.
10711. Порядок принятия решения о проведении контрольной закупки либо внеплановой проверки, особенности и порядок проведения контрольной закупки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
10712. Результатом административной процедуры является оформление акта о проведении контрольной закупки.
10713. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о контрольной закупке и результатах ее проведения в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения контрольной закупки в течение трех рабочих дней со дня составления акта о проведении контрольной закупки.»;
63) в пункте 108 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
64) дополнить пунктом 1101 следующего содержания:
«1101. Лицензиат, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в лицензирующий орган в письменной форме возражения на выданное предписание об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в лицензирующий орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.»;
65) пункт 113 изложить в следующей редакции:
«113. Результатом административной процедуры является оформленное предписание об устранении выявленных нарушений.»;
66) дополнить пунктом 1131 следующего содержания:
«1131. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение информации о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений на официальном сайте лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
67) в пункте 114 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
68) дополнить пунктом 1181 следующего содержания:
«1181. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о составлении протокола об административном правонарушении в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение информации о составлении протокола об административном правонарушении на официальном сайте лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня его составления.»;
69) в пункте 119 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
70) пункт 121 изложить в следующей редакции:
«121. Распоряжение о приостановлении действия лицензии готовится и визируется должностным лицом лицензирующего органа, подготовившим его, и подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении о приостановлении действия лицензии.»;
71) в пункте 122 слова «постановлении (распоряжении, приказе)» заменить словом «распоряжении»;
72) пункт 123 изложить в следующей редакции:
«123. Должностное лицо лицензирующего органа вручает один экземпляр распоряжения о приостановлении действия лицензии лицензиату под расписку либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения лицензиата или в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, уведомлений с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, не позднее чем через три дня со дня принятия распоряжения. Второй экземпляр распоряжения о приостановлении действия лицензии, уведомление о вручении распоряжения приобщаются к лицензионному делу лицензиата.»;
73) в пункте 124 слова «постановления (распоряжения, приказа) о приостановлении действия лицензии» заменить словами «распоряжения о приостановлении действия лицензии»;
74) в пункте 127 слова «постановления (распоряжения, приказа) о приостановлении действия лицензии» заменить словом «распоряжения»;
75) пункт 130 изложить в следующей редакции:
«130. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о приостановлении действия лицензии в Реестр;
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о приостановлении действия лицензии течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.»;
76) в пункте 131 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
77) в пункте 132 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
78) пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. Должностное лицо лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня составления акта внеплановой проверки, проведенной в целях установления фактического устранения лицензиатом обстоятельств, явившихся основанием приостановления действия лицензии, готовит проект распоряжения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии и передает на подписание руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа.»;
79) пункт 135 изложить в следующей редакции:
«135. Распоряжение лицензирующего органа о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа в течение двух рабочих дней со дня его поступления на подпись.»;
80) в пункте 137 слова «Постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «Распоряжение»;
81) в пункте 138 слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
82) пункт 141 изложить в следующей редакции:
«Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о возобновлении действия лицензии в Реестр;
б) внесение информации о возобновлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о возобновлении действия лицензии (об отказе в возобновлении лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии) в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.»;
81) в пункте 142:
в абзаце первом после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
в абзаце четвертом слова «единой государственной автоматизированной информационной системе» заменить словом «ЕГАИС»;
в абзаце шестом слова «единую государственную автоматизированную информационную систему» заменить словом «ЕГАИС»;
83) в пункте 143 слова «Постановление (распоряжение, приказ) о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии готовится и визируется должностным лицом, подготовившим его, и подписывается руководителем лицензирующего органа не позднее 5 рабочих» заменить словами «Распоряжение о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии готовится и визируется должностным лицом лицензирующего органа, подготовившим его, и подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) не позднее пяти рабочих»;
84) в пункте 145 слова «проект постановления (распоряжения, приказа)» заменить словами «проект распоряжения»;
85) пункт 146 изложить в следующей редакции:
«146. Распоряжение о приостановлении действия лицензии и (или) о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа.
Распоряжение о приостановлении действия лицензии и (или) о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии направляется лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа по адресу электронной почты лицензиата, по которому осуществляется переписка, направление решений, извещений и уведомлений, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.»;
86) в пункте 147 слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
87) в пункте 149:
в абзаце втором слова «или приказ лицензирующего органа» исключить;
в абзаце пятом слова «постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «распоряжение»;
в абзаце тринадцатом слова «Постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «Распоряжение»;
88) пункт 152 изложить в следующей редакции:
«152. Должностное лицо лицензирующего органа после поступления решения Росалкогольрегулирования об аннулировании лицензии готовит проект распоряжения о приостановлении действия лицензии до вступления в законную силу решения об аннулировании лицензии.
Распоряжение о приостановлении действия лицензии готовится и визируется должностным лицом лицензирующего органа, подготовившим его, и подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа не позднее трех рабочих дней со дня поступления решения Росалкогольрегулирования.
Распоряжение о приостановлении действия лицензии до вступления в законную силу решения Росалкогольрегулирования об аннулировании лицензии направляется лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа по адресу электронной почты лицензиата, по которому осуществляется переписка, направление решений, извещений и уведомлений, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.»;
89) пункт 157 изложить в следующей редакции:
«157. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) внесение информации о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в Реестр;
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии (со дня вступления в законную силу решения об аннулировании лицензии).»;
90) в подпункте «в» пункта 159 слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
91) пункты 1611, 162 изложить в следующей редакции:
«1611. В случае нахождения обособленных подразделений лицензиата на территории муниципальных образований, указанных в абзаце первом пункта 59 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа, в течение одного рабочего дня со дня возникновения оснований, перечисленных в пункте 158 настоящего Административного регламента, направляет в органы местного самоуправления на адрес электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи на основании соглашений между лицензирующим органом и органами местного самоуправления:
а) запрос о снятии остатков алкогольной продукции, подписанный руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа;
б) копию распоряжения о приостановлении действия лицензии (приостановлении действия лицензии и направлении в суд (Росалкогольрегулирование) заявления об аннулировании лицензии);
в) копию решения суда или Росалкогольрегулирования об аннулировании лицензии.
162. В случае поступления в лицензирующий орган запроса и документов, указанных в пункте 1611 настоящего Административного регламента, от органа местного самоуправления максимальный срок снятия остатков алкогольной продукции и направления акта снятия остатков алкогольной продукции лицензирующим органом не может превышать десяти календарных дней со дня получения указанных запроса и документов.
Акт снятия остатков алкогольной продукции направляется в орган местного самоуправления, направивший запрос, по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи.
Оригинал акта снятия остатков алкогольной продукции направляется лицензирующим органом в орган местного самоуправления, направившего запрос, заказным почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его составления.»;
92) дополнить пунктом 1622 следующего содержания:
«1622. Результатом административной процедуры является снятие остатков алкогольной продукции.»;
93) пункт 163 изложить в следующей редакции:
«163. Способом фиксации результата административной процедуры является составление акта снятия остатков алкогольной продукции и приобщение его к лицензионному делу лицензиата.»;
94) пункт 1631 изложить в следующей редакции:
«1631. Основанием для начала административной процедуры организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, является ежегодно утверждаемая Службой программа профилактики нарушений обязательных требований.
В целях предупреждения нарушений лицензиатами лицензионных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, лицензирующий орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушений лицензионных требований.»;
95) в подпункте «г» пункта 1632 слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
96) пункт 1633 изложить в следующей редакции:
«1633. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у лицензирующего органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред жизни, здоровью граждан либо создало угрозу указанных последствий, лицензирующий орган объявляет лицензиату предостережение и предлагает лицензиату принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок лицензирующий орган.»;
97) в пункте 1634:
в абзаце первом слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
в абзаце пятом слова «требования, установленные муниципальными правовыми актами,» исключить;
в абзаце шестом слова «, требований, установленных муниципальными правовыми актами» исключить;
в абзаце седьмом слова «, требований, установленных муниципальными правовыми актами» исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Предостережение не может содержать требования предоставления лицензиатом сведений и документов, за исключением сведений о принятых лицензиатом мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований.»;
в абзаце четырнадцатом слова «10 дней» заменить словами «десяти календарных дней»;
98) в пункте 1635:
в абзаце седьмом слова «, требований, установленных муниципальными правовыми актами» исключить;
в абзаце пятнадцатом «, требований, установленных муниципальными правовыми актами» исключить;
дополнить абзацами восемнадцатым и девятнадцатым следующего содержания:
«Результатом административной процедуры является оформленное предостережение.
Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о выданном предостережении в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
99) пункт 1636 изложить в следующей редакции:
«1636. Основанием для начала административной процедуры проведения мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие лицензирующего органа с лицензиатами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с лицензиатами) является задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами, утверждаемые руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа.»;
100) пункт 1637 изложить в следующей редакции:
«1637. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с лицензиатами, относятся:
а) наблюдение за соблюдением лицензионных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
б) наблюдение за соблюдением лицензионных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях лицензиата, которая предоставляется таким лицом (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в лицензирующий орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) лицензирующим органом без возложения на лицензиата обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
101) пункт 1639 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований, указанных в пунктах 1633 - 1635 настоящего Административного регламента, лицензирующий орган направляет лицензиату предостережение.»;
102) пункт 16310 изложить в следующей редакции:
«16310. Результатом административной процедуры является оформленное предостережение.
Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о выданном предостережении в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
103) главу 23 изложить в следующей редакции:
«Глава 23. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ЗА ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
164. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами лицензирующего органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником Отдела (заместителем начальника Отдела), первым заместителем руководителя лицензирующего органа путем согласования соответствующих правовых актов лицензирующего органа.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
165. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного осуществления лицензионного контроля;
б) выявление нарушений в сроках осуществления лицензионного контроля;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему осуществлению лицензионного контроля;
г) принятие мер по надлежащему осуществлению лицензионного контроля.»;
104) в пункте 171 слова «лицензирующего органа» заменить словом «Службы»;
105) в пункте 172 слова «лицензирующего органа» заменить словом «Службы»;
106) пункт 173 признать утратившим силу;
107) пункт 178 изложить в следующей редакции:
«178. Контроль за осуществлением лицензионного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
108) дополнить пунктом 1781 следующего содержания:
«1781. Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в лицензирующий орган обращения по вопросам осуществления лицензионного контроля.»;
109) раздел V изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
179. Заинтересованные лица (далее - заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, а также решения, принимаемые ими.
180. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, руководителя (первого заместителя руководителя) лицензирующего органа.
181. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, первого заместителя руководителя направляется руководителю лицензирующего органа в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме одним из следующих способов:
а) по почте (адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18);
б) посредством факсимильной связи по телефону: 8(3952) 24-28-92;
в) по адресу электронной почты: potreb@govirk.ru.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя лицензирующего органа подается в вышестоящий орган: Правительство Иркутской области, по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1.
182. Руководитель (первый заместитель руководителя) лицензирующего органа проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
Личный прием должностных лиц уполномоченного органа в лицензирующем органе осуществляется в порядке, установленном главой 3 приказа службы № 23-спр.
Запись заявителя на личный прием к руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа осуществляется в порядке очередности при его личном обращении по адресу: г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18, кабинет 318, а также при его обращении по телефону: 8(3952) 24-37-88.
183. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в лицензирующий орган жалобы на решения и действия (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа при исполнении государственной функции.
184. В жалобе указываются:
а) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица лицензирующего органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц лицензирующего органа;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц лицензирующего органа.
К жалобе прилагаются документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.
185. Жалоба, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
186. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб;
б) принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
в) обеспечивается по письменному обращению заявителя предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
187. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица лицензирующего органа, а также членам его семьи, руководитель (первый заместитель руководителя) лицензирующего органа оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается заявителю, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (первый заместитель руководителя) лицензирующего органа принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в лицензирующий орган. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
188. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующим органом принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же уполномоченного органа и по тому же предмету жалобы;
в) если доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц лицензирующего органа, не подтвердились.
189. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 188 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
190. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
191. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
110) приложение 2 к настоящему Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
111) в приложении 41 слова «или приказа» исключить.
2. Внести в Типовой административный регламент исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденном приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 января 2017 года № 2-спр, следующие изменения:
1) в пункте 5:
дополнить подпунктом «в1» следующего содержания:
«в1) Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»3*;»;
подпункт «е1» признать утратившим силу;
в подпункте «з» после слов индивидуальных предпринимателей»8» дополнить словами (далее - постановление № 489);
дополнить подпунктом «и1» следующего содержания:
«и1) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»9* (далее - постановление № 415);»;
в подпункте «к» после слов «от 30 июня 2010 года № 489»10» дополнить словами «(далее - постановление № 1268)»;
дополнить подпунктом «л1» следующего содержания:
«л1) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»10** (далее - приказ Генеральной прокуратуры РФ № 93);»;
дополнить сноской «3*» следующего содержания:
«3* «Российская газета», № 99, 27.05.2003;»;
сноску «6*» признать утратившей силу;
дополнить сноской «9*» следующего содержания:
«9*«Собрание законодательства РФ», 11.05.2015, № 19, ст. 2825;»;
дополнить сноской «10**» следующего содержания:
«10**«Законность», № 5, 2009;»;
2) в пункте 8:
в подпункте «б» после слов «автоматизированную информационную систему» дополнить словами «учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
в подпункте «е» после слов «лицензионных требований» дополнить словами «(далее - предостережение)»;
3) подпункт «б» пункта 10 изложить в следующей редакции:
«б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, за исключением случаев проведения проверок, основанием которых явилось поступление обращений или заявлений, указанных в подпункте «б» пункта 48 настоящего Административного регламента, содержащих факты причинения вреда жизни, здоровью граждан;»;
4) в пункте 13:
дополнить подпунктом «а1» следующего содержания:
«а1) акт о проведении контрольной закупки;»;
в подпункте «б» слово «предписаний» заменить словом «предписание»;
в подпункте «и» пункта 13 слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
5) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Срок проведения проверки в отношении лицензиата составляет не более чем 20 рабочих дней с даты начала ее проведения, указанной в распоряжении или приказе о проведении проверки.
6) дополнить пунктом 251 следующего содержания:
«251. Срок проведения проверки продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица лицензионным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 40 рабочих дней.»;
7) пункт 26 дополнить подпунктом 61 следующего содержания:
«61) проведение контрольной закупки;»;
8) дополнить главой 91 следующего содержания:
«Глава 91. СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ
ОРГАНИЗАЦИИ (ОРГАНИЗАЦИЙ), УЧАСТВУЮЩЕЙ (УЧАСТВУЮЩИХ) В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
251. Информация о порядке осуществления лицензионного контроля предоставляется на безвозмездной основе.
252. Плата за услуги организаций, участвующих в осуществлении лицензионного контроля, отсутствует.»;
9) в подпункте 2 пункта 26 слова «ежегодный план плановых проверок» заменить словами «ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок)»;
10) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Основанием для начала административной процедуры планирования контрольной деятельности является наличие оснований, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, для включения лицензиата в план проверок.
Составление, согласование и утверждение плана проверок осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, в порядке и по типовой форме, предусмотренными постановлением № 489.»;
11) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
12) в пункте 33 после слов «обособленного подразделения» дополнить словом «лицензиата»;
13) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа плана проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.»;
14) в индивидуализированном заголовке главы 12 слова «ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК» заменить словами «ПЛАН ПРОВЕРОК»;
15) в пункте 39:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«39. Основанием для начала административной процедуры по внесению изменений в план проверок является:»;
в абзаце втором слова «ежегодного плана» заменить словами «плана проверок»;
в абзаце пятом слова «ежегодного плана» заменить словами «плана проверок»;
в абзаце восьмом слова «ежегодном плане» заменить словами «плане проверок»;
16) в пункте 40 слова «Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года» исключить;
17) в пункте 42:
в абзаце первом слова «10 рабочих дней» заменить словами «десяти рабочих дней»;
в абзаце четвертом слова «Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года» исключить;
в абзаце восьмом слова «3 рабочих дней» заменить словами трех рабочих дней»;
в абзаце тринадцатом слова «5 рабочих дней» заменить словами «пяти рабочих дней»;
18) пункт 44 изложить в следующей редакции:
«44. Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются в течение трех рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.»;
19) в пункте 51:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«При отсутствии достоверной информации о лицензиате, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 48 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами лицензирующего органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов лицензиата, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с лицензиатом и без возложения на него обязанности по представлению информации и исполнению требований лицензирующего органа. В рамках предварительной проверки у лицензиата могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.»;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Сроки проведения предварительной проверки не могут превышать сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ, для рассмотрения обращений.»;
20) в пункте 52 слова «о нарушении лицензионных требований либо о фактах, указанных в пункте 48 настоящего Административного регламента» заменить словами «о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 48 настоящего Административного регламента»;
21) в пункте 58 слова «5 рабочих дней» заменить словами «пять рабочих дней»;
22) в абзаце третьем пункта 63 слова «Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93» заменить словами «Генеральной прокуратуры РФ № 93»;
23) пункт 62 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае выявления основания для проведения внеплановой проверки по результатам проведения предварительной проверки поступившей информации в порядке, предусмотренном пунктами 51-53 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа в течение двадцати четырех часов со дня принятия руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа решения о проведении внеплановой проверки готовит проект распоряжения или приказа о проведении внеплановой проверки и представляет его на подпись руководителю (заместителю руководителя) лицензирующего органа.»;
24) пункт 66 изложить в следующей редакции:
«66. В случае нахождения обособленных подразделений лицензиата на территории иного лицензирующего органа внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пункте 48 настоящего Административного регламента, проводится должностными лицами лицензирующего органа, на территории которого находится обособленное подразделение лицензиата, на основании соглашения между лицензирующими органами.
При подготовке распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо лицензирующего органа, выдавшего лицензию, готовит запрос в иной лицензирующий орган, на территории которого находится обособленное подразделение, о назначении должностного лица, ответственного за проведение проверки. Указанный запрос готовится на бумажном носителе и направляется в лицензирующий орган, на территории которого находится обособленное подразделение лицензиата, на официальный адрес электронной почты лицензирующего органа в сканированном виде с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью.
В течение двух рабочих дней со дня получения информации от лицензирующего органа, на территории которого находится обособленное подразделение лицензиата, о должностном лице, уполномоченном на проведение проверки, должностное лицо лицензирующего органа, выдавшего лицензию, готовит проект распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки и подписывает у руководителя (заместителя руководителя) лицензирующего органа.
В течение одного рабочего дня после подписания распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку указанного правового акта, направляет в лицензирующий орган, на территории которого располагается обособленное подразделение лицензиата, на официальный адрес электронной почты лицензирующего органа, с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью, следующие документы:
а) копию распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки;
б) копии документов (сведений, содержащихся в них), являющихся основанием для проведения внеплановой выездной проверки.»;
25) дополнить пунктом 661 следующего содержания:
«661. В случае нахождения на территории лицензирующего органа обособленных подразделений лицензиата, имеющего лицензию, выданную иным лицензирующим органом, внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пункте 48 настоящего Административного регламента, проводится должностными лицами лицензирующего органа, на территории которого находятся обособленные подразделения лицензиата.
Должностное лицо лицензирующего органа, на территории которого находятся обособленные подразделения лицензиата, в течение одного рабочего дня со дня получения запроса, указанного в абзаце втором пункта 66 настоящего Административного регламента, готовит информацию о должностном лице, уполномоченном на проведение проверки, на бумажном носителе и направляет ее на официальный адрес электронной почты лицензирующего органа, направившего запрос, в сканированном виде с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью.
Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки лицензирующего органа, на территории которого находятся обособленные подразделения лицензиата, не может превышать десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 66 настоящего Административного регламента.
Акт внеплановой выездной проверки в день его составления направляется в лицензирующий орган, направившего запрос, по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи, но не позднее срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта. Оригинал акта внеплановой выездной проверки направляется в лицензирующий орган, направивший запрос, заказным почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его составления.»;
26) в пункте 67 слова «в соответствии с пунктами 57, 58» заменить словами «в соответствии с пунктами 56, 57»;
27) пункт 72 изложить в следующей редакции:
«72. В случае продления срока проверки по основаниям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа по согласованию с руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа за один рабочий день до дня завершения проверки готовит проект распоряжения или приказа лицензирующего органа о продлении срока проверки, передает его на подписание уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа. Распоряжение или приказ лицензирующего органа о продлении срока поведения проверки подписывается не позднее дня завершения предшествующей проверки.»;
28) в пункте 73 слова «3 рабочих дней» заменить словами «трех рабочих дней»;
29) дополнить пунктом 751 следующего содержания:
«751. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение информации о распоряжении о проведении проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415.»;
30) в пункте 76 после слов «административной процедуры» дополнить словами «проведения документарной проверки»;
31) дополнить пунктом 891 следующего содержания:
«891. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах документарной проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения документарной проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта документарной проверки.»;
32) в пункте 90 после слов «административной процедуры» дополнить словами «проведения выездной проверки»;
33) в абзаце втором пункта 98 слова «ежегодный план плановых проверок» заменить словами «план проверок»;
34) подпункт «е» пункта 99 признать утратившим силу;
35) пункт 1031 признать утратившим силу;
36) дополнить пунктом 1071 следующего содержания:
«1071. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах выездной проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения выездной проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта выездной проверки.»;
37) пункт 108 изложить в следующей редакции:
«108. Основанием для начала административной процедуры оформления акта проверки является завершение проверки.»;
38) дополнить пунктом 1081 следующего содержания:
«1081. Акт проверки оформляется в день завершения проверки, подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим проверку, руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лицензиата и приобщается к лицензионному делу лицензиата.»;
39) пункт 123 изложить в следующей редакции:
«123. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах проведения проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки»;
40) дополнить главой 161 следующего содержания:
«Глава 161. ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ ЗАКУПКИ
1231. Основанием для начала административной процедуры проведения контрольной закупки является распоряжение о проведении контрольной закупки.
1232. Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого лицензирующим органом осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований.
1233. Контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ для проведения внеплановых выездных проверок.
1234. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемого лицензиата и по согласованию с органами прокуратуры.
1235. В случае выявления нарушений лицензионных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю лицензиата незамедлительно после ее завершения.
1236. Должностное лицо лицензирующего органа должно предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении контрольной закупки.
1237. Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) проводится в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.
1238. О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений лицензионных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителю лицензиата, в отношении которого проводилась контрольная закупка. При отказе представителя лицензиата от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.
1239. Лицензиату, в отношении которого проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения лицензионных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.
12310. Если нарушения лицензионных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.
12311. Порядок принятия решения о проведении контрольной закупки либо внеплановой проверки, особенности и порядок проведения контрольной закупки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
12312. Результатом исполнения государственной функции является оформление акта о проведении контрольной закупки.
12313. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о контрольной закупке и результатах ее проведения в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения контрольной закупки в течение трех рабочих дней со дня составления акта о проведении контрольной закупки.»;
41) в пункте 124 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
42) дополнить пунктом 1261 следующего содержания:
«1261. Лицензиат, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в лицензирующий орган в письменной форме возражения на выданное предписание об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в лицензирующий орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.»;
43) дополнить пунктом 1291 следующего содержания:
«1291. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение информации о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований на официальном сайте лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
44) в пункте 130 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
45) дополнить пунктом 1341 следующего содержания:
«1341. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о составлении протокола об административном правонарушении в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение информации о составлении протокола об административном правонарушении на официальном сайте лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня его составления.»;
46) в пункте 135 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
47) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Должностное лицо лицензирующего органа в течение одного рабочего дня со дня подписания постановления (распоряжения, приказа) о приостановлении действия лицензии направляет в Службу сведения о приостановлении действия лицензии электронном виде в формате Microsoft Excel по адресу электронной почты Службы: prod@govirk.ru по форме, установленной Административным регламентом № 26-спр.»;
48) пункт 147 изложить в следующей редакции:
«147. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) внесение сведений о приостановлении действия лицензии в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Реестр);
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о приостановлении действия лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.»;
49) в пункте 148 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
50) в пункте 149 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
51) пункт 156 изложить в следующей редакции:
«156. Должностное лицо лицензирующего органа направляет информацию о возобновлении действия лицензии в Службу в порядке, установленном пунктом 144 настоящего Административного регламента.»;
52) пункт 158 изложить в следующей редакции:
«158. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) внесение сведений о возобновлении действия лицензии в Реестр;
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о возобновлении действия лицензии (об отказе в возобновлении лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии) в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.»;
53) в пункте 159:
в абзаце первом после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
в абзаце четвертом слова «единой государственной автоматизированной информационной системе» заменить словом «ЕГАИС»;
в абзаце шестом слова «единую государственную автоматизированную информационную систему» заменить словом «ЕГАИС»;
54) в абзаце первом пункта 170 слова «3 рабочих дней» заменить словами «трех рабочих дней»;
55) абзац первый пункта 173 изложить в следующей редакции:
«173. Должностное лицо лицензирующего органа направляет информацию о приостановлении действия лицензии, об аннулировании лицензии в Службу в порядке, установленном пунктом 144 настоящего Административного регламента, не позднее одного рабочего дня со дня:»;
56) пункт 175 изложить в следующей редакции:
«175. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) внесение информации о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в Реестр;
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии (со дня вступления в законную силу решения об аннулировании лицензии).»;
57) пункты 180, 181 изложить в следующей редакции:
«180. В случае нахождения обособленных подразделений лицензиата на территории иных лицензирующих органов должностное лицо лицензирующего органа, выдавшего лицензию, в течение одного рабочего дня со дня возникновения оснований, перечисленных в пункте 176 настоящего Административного регламента, направляет в лицензирующие органы, на территории которых находятся обособленные подразделения лицензиата, на адрес электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи на основании соглашения между лицензирующими органам:
а) запрос о снятии остатков алкогольной продукции, подписанный руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа;
б) копию постановления (распоряжения, приказа) о приостановлении действия лицензии (приостановлении действия лицензии и направлении в суд (Росалкогольрегулирование) заявления об аннулировании лицензии);
в) копию решения суда или Росалкогольрегулирования об аннулировании лицензии.
Запросы подписываются руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа и направляются по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи.
181. В случае поступления в лицензирующий орган запроса и документов, указанных в пункте 180 настоящего Административного регламента от иного лицензирующего органа максимальный срок снятия остатков алкогольной продукции и направления акта снятия остатков алкогольной продукции не может превышать десяти календарных дней со дня получения указанных запроса и документов.
Акт снятия остатков алкогольной продукции направляется в лицензирующий орган, направивший запрос, по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи.
Оригинал акта снятия остатков алкогольной продукции направляется в лицензирующий орган, направившего запрос, заказным почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его составления.»;
58) дополнить пунктом 1812 следующего содержания:
«1812. Результатом административной процедуры является снятие остатков алкогольной продукции.»;
59) пункт 182 изложить в следующей редакции:
«182. Способом фиксации результата административной процедуры является составление акта снятия остатков алкогольной продукции и приобщение его к лицензионному делу лицензиата.»;
60) пункт 183 изложить в следующей редакции:
«183. Основанием для начала административной процедуры организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, является ежегодно утверждаемая лицензирующим органом программа профилактики нарушений обязательных требований.»;
61) дополнить пунктом 1831 следующего содержания:
«1831. В целях предупреждения нарушений лицензиатами лицензионных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, лицензирующий орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушений лицензионных требований»;
62) в подпункте «г» пункта 184 слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
63) пункт 185 изложить в следующей редакции:
«185. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у лицензирующего органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред жизни, здоровью граждан либо создало угрозу указанных последствий, лицензирующий орган объявляет лицензиату предостережение и предлагает лицензиату принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок лицензирующий орган.»;
64) в пункте 186:
в абзаце первом слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Предостережение не может содержать требования предоставления лицензиатом сведений и документов, за исключением сведений о принятых лицензиатом мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований.»;
65) дополнить пунктами 1876 и 1877 следующего содержания:
«1876. Результатом административной процедуры является оформленное предостережение.
1877. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о выданном предостережении в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
66) пункт 188 изложить в следующей редакции:
«188. Основанием для начала административной процедуры проведения мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие лицензирующего органа с лицензиатами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с лицензиатами) является задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами, утверждаемое руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа.»;
67) дополнить пунктом 1881 следующего содержания:
«1881. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с лицензиатами, относятся:
а) наблюдение за соблюдением лицензионных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
б) наблюдение за соблюдением лицензионных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях лицензиата, которая предоставляется таким лицом (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в лицензирующий орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) лицензирующим органом без возложения на лицензиата обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
68) в пункте 192 слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
69) дополнить пунктами 1921 и 1922 следующего содержания:
«1921. Результатом административной процедуры является оформленное предостережение.
1922. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о выданном предостережении.»;
70) пункт 207 изложить в следующей редакции:
«207. Контроль за осуществлением лицензионного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
71) дополнить пунктом 2071 следующего содержания:
«2071. Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в лицензирующий орган обращения по вопросам осуществления лицензионного контроля.»;
72) раздел V изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
208. Заинтересованные лица (далее - заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, а также решения, принимаемые ими.
209. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, руководителя лицензирующего органа.
210. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующий органа направляется руководителю лицензирующего органа в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме одним из следующих способов:
а) по почте: __________________________________________________;
(указывается почтовый адрес лицензирующего органа)
б) посредством факсимильной связи по телефону:
_____________________________________________________________;
(указывается контактный номер телефона лицензирующего органа)
в) по адресу электронной почты:
___________________________________________________________________________________;
(указывается адрес электронной почты лицензирующего органа)
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя лицензирующего органа подаются в Службу (по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г. Иркутск, 664003) и (или) в Правительство Иркутской области (адрес: ул. Ленина, 1, г. Иркутск, 664027).
211. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в лицензирующий орган жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа при исполнении государственной функции.
212. В жалобе указываются:
а) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица лицензирующего органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц лицензирующего органа;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц лицензирующего органа.
К жалобе прилагаются документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.
213. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
214. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб;
б) принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
в) обеспечивается по письменному обращению заявителя предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
215. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица лицензирующего органа, а также членам его семьи, руководитель лицензирующего органа оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается заявителю, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель лицензирующего органа принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в лицензирующий орган. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
216. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующим органом принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же уполномоченного органа и по тому же предмету жалобы;
в) если доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц лицензирующего органа, не подтвердились.
217. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 216 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
218. В случае, если заявитель не удовлетворен ответом (действиями) на жалобу (обращение), он может обратиться в Службу по адресу:
ул. Сухэ-Батора, 18, г. Иркутск, 664003, адрес электронной почты: potreb@govirk.ru.
219. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
220. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
73) приложение 1 к настоящему Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Руководитель службы
С.Б. Петров
Приложение 1
к приказу службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
от 2 октября 2018 года № 35-спр
«Приложение 2
Административному регламенту исполнения государственной функции по лицензионному
контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области
Приложение 2
к приказу службы потребительского рынка
и лицензирования Иркутской области
от 2 октября 2018 г. N 35-спр
"Приложение 1
к Типовому административному регламенту исполнения органами
местного самоуправления муниципальных образований Иркутской
области государственной функции по лицензионному контролю
за розничной продажей алкогольной продукции на территории
Иркутской области
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Контрольная деятельность │
└────────┬────────────────────────┬────────────────────────────┬───────────────────────┬────────┘
│ │ │ │
\/ \/ \/ \/
┌─────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ Проведение │ │Проведение мероприятий по │ │ Планирование │ │ Проведение │
│ контрольной │ │ контролю без │ │ контрольной │ │ мероприятий, │
│ закупки │ │ взаимодействия с │ │ деятельности - до 1 │ │ направленных на │
│ │ │ лицензиатами │ │ ноября года, │ │ профилактику │
│ │ │ │ │ предшествующего году │ │ нарушений │
│ │ │ │ │ проведения плановых │ │ лицензионных │
│ │ │ │ │ проверок │ │ требований │
└────────┬────────┘ └────────────┬─────────────┘ └───────────┬───────────┘ └────────┬────────┘
│ │ │ │
\/ \/ \/ \/
┌─────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│Оформление акта о│ │ Направление │ │ Внесение изменений в │ │ Направление │
│ проведении │ │ предостережения о │ │ежегодный план плановых│ │предостережения о│
│ контрольной │ │ недопустимости нарушений │ │ проверок - не более │ │ недопустимости │
│закупки - в день │ │лицензионных требований - │ │ трех рабочих дней с │ │ нарушений │
│ проведения │ │не позднее 10 дней со дня │ │ момента получения │ │ лицензионных │
│ контрольной │ │получения соответствующих │ │ информации о │ │ требований - не │
│ закупки │ │ сведений │ │ невозможности │ │ позднее 10 дней │
│ │ │ │ │ проведения плановой │ │со дня получения │
│ │ │ │ │ проверки, не более 10 │ │ соответствующих │
│ │ │ │ │ рабочих дней с даты │ │ сведений │
│ │ │ │ │получения от лицензиата│ │ │
│ │ │ │ │заявления и прилагаемых│ │ │
│ │ │ │ │ к нему документов │ │ │
└────────┬─────┬──┘ └──────────────────────────┘ └───────────┬───────────┘ └─────────────────┘
│ │ │
│ │ \/
│ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ Организация проведения проверок - не более чем 20 │
│ │ │ рабочих дней │
│ │ └────────────┬────────────────────────────┬───────────┘
│ │ │ │
│ │ \/ \/
│ │ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ │ │ Проведение документарной │ │ Проведение выездной │
│ │ │ проверки │ │ проверки │
│ │ └────────────┬─────────────┘ └───────────┬───────────┘
│ │ │ │
│ │ \/ \/
│ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ Оформление акта проверки - в день завершения проверки │
│ │ └────────────┬──────────────┬─────────────┬───────────────────────┬────────┘
│ └────────┐ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
\/ \/ \/ │ \/ \/
┌─────────────────┐ ┌──────────────────────────┐│ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ Составление │ │ Приостановление действия ││ │ Приостановление │ │ Выдача │
│ протокола об │ │ лицензии и (или) ││ │действия лицензии - не │ │ предписания об │
│административном │ │ направление в суд ││ │позднее 5 рабочих дней │ │ устранении │
│правонарушении - │ │(Росалкогольрегулирование)││ │со дня истечения срока,│ │ выявленных │
│ в сроки, │ │ заявления об ││ │ указанного в │ │ нарушений │
│ установленные │ │ аннулировании лицензии - ││ │ уведомлении о │ │ лицензионных │
│ пунктом 115 │ │не позднее 5 рабочих дней ││ │ приостановлении │ │ требований - в │
│ настоящего │ │ со дня истечения срока, ││ │ действия лицензии │ │ день завершения │
│Административного│ │указанного в уведомлении о││ │ │ │ проверки │
│ регламента │ │ приостановлении действия ││ │ │ │ │
│ │ │ лицензии и направлении в ││ │ │ │ │
│ │ │ суд заявления об ││ │ │ │ │
│ │ │ аннулировании лицензии ││ │ │ │ │
└─────────────────┘ └────────────┬─────────────┘│ └───────────┬───────────┘ └─────────────────┘
/\ │ │ │
│ \/ │ \/
│ ┌──────────────────────────┐│ ┌───────────────────────┐
│ │ Снятие остатков ││ │ Снятие остатков │
│ │алкогольной продукции - не││ │алкогольной продукции -│
│ │более 14 календарных дней ││ │не более 14 календарных│
│ │ ││ │ дней │
│ └──────────────────────────┘│ └───────────┬───────────┘
│ │ │
└────────────────────────────────────────┘ \/
┌───────────────────────┐
│Возобновление действия │
│ лицензии (отказ в │
│возобновлении действия │
│лицензии и направление │
│ в суд заявления об │
│ аннулировании │
│лицензии) - не более 14│
│ календарных дней │
└───────────────────────┘".
СЛУЖБА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 октября 2018 г. № 35-спр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЛУЖБЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 3 июля 2018 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статью 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23 мая 2012 года № 14-спр, следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Исполнение лицензионного контроля осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях1 (далее - Кодекс);
б) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»2 (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);
в) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»3;
г) Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»4;
д) Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»5;
е) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»6 (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);
ж) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»7 (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
з) постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»8;
и) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»9 (далее - постановление № 489);
к) постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 года № 824 «Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке»10;
л) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»11 (далее - постановление № 415);
м) постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489»12 (далее - постановление № 1268);
н) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»13;
о) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»14 (далее - приказ Генеральной прокуратуры РФ № 93);
п) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»15 (далее - приказ Минэкономразвития РФ № 141);
р) Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»16 (далее - Закон № 26-оз);
с) постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года № 111-пп «О службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»17;
т) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года № 313-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области»18 (далее - постановление № 313-пп);
у) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 ноября 2012 года № 26-спр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области»19;
ф) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 декабря 2014 года № 23-спр «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан в службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области»20 (далее - приказ службы № 23-спр);
х) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 ноября 2017 года № 30-спр «Об утверждении Перечня должностных лиц службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»21;
ц) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 13 апреля 2018 года № 18-спр «Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и Порядка оформления уполномоченными должностными лицами службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями»22.»;
2) сноски к пункту 4 изложить в следующей редакции:
«1 «Российская газета», № 256, 31.12.2001,
2 «Российская газета», № 231, 29.11.1995,
3 «Российская газета», № 206, 19.10.1999,
4 «Российская газета», № 99, 27.05.2003,
5 «Российская газета», № 202, 08.10.2003,
6 «Российская газета», № 95, 05.05.2006,
7 «Российская газета», № 266, 30.12.2008,
8 «Российская газета», № 21, 04.02.1998,
9 «Собрание законодательства Российской Федерации», № 28, 12.07.2010, ст. 3706,
10 «Российская газета», № 189, 17.08.2012,
11 «Собрание законодательства РФ», 11.05.2015, № 19, ст. 2825,
12 «Собрание законодательства РФ», 07.12.2015, № 49, ст. 6964,
13 «Собрание законодательства РФ», 20.02.2017, № 8, ст. 1239,
14 «Законность», № 5, 2009,
15 «Российская газета», № 85, 14.05.2009,
16 «Областная», № 72, 02.07.2008,
17 «Областная», № 56, 21.05.2010,
18 «Областная», № 119, 21.10.2011,
19 «Областная», № 134, 30.11.2012,
20 «Областная», № 144, 22.12.2014,
21 «Областная», № 132, 24.11.2017,
22 «Областная», № 43, 23.04.2018.»;
3) в пункте 7:
подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (первого заместителя руководителя лицензирующего органа (далее - распоряжение) о проведении проверки посещать объекты и проводить обследования используемых лицензиатом при осуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, технических устройств (технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС)), оборудования, а также проводить другие мероприятия по контролю;»;
подпункт «е» признать утратившим силу;
4) в пункте 8:
в подпункте «а» слова «обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами» заменить словами «лицензионных требований»;
в подпункте «в» слова «или приказа» исключить;
в подпункте «г» слова «или приказа» исключить;
5) подпункт «б» пункта 9 изложить в следующей редакции:
«б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, за исключением случаев проведения проверок, основанием которых явилось поступление обращений или заявлений, указанных в подпункте «б» пункта 46 настоящего Административного регламента, содержащих факты причинения вреда жизни, здоровью граждан;»;
6) в пункте 12:
дополнить подпунктом «а1» следующего содержания:
«а1) акт о проведении контрольной закупки;»;
в подпункте «и» после слов «лицензионных требований» дополнить словами «(далее - предостережение)»;
7) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании лицензирующего органа, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица Отдела, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора должностное лицо Отдела должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо Отдела должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять.»;
8) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. При невозможности должностного лица Отдела, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Отдела или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.»;
9) в пункте 24 слова «или приказе» исключить;
10) дополнить главой 91 следующего содержания:
«Глава 91. СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИИ (ОРГАНИЗАЦИЙ), УЧАСТВУЮЩЕЙ (УЧАСТВУЮЩИХ) В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
251. Информация о порядке осуществления лицензионного контроля предоставляется на безвозмездной основе.
252. Плата за услуги организаций, участвующих в осуществлении лицензионного контроля, отсутствует.»;
11) в пункте 26:
в подпункте 2 слова «ежегодный план плановых проверок» заменить словами «ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок)»;
дополнить подпунктом 61 следующего содержания:
«61) проведение контрольной закупки;»;
12) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Основанием для начала административной процедуры планирования контрольной деятельности является наличие оснований, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ для включения лицензиата в план проверок.
Составление, согласование и утверждение плана проверок осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, в порядке и по типовой форме, предусмотренными постановлением № 489.»;
13) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
14) в пункте 31 после слов «обособленного подразделения» дополнить словом «лицензиата»;
15) в пункте 33 слова «Должностное лицо лицензирующего органа» заменить словами «Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку плана проверок,»;
16) пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа плана проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.»;
17) в индивидуализированном заголовке главы 12 слова «ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК» заменить словами «ПЛАН ПРОВЕРОК»;
18) в пункте 37:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«37. Основаниями для начала административной процедуры внесения изменений в ежегодный план проверок являются:»;
в абзаце втором слова «ежегодного плана» заменить словами «плана проверок»;
в абзаце пятом слова «ежегодного плана» заменить словами «плана проверок»;
в абзаце восьмом слова «ежегодном плане» заменить словами «плане проверок»;
19) в пункте 38 слова «Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года» исключить;
20) в пункте 39:
в абзаце первом слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
в абзаце втором слова «постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «распоряжение»;
21) в пункте 40:
в абзаце первом слова «10 рабочих дней» заменить словами «десять рабочих дней»;
в абзаце четвертом слова «Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г.» исключить;
в абзаце пятом слова «Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г.» исключить;
в абзаце шестом слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словами «распоряжения»;
в абзаце седьмом слова «постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «распоряжение»;
в абзаце восьмом слова «Должностное лицо лицензирующего органа направляет лицензиату в течение 3 рабочих дней» заменить словами «Должностное лицо лицензирующего органа направляет лицензиату в течение трех рабочих дней»;
в абзаце четырнадцатом слова «постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «распоряжение»;
22) в пункте 41 слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
23) пункт 42 изложить в следующей редакции:
«42. Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются должностным лицом лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.»;
24) пункт 472 изложить в следующей редакции:
472. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований, либо о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 46 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующего лицензиата.
При отсутствии достоверной информации о лицензиате, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 46 настоящего Административного регламента, должностными лицами лицензирующего органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.
Решение о проведении предварительной проверки поступившей информации оформляется в виде резолюции руководителя, первого заместителя руководителя лицензирующего органа на служебной записке начальника Отдела, заместителя начальника Отдела на имя руководителя, первого заместителя руководителя лицензирующего органа, содержащей предложение о ее проведении.
Предложение о проведении предварительной проверки поступившей информации готовятся в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган обращения, заявления, информации о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 46 настоящего Административного регламента.
В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов лицензиата, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с лицензиатом и без возложения на него обязанности по представлению информации и исполнению требований лицензирующего органа. В рамках предварительной проверки у лицензиата могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
Сроки проведения предварительной проверки не могут превышать сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ для рассмотрения обращений граждан.»;
25) пункт 473 изложить в следующей редакции:
«473. При выявлении по результатам предварительной проверки лицензиата, допустившего нарушение лицензионных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 46 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте «б» пункта 46 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению лицензиата к ответственности не принимаются.»;
26) пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49. Проверка проводится на основании распоряжения о проведении проверки, подготовленного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141. Проверка проводится только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.»;
27) в пункте 50:
в абзаце первом слова «или приказе» исключить;
в абзаце тринадцатом слова «или приказе» исключить;
в абзаце четырнадцатом слова «или приказе» исключить;
28) пункты 51 и 52 изложить в следующей редакции:
«51. Подготовка должностным лицом лицензирующего органа проекта распоряжения о проведении плановой проверки осуществляется не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала предстоящей проверки.
52. Распоряжение о проведении проверки подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления его на подпись.»;
29) в пункте 521 слова «или приказа» исключить;
30) в пункте 53 слова «посредством направления копии распоряжения или приказа» заменить словами «посредством направления копии распоряжения»;
31) в пункте 54:
в абзаце первом слова «или приказа» исключить;
в абзаце втором слова «или приказа» исключить;
32) в пункте 55:
слова «проект распоряжения или приказа о проведении внеплановой проверки, представляет его на подпись руководителю лицензирующего органа» заменить словами «проект распоряжения о проведении внеплановой проверки и представляет его на подпись руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа»;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае выявления основания для проведения внеплановой проверки по результатам проведения предварительной проверки поступившей информации в порядке, предусмотренном пунктами 472-474 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа в течение двадцати четырех часов со дня принятия руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа решения о проведении внеплановой проверки готовит проект распоряжения о проведении внеплановой проверки и представляет его на подпись руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа.»;
33) в пункте 56:
в абзаце втором слова «или приказа» исключить;
в абзаце третьем слова «Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93» заменить словами «Генеральной прокуратуры РФ № 93»;
34) в пункте 57:
в абзаце первом слова «или приказа» исключить;
в абзаце втором слова «или приказа» исключить;
35) в пункте 58:
в абзаце первом слова «или приказа» исключить;
в абзаце втором слова «или приказа» исключить;
36) пункт 59 изложить в следующей редакции:
«59. В случае нахождения обособленных подразделений лицензиата на территории муниципальных образований Иркутской области, органы местного самоуправления которых в соответствии с Законом № 26-оз наделены отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции (далее - органы местного самоуправления), внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пункте 46 настоящего Административного регламента, проводится должностными лицами органа местного самоуправления на основании соглашений между лицензирующим органом и органами местного самоуправления.
При подготовке распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо лицензирующего органа готовит запрос в орган местного самоуправления о назначении должностного лица, ответственного за проведение проверки. Указанный запрос готовится на бумажном носителе и направляется в орган местного самоуправления на официальный адрес электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью.
В течение двух рабочих дней со дня получения информации от органа местного самоуправления о должностном лице, уполномоченном на проведение проверки, должностное лицо лицензирующего органа готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и подписывает у руководителя (первого заместителя руководителя) лицензирующего органа.
В течение одного рабочего дня после подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку указанного правового акта, направляет в орган местного самоуправления на официальный адрес электронной почты, с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1, либо факсимильной связью следующие документы:
а) копию распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки;
б) копии документов (сведений, содержащихся в них), являющихся основанием для проведения внеплановой выездной проверки.»;
37) дополнить пунктом 591 следующего содержания:
«591. В случае нахождения на территории лицензирующего органа обособленных подразделений лицензиата, имеющего лицензию, выданную органом местного самоуправления, внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пункте 46 настоящего Административного регламента, проводится должностными лицами лицензирующего органа.
Должностное лицо лицензирующего органа в течение одного рабочего дня со дня получения запроса, указанного в абзаце втором пункта 59 настоящего Административного регламента, готовит информацию о должностном лице, уполномоченном на проведение проверки, на бумажном носителе и направляет ее на официальный адрес электронной почты органа местного самоуправления, направившего запрос, в сканированном виде с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью.
Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки лицензирующим органом не может превышать десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 59 настоящего Административного регламента.
Акт внеплановой выездной проверки в день его составления направляется в орган местного самоуправления, направивший запрос, по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи, но не позднее срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта. Оригинал акта внеплановой выездной проверки направляется в орган местного самоуправления, направивший запрос, заказным почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его составления.»;
38) в пункте 60 слова «или приказа» исключить;
39) в пункте 61 слова «или приказа» исключить;
40) в пункте 62 слова «копия распоряжения или приказа о проведении проверки» заменить словами «копия распоряжения о проведении проверки»;
41) в пункте 64 слова «или приказа» исключить;
42) пункт 65 изложить в следующей редакции:
«65. В случае продления срока проверки по основаниям, указанным в пункте 24 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа по согласованию с руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа за один рабочий день до дня завершения проверки готовит проект распоряжения о продлении срока проверки, передает его на подписание руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа. Распоряжение о продлении срока проведения проверки подписывается не позднее дня завершения предшествующей проверки.»;
43) в пункте 66 слова «3 рабочих дней» заменить словами «трех рабочих дней»;
44) в пункте 68 слова «или приказа» исключить;
45) дополнить пунктом 681 следующего содержания:
«681. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение информации о проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415.»;
46) пункт 69 изложить в следующей редакции:
«69. Основанием для начала административной процедуры проведения документарной проверки является распоряжение о проведении документарной проверки.»;
47) в пункте 73 слова «должностное лицо лицензирующего органа проверяет лицензиата на соответствие особым требованиям, которые указаны в распоряжении или приказе» заменить словами «должностное лицо лицензирующего органа проверяет лицензиата на соответствие лицензионным требованиям, которые указаны в распоряжении»;
48) в пункте 75 слова «или приказа» исключить;
49) пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80. По результатам документарной проверки составляется акт документарной проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ № 141, в порядке, установленном пунктами 93 - 102, 105 настоящего Административного регламента.»;
50) дополнить пунктом 801 следующего содержания:
«801. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах проведения документарной проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения документарной проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта документарной проверки.»;
51) пункт 81 изложить в следующей редакции:
«81. Основанием для начала административной процедуры проведения выездной проверки является распоряжение о проведении выездной проверки.»;
52) в пункте 84 слова «или приказа» исключить;
53) в пункте 853 в абзаце втором слова «ежегодный план плановых проверок» заменить словами «план проверок»;
54) в пункте 86:
в абзаце пятом после слов «вагона-буфета» дополнить словами «, вагона-бара»;
абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
55) в пункте 87 абзац тридцатый признать утратившим силу;
56) в пункте 89 слова «должностное лицо лицензирующего органа проверяет лицензиата на соответствие особым требованиям, которые указаны в распоряжении или приказе» заменить словами «должностное лицо лицензирующего органа проверяет лицензиата на соответствие лицензионным требованиям, которые указаны в распоряжении»;
57) пункт 891 признать утратившим силу;
58) дополнить пунктом 921 следующего содержания:
«921. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах проведения выездной проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения выездной проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта выездной проверки.»;
59) пункт 93 изложить в следующей редакции:
«93. Основанием для начала административной процедуры оформления акта проверки является завершение проверки.»;
60) дополнить пунктом 931 следующего содержания:
«931. Акт проверки оформляется в день завершения проверки, подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим проверку, руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лицензиата и приобщается к лицензионному делу лицензиата.»;
61) пункт 107 изложить в следующей редакции:
«107. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах проведения проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки»;
62) дополнить главой 161 следующего содержания:
«Глава 161. ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ ЗАКУПКИ
1071. Основанием для начала административной процедуры проведения контрольной закупки является распоряжение о проведении контрольной закупки.
1072. Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого лицензирующим органом осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований.
1073. Контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ для проведения внеплановых выездных проверок.
1074. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемого лицензиата и по согласованию с органами прокуратуры.
1075. В случае выявления нарушений лицензионных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю лицензиата незамедлительно после ее завершения.
1076. Должностное лицо лицензирующего органа должно предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении контрольной закупки.
1077. Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) проводится в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.
1078. О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений лицензионных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителю лицензиата, в отношении которого проводилась контрольная закупка. При отказе представителя лицензиата от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.
1079. Лицензиату, в отношении которого проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения лицензионных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.
10710. Если нарушения лицензионных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.
10711. Порядок принятия решения о проведении контрольной закупки либо внеплановой проверки, особенности и порядок проведения контрольной закупки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
10712. Результатом административной процедуры является оформление акта о проведении контрольной закупки.
10713. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о контрольной закупке и результатах ее проведения в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения контрольной закупки в течение трех рабочих дней со дня составления акта о проведении контрольной закупки.»;
63) в пункте 108 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
64) дополнить пунктом 1101 следующего содержания:
«1101. Лицензиат, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в лицензирующий орган в письменной форме возражения на выданное предписание об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в лицензирующий орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.»;
65) пункт 113 изложить в следующей редакции:
«113. Результатом административной процедуры является оформленное предписание об устранении выявленных нарушений.»;
66) дополнить пунктом 1131 следующего содержания:
«1131. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение информации о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений на официальном сайте лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
67) в пункте 114 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
68) дополнить пунктом 1181 следующего содержания:
«1181. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о составлении протокола об административном правонарушении в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение информации о составлении протокола об административном правонарушении на официальном сайте лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня его составления.»;
69) в пункте 119 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
70) пункт 121 изложить в следующей редакции:
«121. Распоряжение о приостановлении действия лицензии готовится и визируется должностным лицом лицензирующего органа, подготовившим его, и подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении о приостановлении действия лицензии.»;
71) в пункте 122 слова «постановлении (распоряжении, приказе)» заменить словом «распоряжении»;
72) пункт 123 изложить в следующей редакции:
«123. Должностное лицо лицензирующего органа вручает один экземпляр распоряжения о приостановлении действия лицензии лицензиату под расписку либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту нахождения лицензиата или в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, уведомлений с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, не позднее чем через три дня со дня принятия распоряжения. Второй экземпляр распоряжения о приостановлении действия лицензии, уведомление о вручении распоряжения приобщаются к лицензионному делу лицензиата.»;
73) в пункте 124 слова «постановления (распоряжения, приказа) о приостановлении действия лицензии» заменить словами «распоряжения о приостановлении действия лицензии»;
74) в пункте 127 слова «постановления (распоряжения, приказа) о приостановлении действия лицензии» заменить словом «распоряжения»;
75) пункт 130 изложить в следующей редакции:
«130. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о приостановлении действия лицензии в Реестр;
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о приостановлении действия лицензии течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.»;
76) в пункте 131 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
77) в пункте 132 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
78) пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. Должностное лицо лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня составления акта внеплановой проверки, проведенной в целях установления фактического устранения лицензиатом обстоятельств, явившихся основанием приостановления действия лицензии, готовит проект распоряжения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии и передает на подписание руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа.»;
79) пункт 135 изложить в следующей редакции:
«135. Распоряжение лицензирующего органа о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа в течение двух рабочих дней со дня его поступления на подпись.»;
80) в пункте 137 слова «Постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «Распоряжение»;
81) в пункте 138 слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
82) пункт 141 изложить в следующей редакции:
«Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о возобновлении действия лицензии в Реестр;
б) внесение информации о возобновлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о возобновлении действия лицензии (об отказе в возобновлении лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии) в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.»;
81) в пункте 142:
в абзаце первом после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
в абзаце четвертом слова «единой государственной автоматизированной информационной системе» заменить словом «ЕГАИС»;
в абзаце шестом слова «единую государственную автоматизированную информационную систему» заменить словом «ЕГАИС»;
83) в пункте 143 слова «Постановление (распоряжение, приказ) о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии готовится и визируется должностным лицом, подготовившим его, и подписывается руководителем лицензирующего органа не позднее 5 рабочих» заменить словами «Распоряжение о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии готовится и визируется должностным лицом лицензирующего органа, подготовившим его, и подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) не позднее пяти рабочих»;
84) в пункте 145 слова «проект постановления (распоряжения, приказа)» заменить словами «проект распоряжения»;
85) пункт 146 изложить в следующей редакции:
«146. Распоряжение о приостановлении действия лицензии и (или) о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа.
Распоряжение о приостановлении действия лицензии и (или) о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии направляется лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа по адресу электронной почты лицензиата, по которому осуществляется переписка, направление решений, извещений и уведомлений, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.»;
86) в пункте 147 слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
87) в пункте 149:
в абзаце втором слова «или приказ лицензирующего органа» исключить;
в абзаце пятом слова «постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «распоряжение»;
в абзаце тринадцатом слова «Постановление (распоряжение, приказ)» заменить словом «Распоряжение»;
88) пункт 152 изложить в следующей редакции:
«152. Должностное лицо лицензирующего органа после поступления решения Росалкогольрегулирования об аннулировании лицензии готовит проект распоряжения о приостановлении действия лицензии до вступления в законную силу решения об аннулировании лицензии.
Распоряжение о приостановлении действия лицензии готовится и визируется должностным лицом лицензирующего органа, подготовившим его, и подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа не позднее трех рабочих дней со дня поступления решения Росалкогольрегулирования.
Распоряжение о приостановлении действия лицензии до вступления в законную силу решения Росалкогольрегулирования об аннулировании лицензии направляется лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа по адресу электронной почты лицензиата, по которому осуществляется переписка, направление решений, извещений и уведомлений, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.»;
89) пункт 157 изложить в следующей редакции:
«157. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) внесение информации о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в Реестр;
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии (со дня вступления в законную силу решения об аннулировании лицензии).»;
90) в подпункте «в» пункта 159 слова «постановления (распоряжения, приказа)» заменить словом «распоряжения»;
91) пункты 1611, 162 изложить в следующей редакции:
«1611. В случае нахождения обособленных подразделений лицензиата на территории муниципальных образований, указанных в абзаце первом пункта 59 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа, в течение одного рабочего дня со дня возникновения оснований, перечисленных в пункте 158 настоящего Административного регламента, направляет в органы местного самоуправления на адрес электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи на основании соглашений между лицензирующим органом и органами местного самоуправления:
а) запрос о снятии остатков алкогольной продукции, подписанный руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа;
б) копию распоряжения о приостановлении действия лицензии (приостановлении действия лицензии и направлении в суд (Росалкогольрегулирование) заявления об аннулировании лицензии);
в) копию решения суда или Росалкогольрегулирования об аннулировании лицензии.
162. В случае поступления в лицензирующий орган запроса и документов, указанных в пункте 1611 настоящего Административного регламента, от органа местного самоуправления максимальный срок снятия остатков алкогольной продукции и направления акта снятия остатков алкогольной продукции лицензирующим органом не может превышать десяти календарных дней со дня получения указанных запроса и документов.
Акт снятия остатков алкогольной продукции направляется в орган местного самоуправления, направивший запрос, по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи.
Оригинал акта снятия остатков алкогольной продукции направляется лицензирующим органом в орган местного самоуправления, направившего запрос, заказным почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его составления.»;
92) дополнить пунктом 1622 следующего содержания:
«1622. Результатом административной процедуры является снятие остатков алкогольной продукции.»;
93) пункт 163 изложить в следующей редакции:
«163. Способом фиксации результата административной процедуры является составление акта снятия остатков алкогольной продукции и приобщение его к лицензионному делу лицензиата.»;
94) пункт 1631 изложить в следующей редакции:
«1631. Основанием для начала административной процедуры организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, является ежегодно утверждаемая Службой программа профилактики нарушений обязательных требований.
В целях предупреждения нарушений лицензиатами лицензионных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, лицензирующий орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушений лицензионных требований.»;
95) в подпункте «г» пункта 1632 слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
96) пункт 1633 изложить в следующей редакции:
«1633. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у лицензирующего органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред жизни, здоровью граждан либо создало угрозу указанных последствий, лицензирующий орган объявляет лицензиату предостережение и предлагает лицензиату принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок лицензирующий орган.»;
97) в пункте 1634:
в абзаце первом слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
в абзаце пятом слова «требования, установленные муниципальными правовыми актами,» исключить;
в абзаце шестом слова «, требований, установленных муниципальными правовыми актами» исключить;
в абзаце седьмом слова «, требований, установленных муниципальными правовыми актами» исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Предостережение не может содержать требования предоставления лицензиатом сведений и документов, за исключением сведений о принятых лицензиатом мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований.»;
в абзаце четырнадцатом слова «10 дней» заменить словами «десяти календарных дней»;
98) в пункте 1635:
в абзаце седьмом слова «, требований, установленных муниципальными правовыми актами» исключить;
в абзаце пятнадцатом «, требований, установленных муниципальными правовыми актами» исключить;
дополнить абзацами восемнадцатым и девятнадцатым следующего содержания:
«Результатом административной процедуры является оформленное предостережение.
Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о выданном предостережении в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
99) пункт 1636 изложить в следующей редакции:
«1636. Основанием для начала административной процедуры проведения мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие лицензирующего органа с лицензиатами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с лицензиатами) является задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами, утверждаемые руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа.»;
100) пункт 1637 изложить в следующей редакции:
«1637. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с лицензиатами, относятся:
а) наблюдение за соблюдением лицензионных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
б) наблюдение за соблюдением лицензионных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях лицензиата, которая предоставляется таким лицом (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в лицензирующий орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) лицензирующим органом без возложения на лицензиата обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
101) пункт 1639 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения лицензионных требований, указанных в пунктах 1633 - 1635 настоящего Административного регламента, лицензирующий орган направляет лицензиату предостережение.»;
102) пункт 16310 изложить в следующей редакции:
«16310. Результатом административной процедуры является оформленное предостережение.
Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о выданном предостережении в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
103) главу 23 изложить в следующей редакции:
«Глава 23. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ, А ТАКЖЕ ЗА ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ
164. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами лицензирующего органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником Отдела (заместителем начальника Отдела), первым заместителем руководителя лицензирующего органа путем согласования соответствующих правовых актов лицензирующего органа.
Текущий контроль осуществляется постоянно.
165. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного осуществления лицензионного контроля;
б) выявление нарушений в сроках осуществления лицензионного контроля;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему осуществлению лицензионного контроля;
г) принятие мер по надлежащему осуществлению лицензионного контроля.»;
104) в пункте 171 слова «лицензирующего органа» заменить словом «Службы»;
105) в пункте 172 слова «лицензирующего органа» заменить словом «Службы»;
106) пункт 173 признать утратившим силу;
107) пункт 178 изложить в следующей редакции:
«178. Контроль за осуществлением лицензионного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
108) дополнить пунктом 1781 следующего содержания:
«1781. Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в лицензирующий орган обращения по вопросам осуществления лицензионного контроля.»;
109) раздел V изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
179. Заинтересованные лица (далее - заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, а также решения, принимаемые ими.
180. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, руководителя (первого заместителя руководителя) лицензирующего органа.
181. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, первого заместителя руководителя направляется руководителю лицензирующего органа в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме одним из следующих способов:
а) по почте (адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18);
б) посредством факсимильной связи по телефону: 8(3952) 24-28-92;
в) по адресу электронной почты: potreb@govirk.ru.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя лицензирующего органа подается в вышестоящий орган: Правительство Иркутской области, по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1.
182. Руководитель (первый заместитель руководителя) лицензирующего органа проводит личный прием заявителей по предварительной записи.
Личный прием должностных лиц уполномоченного органа в лицензирующем органе осуществляется в порядке, установленном главой 3 приказа службы № 23-спр.
Запись заявителя на личный прием к руководителю (первому заместителю руководителя) лицензирующего органа осуществляется в порядке очередности при его личном обращении по адресу: г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18, кабинет 318, а также при его обращении по телефону: 8(3952) 24-37-88.
183. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в лицензирующий орган жалобы на решения и действия (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа при исполнении государственной функции.
184. В жалобе указываются:
а) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица лицензирующего органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц лицензирующего органа;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц лицензирующего органа.
К жалобе прилагаются документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.
185. Жалоба, подлежит регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
186. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб;
б) принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
в) обеспечивается по письменному обращению заявителя предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
187. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица лицензирующего органа, а также членам его семьи, руководитель (первый заместитель руководителя) лицензирующего органа оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается заявителю, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (первый заместитель руководителя) лицензирующего органа принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в лицензирующий орган. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
188. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующим органом принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же уполномоченного органа и по тому же предмету жалобы;
в) если доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц лицензирующего органа, не подтвердились.
189. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 188 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
190. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
191. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
110) приложение 2 к настоящему Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
111) в приложении 41 слова «или приказа» исключить.
2. Внести в Типовой административный регламент исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденном приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 января 2017 года № 2-спр, следующие изменения:
1) в пункте 5:
дополнить подпунктом «в1» следующего содержания:
«в1) Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»3*;»;
подпункт «е1» признать утратившим силу;
в подпункте «з» после слов индивидуальных предпринимателей»8» дополнить словами (далее - постановление № 489);
дополнить подпунктом «и1» следующего содержания:
«и1) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»9* (далее - постановление № 415);»;
в подпункте «к» после слов «от 30 июня 2010 года № 489»10» дополнить словами «(далее - постановление № 1268)»;
дополнить подпунктом «л1» следующего содержания:
«л1) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»10** (далее - приказ Генеральной прокуратуры РФ № 93);»;
дополнить сноской «3*» следующего содержания:
«3* «Российская газета», № 99, 27.05.2003;»;
сноску «6*» признать утратившей силу;
дополнить сноской «9*» следующего содержания:
«9*«Собрание законодательства РФ», 11.05.2015, № 19, ст. 2825;»;
дополнить сноской «10**» следующего содержания:
«10**«Законность», № 5, 2009;»;
2) в пункте 8:
в подпункте «б» после слов «автоматизированную информационную систему» дополнить словами «учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
в подпункте «е» после слов «лицензионных требований» дополнить словами «(далее - предостережение)»;
3) подпункт «б» пункта 10 изложить в следующей редакции:
«б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, за исключением случаев проведения проверок, основанием которых явилось поступление обращений или заявлений, указанных в подпункте «б» пункта 48 настоящего Административного регламента, содержащих факты причинения вреда жизни, здоровью граждан;»;
4) в пункте 13:
дополнить подпунктом «а1» следующего содержания:
«а1) акт о проведении контрольной закупки;»;
в подпункте «б» слово «предписаний» заменить словом «предписание»;
в подпункте «и» пункта 13 слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
5) пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Срок проведения проверки в отношении лицензиата составляет не более чем 20 рабочих дней с даты начала ее проведения, указанной в распоряжении или приказе о проведении проверки.
6) дополнить пунктом 251 следующего содержания:
«251. Срок проведения проверки продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица лицензионным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 40 рабочих дней.»;
7) пункт 26 дополнить подпунктом 61 следующего содержания:
«61) проведение контрольной закупки;»;
8) дополнить главой 91 следующего содержания:
«Глава 91. СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ
ОРГАНИЗАЦИИ (ОРГАНИЗАЦИЙ), УЧАСТВУЮЩЕЙ (УЧАСТВУЮЩИХ) В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
251. Информация о порядке осуществления лицензионного контроля предоставляется на безвозмездной основе.
252. Плата за услуги организаций, участвующих в осуществлении лицензионного контроля, отсутствует.»;
9) в подпункте 2 пункта 26 слова «ежегодный план плановых проверок» заменить словами «ежегодный план проведения плановых проверок (далее - план проверок)»;
10) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Основанием для начала административной процедуры планирования контрольной деятельности является наличие оснований, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, для включения лицензиата в план проверок.
Составление, согласование и утверждение плана проверок осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, в порядке и по типовой форме, предусмотренными постановлением № 489.»;
11) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;
12) в пункте 33 после слов «обособленного подразделения» дополнить словом «лицензиата»;
13) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа плана проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.»;
14) в индивидуализированном заголовке главы 12 слова «ЕЖЕГОДНЫЙ ПЛАН ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК» заменить словами «ПЛАН ПРОВЕРОК»;
15) в пункте 39:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«39. Основанием для начала административной процедуры по внесению изменений в план проверок является:»;
в абзаце втором слова «ежегодного плана» заменить словами «плана проверок»;
в абзаце пятом слова «ежегодного плана» заменить словами «плана проверок»;
в абзаце восьмом слова «ежегодном плане» заменить словами «плане проверок»;
16) в пункте 40 слова «Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года» исключить;
17) в пункте 42:
в абзаце первом слова «10 рабочих дней» заменить словами «десяти рабочих дней»;
в абзаце четвертом слова «Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года» исключить;
в абзаце восьмом слова «3 рабочих дней» заменить словами трех рабочих дней»;
в абзаце тринадцатом слова «5 рабочих дней» заменить словами «пяти рабочих дней»;
18) пункт 44 изложить в следующей редакции:
«44. Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются в течение трех рабочих дней со дня их внесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.»;
19) в пункте 51:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«При отсутствии достоверной информации о лицензиате, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 48 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами лицензирующего органа может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов лицензиата, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с лицензиатом и без возложения на него обязанности по представлению информации и исполнению требований лицензирующего органа. В рамках предварительной проверки у лицензиата могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.»;
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Сроки проведения предварительной проверки не могут превышать сроки, установленные Федеральным законом № 59-ФЗ, для рассмотрения обращений.»;
20) в пункте 52 слова «о нарушении лицензионных требований либо о фактах, указанных в пункте 48 настоящего Административного регламента» заменить словами «о фактах, указанных в подпунктах «а», «б», «д» пункта 48 настоящего Административного регламента»;
21) в пункте 58 слова «5 рабочих дней» заменить словами «пять рабочих дней»;
22) в абзаце третьем пункта 63 слова «Генерального прокурора Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93» заменить словами «Генеральной прокуратуры РФ № 93»;
23) пункт 62 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В случае выявления основания для проведения внеплановой проверки по результатам проведения предварительной проверки поступившей информации в порядке, предусмотренном пунктами 51-53 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа в течение двадцати четырех часов со дня принятия руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа решения о проведении внеплановой проверки готовит проект распоряжения или приказа о проведении внеплановой проверки и представляет его на подпись руководителю (заместителю руководителя) лицензирующего органа.»;
24) пункт 66 изложить в следующей редакции:
«66. В случае нахождения обособленных подразделений лицензиата на территории иного лицензирующего органа внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пункте 48 настоящего Административного регламента, проводится должностными лицами лицензирующего органа, на территории которого находится обособленное подразделение лицензиата, на основании соглашения между лицензирующими органами.
При подготовке распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо лицензирующего органа, выдавшего лицензию, готовит запрос в иной лицензирующий орган, на территории которого находится обособленное подразделение, о назначении должностного лица, ответственного за проведение проверки. Указанный запрос готовится на бумажном носителе и направляется в лицензирующий орган, на территории которого находится обособленное подразделение лицензиата, на официальный адрес электронной почты лицензирующего органа в сканированном виде с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью.
В течение двух рабочих дней со дня получения информации от лицензирующего органа, на территории которого находится обособленное подразделение лицензиата, о должностном лице, уполномоченном на проведение проверки, должностное лицо лицензирующего органа, выдавшего лицензию, готовит проект распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки и подписывает у руководителя (заместителя руководителя) лицензирующего органа.
В течение одного рабочего дня после подписания распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за подготовку указанного правового акта, направляет в лицензирующий орган, на территории которого располагается обособленное подразделение лицензиата, на официальный адрес электронной почты лицензирующего органа, с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью, следующие документы:
а) копию распоряжения или приказа о проведении внеплановой выездной проверки;
б) копии документов (сведений, содержащихся в них), являющихся основанием для проведения внеплановой выездной проверки.»;
25) дополнить пунктом 661 следующего содержания:
«661. В случае нахождения на территории лицензирующего органа обособленных подразделений лицензиата, имеющего лицензию, выданную иным лицензирующим органом, внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в пункте 48 настоящего Административного регламента, проводится должностными лицами лицензирующего органа, на территории которого находятся обособленные подразделения лицензиата.
Должностное лицо лицензирующего органа, на территории которого находятся обособленные подразделения лицензиата, в течение одного рабочего дня со дня получения запроса, указанного в абзаце втором пункта 66 настоящего Административного регламента, готовит информацию о должностном лице, уполномоченном на проведение проверки, на бумажном носителе и направляет ее на официальный адрес электронной почты лицензирующего органа, направившего запрос, в сканированном виде с содержанием подписи и печати в масштабе 1:1 либо факсимильной связью.
Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки лицензирующего органа, на территории которого находятся обособленные подразделения лицензиата, не может превышать десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 66 настоящего Административного регламента.
Акт внеплановой выездной проверки в день его составления направляется в лицензирующий орган, направившего запрос, по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи, но не позднее срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта. Оригинал акта внеплановой выездной проверки направляется в лицензирующий орган, направивший запрос, заказным почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его составления.»;
26) в пункте 67 слова «в соответствии с пунктами 57, 58» заменить словами «в соответствии с пунктами 56, 57»;
27) пункт 72 изложить в следующей редакции:
«72. В случае продления срока проверки по основаниям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента, должностное лицо лицензирующего органа по согласованию с руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа за один рабочий день до дня завершения проверки готовит проект распоряжения или приказа лицензирующего органа о продлении срока проверки, передает его на подписание уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа. Распоряжение или приказ лицензирующего органа о продлении срока поведения проверки подписывается не позднее дня завершения предшествующей проверки.»;
28) в пункте 73 слова «3 рабочих дней» заменить словами «трех рабочих дней»;
29) дополнить пунктом 751 следующего содержания:
«751. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение информации о распоряжении о проведении проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415.»;
30) в пункте 76 после слов «административной процедуры» дополнить словами «проведения документарной проверки»;
31) дополнить пунктом 891 следующего содержания:
«891. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах документарной проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения документарной проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта документарной проверки.»;
32) в пункте 90 после слов «административной процедуры» дополнить словами «проведения выездной проверки»;
33) в абзаце втором пункта 98 слова «ежегодный план плановых проверок» заменить словами «план проверок»;
34) подпункт «е» пункта 99 признать утратившим силу;
35) пункт 1031 признать утратившим силу;
36) дополнить пунктом 1071 следующего содержания:
«1071. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах выездной проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения выездной проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта выездной проверки.»;
37) пункт 108 изложить в следующей редакции:
«108. Основанием для начала административной процедуры оформления акта проверки является завершение проверки.»;
38) дополнить пунктом 1081 следующего содержания:
«1081. Акт проверки оформляется в день завершения проверки, подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим проверку, руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лицензиата и приобщается к лицензионному делу лицензиата.»;
39) пункт 123 изложить в следующей редакции:
«123. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о результатах проведения проверки в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения проверки в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки»;
40) дополнить главой 161 следующего содержания:
«Глава 161. ПРОВЕДЕНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ ЗАКУПКИ
1231. Основанием для начала административной процедуры проведения контрольной закупки является распоряжение о проведении контрольной закупки.
1232. Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого лицензирующим органом осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения лицензиатами лицензионных требований.
1233. Контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ для проведения внеплановых выездных проверок.
1234. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемого лицензиата и по согласованию с органами прокуратуры.
1235. В случае выявления нарушений лицензионных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю лицензиата незамедлительно после ее завершения.
1236. Должностное лицо лицензирующего органа должно предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении контрольной закупки.
1237. Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) проводится в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.
1238. О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений лицензионных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителю лицензиата, в отношении которого проводилась контрольная закупка. При отказе представителя лицензиата от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.
1239. Лицензиату, в отношении которого проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения лицензионных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.
12310. Если нарушения лицензионных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.
12311. Порядок принятия решения о проведении контрольной закупки либо внеплановой проверки, особенности и порядок проведения контрольной закупки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
12312. Результатом исполнения государственной функции является оформление акта о проведении контрольной закупки.
12313. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о контрольной закупке и результатах ее проведения в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации;
б) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о результатах проведения контрольной закупки в течение трех рабочих дней со дня составления акта о проведении контрольной закупки.»;
41) в пункте 124 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
42) дополнить пунктом 1261 следующего содержания:
«1261. Лицензиат, в отношении которого проводилась проверка, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в лицензирующий орган в письменной форме возражения на выданное предписание об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в лицензирующий орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.»;
43) дополнить пунктом 1291 следующего содержания:
«1291. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение информации о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований на официальном сайте лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
44) в пункте 130 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
45) дополнить пунктом 1341 следующего содержания:
«1341. Способами фиксации результата административной процедуры являются:
а) внесение информации о составлении протокола об административном правонарушении в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
б) размещение информации о составлении протокола об административном правонарушении на официальном сайте лицензирующего органа в течение трех рабочих дней со дня его составления.»;
46) в пункте 135 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
47) пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. Должностное лицо лицензирующего органа в течение одного рабочего дня со дня подписания постановления (распоряжения, приказа) о приостановлении действия лицензии направляет в Службу сведения о приостановлении действия лицензии электронном виде в формате Microsoft Excel по адресу электронной почты Службы: prod@govirk.ru по форме, установленной Административным регламентом № 26-спр.»;
48) пункт 147 изложить в следующей редакции:
«147. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) внесение сведений о приостановлении действия лицензии в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Реестр);
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о приостановлении действия лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.»;
49) в пункте 148 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
50) в пункте 149 после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
51) пункт 156 изложить в следующей редакции:
«156. Должностное лицо лицензирующего органа направляет информацию о возобновлении действия лицензии в Службу в порядке, установленном пунктом 144 настоящего Административного регламента.»;
52) пункт 158 изложить в следующей редакции:
«158. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) внесение сведений о возобновлении действия лицензии в Реестр;
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о возобновлении действия лицензии (об отказе в возобновлении лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии) в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.»;
53) в пункте 159:
в абзаце первом после слов «Основанием для» дополнить словами «начала административной процедуры»;
в абзаце четвертом слова «единой государственной автоматизированной информационной системе» заменить словом «ЕГАИС»;
в абзаце шестом слова «единую государственную автоматизированную информационную систему» заменить словом «ЕГАИС»;
54) в абзаце первом пункта 170 слова «3 рабочих дней» заменить словами «трех рабочих дней»;
55) абзац первый пункта 173 изложить в следующей редакции:
«173. Должностное лицо лицензирующего органа направляет информацию о приостановлении действия лицензии, об аннулировании лицензии в Службу в порядке, установленном пунктом 144 настоящего Административного регламента, не позднее одного рабочего дня со дня:»;
56) пункт 175 изложить в следующей редакции:
«175. Способом фиксации результата административной процедуры является:
а) внесение информации о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в Реестр;
б) внесение информации о приостановлении действия лицензии в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением № 415;
в) размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о принятом решении о приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии (со дня вступления в законную силу решения об аннулировании лицензии).»;
57) пункты 180, 181 изложить в следующей редакции:
«180. В случае нахождения обособленных подразделений лицензиата на территории иных лицензирующих органов должностное лицо лицензирующего органа, выдавшего лицензию, в течение одного рабочего дня со дня возникновения оснований, перечисленных в пункте 176 настоящего Административного регламента, направляет в лицензирующие органы, на территории которых находятся обособленные подразделения лицензиата, на адрес электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи на основании соглашения между лицензирующими органам:
а) запрос о снятии остатков алкогольной продукции, подписанный руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа;
б) копию постановления (распоряжения, приказа) о приостановлении действия лицензии (приостановлении действия лицензии и направлении в суд (Росалкогольрегулирование) заявления об аннулировании лицензии);
в) копию решения суда или Росалкогольрегулирования об аннулировании лицензии.
Запросы подписываются руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа и направляются по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи.
181. В случае поступления в лицензирующий орган запроса и документов, указанных в пункте 180 настоящего Административного регламента от иного лицензирующего органа максимальный срок снятия остатков алкогольной продукции и направления акта снятия остатков алкогольной продукции не может превышать десяти календарных дней со дня получения указанных запроса и документов.
Акт снятия остатков алкогольной продукции направляется в лицензирующий орган, направивший запрос, по адресу электронной почты в сканированном виде с содержанием подписи в масштабе 1:1 либо факсимильной связью или в установленном порядке в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной подписи.
Оригинал акта снятия остатков алкогольной продукции направляется в лицензирующий орган, направившего запрос, заказным почтовым отправлением в течение двух рабочих дней со дня его составления.»;
58) дополнить пунктом 1812 следующего содержания:
«1812. Результатом административной процедуры является снятие остатков алкогольной продукции.»;
59) пункт 182 изложить в следующей редакции:
«182. Способом фиксации результата административной процедуры является составление акта снятия остатков алкогольной продукции и приобщение его к лицензионному делу лицензиата.»;
60) пункт 183 изложить в следующей редакции:
«183. Основанием для начала административной процедуры организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований, является ежегодно утверждаемая лицензирующим органом программа профилактики нарушений обязательных требований.»;
61) дополнить пунктом 1831 следующего содержания:
«1831. В целях предупреждения нарушений лицензиатами лицензионных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, лицензирующий орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушений лицензионных требований»;
62) в подпункте «г» пункта 184 слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
63) пункт 185 изложить в следующей редакции:
«185. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у лицензирующего органа сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с лицензиатами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред жизни, здоровью граждан либо создало угрозу указанных последствий, лицензирующий орган объявляет лицензиату предостережение и предлагает лицензиату принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок лицензирующий орган.»;
64) в пункте 186:
в абзаце первом слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Предостережение не может содержать требования предоставления лицензиатом сведений и документов, за исключением сведений о принятых лицензиатом мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований.»;
65) дополнить пунктами 1876 и 1877 следующего содержания:
«1876. Результатом административной процедуры является оформленное предостережение.
1877. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о выданном предостережении в течение трех рабочих дней со дня его выдачи.»;
66) пункт 188 изложить в следующей редакции:
«188. Основанием для начала административной процедуры проведения мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие лицензирующего органа с лицензиатами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с лицензиатами) является задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами, утверждаемое руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа.»;
67) дополнить пунктом 1881 следующего содержания:
«1881. К мероприятиям по контролю без взаимодействия с лицензиатами, относятся:
а) наблюдение за соблюдением лицензионных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
б) наблюдение за соблюдением лицензионных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях лицензиата, которая предоставляется таким лицом (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в лицензирующий орган в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) лицензирующим органом без возложения на лицензиата обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;
68) в пункте 192 слова «о недопустимости нарушения лицензионных требований» исключить;
69) дополнить пунктами 1921 и 1922 следующего содержания:
«1921. Результатом административной процедуры является оформленное предостережение.
1922. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение на официальном сайте лицензирующего органа информации о выданном предостережении.»;
70) пункт 207 изложить в следующей редакции:
«207. Контроль за осуществлением лицензионного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
71) дополнить пунктом 2071 следующего содержания:
«2071. Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в лицензирующий орган обращения по вопросам осуществления лицензионного контроля.»;
72) раздел V изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
208. Заинтересованные лица (далее - заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, а также решения, принимаемые ими.
209. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, руководителя лицензирующего органа.
210. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующий органа направляется руководителю лицензирующего органа в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме одним из следующих способов:
а) по почте: __________________________________________________;
(указывается почтовый адрес лицензирующего органа)
б) посредством факсимильной связи по телефону:
_____________________________________________________________;
(указывается контактный номер телефона лицензирующего органа)
в) по адресу электронной почты:
___________________________________________________________________________________;
(указывается адрес электронной почты лицензирующего органа)
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя лицензирующего органа подаются в Службу (по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г. Иркутск, 664003) и (или) в Правительство Иркутской области (адрес: ул. Ленина, 1, г. Иркутск, 664027).
211. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в лицензирующий орган жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа при исполнении государственной функции.
212. В жалобе указываются:
а) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица лицензирующего органа, решения, действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц лицензирующего органа;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц лицензирующего органа.
К жалобе прилагаются документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.
213. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
214. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб;
б) принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
в) обеспечивается по письменному обращению заявителя предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
215. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:
а) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;
б) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица лицензирующего органа, а также членам его семьи, руководитель лицензирующего органа оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается заявителю, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;
г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель лицензирующего органа принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в лицензирующий орган. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.
216. По результатам рассмотрения жалобы лицензирующим органом принимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же уполномоченного органа и по тому же предмету жалобы;
в) если доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц лицензирующего органа, не подтвердились.
217. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 216 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
218. В случае, если заявитель не удовлетворен ответом (действиями) на жалобу (обращение), он может обратиться в Службу по адресу:
ул. Сухэ-Батора, 18, г. Иркутск, 664003, адрес электронной почты: potreb@govirk.ru.
219. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
220. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
73) приложение 1 к настоящему Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Руководитель службы
С.Б. Петров
Приложение 1
к приказу службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
от 2 октября 2018 года № 35-спр
«Приложение 2
Административному регламенту исполнения государственной функции по лицензионному
контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области
Приложение 2
к приказу службы потребительского рынка
и лицензирования Иркутской области
от 2 октября 2018 г. N 35-спр
"Приложение 1
к Типовому административному регламенту исполнения органами
местного самоуправления муниципальных образований Иркутской
области государственной функции по лицензионному контролю
за розничной продажей алкогольной продукции на территории
Иркутской области
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Контрольная деятельность │
└────────┬────────────────────────┬────────────────────────────┬───────────────────────┬────────┘
│ │ │ │
\/ \/ \/ \/
┌─────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ Проведение │ │Проведение мероприятий по │ │ Планирование │ │ Проведение │
│ контрольной │ │ контролю без │ │ контрольной │ │ мероприятий, │
│ закупки │ │ взаимодействия с │ │ деятельности - до 1 │ │ направленных на │
│ │ │ лицензиатами │ │ ноября года, │ │ профилактику │
│ │ │ │ │ предшествующего году │ │ нарушений │
│ │ │ │ │ проведения плановых │ │ лицензионных │
│ │ │ │ │ проверок │ │ требований │
└────────┬────────┘ └────────────┬─────────────┘ └───────────┬───────────┘ └────────┬────────┘
│ │ │ │
\/ \/ \/ \/
┌─────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│Оформление акта о│ │ Направление │ │ Внесение изменений в │ │ Направление │
│ проведении │ │ предостережения о │ │ежегодный план плановых│ │предостережения о│
│ контрольной │ │ недопустимости нарушений │ │ проверок - не более │ │ недопустимости │
│закупки - в день │ │лицензионных требований - │ │ трех рабочих дней с │ │ нарушений │
│ проведения │ │не позднее 10 дней со дня │ │ момента получения │ │ лицензионных │
│ контрольной │ │получения соответствующих │ │ информации о │ │ требований - не │
│ закупки │ │ сведений │ │ невозможности │ │ позднее 10 дней │
│ │ │ │ │ проведения плановой │ │со дня получения │
│ │ │ │ │ проверки, не более 10 │ │ соответствующих │
│ │ │ │ │ рабочих дней с даты │ │ сведений │
│ │ │ │ │получения от лицензиата│ │ │
│ │ │ │ │заявления и прилагаемых│ │ │
│ │ │ │ │ к нему документов │ │ │
└────────┬─────┬──┘ └──────────────────────────┘ └───────────┬───────────┘ └─────────────────┘
│ │ │
│ │ \/
│ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ Организация проведения проверок - не более чем 20 │
│ │ │ рабочих дней │
│ │ └────────────┬────────────────────────────┬───────────┘
│ │ │ │
│ │ \/ \/
│ │ ┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ │ │ Проведение документарной │ │ Проведение выездной │
│ │ │ проверки │ │ проверки │
│ │ └────────────┬─────────────┘ └───────────┬───────────┘
│ │ │ │
│ │ \/ \/
│ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │ │ Оформление акта проверки - в день завершения проверки │
│ │ └────────────┬──────────────┬─────────────┬───────────────────────┬────────┘
│ └────────┐ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
\/ \/ \/ │ \/ \/
┌─────────────────┐ ┌──────────────────────────┐│ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────┐
│ Составление │ │ Приостановление действия ││ │ Приостановление │ │ Выдача │
│ протокола об │ │ лицензии и (или) ││ │действия лицензии - не │ │ предписания об │
│административном │ │ направление в суд ││ │позднее 5 рабочих дней │ │ устранении │
│правонарушении - │ │(Росалкогольрегулирование)││ │со дня истечения срока,│ │ выявленных │
│ в сроки, │ │ заявления об ││ │ указанного в │ │ нарушений │
│ установленные │ │ аннулировании лицензии - ││ │ уведомлении о │ │ лицензионных │
│ пунктом 115 │ │не позднее 5 рабочих дней ││ │ приостановлении │ │ требований - в │
│ настоящего │ │ со дня истечения срока, ││ │ действия лицензии │ │ день завершения │
│Административного│ │указанного в уведомлении о││ │ │ │ проверки │
│ регламента │ │ приостановлении действия ││ │ │ │ │
│ │ │ лицензии и направлении в ││ │ │ │ │
│ │ │ суд заявления об ││ │ │ │ │
│ │ │ аннулировании лицензии ││ │ │ │ │
└─────────────────┘ └────────────┬─────────────┘│ └───────────┬───────────┘ └─────────────────┘
/\ │ │ │
│ \/ │ \/
│ ┌──────────────────────────┐│ ┌───────────────────────┐
│ │ Снятие остатков ││ │ Снятие остатков │
│ │алкогольной продукции - не││ │алкогольной продукции -│
│ │более 14 календарных дней ││ │не более 14 календарных│
│ │ ││ │ дней │
│ └──────────────────────────┘│ └───────────┬───────────┘
│ │ │
└────────────────────────────────────────┘ \/
┌───────────────────────┐
│Возобновление действия │
│ лицензии (отказ в │
│возобновлении действия │
│лицензии и направление │
│ в суд заявления об │
│ аннулировании │
│лицензии) - не более 14│
│ календарных дней │
└───────────────────────┘".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 07.11.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности, 090.100.090 Торговля отдельными видами товаров |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: