Основная информация
Дата опубликования: | 03 мая 2019г. |
Номер документа: | RU14000201900395 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 03.05.2019 г. №П-06-78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЛИ ЧАСТИ (ЧАСТЕЙ) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА»
(в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги», а также распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2011 года№689-р «Об утверждении перечней услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка».
2. Департаменту административного, нормативно-правового обеспечения (Татаринова В.Ф.):
2.1. В трехдневный срок после подписания настоящего приказа направить его в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.
2.2. В течение десяти дней с момента государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его:
1) опубликование в официальных средствах массовой информации;
2) размещение на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в сети Интернет.
2.3. В течение семи дней после дня первого официального опубликования настоящего приказа, а также сведений об источниках его официального опубликования, направить в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) его копию для включения настоящего приказа в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы в электронном виде в установленном законодательством порядке.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.Н. Пахомову.
Министр Е.В. Григорьева
Утвержден приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от «03» мая 2019 г. №П-06-78
Административный регламент
предоставления Министерством имущественных и земельных
отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги
«Установление публичного сервитута в отношении
земельного участка или части (частей) земельного участка»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка» (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по установлению публичных сервитутов в отношении земельных участков или части (частей) земельного участка.
Предмет регулирования
1.2. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, связанные с порядком подачи и рассмотрения ходатайства (заявления) об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) и государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканское агентство имущества» (далее – Учреждение) при предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Круг заявителей
1.3. Заявителями являются следующие лица:
1.3.1 организации:
1. субъект естественных монополий - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
2. связи - для размещения линий или сооружений связи, указанных в подпункте 1 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных линий и сооружений связи, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
3. владелец объекта транспортной инфраструктуры- в случае установления публичного сервитута для целей, указанных в подпунктах 2 - 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
4. предусмотренная пунктом 1 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ и подавшая ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, - в случае установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
5. иное лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, заключенными с органами государственной власти или органами местного самоуправления договорами или соглашениями осуществлять деятельность, для обеспечения которой допускается установление публичного сервитута;
1.3.2. граждане и (или) юридические лица, осуществляющие прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию на земельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.4. Информация по вопросам предоставления Министерством государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистом Отдела государственных услуг и регулирования сделок государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканское агентство имущества» (далее – специалист Учреждения) либо работником государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» (далее - работник МФЦ) по телефону, по почте, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на личном приеме.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.5. По телефону, по почте, с использованием информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» или на личном приеме, специалист Учреждения (работник МФЦ) предоставляет информацию по следующим вопросам:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление о предоставлении государственной услуги в Единой системе электронного документооборота;
2. о нормативных правовых актах, на основании которых Министерство предоставляет государственную услугу;
3. о требованиях к ходатайству (заявлению) о предоставлении государственной услуги и к документам, прилагаемых к указанному заявлению;
4. о месте размещения на официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портале государственных услуг Республики Саха (Якутия) справочной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.6. Заявитель может получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства https://minimush.sakha.gov.ru, на официальном сайте государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - многофункциональный центр) www.mfcsakha.ru, на Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» https://www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ) и (или) на государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)» http://www.e-yakutia.ru (далее - РПГУ).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Сведения о ходе предоставления государственной услуги на сайтах, указанных в настоящем пункте не размещаются.
1.7. Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении не может превышать 15 минут.
Консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется специалистом Учреждения (работником МФЦ) и не может превышать 15 минут.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Учреждения (работник МФЦ), осуществляющее консультирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для консультирования.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.8. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно либо посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» направляется ему почтой в письменной форме либо посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа (по желанию заявителя) в месячный срок.
1.9. При консультировании заявителей по телефону время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если специалист Учреждения (работник МФЦ), осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.10. С момента приема ходатайства (заявления) заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону либо на личном приеме.
1.11. Специалист Учреждения (работник МФЦ) не осуществляет консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.12. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства https://minimush.sakha.gov.ru, на ЕПГУ и (или) РПГУ а также на информационном стенде Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.13. На официальном сайте Министерства, на ЕПГУ и (или) РПГУ, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) (далее – Реестр) размещается:
1. место нахождения и график (режим) работы Министерства, Учреждения, а также государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2. почтовый адрес, адрес официального сайта и электронной почты Министерства и Учреждения;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3. административный регламент с приложениями;
4. справочные телефоны Министерства, Учреждения, а также государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.14. На информационном стенде Учреждения:
режим работы Учреждения, Отдела государственных услуг и регулирования сделок Учреждения (далее - Отдел), ответственного за предоставление государственной услуги;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
3. административный регламент с приложениями;
4. перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка».
Наименование исполнительного органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2. Исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющим государственную услугу, является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканское агентство имущества.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.3. Наименование территориальных подразделений федеральных исполнительных органов государственной власти, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия);
2. Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия);
4. Правительство Республики Саха (Якутия);
5. Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия);
6. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
7. Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на которые возложены координация и регулирование соответствующих отраслей (сфер управления);
8. Администрации муниципальных образований;
9. Субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса.
10. Многофункциональный центр, при наличии заключенного соглашения о взаимодействии с многофункциональным центром.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
1. принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка в форме распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия);
2. принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка в форме письма Министерства.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Срок предоставления государственной услуги составляет:
1. 25 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2. 50 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ;
3.11 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к заявлению документов в целях, предусмотренных ч. 4.2 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
4. В случае обращения заявителя за получением государственной услуги на базе многофункционального центра, срок ее предоставления увеличивается на три рабочих дня.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
Пункты 2.6 – 2.7 утратили силу. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства https://minimush.sakha.gov.ru/ и в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
2.9. Государственная услуга предоставляется при поступлении для случаев, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, ходатайства по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, и документы, необходимые для принятия решения о возможности установления публичного сервитута, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.10. В ходатайстве об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) части (частей) земельных участков в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ.
2.11. К ходатайству об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) части (частей) земельных участков в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, прилагаются:
1. электронный документ, содержащий сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости согласно требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
2. соглашение, заключенное в письменной форме между заявителем и собственником линейного объекта или иного сооружения, расположенных на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, об условиях реконструкции, в том числе переноса или сноса указанных линейного объекта, сооружения в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции или сноса указанных линейного объекта, сооружения;
3. копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного сооружения, при условии, что такое право не зарегистрировано;
4. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с ходатайством об установлении публичного сервитута обращается представитель заявителя;
5. согласие на обработку персональных данных.
2.12.Государственная услуга предоставляется при поступлении для случаев, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, и документы, необходимые для принятия решения о возможности установления публичного сервитута, указанные в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.13. К заявлению об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) части (частей) земельных участков в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", прилагаются:
1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
3. кадастровый план территории с обозначением на нем схемы планируемых границ сферы действия публичного сервитута;
4. схема размещения объекта на земельных участках полосы отвода автомобильной дороги в масштабе 1:500 (при пересечении инженерными коммуникациями автомобильной дороги) или в масштабе 1:2000 (при расположении инженерных коммуникаций вдоль автомобильной дороги);
5. копия согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги;
6. копии договоров, заключенных владельцами инженерных коммуникаций, осуществляющими прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги, с владельцем автомобильной дороги, с техническими требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве и эксплуатации;
7. согласие на обработку персональных данных.
2.14. Ходатайство (заявление), указанные в пунктах 2.9 и 2.12 настоящего Административного регламента, с приложениями могут быть направлены заявителем:
в Министерство посредством почтовой связи. В случае направления заявления с полным комплектом документов посредством почтовой связи в Министерство копии документов должны быть нотариально заверены;
через ГАУ «МФЦ РС(Я)», в случае подачи заявления через ГАУ «МФЦ РС(Я)» заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо представляет нотариально заверенные копии.
в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ и (или) РПГУ. При обращении в электронной форме заявителю необходимо ознакомиться с информацией о порядке и сроках предоставления государственной услуги в электронной форме и полностью заполнить все поля заявления. Подача заявления в электронной форме через РПГУ подтверждает ознакомление заявителем с порядком подачи заявления в электронной форме, а также согласие на передачу заявления по открытым каналам связи сети Интернет. Электронные формы заявления размещены на ЕПГУ и (или) РПГУ.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.15. Ходатайство (заявление) об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков или части (частей) земельного участка, заполняются при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые запрашиваются Учреждением посредством межведомственного информационного взаимодействия
(наименование в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1. сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2. выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о правообладателях (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия),Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3. кадастровый план территории, на которой испрашивается установление сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
4. сведения о наличии утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, о наличии в них сведений об объектах, для целей размещения, строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации которых испрашивается установление публичного сервитута, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на которые возложены координация и регулирование соответствующей отрасли (сферы управления));
5. сведения о наличии утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ субъекта естественной монополии, организации коммунального комплекса, о наличии в них сведений об объектах, для целей размещения, строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации которых испрашивается установление публичного сервитута, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается субъектом естественной монополии, организацией коммунального комплекса);
6. сведения о наличии принятых в установленном порядке решений о резервировании земель и (или) земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, для государственных или муниципальных нужд (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Администрациями муниципальных образований);
7. сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается Администрациями муниципальных образований).
2.17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", которые находятся в распоряжении территориальных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1. сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2. выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о правообладателях (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3. кадастровый план территории, на которой испрашивается установление сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
4. сведения об отнесении автомобильной дороги, в границах полос отвода которой заявителем испрашивается установление публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (выдается Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
5. сведения о наличии утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, о наличии в них сведений об объектах - инженерных коммуникациях, для целей прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута в границах полос отвода автомобильной дороги, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых они размещены (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
6. сведения о наличии принятых в установленном порядке решений о резервировании земель и (или) земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, для государственных или муниципальных нужд (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Администрациями муниципальных образований);
7. сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается Администрациями муниципальных образований).
2.18. Заявитель вправе представить указанные в настоящем подразделе, документы самостоятельно.
Формы заявлений и порядок предоставления вышеуказанных документов размещены на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Запрет требования от заявителя представления документов и информации
2.19. Специалист Учреждения не вправе требовать от заявителя:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, его территориальных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), за исключением документов, включенных в перечень документов, установленный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство, Учреждение по собственной инициативе;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
3) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
4) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) Министерства, Учреждения, а также их должностных лиц, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителя министра, курирующего Департамент уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
2.20. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги в случаях, указанных в статье 39.37 Земельного кодекса РФ, законодательством не предусмотрены.
2.21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги в случаях, указанных в части 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для возврата документов, поступивших от заявителя, без рассмотрения в целях предоставления услуги
2.22.Основаниями для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, без рассмотрения в силу пункта 9 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ являются:
1. ходатайство подано в орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), не уполномоченный на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;
2. заявитель не является лицом, предусмотренным статьей 39.40 Земельного кодекса РФ;
3. подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ;
4. к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные пунктом 5 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ;
5. ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ.
2.23. Основанием для возврата заявителю заявления об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», без рассмотрения в силу пункта 7 Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута, утвержденного приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373(далее – Порядок, утвержденный приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373), является представление заявителем недостоверной или неполной информации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, являются:
1. в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 Земельного кодекса РФ, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ;
2.не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса РФ;
3. осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;
4. осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, или одного года в отношении иных земельных участков. Положение данного подпункта не применяется в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
5. осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;
6. границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
7.установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;
8. публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
2.25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в случаях, указанных в статье 39.37 Земельного кодекса РФ, не предусмотрены.
2.26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", являются:
1. нарушение установленных в соответствии с частью 4.3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"порядка подачи заявления об установлении сервитута или требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении сервитута;
2. несоответствие деятельности, которая осуществляется в границах полос отвода автомобильных дорог и для обеспечения которой необходимо установление публичного сервитута, требованиям технических регламентов, федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов РФ.
2.27. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в случаях, указанных в части 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", не предусмотрены.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.28. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.29. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.30. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.31. Время ожидания в очереди для подачи заявлений не может превышать 15 минут.
2.32. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.33. Обращение заявителя, поступившее в Министерство путем почтового отправления, подлежит передаче в Учреждение для обязательной регистрации в порядке делопроизводства, не позднее дня, следующего за днем поступления в Министерство.
Обращение заявителя, поступившее через ЕПГУ и (или) РПГУ регистрируется специалистом Учреждения по делопроизводству в день поступления, в случае поступления после 18.00 часов рабочего дня - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления.
Обращение заявителя, поступившее в многофункциональный центр, направляется в Учреждение для регистрации в порядке делопроизводства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления государственных услуг
2.34. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям:
1. здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей;
2. входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3. центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4. помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими вывесками, указателями;
5. визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Министерства;
6. оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами;
7. места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
8. места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест;
9. места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями;
10. в помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Порядок обеспечения условий доступности государственной услуги для инвалидов
2.35. Вход в здание Министерства, Учреждения оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Инвалидам и другим лицам с ограниченными физическими возможностями оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в здании.
Прием заявлений от получателей государственной услуги (их законных представителей) и их регистрация осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях с удобством доступа, в том числе инвалидам и другим лицам с ограниченными физическими возможностями.
В помещении, где оказывается государственная услуга, допускаются сурдопереводчик, тифлосурдопереводчик и при необходимости собака-проводник.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.36. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:
1. получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
2. получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе информации о ходе предоставления государственной услуги;
3. получать информацию о результате предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.37. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
1. своевременность предоставления государственной услуги;
2. достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
3. удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.38. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок предоставления государственной услуги, отсутствие жалоб на действия (бездействие) Министерства, Учреждения, а также их должностных лиц.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
Жалобы заявителей по вопросам предоставления государственной услуги определяются как количество обоснованных жалоб на качество и доступность государственной услуги, поступивших за отчетный период.
2.39. Получение государственной услуги в любом территориальном подразделении Министерства, по выбору заявителя ввиду отсутствия таких подразделений, невозможно.
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.40. Государственная услуга предоставляется на базе многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии смногофункциональным центром.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.40.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с требованиями законов и иных нормативных правовых актов и условиями заключенного между многофункциональным центром и Министерством соглашения о взаимодействии.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.40.2. Документы, необходимые для получения государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, предоставляются заявителем в многофункциональный центр (территориально обособленное структурное подразделение многофункционального центра).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.40.3. Получение результата государственной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (территориально обособленном структурном подразделение многофункционального центра) по месту его нахождения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.40.4. В случае обращения заявителя за получением государственной услуги на базе многофункционального центра, срок ее предоставления увеличивается на три рабочих дня.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.41. С использованием ЕПГУ и (или) РПГУ обеспечивается:
а) информирование о предоставлении государственной услуги;
б) запись на прием в Министерство;
в) направление заявления о предоставлении государственной услуги;
г) получение сведений о ходе предоставления государственной услуги;
д) получение результата государственной услуги;
е) оценка доступности и качества государственной услуги;
ж) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, Учреждения, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.42. При осуществлении предварительной записи через ЕПГУ и (или) РПГУ заявителю обеспечивается возможность распечатать талон-подтверждение. В случае, если заявитель сообщит адрес электронной почты, на указанный адрес также направляется информация о подтверждении предварительной записи с указанием даты, времени и места приема.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.43. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.44. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
3.1. В рамках предоставления государственной услуги "Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка" для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, осуществляются следующие административные процедуры:
Абзац второй пункта 3.1 утратил силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2.
2. направление запросов в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3. выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута;
4.принятие решения об установлении либо об отказе в установлении публичного сервитута на земельном участке;
5. направление заинтересованным лицам решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, размещение решения об установлении публичного сервитута на сайте Министерства, опубликование этого решения в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики, направление в регистрирующий орган этого решения для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
Рассмотрение ходатайства об установлении публичного сервитута
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство, Учреждение ходатайства от лиц, входящих в круг заявителей, предусмотренных пунктом 1.3.1 настоящего Административного регламента, с указанием цели установления публичного сервитута из указанных в статье 39.37 Земельного кодекса РФ.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Ходатайство и прилагаемые к нему документы по выбору заявителя подаются в многофункциональный центр либо направляются в Министерство посредством почтовой связи на бумажном носителе.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
При поступлении ходатайства путем почтового отправления в Министерство, должностное лицо Министерства обеспечивает немедленную передачу ходатайства специалисту Учреждения по делопроизводству для регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в Министерство.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Ходатайство, поступившее в многофункциональный центр, подлежит направлению в Учреждение для проведения дальнейших процедур.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.3. Ходатайство в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации передается специалистом Учреждения по делопроизводству в Отдел.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.4. Ответственный исполнитель рассматривает поступившее ходатайство об установлении публичного сервитута с представленными документами в срок не более чем 2 рабочих дня со дня их поступления на предмет наличия оснований для его возврата заявителю без рассмотрения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.5. Возврат ходатайства об установлении публичного сервитута заявителю без рассмотрения осуществляется согласно пункту 9 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ с указанием причины принятого решения при наличии следующих обстоятельств, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента.
3.6. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта письма о возврате ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения, которое подлежит согласованию с руководителем Отдела и подписанию директором Учреждения. Подписанное письмо о возврате ходатайства об установлении публичного сервитута регистрируется в порядке делопроизводства и направляется ответственным исполнителем заявителю почтовым отправлением либо направляется в многофункциональный центр для вручения заявителю.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.7. Критерием принятия решений о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является наличие или отсутствие обстоятельств для возврата ходатайства о предоставлении об установлении публичного сервитута, указанных в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.
3.8. Результатом рассмотрения поступившего ходатайства об установлении публичного сервитута является подготовка и направление ответственным исполнителем мотивированного письма Министерства о возвращении заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее письмо Министерства о возвращении заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения на бумажном носителе с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства и документ, подтверждающий направление заявителю этого письма почтовой связью, либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Направление запросов в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.10. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие обстоятельств для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента.
3.11. Ответственный исполнитель в срок не позднее 4 рабочих дней дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута осуществляет подготовку и направление в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, следующих запросов:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. о предоставлении сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и (или) части (частей) земельного участка, в отношении которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для целей строительства, реконструкции, ремонта или эксплуатации указанных объектов (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
4. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
5. о предоставлении сведений о наличии утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, о наличии в них сведений об объектах, для целей размещения, строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации которых испрашивается установление публичного сервитута, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), на которые возложены координация и регулирование соответствующей отрасли (сферы управления), Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
6. о предоставлении сведений о наличии утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ субъекта естественной монополии, организации коммунального комплекса, о наличии в них сведений об объектах, для целей размещения, строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации которых испрашивается установление публичного сервитута, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается субъектом естественной монополии, организацией коммунального комплекса);
7. о предоставлении сведений о наличии принятых в установленном порядке решений о резервировании земель и (или) земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, для государственных или муниципальных нужд (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Администрациями муниципальных образований);
8. о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается Администрациями муниципальных образований).
3.12.Направление запросов ответственным исполнителем осуществляется в веерном порядке:
1.с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
2. в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном бланке Министерства.
3.13. Запрос, оформляемый на бланках Учреждения и (или) электронный документ, направляемый по каналам межведомственного электронного взаимодействия, должен содержать следующие сведения:
- исходящий номер, дата, Ф.И.О. ответственного исполнителя запроса, контактная информация;
1. наименование органа либо организации, в адрес которых направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
2. наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
3. указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
4. срок ожидаемого ответа на запрос(срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.14. Датой направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.15. Критерием принятия решений при выполнении административного действия является отсутствие обстоятельств для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента.
3.16. Результатом административной процедуры является получение от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций запрашиваемых документов и сведений, указанных в пункте 3.11. настоящего Административного регламента.
3.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в системе межведомственного электронного взаимодействия либо в системе делопроизводства Министерства.
Выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута
3.18. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие обстоятельств для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента.
3.19. Ответственный исполнитель в целях выявления правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута в случаях, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, и их извещения о возможном установлении публичного сервитута, принимает меры по подготовке и подписанию сообщения о возможном установлении публичного сервитута.
Сообщение о возможном установлении публичного сервитута должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 6, 7 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.20. Ответственным исполнителем в срок не позднее 4 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута обеспечивается направление заявителю сообщения о возможном установлении публичного сервитута в целях:
1. опубликования этого сообщения заявителем в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано указанное ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории);
2. размещения этого сообщения заявителем на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования;
3. размещения этого сообщения заявителем в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в случае, если публичный сервитут предлагается установить в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. При этом положения подпунктов 1 и 2 настоящего пункта не применяются, если публичный сервитут испрашивается только в отношении земельного участка, указанного в настоящем подпункте.
Заявитель в силу требований, предусмотренных пунктами 3 и 5 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, обеспечивает извещение правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута в соответствии с подпунктами 1-3 настоящего пункта, в срок не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута, за счет собственных средств.
3.21. Ответственным исполнителем в срок не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута обеспечивается извещение правообладателей земельных участков путем:
1. размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на официальном сайте органа, уполномоченного на установление публичного сервитута,
2. направления сообщения о возможном установлении публичного сервитута и документов, предусмотренных пунктом 1 и подпунктом 1 пункта 5 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ, в орган местного самоуправления муниципального образования, указанного в подпункте 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, в целях их размещения на официальном сайте этого муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.22. В течение 30 дней со дня опубликования сообщения ответственный исполнитель обеспечивает принятие от правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, если их права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, заявлений об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки. К таким заявлениям подлежат приложению копии документов, подтверждающих права (обременения прав) правообладателей земельных участков с указанием способа связи с ними, в том числе их почтовый адрес и (или) адрес электронной почты.
3.23.Ответственным исполнителем в течение срока, указанного в пункте 3.22 настоящего Административного регламента, по мере поступления выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а также заявлений правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки, формируется в форме электронного документа список правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается публичный сервитут, с указанием их почтового адреса и (или) адреса электронной почты.
3.24. Критерием принятия решений при выполнении административного действия наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а также наличие поступивших в пределах установленного пунктом 3.22 настоящего Административного регламента срока заявлений правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки.
3.25. Результатом административной процедуры является выявление в пределах установленного пунктом 3.22 настоящего Административного регламента срока правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута.
3.26. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является формирование ответственным исполнителем в форме электронного документасписка правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается публичный сервитут.
Принятие решения об установлении либо об отказе в установлении публичного сервитута на земельном участке
3.27. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Учреждении для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.11. настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.28. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных по итогам направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, необходимых для предоставления государственной услуги, на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.24 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.29. Проверка осуществляется в течение:
1. 13 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2. 38 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.30. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.24 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута, оформляемого в виде письма Министерства. В решении об отказе в установлении публичного сервитута приводятся все основания для такого отказа.
Решение об отказе в установлении публичного сервитута принимается Министерством в течение:
1. 20 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2. 45 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.31. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.24 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и принятие решения об установлении публичного сервитута в виде проекта распоряжения Правительства РС(Я). Решение об установлении публичного сервитута должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 4 статьи 39.43 Земельного кодекса РФ, а также сведения, указанные в пункте 6 статьи 39.43 Земельного кодекса РФ.
3.32. Публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) части (частей) земельного участка для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, устанавливается решением Правительства РС(Я):
1. в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений регионального значения, устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения или для устройства примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в туннелях;
2. принимающего решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, - в случае установления публичного сервитута в целях реконструкции инженерных сооружений, переносимых в связи с изъятием земельных участков, на которых они располагались, для государственных или муниципальных нужд.
3.33. Решение об установлении публичного сервитута принимается в соответствии с Регламентом Правительства Республики Саха (Якутия)в течение:
1. 20 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2. 45 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.34. Критерием принятия решений об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.24 настоящего Административного регламента.
3.35. Результатом административной процедуры является принятие в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.36. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее решение об установлении публичного сервитута на бумажном носителе с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке, установленном Регламентом Правительства РС(Я),или об отказе в его установлении на бумажном носителе с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Направление заинтересованным лицам
решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, размещение решения об установлении публичного сервитута на сайте Министерства, опубликование этого решения в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики, направление в регистрирующий орган этого решения для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
3.37. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.38. В случае принятия решения об отказе в установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия этого решения направляет его копию почтовой связью заказным письмом либо направляет в многофункциональный центр для вручения заявителю.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.39. В случае принятия решения об установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия этого решения направляет обладателю публичного сервитута копию этого решения, сведения о лицах, являющихся правообладателями земельных участков, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки, способах связи с ними, копии документов, подтверждающих права указанных лиц на земельные участки.
Заявитель в силу требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении публичного сервитута, за счет собственных средств направляет копию этого решения правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута и сведения о правах на которые поступили в соответствии с пунктами 1 или 8 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным соответственно в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута и в заявлениях правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки. Если указанные правообладатели сообщили адрес для связи в виде электронной почты, заявитель им также отправляет копию решения об установлении публичного сервитута в электронной форме. В случае, если публичный сервитут установлен в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, копия решения об установлении публичного сервитута размещается заявителем также в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома, или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).
3.40. Решение об установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия этого решения:
1. размещает его на официальном Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2. обеспечивает его опубликование (за исключением приложений к этому решению) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и (или) земли, в отношении которых установлен публичный сервитут, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, в отношении которых принято указанное решение;
3. направляет копию этого решения в орган регистрации прав для целей внесения сведений о публичном сервитуте в Единый государственный реестр недвижимости.
3.41. Критерием принятия решения о направлении заинтересованным лицам решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, о размещении решения об установлении публичного сервитута на сайте Министерства, об опубликовании решения об установлении публичного сервитута в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики, о направлении в регистрирующий орган для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении публичного сервитута, является соблюдение требований пунктов 7, 8 статьи 39.43 Земельного кодекса РФ;
3.42. Результатом административной процедуры является уведомление заинтересованных лиц о принятом решении об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, размещение решения об установлении публичного сервитута на сайте Министерства, опубликование решения об установлении публичного сервитута в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики, а также внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении публичного сервитута.
3.43. Способом фиксации результата административной процедуры является наличие документов о вручении обладателю публичного сервитута писем с решением об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, документов о внесении сведений об установлении публичного сервитута в ЕГРН, а также наличие на сайте Министерства решения об установлении публичного сервитута, опубликование решения об установлении публичного сервитута в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики.
3.44. В рамках предоставления государственной услуги "Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка" для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", осуществляются следующие административные процедуры:
Абзац второй пункта 3.44 утратил силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
2. направление запросов в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3. принятие решения об установлении либо об отказе в установлении публичного сервитута на земельном участке;
4. направление заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, направление в регистрирующий орган решения об установлении публичного сервитута для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении №2 к настоящему Административному регламенту.
Рассмотрение заявления об установлении публичного сервитута
3.45. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления от лиц, входящих в круг заявителей, предусмотренных пунктом 1.3.2 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.46. Заявление и прилагаемые к нему документы по выбору заявителя подаются в многофункциональный центр либо направляются в Министерство посредством почтовой связи на бумажном носителе.
При поступлении ходатайства путем почтового отправления в Министерство, должностное лицо Министерства обеспечивает немедленную передачу ходатайства в Учреждение для регистрации.
Ходатайство, поступившее в многофункциональный центр, подлежит направлению в Учреждение для проведения дальнейших процедур.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.47. Заявление регистрируется в системе делопроизводства специалистом Учреждения по делопроизводству не позднее дня, следующего за днем поступления в Министерство.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.48. Заявление в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации передается специалистом Учреждения по делопроизводству в Отдел для рассмотрения, руководителем Отдела назначается ответственный за исполнение специалист Учреждения (далее – ответственный исполнитель).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.49. Ответственный исполнитель рассматривает поступившее заявление об установлении публичного сервитута с представленными документами на предмет наличия оснований для отказа в его рассмотрении.
3.50. В случае, если заявителем представлена недостоверная или неполная информация, ответственный исполнитель в течение 3 дней осуществляет подготовку проекта письма Министерства с уведомлением об отказе в рассмотрении заявления с указанием основания отказа, который подлежит согласованию с руководителем Отдела, руководителем Департамента по земельной политике Министерства и подписанию заместителем министра. Подписанное письмо с уведомлением об отказе в рассмотрении заявления регистрируется в порядке делопроизводства и направляется ответственным исполнителем заявителю почтовым отправлением либо направляется в многофункциональный центр для вручения заявителю.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.51. Заявитель в течение 2 рабочих дней с момента получения уведомления об отказе в рассмотрении заявления вправе устранить недостатки в оформлении заявления или представить недостающие документы.
3.52. Критерием принятия решений о дальнейшем рассмотрении заявления об установлении публичного сервитута или об отказе в его рассмотрении является наличие или отсутствие оснований для отказа в его рассмотрении в соответствии с пунктом 3.50 настоящего Административного регламента.
3.53. Результатом рассмотрения поступившего заявления об установлении публичного сервитута является подготовка и направление ответственным исполнителем уведомления Министерства об отказе в рассмотрении заявления с указанием основания отказа либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.54. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием основания отказа с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства и документ, подтверждающий направление заявителю этого письма почтовой связью, либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Направление запросов в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.55. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа заявителю в рассмотрении заявления об установлении публичного сервитута либо устранение заявителем недостатков в оформлении этого заявления и (или) представление заявителем недостающих документов.
3.56. Ответственный исполнитель в срок не позднее 2 рабочих дней дня поступления заявления об установлении публичного сервитута осуществляет подготовку и направление следующих запросов в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. о предоставлении сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и (или) части (частей) земельного участка, в отношении которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - автомобильной дороге, в границах полос отвода которой заявителем испрашивается установление публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации (выдается Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
4. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости – инженерных коммуникациях, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода автомобильной дороги (выдается Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
5. о предоставлении кадастрового плана территории, на которой необходимо установление публичного сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
6. о предоставлении сведений об отнесении автомобильной дороги, в границах полос отвода которой заявителем испрашивается установление публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (выдается Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
7. о предоставлении сведений о наличии утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, о наличии в них сведений об объектах - инженерных коммуникациях, для целей прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута в границах полос отвода автомобильной дороги, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
8. о предоставлении сведений о наличии принятых в установленном порядке решений о резервировании земель и (или) земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, для государственных или муниципальных нужд (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Администрациями муниципальных образований);
9. о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается Администрациями муниципальных образований).
3.57. Направление запросов ответственным исполнителем осуществляется в веерном порядке:
1. с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
2. в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном бланкеУчреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.58. Запрос, оформляемый на бланках Учреждения и (или) электронный документ, направляемый по каналам межведомственного электронного взаимодействия, должен содержать следующие сведения:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. исходящий номер, дата, Ф.И.О. ответственного исполнителя запроса, контактная информация;
2. наименование органа либо организации, в адрес которых направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3. наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
4. указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5. срок ожидаемого ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
3.59. Датой направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.60. Критерием принятия решений при выполнении административного действия является отсутствие обстоятельств для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения.
3.61. Результатом административной процедуры является получение из исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций запрашиваемых документов и сведений, указанных в пункте 3.56. настоящего Административного регламента.
3.62. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в системе межведомственного электронного взаимодействия либо в системе делопроизводства Министерства.
Принятие решения об установлении либо об отказе в установлении
публичного сервитута на земельном участке
3.63. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.13. настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.64. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных по итогам направления запросов в органы государственной власти и организации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.26 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.65. Проверка осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов.
3.66. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута обеспечивает подготовку и принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута, оформляемого в виде письма Министерства с указанием основания отказа, в порядке, предусмотренном пунктом 3.50 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.67. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и принятие решения об установлении публичного сервитута в виде проекта распоряжения Правительства РС(Я).
Разработанный ответственным исполнителем проект распоряжения Правительства РС (Я) после согласования руководителем Отдела вносится в Департамент по земельной политике Министерства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.68. Решение об установлении публичного сервитута должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 11 Порядка, утвержденного приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373.
3.69. Публичный сервитут для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", устанавливается решением Правительства РС(Я) в отношении земельных участков и (или) их части (частей) в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
3.70. Решение об установлении публичного сервитута принимается в соответствии с Регламентом Правительства Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута и прилагаемых к заявлению документов в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
3.71. Критерием принятия решений об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.26 настоящего Административного регламента.
3.72. Результатом административной процедуры является принятие в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.73. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее решение об установлении публичного сервитута с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке, установленном Регламентом Правительства РС(Я), или об отказе в его установлении с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Направление заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, направление в регистрирующий орган решения об установлении публичного сервитута для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
3.74. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.75. В случае принятия решения об отказе в установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 1 рабочего дня со дня принятия этого решения направляет его копию почтовой связью заказным письмом либо направляет в многофункциональный центр для вручения заявителю.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.76. В случае принятия решения об установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 1 рабочего дня со дня принятия этого решения:
1. направляет копию этого решения заявителю с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об установлении публичного сервитута;
2. направляет копию решения об установлении публичного сервитута в орган регистрации прав для целей внесения сведений о публичном сервитуте в Единый государственный реестр недвижимости.
3.77. Критерием принятия решения о направлении заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, направление в регистрирующий орган решения об установлении публичного сервитута для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений является соблюдение требований пункта 12 Порядка, утвержденного приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373;
3.78. Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, а также внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении публичного сервитута.
3.79. Способом фиксации результата административной процедуры является наличие документов о вручении заявителю письма с решением об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, документов о внесении сведений об установлении публичного сервитута в ЕГРН.
Порядок выполнения административных процедур (действий)
многофункциональным центром
(подраздел введен приказом Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.79.1. Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональным центром:
а) прием заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) формирование и направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг межведомственного запроса, предусмотренного соглашением о взаимодействии, в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг;
в) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.79.2. Основанием для начала административной процедуры «Прием заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги» является поступление заявления о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе при очной форме обращения заявителя в многофункциональный центр.
3.79.3. Ответственными за выполнение административного действия являются работники МФЦ.
3.79.4. При приеме и рассмотрении документов работник МФЦ устанавливает цель обращения, личность заявителя и проверяет:
а) наличие полного перечня необходимых документов, указанных в пунктах2.11, 2.13 настоящего Административного регламента;
б) соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие реквизиты и подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны ясно и четко, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, ОГРН, ИНН, и контактных номеров, а фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, их адреса и места жительства написаны полностью;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.79.5. Если порядком предоставления услуги предусмотрена подача копий документов, ответственное лицо осуществляет сверку предоставленных заявителем копий документов с предъявленными подлинниками в присутствии заявителя и заверяет печатью «Подлиннику соответствует» с указанием даты приема и фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) работника МФЦ. На печати проставляются подписи как заявителя, так и работника МФЦ.
3.79.6. Заявления, которые подаются через многофункциональный центр, подписываются заявителем либо его представителем в присутствии работника МФЦ, который в свою очередь должен засвидетельствовать подлинность его подписи на заявлении, а также составить и заверить своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) опись принятых документов.
Максимальный срок проведения административной процедуры составляет 15 минут.
3.79.7. Если заявитель не может представить документы, удостоверяющие его личность и (или) права действовать от имени получателя услуги непосредственно в момент подачи заявления на получение услуги, то работник МФЦ прекращает прием документов у заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
3.79.8. При соответствии представленных документов требованиям, предусмотренным подпункту «б» пункта 3.79.4 настоящего Административного регламента, работник МФЦ регистрирует сведения обо всех представленных заявителем документах в Информационной системе автоматизации деятельности многофункциональных центров АИС МФЦ (далее - АИС МФЦ), в том числе документов, не предусмотренных, указанных в пунктах 2.11, 2.13 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
3.79.9. Критерием принятия решения является соответствие представленных документов требованиям предусмотренным подпунктом «б» пункта 3.79.4 настоящего Административного регламента.
3.79.10. Результатами административной процедуры являются:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в АИС МФЦ и расписка в приеме обращения заявителя.
3.79.11. Межведомственный запрос о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формируется работником МФЦ (в случае, если осуществление межведомственного запроса предусмотрено действующим соглашением о взаимодействии при предоставлении государственных услуг).
3.79.12. Работник МФЦ формирует межведомственный запрос по поступившему заявлению не позднее следующего рабочего дня, по которым предусмотрено формирование межведомственных запросов посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.79.13. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе и направляется по почте или курьером.
3.79.14. При получении ответа на межведомственный запрос работник МФЦ приобщает к пакету документов, предоставленному заявителем.
3.79.15. Максимальный срок подготовки и направления ответа на запрос при межведомственном взаимодействии между органами, не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления запроса органу, предоставляющему документ.
3.79.16. Результатами выполнения административной процедуры является получение ответов на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.79.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение данных в АИС МФЦ.
3.79.18 Основанием для начала административной процедуры «Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги» является поступление из Министерства результата предоставления государственной услуги.
3.79.19. Результат предоставления государственной услуги выдается заявителю при его обращении в многофункциональный центр.
3.79.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней (за исключением случая неявки заявителя в установленный срок).
3.79.21. Критерием принятия является решения положительный результат по государственной услуге или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа.
3.79.22. Результатом административной процедуры является выдача заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
3.79.23. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в расписке о выдаче документов.
Порядок осуществления административных процедур
(действий) в электронной форме
(подраздел введен приказом Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
«3.79.25. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры (действия) в электронной форме с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ:
1) регистрация в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), в порядке установленном приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 года № 107 «Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (данное действие не требуется в случае наличия у заявителя подтвержденной учетной записи на ЕСИА);
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и (или) РПГУ.
На ЕПГУ и (или) РПГУ, на официальном сайте Министерства размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется специалистом Учреждения после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса;
3) Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю специалистом Учреждения в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия с использованием средств ЕПГУ и (или) РПГУ.».
3.79.26. При формировании запроса обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ и (или) РПГУ или официальном сайте, в части, касающейся сведений; отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
3.79.27. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
4) при предоставлении государственной услуги Учреждение осуществляет взаимодействие с органами государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия путем направления межведомственных запросов и получения ответов на них;
5) в случае обращения заявителя в электронной форме, обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги на ЕПГУ и (или) РПГУ;
6) направление заявителю результата государственной услуги в виде электронного документа в личный кабинет заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ либо одним из способов получения результата услуги, указанных в заявлении.
3.79.28. Возможность личного получения результата государственной услуги в форме бумажного документа через ГАУ «МФЦ РС(Я)» при наличии заключенного между многофункциональным центром и Министерством соответствующего соглашения о взаимодействии, в этом случае срок выдачи результата увеличивается на три рабочих дня.
3.79.29. Уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении государственной услуги подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя министра, курирующим данный вопрос, уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста Учреждения и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, направления сообщения в личный кабинет заявителя при обращении через ЕПГУ и (или) РПГУ.
Порядок исправления допущенных опечаток в выданных
в результате предоставления государственной услуги
документах
3.80. В случае, если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, то заявитель вправе представить в Учреждение непосредственно, направить почтовым отправлением, подписанное им письмо о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.81. Регистрация письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляется согласно пункту 2.33 настоящего Административного регламента.
3.82. После регистрации письмо о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок и приложенные копии документов передаются в Отдел не позднее одного дня со дня регистрации указанного письма.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.83. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации в Учреждение письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок ответственный исполнитель рассматривает письмо о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок и приложенную копию документа и в случае подтверждения наличия опечаток и (или) ошибок подготавливает соответствующие исправления в документ, содержащий опечатки и (или) ошибки, а также в случае необходимости осуществляет соответствующие корректировки иных документов, содержащих аналогичные опечатки и (или) ошибки и связанных с выдачей указанного документа.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.84. Документ, выдаваемый в результате предоставления государственной услуги, в который внесены исправления, вручаются заявителю лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения, должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем Отдела, директором Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения обращений заявителей и (или) заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.3. В целях осуществления контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей проводятся плановые и внеплановые проверки.
4.4. Периодичность проведения плановых и внеплановых проверок устанавливается директором Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.5. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги (далее - проверка) формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.6. По окончании проведения проверки составляется акт, состоящий из констатирующей части, выводов и предложений, направленных на улучшение предоставления государственной услуги.
4.7. Внеплановые проверки проводятся, в том числе, в случае поступления жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.8. О результатах проведенной внеплановой проверки заявитель информируется в письменной форме на бумажном носителе.
4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, специалисты Учреждения несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в установленном порядке в адрес Учреждения:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
2. сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
3. жалоб по фактам нарушения прав, свобод или законных интересов заявителей.
4.11. Утратил силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих, работников
(наименование в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
5.1. Заинтересованное лицо имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1. нарушение срока регистрации ходатайства, заявления о предоставлении государственной услуги, запроса;
2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
3. требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7. отказ Министерства, специалиста Учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9. приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
10. требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться принятые решения или действия (бездействие) Министерства, Учреждения, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
5.3. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий Учреждения, Министерства, а также его должностных лиц, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра государственных и муниципальных услуг, утвержденное Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11.04.2013 № 2010.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
5.5. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.6. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1. если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2. при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Министерство, Учреждение вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3. если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем Министерство, Учреждение в течении семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщают направившему ее лицу, при условии, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4. если в письменной, жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министерство, Учреждение, многофункциональный центр и организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поступившие жалобы направлялись в Министерство, Учреждение. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
5. если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Пункты 5.7 – 5.9 утратили силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
5.10. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Министерства, Учреждения, многофункционального центра и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников:
- руководителям организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в случае обжалования действия (бездействия) и решения работников указанных организаций;
- руководителю ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» в случае обжалования действия (бездействия) и решения работника многофункционального центра;
- в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения многофункционального центра;
- заместителю министра, курирующему Департамент по земельной политике Министерства, в случае обжалования действия (бездействия) должностного лица Департамента по земельной политике Министерства;
- директору Учреждения в случае обжалования действий (бездействия) специалиста Учреждения, руководителя Отдела;
- министру имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения заместителя министра;
- в Правительство Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Пункты 5.11 – 5.16 утратили силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
5.17. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом, вышестоящему должностному лицу либо в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.18. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
5.19. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Министерства, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка»,утвержденному приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
от «___» __________ 2019 г. № П-06-___
Блок-схема к Административному регламенту предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка» для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка», утвержденному приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
от «___» __________ 2019 г. № П-06-___
Блок-схема к Административному регламенту предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка» для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
Российской Федерации
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 03.05.2019 г. №П-06-78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЛИ ЧАСТИ (ЧАСТЕЙ) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА»
(в ред. приказа Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года №529 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги», а также распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 июля 2011 года№689-р «Об утверждении перечней услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), государственными учреждениями и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, подлежащих включению в Реестр государственных услуг Республики Саха (Якутия)» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка».
2. Департаменту административного, нормативно-правового обеспечения (Татаринова В.Ф.):
2.1. В трехдневный срок после подписания настоящего приказа направить его в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.
2.2. В течение десяти дней с момента государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его:
1) опубликование в официальных средствах массовой информации;
2) размещение на официальном сайте Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в сети Интернет.
2.3. В течение семи дней после дня первого официального опубликования настоящего приказа, а также сведений об источниках его официального опубликования, направить в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) его копию для включения настоящего приказа в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы в электронном виде в установленном законодательством порядке.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.Н. Пахомову.
Министр Е.В. Григорьева
Утвержден приказом
Министерства имущественных
и земельных отношений
Республики Саха (Якутия)
от «03» мая 2019 г. №П-06-78
Административный регламент
предоставления Министерством имущественных и земельных
отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги
«Установление публичного сервитута в отношении
земельного участка или части (частей) земельного участка»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка» (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по установлению публичных сервитутов в отношении земельных участков или части (частей) земельного участка.
Предмет регулирования
1.2. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, связанные с порядком подачи и рассмотрения ходатайства (заявления) об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) и государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканское агентство имущества» (далее – Учреждение) при предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Круг заявителей
1.3. Заявителями являются следующие лица:
1.3.1 организации:
1. субъект естественных монополий - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
2. связи - для размещения линий или сооружений связи, указанных в подпункте 1 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных линий и сооружений связи, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
3. владелец объекта транспортной инфраструктуры- в случае установления публичного сервитута для целей, указанных в подпунктах 2 - 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
4. предусмотренная пунктом 1 статьи 56.4 Земельного кодекса РФ и подавшая ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, - в случае установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
5. иное лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, заключенными с органами государственной власти или органами местного самоуправления договорами или соглашениями осуществлять деятельность, для обеспечения которой допускается установление публичного сервитута;
1.3.2. граждане и (или) юридические лица, осуществляющие прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию на земельных участках в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.4. Информация по вопросам предоставления Министерством государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги предоставляются специалистом Отдела государственных услуг и регулирования сделок государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Республиканское агентство имущества» (далее – специалист Учреждения) либо работником государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» (далее - работник МФЦ) по телефону, по почте, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на личном приеме.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.5. По телефону, по почте, с использованием информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» или на личном приеме, специалист Учреждения (работник МФЦ) предоставляет информацию по следующим вопросам:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление о предоставлении государственной услуги в Единой системе электронного документооборота;
2. о нормативных правовых актах, на основании которых Министерство предоставляет государственную услугу;
3. о требованиях к ходатайству (заявлению) о предоставлении государственной услуги и к документам, прилагаемых к указанному заявлению;
4. о месте размещения на официальном сайте Министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портале государственных услуг Республики Саха (Якутия) справочной информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.6. Заявитель может получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства https://minimush.sakha.gov.ru, на официальном сайте государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - многофункциональный центр) www.mfcsakha.ru, на Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» https://www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ) и (или) на государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)» http://www.e-yakutia.ru (далее - РПГУ).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Сведения о ходе предоставления государственной услуги на сайтах, указанных в настоящем пункте не размещаются.
1.7. Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении не может превышать 15 минут.
Консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется специалистом Учреждения (работником МФЦ) и не может превышать 15 минут.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Учреждения (работник МФЦ), осуществляющее консультирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для консультирования.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.8. Ответ на обращение заявителя, поступившее письменно либо посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» направляется ему почтой в письменной форме либо посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа (по желанию заявителя) в месячный срок.
1.9. При консультировании заявителей по телефону время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если специалист Учреждения (работник МФЦ), осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, оно обязано проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.10. С момента приема ходатайства (заявления) заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги по телефону либо на личном приеме.
1.11. Специалист Учреждения (работник МФЦ) не осуществляет консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.12. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства https://minimush.sakha.gov.ru, на ЕПГУ и (или) РПГУ а также на информационном стенде Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.13. На официальном сайте Министерства, на ЕПГУ и (или) РПГУ, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) (далее – Реестр) размещается:
1. место нахождения и график (режим) работы Министерства, Учреждения, а также государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2. почтовый адрес, адрес официального сайта и электронной почты Министерства и Учреждения;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3. административный регламент с приложениями;
4. справочные телефоны Министерства, Учреждения, а также государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.14. На информационном стенде Учреждения:
режим работы Учреждения, Отдела государственных услуг и регулирования сделок Учреждения (далее - Отдел), ответственного за предоставление государственной услуги;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2. извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
3. административный регламент с приложениями;
4. перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка».
Наименование исполнительного органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2. Исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), предоставляющим государственную услугу, является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Республиканское агентство имущества.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.3. Наименование территориальных подразделений федеральных исполнительных органов государственной власти, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия);
2. Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
3. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия);
4. Правительство Республики Саха (Якутия);
5. Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия);
6. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);
7. Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на которые возложены координация и регулирование соответствующих отраслей (сфер управления);
8. Администрации муниципальных образований;
9. Субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса.
10. Многофункциональный центр, при наличии заключенного соглашения о взаимодействии с многофункциональным центром.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Описание результата предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
1. принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка в форме распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия);
2. принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка в форме письма Министерства.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Срок предоставления государственной услуги составляет:
1. 25 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2. 50 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ;
3.11 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к заявлению документов в целях, предусмотренных ч. 4.2 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
4. В случае обращения заявителя за получением государственной услуги на базе многофункционального центра, срок ее предоставления увеличивается на три рабочих дня.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
Пункты 2.6 – 2.7 утратили силу. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства https://minimush.sakha.gov.ru/ и в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
2.9. Государственная услуга предоставляется при поступлении для случаев, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, ходатайства по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, и документы, необходимые для принятия решения о возможности установления публичного сервитута, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.10. В ходатайстве об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) части (частей) земельных участков в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ.
2.11. К ходатайству об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) части (частей) земельных участков в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, прилагаются:
1. электронный документ, содержащий сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости согласно требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
2. соглашение, заключенное в письменной форме между заявителем и собственником линейного объекта или иного сооружения, расположенных на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, об условиях реконструкции, в том числе переноса или сноса указанных линейного объекта, сооружения в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции или сноса указанных линейного объекта, сооружения;
3. копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного сооружения, при условии, что такое право не зарегистрировано;
4. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с ходатайством об установлении публичного сервитута обращается представитель заявителя;
5. согласие на обработку персональных данных.
2.12.Государственная услуга предоставляется при поступлении для случаев, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, и документы, необходимые для принятия решения о возможности установления публичного сервитута, указанные в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.13. К заявлению об установлении публичного сервитута для использования земельных участков и (или) части (частей) земельных участков в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", прилагаются:
1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2. копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
3. кадастровый план территории с обозначением на нем схемы планируемых границ сферы действия публичного сервитута;
4. схема размещения объекта на земельных участках полосы отвода автомобильной дороги в масштабе 1:500 (при пересечении инженерными коммуникациями автомобильной дороги) или в масштабе 1:2000 (при расположении инженерных коммуникаций вдоль автомобильной дороги);
5. копия согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании прокладки, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги;
6. копии договоров, заключенных владельцами инженерных коммуникаций, осуществляющими прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги, с владельцем автомобильной дороги, с техническими требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве и эксплуатации;
7. согласие на обработку персональных данных.
2.14. Ходатайство (заявление), указанные в пунктах 2.9 и 2.12 настоящего Административного регламента, с приложениями могут быть направлены заявителем:
в Министерство посредством почтовой связи. В случае направления заявления с полным комплектом документов посредством почтовой связи в Министерство копии документов должны быть нотариально заверены;
через ГАУ «МФЦ РС(Я)», в случае подачи заявления через ГАУ «МФЦ РС(Я)» заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо представляет нотариально заверенные копии.
в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ и (или) РПГУ. При обращении в электронной форме заявителю необходимо ознакомиться с информацией о порядке и сроках предоставления государственной услуги в электронной форме и полностью заполнить все поля заявления. Подача заявления в электронной форме через РПГУ подтверждает ознакомление заявителем с порядком подачи заявления в электронной форме, а также согласие на передачу заявления по открытым каналам связи сети Интернет. Электронные формы заявления размещены на ЕПГУ и (или) РПГУ.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.15. Ходатайство (заявление) об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков или части (частей) земельного участка, заполняются при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые запрашиваются Учреждением посредством межведомственного информационного взаимодействия
(наименование в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1. сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2. выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о правообладателях (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия),Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3. кадастровый план территории, на которой испрашивается установление сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
4. сведения о наличии утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, о наличии в них сведений об объектах, для целей размещения, строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации которых испрашивается установление публичного сервитута, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на которые возложены координация и регулирование соответствующей отрасли (сферы управления));
5. сведения о наличии утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ субъекта естественной монополии, организации коммунального комплекса, о наличии в них сведений об объектах, для целей размещения, строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации которых испрашивается установление публичного сервитута, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается субъектом естественной монополии, организацией коммунального комплекса);
6. сведения о наличии принятых в установленном порядке решений о резервировании земель и (или) земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, для государственных или муниципальных нужд (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Администрациями муниципальных образований);
7. сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается Администрациями муниципальных образований).
2.17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", которые находятся в распоряжении территориальных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1. сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2. выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о правообладателях (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3. кадастровый план территории, на которой испрашивается установление сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
4. сведения об отнесении автомобильной дороги, в границах полос отвода которой заявителем испрашивается установление публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (выдается Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
5. сведения о наличии утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, о наличии в них сведений об объектах - инженерных коммуникациях, для целей прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута в границах полос отвода автомобильной дороги, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых они размещены (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
6. сведения о наличии принятых в установленном порядке решений о резервировании земель и (или) земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, для государственных или муниципальных нужд (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Администрациями муниципальных образований);
7. сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается Администрациями муниципальных образований).
2.18. Заявитель вправе представить указанные в настоящем подразделе, документы самостоятельно.
Формы заявлений и порядок предоставления вышеуказанных документов размещены на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Запрет требования от заявителя представления документов и информации
2.19. Специалист Учреждения не вправе требовать от заявителя:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу, его территориальных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), за исключением документов, включенных в перечень документов, установленный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство, Учреждение по собственной инициативе;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
4. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
3) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
4) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) Министерства, Учреждения, а также их должностных лиц, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителя министра, курирующего Департамент уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
2.20. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги в случаях, указанных в статье 39.37 Земельного кодекса РФ, законодательством не предусмотрены.
2.21. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги в случаях, указанных в части 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для возврата документов, поступивших от заявителя, без рассмотрения в целях предоставления услуги
2.22.Основаниями для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, без рассмотрения в силу пункта 9 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ являются:
1. ходатайство подано в орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), не уполномоченный на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;
2. заявитель не является лицом, предусмотренным статьей 39.40 Земельного кодекса РФ;
3. подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ;
4. к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные пунктом 5 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ;
5. ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ.
2.23. Основанием для возврата заявителю заявления об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», без рассмотрения в силу пункта 7 Порядка подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, а также требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении такого публичного сервитута, и требований к содержанию решения об установлении такого публичного сервитута, утвержденного приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373(далее – Порядок, утвержденный приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373), является представление заявителем недостоверной или неполной информации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, являются:
1. в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 Земельного кодекса РФ, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ;
2.не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса РФ;
3. осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;
4. осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, или одного года в отношении иных земельных участков. Положение данного подпункта не применяется в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
5. осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;
6. границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
7.установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;
8. публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
2.25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в случаях, указанных в статье 39.37 Земельного кодекса РФ, не предусмотрены.
2.26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", являются:
1. нарушение установленных в соответствии с частью 4.3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"порядка подачи заявления об установлении сервитута или требований к составу документов, прилагаемых к заявлению об установлении сервитута;
2. несоответствие деятельности, которая осуществляется в границах полос отвода автомобильных дорог и для обеспечения которой необходимо установление публичного сервитута, требованиям технических регламентов, федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов РФ.
2.27. Основания для приостановления предоставления государственной услуги в случаях, указанных в части 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", не предусмотрены.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.28. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.29. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.30. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.31. Время ожидания в очереди для подачи заявлений не может превышать 15 минут.
2.32. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.33. Обращение заявителя, поступившее в Министерство путем почтового отправления, подлежит передаче в Учреждение для обязательной регистрации в порядке делопроизводства, не позднее дня, следующего за днем поступления в Министерство.
Обращение заявителя, поступившее через ЕПГУ и (или) РПГУ регистрируется специалистом Учреждения по делопроизводству в день поступления, в случае поступления после 18.00 часов рабочего дня - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления.
Обращение заявителя, поступившее в многофункциональный центр, направляется в Учреждение для регистрации в порядке делопроизводства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления государственных услуг
2.34. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям:
1. здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется отдельным входом для свободного доступа заявителей;
2. входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3. центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4. помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими вывесками, указателями;
5. визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте Министерства;
6. оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами;
7. места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
8. места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест;
9. места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями;
10. в помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Порядок обеспечения условий доступности государственной услуги для инвалидов
2.35. Вход в здание Министерства, Учреждения оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Инвалидам и другим лицам с ограниченными физическими возможностями оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в здании.
Прием заявлений от получателей государственной услуги (их законных представителей) и их регистрация осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях с удобством доступа, в том числе инвалидам и другим лицам с ограниченными физическими возможностями.
В помещении, где оказывается государственная услуга, допускаются сурдопереводчик, тифлосурдопереводчик и при необходимости собака-проводник.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.36. Показателем доступности и качества государственной услуги является возможность:
1. получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
2. получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе информации о ходе предоставления государственной услуги;
3. получать информацию о результате предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность должно составлять не более 2 взаимодействий общей продолжительностью не более 30 минут.
2.37. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
1. своевременность предоставления государственной услуги;
2. достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
3. удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.38. Показателями качества предоставления государственной услуги являются срок предоставления государственной услуги, отсутствие жалоб на действия (бездействие) Министерства, Учреждения, а также их должностных лиц.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
Жалобы заявителей по вопросам предоставления государственной услуги определяются как количество обоснованных жалоб на качество и доступность государственной услуги, поступивших за отчетный период.
2.39. Получение государственной услуги в любом территориальном подразделении Министерства, по выбору заявителя ввиду отсутствия таких подразделений, невозможно.
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
2.40. Государственная услуга предоставляется на базе многофункционального центра при наличии заключенного соглашения о взаимодействии смногофункциональным центром.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.40.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с требованиями законов и иных нормативных правовых актов и условиями заключенного между многофункциональным центром и Министерством соглашения о взаимодействии.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.40.2. Документы, необходимые для получения государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, предоставляются заявителем в многофункциональный центр (территориально обособленное структурное подразделение многофункционального центра).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.40.3. Получение результата государственной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (территориально обособленном структурном подразделение многофункционального центра) по месту его нахождения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.40.4. В случае обращения заявителя за получением государственной услуги на базе многофункционального центра, срок ее предоставления увеличивается на три рабочих дня.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.41. С использованием ЕПГУ и (или) РПГУ обеспечивается:
а) информирование о предоставлении государственной услуги;
б) запись на прием в Министерство;
в) направление заявления о предоставлении государственной услуги;
г) получение сведений о ходе предоставления государственной услуги;
д) получение результата государственной услуги;
е) оценка доступности и качества государственной услуги;
ж) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, Учреждения, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.42. При осуществлении предварительной записи через ЕПГУ и (или) РПГУ заявителю обеспечивается возможность распечатать талон-подтверждение. В случае, если заявитель сообщит адрес электронной почты, на указанный адрес также направляется информация о подтверждении предварительной записи с указанием даты, времени и места приема.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.43. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
2.44. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
3.1. В рамках предоставления государственной услуги "Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка" для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, осуществляются следующие административные процедуры:
Абзац второй пункта 3.1 утратил силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2.
2. направление запросов в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3. выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута;
4.принятие решения об установлении либо об отказе в установлении публичного сервитута на земельном участке;
5. направление заинтересованным лицам решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, размещение решения об установлении публичного сервитута на сайте Министерства, опубликование этого решения в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики, направление в регистрирующий орган этого решения для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
Рассмотрение ходатайства об установлении публичного сервитута
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство, Учреждение ходатайства от лиц, входящих в круг заявителей, предусмотренных пунктом 1.3.1 настоящего Административного регламента, с указанием цели установления публичного сервитута из указанных в статье 39.37 Земельного кодекса РФ.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Ходатайство и прилагаемые к нему документы по выбору заявителя подаются в многофункциональный центр либо направляются в Министерство посредством почтовой связи на бумажном носителе.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
При поступлении ходатайства путем почтового отправления в Министерство, должностное лицо Министерства обеспечивает немедленную передачу ходатайства специалисту Учреждения по делопроизводству для регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в Министерство.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Ходатайство, поступившее в многофункциональный центр, подлежит направлению в Учреждение для проведения дальнейших процедур.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.3. Ходатайство в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации передается специалистом Учреждения по делопроизводству в Отдел.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.4. Ответственный исполнитель рассматривает поступившее ходатайство об установлении публичного сервитута с представленными документами в срок не более чем 2 рабочих дня со дня их поступления на предмет наличия оснований для его возврата заявителю без рассмотрения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.5. Возврат ходатайства об установлении публичного сервитута заявителю без рассмотрения осуществляется согласно пункту 9 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ с указанием причины принятого решения при наличии следующих обстоятельств, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента.
3.6. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта письма о возврате ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения, которое подлежит согласованию с руководителем Отдела и подписанию директором Учреждения. Подписанное письмо о возврате ходатайства об установлении публичного сервитута регистрируется в порядке делопроизводства и направляется ответственным исполнителем заявителю почтовым отправлением либо направляется в многофункциональный центр для вручения заявителю.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.7. Критерием принятия решений о выполнении административных процедур в рамках соответствующего административного действия является наличие или отсутствие обстоятельств для возврата ходатайства о предоставлении об установлении публичного сервитута, указанных в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.
3.8. Результатом рассмотрения поступившего ходатайства об установлении публичного сервитута является подготовка и направление ответственным исполнителем мотивированного письма Министерства о возвращении заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее письмо Министерства о возвращении заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения на бумажном носителе с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства и документ, подтверждающий направление заявителю этого письма почтовой связью, либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Направление запросов в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.10. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие обстоятельств для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента.
3.11. Ответственный исполнитель в срок не позднее 4 рабочих дней дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута осуществляет подготовку и направление в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, следующих запросов:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. о предоставлении сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и (или) части (частей) земельного участка, в отношении которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для целей строительства, реконструкции, ремонта или эксплуатации указанных объектов (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
4. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
5. о предоставлении сведений о наличии утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, о наличии в них сведений об объектах, для целей размещения, строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации которых испрашивается установление публичного сервитута, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), на которые возложены координация и регулирование соответствующей отрасли (сферы управления), Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
6. о предоставлении сведений о наличии утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ субъекта естественной монополии, организации коммунального комплекса, о наличии в них сведений об объектах, для целей размещения, строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации которых испрашивается установление публичного сервитута, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается субъектом естественной монополии, организацией коммунального комплекса);
7. о предоставлении сведений о наличии принятых в установленном порядке решений о резервировании земель и (или) земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, для государственных или муниципальных нужд (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Администрациями муниципальных образований);
8. о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается Администрациями муниципальных образований).
3.12.Направление запросов ответственным исполнителем осуществляется в веерном порядке:
1.с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
2. в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном бланке Министерства.
3.13. Запрос, оформляемый на бланках Учреждения и (или) электронный документ, направляемый по каналам межведомственного электронного взаимодействия, должен содержать следующие сведения:
- исходящий номер, дата, Ф.И.О. ответственного исполнителя запроса, контактная информация;
1. наименование органа либо организации, в адрес которых направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
2. наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
3. указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
4. срок ожидаемого ответа на запрос(срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.14. Датой направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.15. Критерием принятия решений при выполнении административного действия является отсутствие обстоятельств для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента.
3.16. Результатом административной процедуры является получение от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций запрашиваемых документов и сведений, указанных в пункте 3.11. настоящего Административного регламента.
3.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в системе межведомственного электронного взаимодействия либо в системе делопроизводства Министерства.
Выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута
3.18. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие обстоятельств для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента.
3.19. Ответственный исполнитель в целях выявления правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута в случаях, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, и их извещения о возможном установлении публичного сервитута, принимает меры по подготовке и подписанию сообщения о возможном установлении публичного сервитута.
Сообщение о возможном установлении публичного сервитута должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 6, 7 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.20. Ответственным исполнителем в срок не позднее 4 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута обеспечивается направление заявителю сообщения о возможном установлении публичного сервитута в целях:
1. опубликования этого сообщения заявителем в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано указанное ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории);
2. размещения этого сообщения заявителем на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования;
3. размещения этого сообщения заявителем в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в случае, если публичный сервитут предлагается установить в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. При этом положения подпунктов 1 и 2 настоящего пункта не применяются, если публичный сервитут испрашивается только в отношении земельного участка, указанного в настоящем подпункте.
Заявитель в силу требований, предусмотренных пунктами 3 и 5 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, обеспечивает извещение правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута в соответствии с подпунктами 1-3 настоящего пункта, в срок не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута, за счет собственных средств.
3.21. Ответственным исполнителем в срок не более чем 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута обеспечивается извещение правообладателей земельных участков путем:
1. размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на официальном сайте органа, уполномоченного на установление публичного сервитута,
2. направления сообщения о возможном установлении публичного сервитута и документов, предусмотренных пунктом 1 и подпунктом 1 пункта 5 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ, в орган местного самоуправления муниципального образования, указанного в подпункте 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, в целях их размещения на официальном сайте этого муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.22. В течение 30 дней со дня опубликования сообщения ответственный исполнитель обеспечивает принятие от правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, если их права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, заявлений об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки. К таким заявлениям подлежат приложению копии документов, подтверждающих права (обременения прав) правообладателей земельных участков с указанием способа связи с ними, в том числе их почтовый адрес и (или) адрес электронной почты.
3.23.Ответственным исполнителем в течение срока, указанного в пункте 3.22 настоящего Административного регламента, по мере поступления выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а также заявлений правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки, формируется в форме электронного документа список правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается публичный сервитут, с указанием их почтового адреса и (или) адреса электронной почты.
3.24. Критерием принятия решений при выполнении административного действия наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а также наличие поступивших в пределах установленного пунктом 3.22 настоящего Административного регламента срока заявлений правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки.
3.25. Результатом административной процедуры является выявление в пределах установленного пунктом 3.22 настоящего Административного регламента срока правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута.
3.26. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является формирование ответственным исполнителем в форме электронного документасписка правообладателей земельных участков, в отношении которых заявителем испрашивается публичный сервитут.
Принятие решения об установлении либо об отказе в установлении публичного сервитута на земельном участке
3.27. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Учреждении для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.11. настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.28. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных по итогам направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, необходимых для предоставления государственной услуги, на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.24 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.29. Проверка осуществляется в течение:
1. 13 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2. 38 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.30. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.24 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута, оформляемого в виде письма Министерства. В решении об отказе в установлении публичного сервитута приводятся все основания для такого отказа.
Решение об отказе в установлении публичного сервитута принимается Министерством в течение:
1. 20 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2. 45 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.31. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.24 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и принятие решения об установлении публичного сервитута в виде проекта распоряжения Правительства РС(Я). Решение об установлении публичного сервитута должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 4 статьи 39.43 Земельного кодекса РФ, а также сведения, указанные в пункте 6 статьи 39.43 Земельного кодекса РФ.
3.32. Публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) части (частей) земельного участка для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса РФ, устанавливается решением Правительства РС(Я):
1. в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений регионального значения, устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения или для устройства примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в туннелях;
2. принимающего решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, - в случае установления публичного сервитута в целях реконструкции инженерных сооружений, переносимых в связи с изъятием земельных участков, на которых они располагались, для государственных или муниципальных нужд.
3.33. Решение об установлении публичного сервитута принимается в соответствии с Регламентом Правительства Республики Саха (Якутия)в течение:
1. 20 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ;
2. 45 дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к ходатайству документов в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, но не ранее чем 30 дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ.
3.34. Критерием принятия решений об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.24 настоящего Административного регламента.
3.35. Результатом административной процедуры является принятие в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.36. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее решение об установлении публичного сервитута на бумажном носителе с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке, установленном Регламентом Правительства РС(Я),или об отказе в его установлении на бумажном носителе с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Направление заинтересованным лицам
решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, размещение решения об установлении публичного сервитута на сайте Министерства, опубликование этого решения в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики, направление в регистрирующий орган этого решения для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
3.37. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.38. В случае принятия решения об отказе в установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия этого решения направляет его копию почтовой связью заказным письмом либо направляет в многофункциональный центр для вручения заявителю.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.39. В случае принятия решения об установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия этого решения направляет обладателю публичного сервитута копию этого решения, сведения о лицах, являющихся правообладателями земельных участков, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки, способах связи с ними, копии документов, подтверждающих права указанных лиц на земельные участки.
Заявитель в силу требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении публичного сервитута, за счет собственных средств направляет копию этого решения правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута и сведения о правах на которые поступили в соответствии с пунктами 1 или 8 статьи 39.42 Земельного кодекса РФ, с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным соответственно в выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута и в заявлениях правообладателей земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, об учете их прав (обременений прав) на эти земельные участки. Если указанные правообладатели сообщили адрес для связи в виде электронной почты, заявитель им также отправляет копию решения об установлении публичного сервитута в электронной форме. В случае, если публичный сервитут установлен в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, копия решения об установлении публичного сервитута размещается заявителем также в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома, или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).
3.40. Решение об установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия этого решения:
1. размещает его на официальном Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2. обеспечивает его опубликование (за исключением приложений к этому решению) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки и (или) земли, в отношении которых установлен публичный сервитут, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, в отношении которых принято указанное решение;
3. направляет копию этого решения в орган регистрации прав для целей внесения сведений о публичном сервитуте в Единый государственный реестр недвижимости.
3.41. Критерием принятия решения о направлении заинтересованным лицам решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, о размещении решения об установлении публичного сервитута на сайте Министерства, об опубликовании решения об установлении публичного сервитута в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики, о направлении в регистрирующий орган для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении публичного сервитута, является соблюдение требований пунктов 7, 8 статьи 39.43 Земельного кодекса РФ;
3.42. Результатом административной процедуры является уведомление заинтересованных лиц о принятом решении об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, размещение решения об установлении публичного сервитута на сайте Министерства, опубликование решения об установлении публичного сервитута в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики, а также внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении публичного сервитута.
3.43. Способом фиксации результата административной процедуры является наличие документов о вручении обладателю публичного сервитута писем с решением об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, документов о внесении сведений об установлении публичного сервитута в ЕГРН, а также наличие на сайте Министерства решения об установлении публичного сервитута, опубликование решения об установлении публичного сервитута в официальных средствах массовой информации муниципальных образований республики.
3.44. В рамках предоставления государственной услуги "Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка" для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", осуществляются следующие административные процедуры:
Абзац второй пункта 3.44 утратил силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
2. направление запросов в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3. принятие решения об установлении либо об отказе в установлении публичного сервитута на земельном участке;
4. направление заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, направление в регистрирующий орган решения об установлении публичного сервитута для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении №2 к настоящему Административному регламенту.
Рассмотрение заявления об установлении публичного сервитута
3.45. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления от лиц, входящих в круг заявителей, предусмотренных пунктом 1.3.2 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.46. Заявление и прилагаемые к нему документы по выбору заявителя подаются в многофункциональный центр либо направляются в Министерство посредством почтовой связи на бумажном носителе.
При поступлении ходатайства путем почтового отправления в Министерство, должностное лицо Министерства обеспечивает немедленную передачу ходатайства в Учреждение для регистрации.
Ходатайство, поступившее в многофункциональный центр, подлежит направлению в Учреждение для проведения дальнейших процедур.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.47. Заявление регистрируется в системе делопроизводства специалистом Учреждения по делопроизводству не позднее дня, следующего за днем поступления в Министерство.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.48. Заявление в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации передается специалистом Учреждения по делопроизводству в Отдел для рассмотрения, руководителем Отдела назначается ответственный за исполнение специалист Учреждения (далее – ответственный исполнитель).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.49. Ответственный исполнитель рассматривает поступившее заявление об установлении публичного сервитута с представленными документами на предмет наличия оснований для отказа в его рассмотрении.
3.50. В случае, если заявителем представлена недостоверная или неполная информация, ответственный исполнитель в течение 3 дней осуществляет подготовку проекта письма Министерства с уведомлением об отказе в рассмотрении заявления с указанием основания отказа, который подлежит согласованию с руководителем Отдела, руководителем Департамента по земельной политике Министерства и подписанию заместителем министра. Подписанное письмо с уведомлением об отказе в рассмотрении заявления регистрируется в порядке делопроизводства и направляется ответственным исполнителем заявителю почтовым отправлением либо направляется в многофункциональный центр для вручения заявителю.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.51. Заявитель в течение 2 рабочих дней с момента получения уведомления об отказе в рассмотрении заявления вправе устранить недостатки в оформлении заявления или представить недостающие документы.
3.52. Критерием принятия решений о дальнейшем рассмотрении заявления об установлении публичного сервитута или об отказе в его рассмотрении является наличие или отсутствие оснований для отказа в его рассмотрении в соответствии с пунктом 3.50 настоящего Административного регламента.
3.53. Результатом рассмотрения поступившего заявления об установлении публичного сервитута является подготовка и направление ответственным исполнителем уведомления Министерства об отказе в рассмотрении заявления с указанием основания отказа либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.54. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием основания отказа с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства и документ, подтверждающий направление заявителю этого письма почтовой связью, либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Направление запросов в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.55. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа заявителю в рассмотрении заявления об установлении публичного сервитута либо устранение заявителем недостатков в оформлении этого заявления и (или) представление заявителем недостающих документов.
3.56. Ответственный исполнитель в срок не позднее 2 рабочих дней дня поступления заявления об установлении публичного сервитута осуществляет подготовку и направление следующих запросов в территориальные подразделения федеральных исполнительных органов государственной власти, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. о предоставлении сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) (выдается Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия);
2. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и (или) части (частей) земельного участка, в отношении которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута (выдается Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
3. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - автомобильной дороге, в границах полос отвода которой заявителем испрашивается установление публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации (выдается Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
4. о предоставлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости – инженерных коммуникациях, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода автомобильной дороги (выдается Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
5. о предоставлении кадастрового плана территории, на которой необходимо установление публичного сервитута (выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия));
6. о предоставлении сведений об отнесении автомобильной дороги, в границах полос отвода которой заявителем испрашивается установление публичного сервитута для целей прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (выдается Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
7. о предоставлении сведений о наличии утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, о наличии в них сведений об объектах - инженерных коммуникациях, для целей прокладки, переноса, переустройства и эксплуатации которых заявителем испрашивается установление публичного сервитута в границах полос отвода автомобильной дороги, а также о сведениях об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на они которых размещены (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия));
8. о предоставлении сведений о наличии принятых в установленном порядке решений о резервировании земель и (или) земельных участков, в отношении которых испрашивается установление публичного сервитута, для государственных или муниципальных нужд (выдается Управлением архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия), Администрациями муниципальных образований);
9. о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выдается Администрациями муниципальных образований).
3.57. Направление запросов ответственным исполнителем осуществляется в веерном порядке:
1. с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
2. в письменном виде на бланках установленного образца (при их наличии) либо на официальном бланкеУчреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.58. Запрос, оформляемый на бланках Учреждения и (или) электронный документ, направляемый по каналам межведомственного электронного взаимодействия, должен содержать следующие сведения:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. исходящий номер, дата, Ф.И.О. ответственного исполнителя запроса, контактная информация;
2. наименование органа либо организации, в адрес которых направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
3. наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
4. указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5. срок ожидаемого ответа на запрос (срок ожидаемого ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней).
3.59. Датой направления запроса считается соответственно дата, указанная в расписке должностного лица о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.60. Критерием принятия решений при выполнении административного действия является отсутствие обстоятельств для возврата заявителю ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения.
3.61. Результатом административной процедуры является получение из исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций запрашиваемых документов и сведений, указанных в пункте 3.56. настоящего Административного регламента.
3.62. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация поступившего ответа на запрос в системе межведомственного электронного взаимодействия либо в системе делопроизводства Министерства.
Принятие решения об установлении либо об отказе в установлении
публичного сервитута на земельном участке
3.63. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.13. настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.64. Ответственный исполнитель осуществляет проверку документов, представленных заявителем и полученных по итогам направления запросов в органы государственной власти и организации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.26 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.65. Проверка осуществляется в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов.
3.66. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута обеспечивает подготовку и принятие решения об отказе в установлении публичного сервитута, оформляемого в виде письма Министерства с указанием основания отказа, в порядке, предусмотренном пунктом 3.50 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.67. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает подготовку и принятие решения об установлении публичного сервитута в виде проекта распоряжения Правительства РС(Я).
Разработанный ответственным исполнителем проект распоряжения Правительства РС (Я) после согласования руководителем Отдела вносится в Департамент по земельной политике Министерства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.68. Решение об установлении публичного сервитута должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 11 Порядка, утвержденного приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373.
3.69. Публичный сервитут для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", устанавливается решением Правительства РС(Я) в отношении земельных участков и (или) их части (частей) в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
3.70. Решение об установлении публичного сервитута принимается в соответствии с Регламентом Правительства Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении публичного сервитута и прилагаемых к заявлению документов в целях, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
3.71. Критерием принятия решений об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.26 настоящего Административного регламента.
3.72. Результатом административной процедуры является принятие в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.73. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является соответствующее решение об установлении публичного сервитута с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке, установленном Регламентом Правительства РС(Я), или об отказе в его установлении с присвоением ему даты и регистрационного номера в порядке делопроизводства.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Направление заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, направление в регистрирующий орган решения об установлении публичного сервитута для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений
3.74. Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого в установленном порядке решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении.
3.75. В случае принятия решения об отказе в установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 1 рабочего дня со дня принятия этого решения направляет его копию почтовой связью заказным письмом либо направляет в многофункциональный центр для вручения заявителю.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.76. В случае принятия решения об установлении публичного сервитута, ответственный исполнитель в срок не более 1 рабочего дня со дня принятия этого решения:
1. направляет копию этого решения заявителю с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении об установлении публичного сервитута;
2. направляет копию решения об установлении публичного сервитута в орган регистрации прав для целей внесения сведений о публичном сервитуте в Единый государственный реестр недвижимости.
3.77. Критерием принятия решения о направлении заявителю решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, направление в регистрирующий орган решения об установлении публичного сервитута для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений является соблюдение требований пункта 12 Порядка, утвержденного приказом Минтранса России от 17.10.2012 №373;
3.78. Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, а также внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении публичного сервитута.
3.79. Способом фиксации результата административной процедуры является наличие документов о вручении заявителю письма с решением об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, документов о внесении сведений об установлении публичного сервитута в ЕГРН.
Порядок выполнения административных процедур (действий)
многофункциональным центром
(подраздел введен приказом Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.79.1. Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональным центром:
а) прием заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) формирование и направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг межведомственного запроса, предусмотренного соглашением о взаимодействии, в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг;
в) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.79.2. Основанием для начала административной процедуры «Прием заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги» является поступление заявления о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе при очной форме обращения заявителя в многофункциональный центр.
3.79.3. Ответственными за выполнение административного действия являются работники МФЦ.
3.79.4. При приеме и рассмотрении документов работник МФЦ устанавливает цель обращения, личность заявителя и проверяет:
а) наличие полного перечня необходимых документов, указанных в пунктах2.11, 2.13 настоящего Административного регламента;
б) соответствие представленных документов следующим требованиям:
- документы в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие реквизиты и подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны ясно и четко, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, ОГРН, ИНН, и контактных номеров, а фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, их адреса и места жительства написаны полностью;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.79.5. Если порядком предоставления услуги предусмотрена подача копий документов, ответственное лицо осуществляет сверку предоставленных заявителем копий документов с предъявленными подлинниками в присутствии заявителя и заверяет печатью «Подлиннику соответствует» с указанием даты приема и фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) работника МФЦ. На печати проставляются подписи как заявителя, так и работника МФЦ.
3.79.6. Заявления, которые подаются через многофункциональный центр, подписываются заявителем либо его представителем в присутствии работника МФЦ, который в свою очередь должен засвидетельствовать подлинность его подписи на заявлении, а также составить и заверить своей подписью с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) опись принятых документов.
Максимальный срок проведения административной процедуры составляет 15 минут.
3.79.7. Если заявитель не может представить документы, удостоверяющие его личность и (или) права действовать от имени получателя услуги непосредственно в момент подачи заявления на получение услуги, то работник МФЦ прекращает прием документов у заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
3.79.8. При соответствии представленных документов требованиям, предусмотренным подпункту «б» пункта 3.79.4 настоящего Административного регламента, работник МФЦ регистрирует сведения обо всех представленных заявителем документах в Информационной системе автоматизации деятельности многофункциональных центров АИС МФЦ (далее - АИС МФЦ), в том числе документов, не предусмотренных, указанных в пунктах 2.11, 2.13 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 минут.
3.79.9. Критерием принятия решения является соответствие представленных документов требованиям предусмотренным подпунктом «б» пункта 3.79.4 настоящего Административного регламента.
3.79.10. Результатами административной процедуры являются:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в АИС МФЦ и расписка в приеме обращения заявителя.
3.79.11. Межведомственный запрос о представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, формируется работником МФЦ (в случае, если осуществление межведомственного запроса предусмотрено действующим соглашением о взаимодействии при предоставлении государственных услуг).
3.79.12. Работник МФЦ формирует межведомственный запрос по поступившему заявлению не позднее следующего рабочего дня, по которым предусмотрено формирование межведомственных запросов посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.79.13. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе и направляется по почте или курьером.
3.79.14. При получении ответа на межведомственный запрос работник МФЦ приобщает к пакету документов, предоставленному заявителем.
3.79.15. Максимальный срок подготовки и направления ответа на запрос при межведомственном взаимодействии между органами, не может превышать 5 рабочих дней с момента поступления запроса органу, предоставляющему документ.
3.79.16. Результатами выполнения административной процедуры является получение ответов на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.79.17. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение данных в АИС МФЦ.
3.79.18 Основанием для начала административной процедуры «Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги» является поступление из Министерства результата предоставления государственной услуги.
3.79.19. Результат предоставления государственной услуги выдается заявителю при его обращении в многофункциональный центр.
3.79.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней (за исключением случая неявки заявителя в установленный срок).
3.79.21. Критерием принятия является решения положительный результат по государственной услуге или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа.
3.79.22. Результатом административной процедуры является выдача заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
3.79.23. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в расписке о выдаче документов.
Порядок осуществления административных процедур
(действий) в электронной форме
(подраздел введен приказом Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
«3.79.25. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры (действия) в электронной форме с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ:
1) регистрация в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), в порядке установленном приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 апреля 2012 года № 107 «Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (данное действие не требуется в случае наличия у заявителя подтвержденной учетной записи на ЕСИА);
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и (или) РПГУ.
На ЕПГУ и (или) РПГУ, на официальном сайте Министерства размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется специалистом Учреждения после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса;
3) Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю специалистом Учреждения в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия с использованием средств ЕПГУ и (или) РПГУ.».
3.79.26. При формировании запроса обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ и (или) РПГУ или официальном сайте, в части, касающейся сведений; отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ или официальном сайте к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
3.79.27. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в многофункциональный центр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
4) при предоставлении государственной услуги Учреждение осуществляет взаимодействие с органами государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия путем направления межведомственных запросов и получения ответов на них;
5) в случае обращения заявителя в электронной форме, обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги на ЕПГУ и (или) РПГУ;
6) направление заявителю результата государственной услуги в виде электронного документа в личный кабинет заявителя на ЕПГУ и (или) РПГУ либо одним из способов получения результата услуги, указанных в заявлении.
3.79.28. Возможность личного получения результата государственной услуги в форме бумажного документа через ГАУ «МФЦ РС(Я)» при наличии заключенного между многофункциональным центром и Министерством соответствующего соглашения о взаимодействии, в этом случае срок выдачи результата увеличивается на три рабочих дня.
3.79.29. Уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении государственной услуги подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя министра, курирующим данный вопрос, уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста Учреждения и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, направления сообщения в личный кабинет заявителя при обращении через ЕПГУ и (или) РПГУ.
Порядок исправления допущенных опечаток в выданных
в результате предоставления государственной услуги
документах
3.80. В случае, если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, то заявитель вправе представить в Учреждение непосредственно, направить почтовым отправлением, подписанное им письмо о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.81. Регистрация письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляется согласно пункту 2.33 настоящего Административного регламента.
3.82. После регистрации письмо о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок и приложенные копии документов передаются в Отдел не позднее одного дня со дня регистрации указанного письма.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.83. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации в Учреждение письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок ответственный исполнитель рассматривает письмо о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок и приложенную копию документа и в случае подтверждения наличия опечаток и (или) ошибок подготавливает соответствующие исправления в документ, содержащий опечатки и (или) ошибки, а также в случае необходимости осуществляет соответствующие корректировки иных документов, содержащих аналогичные опечатки и (или) ошибки и связанных с выдачей указанного документа.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3.84. Документ, выдаваемый в результате предоставления государственной услуги, в который внесены исправления, вручаются заявителю лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения, должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем Отдела, директором Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения обращений заявителей и (или) заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.3. В целях осуществления контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей проводятся плановые и внеплановые проверки.
4.4. Периодичность проведения плановых и внеплановых проверок устанавливается директором Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.5. Для проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги (далее - проверка) формируется комиссия, состав которой утверждается приказом Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.6. По окончании проведения проверки составляется акт, состоящий из констатирующей части, выводов и предложений, направленных на улучшение предоставления государственной услуги.
4.7. Внеплановые проверки проводятся, в том числе, в случае поступления жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.8. О результатах проведенной внеплановой проверки заявитель информируется в письменной форме на бумажном носителе.
4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, специалисты Учреждения несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4.10. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в установленном порядке в адрес Учреждения:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
1. предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
2. сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
3. жалоб по фактам нарушения прав, свобод или законных интересов заявителей.
4.11. Утратил силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих, работников
(наименование в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
5.1. Заинтересованное лицо имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1. нарушение срока регистрации ходатайства, заявления о предоставлении государственной услуги, запроса;
2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
3. требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги;
4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7. отказ Министерства, специалиста Учреждения в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9. приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
10. требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться принятые решения или действия (бездействие) Министерства, Учреждения, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
5.3. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий Учреждения, Министерства, а также его должностных лиц, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их должностных лиц, государственных служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центра государственных и муниципальных услуг, утвержденное Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 11.04.2013 № 2010.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, предоставление которых не противоречит законодательству Российской Федерации.
5.5. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.6. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1. если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2. при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Министерство, Учреждение вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
3. если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем Министерство, Учреждение в течении семи календарных дней со дня регистрации жалобы сообщают направившему ее лицу, при условии, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
4. если в письменной, жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министерство, Учреждение, многофункциональный центр и организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее поступившие жалобы направлялись в Министерство, Учреждение. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
5. если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Пункты 5.7 – 5.9 утратили силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
5.10. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения Министерства, Учреждения, многофункционального центра и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников:
- руководителям организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в случае обжалования действия (бездействия) и решения работников указанных организаций;
- руководителю ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» в случае обжалования действия (бездействия) и решения работника многофункционального центра;
- в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения многофункционального центра;
- заместителю министра, курирующему Департамент по земельной политике Министерства, в случае обжалования действия (бездействия) должностного лица Департамента по земельной политике Министерства;
- директору Учреждения в случае обжалования действий (бездействия) специалиста Учреждения, руководителя Отдела;
- министру имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения заместителя министра;
- в Правительство Республики Саха (Якутия) в случае обжалования действия (бездействия) и решения министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).
(в ред. приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2)
Пункты 5.11 – 5.16 утратили силу на основании приказа Минимущества РС(Я) от 13.01.2021 № П-06-2
5.17. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом, вышестоящему должностному лицу либо в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.18. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
5.19. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Министерства, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка»,утвержденному приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
от «___» __________ 2019 г. № П-06-___
Блок-схема к Административному регламенту предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка» для целей, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка», утвержденному приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)
от «___» __________ 2019 г. № П-06-___
Блок-схема к Административному регламенту предоставления Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) государственной услуги «Установление публичного сервитута в отношении земельного участка или части (частей) земельного участка» для целей, предусмотренных частью 4.2 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
Российской Федерации
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.020.090 Оборот земельных участков |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: