Основная информация
Дата опубликования: | 04 марта 2008г. |
Номер документа: | RU36000200800690 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Главное управление социального развития Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
04 марта 2008 г. №119/1/ОД
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги: «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Изменения:
Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 02.12.2009 №1118/ОД НГР ru36000200900794
Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 26.02.2010 №309/ОД НГР ru36000201000234
Утратил силу приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 31.08.2010 №2310/ОД НГР ru36000201000995
В соответствии с приказом главного управления от 31.01.2008г. № 55/ОД «О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг в 2008 году» разработан регламент по представлению государственной услуги в виде предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с этим ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент главного управления социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (приложение № 1).
2. Утвердить мероприятия по внедрению административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (приложение № 2).
3. Отделу реализации государственной политики по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Лошкарева) обеспечить организационно-методическое руководство и контроль за внедрением административного регламента по представлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
4. Директору областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» (Закурко) организовать работу филиалов ОГУ по внедрению административного регламента по представлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель главного
управления В.Б.Попов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу главного управления
социального развития Воронежской области
от 04.03.2008 № 119/1/ОД
(приложение 1 в ред. приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 26.02.2010 №309/ОД НГР ru36000201000234)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги: «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуг (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого и коммунальных услуг по (далее – государственная услуга) на территории Воронежской области, создания комфортных условий для участников отношений при предоставлении государственной услуги гражданам (в том числе заявителям), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
2. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом труда и социального развития Воронежской области и подведомственными ему государственным учреждением «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и его филиалами (далее – филиалы ОГУ), обеспечивающим решение задач в области предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Воронежской области, в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
Приказами Министерства регионального развития Российской Федерации (№58) и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (№ 403) от 26.05.2006 года «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3. Департамент труда и социального развития Воронежской области осуществляет руководство системой социальной защиты населения и координацию работы по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области обеспечивает финансирование департамента труда и социального развития Воронежской области за счет средств, предусмотренных законами Воронежской области об областном бюджете.
Областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области» организует и контролирует на территории Воронежской области деятельность филиалов ОГУ по предоставлению государственной услуги, а также осуществляет внутренний контроль за правильностью предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за целевым расходованием средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области – филиалы ФГУП «Почта России» осуществляют выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам по ведомостям.
Кредитная организация Банковской системы Российской Федерации осуществляет перечисление, зачисление на счета граждан из числа граждан- получателей субсидий денежных средств.
При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления субсидии, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- Территориальными учреждениями Пенсионного Фонда Российской Федерации - в части получения сведений о размерах пенсий, пособий, иных выплат;
- Подразделениями паспортно-визовой службы - в части установления принадлежности получателей и членов их семей к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
- Управлением Федеральной государственной службы занятости населения – в части получения сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области – в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателями жилым помещением;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области – в части предоставления сведений о доходах получателей из числа индивидуальных предпринимателей;
- Управлением Федеральной почтовой связи по Воронежской области – в части осуществления выплат сумм начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- Кредитными учреждениями - в части осуществления выплат сумм начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- Организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы - в части получения сведений о фактических расходах получателя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением; сведений о лицах, зарегистрированных совместно в заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- Структурными подразделениями органов ЗАГС – в части получения сведений об умерших гражданах; документов, устанавливающих факт родственных отношений.
Взаимодействие осуществляется в рамках соглашений, заключаемых между уполномоченными учреждениями и организациями в целях предоставления информации, необходимой для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
5. Оплата расходов на доставку субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется департаментом труда и социального развития Воронежской области в соответствии с заключенными договорами в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год на оплату услуг по доставке указанных выплат.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- с использованием средств телефонной связи уполномоченного органа;
- консультация при личном приеме.
7. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- принятие решения о предоставлении субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии;
- формирование персонального дела на каждого заявителя;
- перечисление начисленных уполномоченными учреждениями субсидий в кредитные организации или почтовые отделения связи.
При наличии обоснований (причин), которые могут повлиять на осуществление предоставления субсидии, конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- принятие решения о прекращении или о приостановлении выплаты субсидии;
- принятие решение о возобновлении выплаты субсидии;
- принятие решения о взыскании сумм субсидии, излишне выплаченных получателю;
- принятие решения о перерасчете сумм субсидии;
- внесение изменений в персональное дело получателя субсидии;
- перечисление сумм субсидии.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем (либо его законным представителем):
- расписки – уведомления о приеме заявления о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и документов гражданина;
- уведомления об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием обоснования (причины) отказа.
- денежных сумм, перечисленных на счет в кредитные организации или выплаченных через почтовые отделения связи.
8. Сведения о местах нахождения, графике (режим) работы и контактных телефонах (телефонах для справок) филиалов ОГУ приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:
- в «Информационном портале Воронежской области»;
- на информационном стенде областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области»;
- на информационных стендах филиалов ОГУ.
Данные сведения можно также получить по общим справочным телефонам Департамента труда и социального развития Воронежской области, областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и его филиалов.
9. На информационных стендах филиалов ОГУ в помещении, предназначенном для приема документов на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления субсидии, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса органов, в которых заявители могут получить информацию о документах, необходимых для получения субсидии;
- схема размещения специалистов филиалов ОГУ и режим приема ими граждан;
- информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания для прекращения, приостановления и перерасчета назначенной субсидии;
- основания отказа в предоставлении субсидии;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
- информация об установленных региональных стандартах жилищно-коммунальных услуг действующих на территории муниципального образования и размера прожиточного минимума для различных категорий граждан.
10. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование уполномоченного учреждения;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель обязан принять в целях разрешения консультируемого вопроса.
При устном обращении граждан (лично или по телефону) сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно.
Если сотрудник не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Сотрудники, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону) обязаны относиться к получателям услуги корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Консультации должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов, эмоций.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения заявителя.
Руководитель уполномоченного учреждения либо лицо, его замещающее, определяют исполнителя для подготовки по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменные обращения дается в простой понятной форме. Письменный ответ подписывается руководителем уполномоченного учреждения или лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации, либо дополнительных консультаций, по решению руководителя уполномоченного учреждения срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 дней.
Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления не возможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. Одновременно сотрудник, рассматривающий письменное обращение представляет руководителю уполномоченного учреждения либо лицу его замещающему служебную записку о продлении срока рассмотрения письменного обращения, но не более чем на 30 дней со дня истечения первичного срока.
11. Заявители, представившие в уполномоченное учреждение документы для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о размере начисленной субсидии;
- об основаниях для прекращения, приостановления выплаты назначенной субсидии;
- об основаниях отказа в предоставлении субсидии.
При наличии сведений, необходимых для расчета субсидии, предоставляемых сторонними организациями, информация о назначении субсидии сообщается заявителю в течение периода времени, отведенного на прием документов, с выдачей заявителю справки о размере назначенной субсидии.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
12. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами филиалов ОГУ, в том числе, специально выделенными для предоставления консультаций, а также специалистами областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и специалистами департамента труда и социального развития, осуществляющими контроль за правильностью назначения и выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и за целевым расходованием средств в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование проводится в форме:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется уполномоченным учреждением при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист подразделения, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.
Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в уполномоченное учреждение либо его подразделения:
- путем личного вручения;
- направления почтой, в т.ч. электронной;
- направления по факсу;
- размещения на Internet-сайте.
13. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя уполномоченного учреждения или лица, его замещающего, дату размещения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения уполномоченных учреждений, предоставляющих государственную услугу.
Размер стенда в длину должен быть не менее 1,40 м и в высоту не менее 1,10 м в ширину. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее № 16), основные моменты и наиболее важные места выделены.
III. Результат исполнения государственной услуги
Категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги
14. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется заявителю при одновременном его соответствии следующим условиям:
1) наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;
2) наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
3) наличие основания пользования заявителем жилым помещением;
4) отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;
5) превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
15. От имени заявителей обращаться за предоставлением субсидии имеют право:
- уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители), далее - доверенные лица.
Заявление на предоставление субсидии подается доверенными лицами по месту жительства заявителей.
Требования к составу документов, необходимых для исполнения государственной услуги
16. Перечень документов, предоставляемых заявителями.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» заявителями при обращении за предоставлением государственной услуги предоставляются следующие документы:
№ п/п
Наименование информации
Орган, выдающий документы
1
2
3
1
Документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству РФ и (или) государства, с которым РФ заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Органы внутренних дел РФ
2
Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи. При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
ЗАГС, судебные органы
3
Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
Подразделения Федеральной регистрационной службы, органы, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию, ТСЖ, ЖСК, органы местного самоуправления, администрации сельских поселений, организации жилищно-коммунального хозяйства
4
Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
ТСЖ, ЖСК, органы местного самоуправления, организации жилищно-коммунального хозяйства, судебные органы.
Подразделения паспортно-визовой службы.
5
Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством РФ для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.
Органы Пенсионного фонда РФ, налоговой инспекции, социальной защиты населения, организации, предприятия, учреждения, служба занятости
6
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Жилищно-эксплуатационные организации, ТСЖ, ЖСК и другие организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги
7
Документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Органы социальной защиты населения, федеральные силовые ведомства (для сотрудников этих ведомств)
Документы, указанные в таблице, предоставляются при подаче заявления. При этом документы, указанные в пунктах 1, 2, 3, 6 - в виде копий с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена; в пункте 5 - заявители освобождены от предоставления справок о полученной пенсии и справок о пособиях.
17. К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
- свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака);
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта заявителя и членов его семьи;
- выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
- судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
18. К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов:
1) Для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
а) договор социального найма жилого помещения;
б) договор найма жилого помещения;
в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
д) до заключения договоров, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта;
2) Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения.
Договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде заключается в письменной форме.
В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.
В договоре найма жилого помещения по соглашению сторон устанавливается размер платы за жилое помещение.
3) Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;
б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате получателем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом органу местного самоуправления городского или сельского поселения или органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшему указанную справку, рекомендуется в течение одного месяца направлять уполномоченному учреждению один из следующих документов:
- документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности получателя (например, технический паспорт);
- правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение;
- документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка получателю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости;
- документы, подтверждающие государственный кадастровый учет такого земельного участка (кадастровый план земельного участка);
4) При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем получателя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
5) Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением
При этом ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.
Если получатель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
19. К документам, подтверждающим доходы получателя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи;
г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
д) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
е) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
ж) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
з) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
и) иные документы, подтверждающие доходы получателя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
- помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
- сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
- дату выдачи;
- исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством - обязательно);
- сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
- подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
- печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:
- при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:
а) книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;
б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;
- при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.
Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях уполномоченными органами не принимается.
При необходимости уполномоченное учреждение вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов (в том числе снятия копий при необходимости) они подлежат возврату получателю.
20. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- матери, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
21. К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относится один из следующих документов:
- справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными организациями;
- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы).
Если получатель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, постоянно проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить сведения о размере вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги.
22. К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относится один из следующих документов:
- справки, выданные жилищно-коммунальными организациями;
- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
23. К документам, удостоверяющим принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
- для детей в возрасте до 14 лет – документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство;
- паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;
- иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор.
24. Документы для предоставления государственной услуги могут направляться в уполномоченные учреждения по почте.
При этом днем обращения считается дата их получения уполномоченным учреждением. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на получателе.
Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.
Уполномоченное учреждение вправе самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов.
Указанные документы могут быть предоставлены:
1) Пользователем жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде и членом его семьи;
2) Нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
3) Собственником жилого помещения (квартиры, дома, части квартиры или дома);
4) Членом жилищного и жилищно-строительного кооператива.
Члены семей граждан, указанных в п. 1-4, могут обратиться за предоставлением государственной услуги на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
Требования к документам, предоставляемым заявителем
25. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляется по установленной форме (приложение 3 к Административному регламенту). Заявление заполняется лично заявителем или его доверенным лицом вручную, черными или синими чернилами (пастой).
В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются следующие обязательные характеристики:
- № заявления;
- фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги;
- место регистрации;
- запрашиваемые сведения;
- обязанности получателя государственной услуги;
- количество представленных документов;
- порядок получения результата (по почте и через банк);
-подпись лица, подавшего заявление о предоставлении государственной услуги;
- Ф.И.О. и подпись специалиста, принявшего документы;
- дата приема заявления.
26. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
27. Необходимые для предоставления государственной услуги документы, указанные в пункте 16 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 28 настоящего регламента) представляются в одном экземпляре – подлиннике, который помещается в персональное дело заявителя.
28. Документы:
- подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
- подтверждающие право заявителя и (или) членов семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, предоставляются в подлиннике и копии, либо нотариально заверенной копии;
- содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также документы о платежах за весь период предоставления субсидии (6 месяцев).
Копии документов после их сличения с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в персональное дело заявителя, оригиналы (нотариально заверенные копии) - возвращаются заявителю.
Обязательства уполномоченных учреждений в отношении графика (режима) работы с заявителями
29. Прием граждан, заявлений и документов на предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляется филиалами ОГУ:
Для уполномоченных учреждений, расположенных в сельской местности:
Понедельник
8.00 – 17.00
Вторник
8.00 – 17.00
Среда
8.00 – 17.00
Четверг
8.00 – 17.00
Пятница
8.00 – 17.00
Для уполномоченных учреждений, расположенных в городской местности:
Понедельник
9.00 – 18.00
Вторник
9.00 – 18.00
Среда
Не приемный день
Четверг
9.00 – 18.00
Пятница
9.00 – 18.00
При необходимости в соответствии с приказом руководителя уполномоченного учреждения среда, суббота и воскресенье могут быть объявлены приемными днями, а также могут быть назначены дополнительные часы для приема.
30. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов уполномоченных учреждений устанавливается с 12-00 до 13-00.
Общий срок исполнения государственной услуги
31. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов.
32. В случае личного обращения заявителя (его доверенного лица), либо поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте за предоставлением субсидии:
- решение об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю только в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения (приложение 7 к настоящему регламенту).
35. Справка о размере начисленной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размещается на отрывной части решения о назначении субсидии (приложение 6 к настоящему регламенту). В справке указывается следующая информация:
1) Общие сведения получателя (номер личного дела; фамилия, имя и отчество; адрес; категория; размер занимаемой площади, количество проживающих);
2) Сведения, необходимые для определения размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3) Размер субсидии;
4) Информация о способе и сроках получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
36. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление субсидии не должно превышать 30 минут.
37. Время ожидания в очереди для получения консультации специалистами областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ не должно превышать 30 минут.
38. Время ожидания в очереди на прием к руководителям областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ не должно превышать 30 минут.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
40. Консультации по вопросу исполнения государственной услуги предоставляются специалистами филиалов ОГУ в течение всего срока исполнения государственной услуги.
41. График приема граждан по предварительной записи (а в исключительных случаях без нее) по личным вопросам руководителями областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ устанавливается соответственно руководителями областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
42. Заявителю (или его доверенному лицу) может быть отказано в приеме документов на предоставление государственной услуги в следующих случаях:
- отсутствия документов (хотя бы одного документа), необходимых для предоставления жилищных субсидии;
- предоставления неполных и (или) недостоверных сведений;
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений (исправлений), не позволяющих однозначно истолковать содержание документа.
В случае предоставления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом, специалист, осуществляющий прием, обязан разъяснить причины, по которым отказано в приеме заявления и, обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины отказа в приеме заявления могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
43. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является:
- отсутствия у заявителя права на получение субсидии в соответствии с действующим законодательством;
- наличия у заявителя на момент обращения за получением субсидии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
- выявления на стадии рассмотрения документов фактов предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
44. Предоставление субсидии приостанавливается решением уполномоченного органа в случаях:
- неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилье и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев с месяца назначения субсидии;
- невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- несообщения получателем в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение, а именно:
- изменение места постоянного жительства заявителя и членов его семьи;
- изменения оснований проживания в занимаемом жилом помещении;
- смена гражданства заявителем и (или) членами его семьи;
- изменение состава семьи заявителя.
Решение уполномоченного учреждения о приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения приобщается в персональное дело заявителя.
Одновременно заявитель уведомляется о том, что обязан принять меры к устранению причин, послуживших основаниям для приостановления субсидии в течение одного месяца со дня направления уведомления.
Срок приостановления субсидии устанавливается до выяснения уполномоченным учреждением обстоятельств, перечисленных в настоящем пункте, но не более чем на 1 месяц.
45. Уполномоченное учреждение прекращает предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случаях:
- изменения постоянного места жительства заявителя;
- изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания в занимаемом жилом помещении, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии;
- представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения ее размера);
- непринятия заявителем мер, направленных на устранение причин, послуживших основанием для приостановления субсидии в течение одного месяца со дня направления уведомления.
Решение уполномоченного учреждения о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме в течении 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения приобщается в персональное дело заявителя.
Требования к размещению и оформлению помещений филиалов ОГУ
46. Здания (строения) филиалов ОГУ должны быть расположены с учетом пешеходной доступности:
- не более 15 минут пешком от остановок общественного транспорта для заявителей, проживающих в г. Воронеже и городах Воронежской области;
- не более 20 минут пешком от остановок общественного транспорта для заявителей, проживающих в сельской местности Воронежской области.
Требования к парковочным местам
48. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченных учреждений, могут быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств граждан - получателей государственной услуги не менее 3 машино - мест.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
49. Помещения для приема граждан по вопросу предоставления государственной услуги предпочтительно размещать на нижних этажах зданий, оборудованных отдельных входом для свободного доступа заявителей в помещение филиалов ОГУ.
50. Входы в помещения, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.
51. Центральный вход в здания филиалов ОГУ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном учреждении, осуществляющем предоставление государственной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- телефонный номер справочной службы.
52. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
53. Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволяют гражданам в любое время ознакомиться с информационными табличками.
Требования к присутственным местам
54. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
55. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
56. Присутственные места размещаются в зданиях филиалов ОГУ и включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
57. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).
58. Помещения филиалов ОГУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
59. Присутственные места оборудуются системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
60. Место предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Требования к местам для информирования
62. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
63. Информационные стенды, столы для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан.
Требования к местам для ожидания
64. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
65. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, креслами или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
66. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
Требования к местам приема заявителей
67. В филиалах ОГУ организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями.
68. Для специалиста ОГУ и гражданина, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должна осуществляться без необходимости покидать место как специалистом филиала ОГУ, так и гражданином.
69. Консультирование (представление справочной информации) заявителей может осуществляться специалистом филиала ОГУ, осуществляющим предоставление государственной услуги.
70. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги (принимающего документы в целях предоставления государственной услуги и осуществляющего прием граждан);
- времени перерыва на обед.
71. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающему устройству.
72. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
IV. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
73. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием граждан:
прием от гражданина заявления и документов, необходимых для назначения субсидии;
правовая экспертиза документов, представленных гражданами для назначения субсидии:
проверка соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 8 Правил;
проверка надлежащего оформления документов, представленных гражданином;
регистрация заявления гражданина;
осуществление выборочного контроля подлинности представленных гражданином документов, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений;
получение информации о выплатах гражданину из баз данных, предоставленных отделением пенсионного фонда по Воронежской области, и базы данных «Пособия – назначение и выплата».
принятие решения о предоставлении субсидии:
расчет размера субсидии;
предоставление заявителю справки о принятом решении о размере предоставленной субсидии, либо решение об отказе в ее предоставлении;
контроль правильности расчета размера субсидии.
формирование персонального дела;
выплата субсидий:
подготовка заявки на финансирование выплаты гражданам субсидий;
подготовка выплатных документов.
прием от граждан документов о фактических расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг в период получения субсидии:
ввод в «Автоматизированную систему предоставления субсидий гражданам Парус - Субсидии» фактических расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг;
расчет сумм переплат или доначислений сумм субсидий.
В случае получения дополнительных документов, влияющих на предоставление государственной услуги, или выявления технической ошибки вносятся изменения в персональное дело получателя субсидии и в «Автоматизированную систему предоставления субсидий гражданам Парус - Субсидии», при этом вновь принятые документы регистрируются в специальном журнале учета.
В случае принятия решения о прекращении или приостановлении субсидии, удержании, перерасчете, вносятся изменения в персональное дело получателя субсидии и в «Автоматизированную систему предоставления субсидий гражданам Парус - Субсидии».
Получателю государственной услуги направляется уведомление о прекращении или о приостановлении субсидии, либо получателя уведомляют о взыскании суммы, излишне ему выплаченной, либо о перерасчете размера субсидии.
74. В необходимых случаях при осуществлении государственной услуги специалист филиала ОГУ обязан в вежливой форме разъяснить гражданину действующее законодательство Российской Федерации.
Прием документов и регистрация документов.
75. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя, доверенного лица) в филиал ОГУ по месту жительства с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
76. Специалист филиала ОГУ, ответственный за назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее специалист), устанавливает личность гражданина (далее – заявитель), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
77. Специалист филиала ОГУ, при предоставлении государственной услуги проверяет полномочия заявителя, в том числе, полномочия законного представителя, доверенного лица действующего от его имени.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
78. Специалист филиала ОГУ, осуществляющий прием документов при предоставлении государственной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, обозначенного в настоящем Административном регламенте. Нотариально заверенные документы приравниваются к подлинным документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
79. Специалист филиала ОГУ, осуществляющий прием документов при предоставлении государственной услуги, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, при необходимости скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений (исправлений), наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых последующих 6 страниц представляемых документов.
Выводит информацию о выплатах из соответствующих баз данных для расчета совокупного дохода семьи, имеющей:
- несовершеннолетних детей – справку о детских пособиях;
- пенсионеров – справку о пенсиях;
- льготников - справку о выплаченных ЕДК.
Максимальный срок выполнения каждого действия составляет 10 минут.
80. Специалист филиала ОГУ, при предоставлении государственной услуги, сличает представленные экземпляры оригиналов (нотариально заверенные копий) и копий документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
Надпись заверяется подписью начальника отдела предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия», состоящую не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых последующих 6 страниц представляемых документов.
81. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, специалист филиала ОГУ, осуществляющий прием документов при предоставлении государственной услуги, уведомляет заявителя о недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При этом специалист делает запись в Журнале обращений граждан при предоставлении государственной услуги, где отражает выявленные недостатки и рекомендации по их устранению (приложение 4 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
82. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист филиала ОГУ, при приеме документов, помогает заявителю заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
83. Специалист филиала ОГУ, ответственный за прием документов либо за предоставление государственной услуги, вносит в специальный журнал регистрации заявлений о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 5 к Административному регламенту) запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
- порядковый номер записи (№ заявления);
- дата приема заявления;
- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество; адрес места жительства);
- дата и номер принятия решения о назначении или решения об отказе в выплате жилищной субсидии;
- способ доставки субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- размер предоставленной субсидии;
- срок установления субсидии;
- номер личного дела;
- свою фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
84. Специалист филиала ОГУ, при предоставлении государственной услуги, оформляет расписку - уведомление о приеме заявления и документов по установленной форме в 1 экземпляре (приложение 3 к Административному регламенту). В расписке - уведомлении, в том числе указываются:
- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество; адрес места жительства)
- количество листов в каждом документе;
- регистрационный номер в специальном журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии;
- дата приема заявления и представления документов;
- фамилия, имя, отчество и подпись специалиста филиала ОГУ, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
85. Специалист филиала ОГУ, ответственный за прием документов либо за предоставление государственной услуги, передает заявителю расписку - уведомление, заявление приобщает к документам, представленным заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
86. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит правовую экспертизу представленных заявителем документов и формирует результат административной процедуры по приему документов (персональное дело), а также готовит проект решения о предоставлении субсидии (либо об отказе в предоставлении субсидии).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
87. Общий максимальный срок приема документов от заявителя не должен превышать 45-50 минут.
Прием документов по предварительной записи заявителей
88. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для назначения субсидий. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные (фамилия, имя, отчество, место жительства) и желаемое время представления документов на назначение субсидии.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях.
Заявителю сообщается время представления документов и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
Количество специалистов, которые осуществляют прием и выдачу документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество специалистов которые ведут прием и выдачу документов (информации) в порядке очереди (без предварительной записи).
Правовая экспертиза документов, представленных заявителем для назначения субсидии на оплату жилого помещения коммунальных услуг
89. Основанием для выполнения данной процедуры является предоставление заявителем комплекта документов, необходимых для предоставления субсидии.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 8 Правил.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
90. Правовая экспертиза документов не должна превышать 10 дней с момента приема документов.
91. Специалист филиала ОГУ, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, представленных заявителем, устанавливает:
- наличие у заявителя права на получение государственной услуги;
- соответствие их требованиям действующего законодательства;
- проверяет форму и содержание документов;
- полноту и качество документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
92. После оценки сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на предоставление субсидии, и оценки правильности оформления этих документов специалист филиала ОГУ в необходимых случаях проверят обоснованность выдачи представленных документов.
Максимальный срок выполнения запроса специалистом филиала ОГУ составляет 10 минут для каждого документа.
Максимальный срок выполнения действия определяется способом формирования запроса информации и оперативностью ответа органа, в который был направлен запрос.
93. Специалист филиала ОГУ проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимыми для предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты для каждого документа.
94. После проведения правовой экспертизы документов, представленных гражданином, специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект решения:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
Решения оформляются согласно установленных форм. Бланки решений о предоставлении субсидии (приложение 6 к Административному регламенту), либо об отказе в предоставлении субсидии (приложение 7 к Административному регламенту) распечатываются посредством электронных печатающих устройств.
Решения могут быть заполнены от руки синими, фиолетовыми или черными чернилами, либо машинным способом.
Максимальный срок выполнения действия 20 минут.
95. Решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо об отказе в предоставлении субсидии составляется в одном экземпляре-подлиннике. Проект решения визируется специалистом филиала ОГУ, ответственным за предоставление государственной услуги, и передается вместе с правоустанавливающими документами на проверку и визирование начальнику отдела, а затем на подпись руководителю филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
96. Экземпляр-подлинник подписанного руководителем филиала ОГУ решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии помещается в личное дело вместе с заявлением и другими правоустанавливающими документами. Заявителю направляется по почте или выдается на руки решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
97. Аналогично совершаются действия по подготовке решений о прекращении, приостановлении, о перерасчете суммы субсидии, либо о взыскании сумм субсидии, излишне выплаченной получателю, либо о возобновлении.
Решения оформляются согласно установленных форм. Бланки решений о прекращении или приостановлении предоставления субсидии, либо о перерасчете суммы субсидии, либо о взыскании суммы субсидии, излишне выплаченных получателю, либо о возобновлении предоставления субсидии (приложения 8 и 9 к Административному регламенту) также распечатываются посредством электронных печатающих устройств и могут быть заполнены от руки синими, фиолетовыми или черными чернилами, либо машинным способом.
Прием документов для предоставления государственной
услуги от заявителя по почте
98. Основанием для выполнения данной процедуры является получение обращения заявителя по почте, оформленное заказным письмом с описью вложения и уведомлением. При этом днем обращения за субсидией считается дата их получения филиалом ОГУ.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
99. Специалист филиала ОГУ получает входящую корреспонденцию, анализирует (проверяет) полученные документы.
Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения, заявление должно быть уже заполнено.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
100. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя в письменной форме о наличии препятствий для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или о выявленных недостатках в представленных документах, а также сообщает возможные способы их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
101. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании представленных документов определяет право заявителя на предоставление субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
102. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит в специальный журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии (приложение 5 к Административному регламенту) запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
- порядковый номер записи (№ заявления);
- дата приема заявления с точностью до минуты;
- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество; адрес места жительства);
- дата и номер принятия решения о назначении или решения об отказе в выплате жилищной субсидии;
- способ получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- размер предоставленной субсидии;
- срок установления субсидии;
- номер личного дела;
- свою фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
103. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет расписку - уведомление о приеме заявления и документов, полученных по почте, по установленной форме в 1 экземпляре (приложение 3 к Административному регламенту). В расписке - уведомлении в том числе указываются:
- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество; адрес места жительства)
- количество экземпляров каждого из представленных документов, в том числе подлинных экземпляров, копий;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- регистрационный номер в специальном журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии;
- дата приема заявления и представления документов;
- фамилия, имя, отчество, телефон и подпись специалиста филиала ОГУ, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
104. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги информирует заявителя, заявление приобщает к документам, представленным заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
105. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит правовую экспертизу полученных от заявителя документов и формирует результат административной процедуры по приему документов (персональное дело), а также готовит проект решения о предоставлении субсидии (либо об отказе в предоставлении субсидии).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
106. Общий максимальный срок приема документов от заявителя по почте не должен превышать 45-50 минут.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
107. Основанием для выполнения данной процедуры является подтверждение права заявителя на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставление полного комплекта документов, необходимых для ее расчета.
Правовая экспертиза документов, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется филиалом ОГУ.
108. Специалист на основании документов, предоставленных заявителем, впервые обратившегося за предоставлением государственной услуги, заносит в базу данных «Автоматизированная система предоставления субсидий гражданам Парус-Субсидии» следующие сведения:
- номер лицевого счета, присвоенный заявителю организациями, оказывающими заявителю соответствующую услугу;
Максимальный срок выполнения действия составляет 50 секунд.
- информацию о заявителе и членах его семьи, (адрес регистрации места жительства, номер почтового отделения, Ф.И.О., дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, паспортные данные, социальный статус, в соответствии с утвержденным перечнем, категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки);
- характеристику жилого помещения (площадь, категория благоустройства) – в случае первичного обращения (кроме случая предоставления информации о категории благоустройства в электронной форме);
- указывает способ выплаты субсидий и соответствующие реквизиты;
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
- при повторных обращениях заявителя используются сведения о семье заявителя и жилом помещении, ранее занесенные специалистом в базу данных;
- сведения о начисленных заявителю платежах за месяц, предшествующий месяцу его обращения, представленных на бумажных носителях;
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 мин.
- в случае предоставления организациями ЖКХ сведений о начисленных гражданам платежах в электронной форме специалист с использованием программных средств переносит указанную информацию в карточку получателя субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 мин.
109. Специалист вносит сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина), в том числе зарегистрированных по другому месту жительства, в базу данных программы «Автоматизированная система предоставления субсидий гражданам Парус - Субсидии», используемой для расчета субсидий (далее база данных). Производит расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи с использованием программных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
110. Специалист производит расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программных средств, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере, осуществляет в Журнале регистрации заявлений граждан отметку о дате расчета, сумме субсидии.
Максимальный срок выполнения действия 1,5 минуты.
111. В случае если расчет субсидии является положительным, готовится справка о размере субсидии (решение об ее предоставлении), которая впоследствии может быть вручена заявителю под личную роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения.
Максимальный срок выполнения действия 30 секунд.
В случае если при этом результат расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получится отрицательным, то специалист готовит решение об отказе в предоставлении субсидии, делается отметка в Журнале регистрации заявлений граждан о нулевом размере субсидии. Решение об отказе в предоставлении субсидии вручается заявителю под личную роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения.
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
112. В случае если расчет субсидии производится без участия заявителя, то специалист после проведенного контроля направляет справку о размере субсидии (решение об ее предоставлении) специалисту, ответственному за рассылку указанных документов заявителю, через почтовые отделения связи.
Максимальный срок выполнения действия 30 секунд.
Общий максимальный срок приема документов от заявителя либо его представителя и расчета субсидий не может превышать 20 мин.
113. Специалист, ответственный за осуществления контроля за предоставлением субсидии (далее специалист по контролю), осуществляет контроль за правильностью ее предоставления заявителю.
114. Специалист по контролю осуществляет контроль за соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
115. Специалист по контролю осуществляет контроль за правильностью расчета субсидий:
- настройка программного обеспечения в соответствии с требованиями нормативных документов;
- соответствие сведений по каждому заявителю, внесенных специалистом в базу данных, сведениям, подтвержденных документами.
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
116. Специалист по контролю осуществляет анализ протоколов по результатам расчета субсидий, регистрирует выявленные переплаты и недоплаты.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
117. По итогам проверки специалист по контролю составляет дефектную ведомость с указанием ошибок, допущенных специалистом, в которой указывается:
- дата проведения проверки;
- фамилия, имя, отчество специалиста, производившего расчет субсидии;
- фамилия, имя, отчество получателя субсидии и адрес регистрации места жительства;
- перечень выявленных в ходе проверки ошибок;
- дата устранения ошибок (замечаний);
- подпись специалиста по контролю.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
118. Дефектная ведомость доводится специалистом по контролю до сведения специалиста под роспись и определяет срок устранения замечаний (перерасчет размера субсидий, истребование у заявителя предоставление недостающих документов или их замену, взыскание переплат и выплата недоплаченных сумм).
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
119. В случае если в ходе проверки правильности предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг конкретному заявителю не были выявлены ошибки, то специалист по контролю делает отметку на справке о размере начисленной субсидии, помещенной в дело: «Проверено, дата, подпись специалиста по контролю».
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
120 Специалист по контролю после устранения специалистами ошибок помещает дефектные ведомости в отдельное дело, которое хранится в течение трех лет.
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
Приостановление предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
121. Основанием для начала процедуры приостановления предоставления субсидии является принятие решения филиала ОГУ при условии:
- неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2–х месяцев;
- невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- неисполнения получателем субсидии обязательств по сообщению в течение одного месяца событий, влекущих уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение.
122. Специалист формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления субсидии по установленной форме, заверяет подписью руководителя филиала ОГУ и скрепляет печатью.
В уведомлении указываются:
- наименование филиала ОГУ;
- исходящий номер, состоящий из номера книги учета исходящих документов;
- дата направления уведомления (день его подписания);
- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
- основания приостановления (ссылка на нормативный правовой акт);
- причина, послужившая основанием для приостановления;
- срок, на который приостанавливается предоставление субсидии;
- предложение представить в филиал ОГУ документы по обстоятельствам, послужившим причиной приостановки выплаты.
В уведомлении, направляемом заявителю, должны быть указаны все причины, препятствующие предоставлению субсидии. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю было ясно без дополнительных разъяснений, какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.
Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
123. Специалист готовит уведомление и передает его в порядке делопроизводства для регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
124. Специалист принимает меры по устранению причин приостановления:
- устанавливает на основании информации, представленной заявителем, причины, повлекшие приостановление выплаты субсидии;
- устанавливает факт устранения причин, повлекших приостановку выплаты субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
125. В случае установления у получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уважительных причин, явившихся причиной приостановки ее выплаты (нахождение на стационарном лечении в учреждении здравоохранения, тяжелое финансовое положение, вызванное неполной или несвоевременной выплатой заработной платы, стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств (болезнь или смерть членов семьи и т.п.), а также полного погашения задолженности либо согласования с организациями, перед которыми он имеет обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты его уведомления о приостановки выплаты, специалист готовит проект решения о возобновлении выплаты субсидии с месяца ее приостановки. Проект решения подписывает руководитель филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
126. Возобновление выплаты субсидии специалист осуществляет при условии исключения необоснованно выплаченных средств субсидий. Получатель субсидии должен быть уведомлен об этом в письменной форме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
Прекращение предоставления жилищной субсидии
127. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления субсидии является принятие соответствующего решения филиалом ОГУ. Предоставление субсидии прекращается с месяца принятия решения о прекращении предоставления субсидии.
128. Специалист филиала ОГУ принимает решение о прекращении выплаты субсидии в следующих случаях:
а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
129. Специалист филиала ОГУ формирует письменное уведомление заявителю о прекращении предоставления субсидии по установленной форме, заверяет подписью руководителя филиала ОГУ и скрепляет печатью (приложение 8 к Административному регламенту).
В уведомлении указываются:
- наименование филиала ОГУ;
- исходящий номер, состоящий из номера книги учета исходящих документов;
- дата направления уведомления (день его подписания);
- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
- основания прекращения (пункт, статья);
- причина, послужившая основанием для прекращения;
- срок, с которого прекращается предоставление жилищной субсидии;
- предложение вернуть в добровольном порядке необоснованно полученные в качестве субсидии средства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 мин
Организация учета переплат сумм субсидий и возврат необоснованно полученных гражданами средств субсидий
130. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих о неправильном определении размера начисленной субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, специалист принимает меры по перерасчету ее размера или прекращению ее выплаты:
готовит проект распоряжения об уменьшении размера субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, в котором указывается:
- фамилии, имя, отчество получателя;
- дата принятия распоряжения;
- новый размер субсидии (в случае уменьшения размера субсидии);
- период, в котором произошло уменьшение размера субсидии или срок, с которого прекращена выплата субсидии;
- причина возникновения переплаты;
- подпись руководителя и специалиста филиала ОГУ;
- печать филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия 3 минуты.
готовит справку – расчет суммы переплаты субсидии, в которой указывается:
- данные получателя (фамилии, имя, отчество, адрес регистрации);
- дата составления справки - расчета;
- период, за который образовалась переплата;
- размер переплаты;
- расчет суммы переплаты;
- подпись и расшифровка подписи с указанием фамилии, инициалов руководителя филиала ОГУ и специалиста.
Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
готовит проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии, в котором указывается:
- фамилии, имя, отчество получателя субсидии;
- обстоятельства возникновения переплаты;
- размер и период переплаты;
- основания для взыскания;
- виды и способы взыскания необоснованно полученной суммы;
- размер удержаний;
- источник погашения необоснованно полученной суммы;
- порядок обжалования решения;
- подписи руководителя филиала ОГУ и специалиста, осуществляющего контроль;
- печать филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия 7 минут.
передает на проверку специалисту, осуществляющему контроль, проект распоряжения об уменьшении размера субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, справку – расчет, проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
131. Специалист, осуществляющий контроль:
- проверяет правильность расчета суммы переплаты;
- проверяет правильность определения периода, в котором произошло уменьшение размера субсидии или срока, с которого прекращена выплата субсидии;
- проверяет правильность оформления распоряжения об уменьшении размера субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, справку – расчет, проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии;
- ставит на распоряжении, справке – расчете, решении свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю уполномоченного учреждения.
Максимальный срок выполнения действия 25 минут.
132. Руководитель филиала ОГУ подписывает распоряжение об уменьшении размера субсидии за прошедший период и заверяет печатью уполномоченного учреждения. Возвращает комплект документов специалисту, осуществляющему контроль.
Максимальный срок выполнения действия 2 минуты.
133. Специалист филиала ОГУ, осуществляющий контроль, получив комплект документов:
регистрирует справку – расчет и решение о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии в журнале регистрации переплат, в котором указывается:
- порядковый номер;
- дата регистрации справки – расчета и решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии;
- фамилии, имя, отчество получателя субсидии;
- адрес регистрации;
- дата выявления переплаты;
- период, за который образовалась переплата;
- размер переплаты;
- причина возникновения переплаты;
- подпись специалиста, осуществляющего контроль.
присваивает номер и дату справке с расчетом переплаты и решению о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии, которые соответствуют порядковому номеру и дате регистрации в журнале переплат.
возвращает комплект документов специалисту.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут на один комплект документов.
134. В случае если гражданин продолжает получать субсидию, то специалист вносит в базу данных получателей субсидий размер удержания, указанного в решении, для произведения автоматизированного процесса удержания необоснованно полученной суммы в счет будущей субсидии
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
В случае если гражданин утратил право на дальнейшее получение субсидии, то специалист разъясняет ему порядок возврата необоснованно полученной суммы субсидии путем перечисления на расчетный счет филиала ОГУ. При этом вручает гражданину квитанцию на перечисление указанной суммы в кредитном учреждении.
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
Если получатель субсидии отказывается от добровольного погашения переплаты, то специалист оформляет комплект документов для взыскания необоснованно полученной суммы субсидии в судебном порядке. Документы оформляются с учетом требований статей 131, 132 ГПК РФ.
Максимальный срок выполнения действия 30 минут.
Формирование в отношении каждого заявителя персонального дела
135. Основанием для исполнения данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отказе в ее предоставлении).
В персональное дело заявителя документы подшиваются в следующей последовательности:
- решение (протокол) о назначении субсидии (об отказе);
- заявление о предоставлении субсидий;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи и копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, подтверждающих право заявителя и/или членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, удостоверяющих принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
- все имеющиеся решения и распоряжения в хронологическом порядке.
136. Документы, составляющие персональное дело получателя субсидий, сформированные в вышеуказанном порядке, вкладываются в обложку персонального дела получателя субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, скрепляются и нумеруются.
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
137. На обложке персонального дела получателя субсидий заполняются соответствующие графы (фамилия, имя, отчество и адрес получателя субсидий, номер персонального дела (автоматически из базы данных АС «Субсидии»), с указанием почтового отделения или номера лицевого счета в банке).
Максимальный срок выполнения действия 3 минуты.
Сформированное дело регистрируется в журнале регистрации заявлений о назначении субсидий.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуты.
138. Сформированное персональное дело получателя субсидий после утверждения Решения о назначении (отказе) субсидий передается на проверку специалисту-контролеру.
139. Персональные дела получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг хранятся на специально оборудованных стеллажах.
Порядок размещений персональных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в хранилище персональных дел определяется приказом по филиалу ОГУ (т.е. размещение дел в алфавитном порядке, по номерам персональных дел получателей, по отделениям связи, отделениям банка и т.п.).
Прием документов для внесения изменений в личное дело
получателя государственной услуги
140. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает от получателя субсидии (или законного представителя) заявление об изменениях его персональных данных, способе выплаты или лицевого счета со всеми необходимыми подтверждающими документами.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
141. После проведения правовой экспертизы представленных документов и подготовки проекта соответствующего решения специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит в 2-х экземплярах расписку - уведомление о принятых заявлении и документах. Расписка – уведомление в обязательном порядке регистрируется в специальном журнале. Первый экземпляр расписки - уведомления с указанием даты и регистрационного номера специалист подшивает в персональное дело получателя субсидии, второй экземпляр – выдает под роспись заявителю (или законному представителю) либо передает в порядке делопроизводства для отправки почтой.
Бланки расписок - уведомлений должны быть напечатаны посредством электронных печатающих устройств и могут быть заполнены от руки синими, фиолетовыми или черными чернилами, либо машинным способом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Внесение изменений в личное дело получателя
государственной услуги и в базу данных
142. После принятия руководителем филиала ОГУ решения и уведомления заявителя специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит соответствующие изменения в персональное дело получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (подшивает новое решение, уведомление, заявление и представленные документы).
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
143. Специалист филиала ОГУ в соответствии с принятым руководителем филиала ОГУ решением и документами, представленными заявителем (или законным представителем), вводит изменения в электронную базу данных для последующего предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Порядок организации предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ее доставки и отчетность по расходованию средств
144. Начисление сумм субсидии производится на основании решения, принятого руководителем филиала ОГУ, согласно заявлению и документов персонального дела получателя государственной услуги, поступивших в распоряжение филиала ОГУ.
145. Предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется ежемесячно за текущий месяц. Формирование выплатных документов осуществляется автоматизированным способом с использованием электронной базы данных - реестра получателей субсидии. Ведение электронной базы данных – реестра получателей субсидии распределяется в филиале ОГУ по нескольким участкам (персональным компьютерам) в зависимости от количества получателей.
146. При предоставлении гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг филиалы ОГУ:
- ежемесячно представляют в областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" заявку о потребности в денежных средствах, необходимых для предоставления гражданам субсидии, до 18-го числа текущего месяца выплаты;
- областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" на основании заявок, представленных филиалами ОГУ, формирует сводную заявку и представляет ее в отдел экономического планирования и программно-целевого развития департамента труда и социального развития Воронежской области до 20-го числа текущего месяца выплаты.
147. Отдел экономического планирования и программно-целевого развития департамента труда и социального развития Воронежской области формирует и направляет сводную заявку в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области до 22-го числа текущего месяца выплаты.
148. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области осуществляет перечисление денежных средств департаменту труда и социального развития Воронежской области согласно поданным заявкам до 25-го числа месяца, текущего месяца выплаты.
149. Отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента труда и социального развития Воронежской области после поступления денежных средств от департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области производит перечисление денежных средств в филиалы кредитной организации Банковской системы Российской Федерации, а также в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области – филиалы ФГУП «Почта России для предоставления субсидии до 28-го числа месяца, текущего месяца выплаты субсидии.
150. Филиалы ОГУ готовят выплатные документы с представлением списков для зачисления средств на лицевые счета получателей в структурные подразделения кредитных организаций банковской системы Российской Федерации и ведомости получателей по доставке денежных сумм получателям субсидий в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России".
151. Кредитные организации банковской системы Российской Федерации, расположенные на территории Воронежской области, перечисляют полученные денежные средства на лицевые счета получателей субсидии согласно спискам, представленным филиалами ОГУ на магнитных и бумажных носителях, а структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России" осуществляют доставку получателям сумм субсидии согласно представленным филиалами ОГУ ведомостям.
152. Выплатные документы формируются один раз в месяц в соответствии с правилами, установленными организациями, осуществляющими доставку денежных сумм: для кредитных организаций выплатные документы формируются по каждому структурному подразделению, для предприятий почтовой связи – по каждому структурному подразделению, доставочному участку, дате доставки.
При необходимости в течение выплатного периода допускается формирование дополнительных выплатных документов на получателей субсидии, не включенных в основные выплатные документы.
153. Доставка начисленных сумм субсидии производится за текущий календарный месяц двумя способами:
- структурными подразделениями Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России";
- кредитными организациями банковской системы Российской Федерации, расположенными на территории Воронежской области, с которыми филиалом ОГУ заключены соответствующие договоры.
Гражданин, обратившийся за предоставлением государственной услуги, сам выбирает по своему усмотрению способ доставки сумм субсидии и письменно в заявлении уведомляет об этом филиал ОГУ по месту жительства.
154. Оплата расходов на доставку субсидии осуществляется департаментом труда и социального развития Воронежской области в соответствии с заключенными договорами в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год на оплату услуг по доставке указанных выплат.
155 Гражданину, выезжающему (выехавшему) на постоянное место жительство за пределы территории Воронежской области, субсидия не устанавливается и не выплачивается.
156. Физические и юридические лица обязаны безотлагательно сообщать филиалам ОГУ об обстоятельствах, влияющих на предоставление субсидии, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение предоставление субсидии.
157. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается:
- со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с п.п. а-в п. 60 Правил;
- со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии - в случае утраты гражданином права на получение субсидии в соответствии с п.п. а-в п.56 Правил.
158. Отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента труда и социального развития Воронежской области составляет отчетность по расходам средств представляется в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, № 148н от 30.12.2008 «Об утверждении инструкции по бюджетному учету», по утвержденным формам и установленным срокам сдачи отчетности.
159. Структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России" и кредитные организации банковской системы Российской Федерации, расположенные на территории Воронежской области, ежемесячно представляют в филиалы ОГУ отчеты о произведенных перечислениях получателям субсидии.
160. Филиалы ОГУ представляют отчеты в отдел государственной политики по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента труда и социального развития Воронежской области о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидии по форме статистической отчетности 22-ЖКХ.
161. Отчеты о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидии в целом по Воронежской области после осуществления проверки представляются областным государственным учреждением «Управление социальной защиты населения Воронежской области» в отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента труда и социального развития Воронежской области с указанием численности лиц, получивших субсидию.
162. Отчеты о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидии в целом по Воронежской области в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области с указанием численности лиц, получивших ежемесячную денежную выплату, представляются департаментом труда и социального развития Воронежской области.
163. Ответственность за целевое использование средств, выделенных на предоставление гражданам субсидии и за достоверность отчетных данных возлагается на департамент труда и социального развития Воронежской области, областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области", а также филиалы ОГУ, ответственные за предоставление государственной услуги и ведущие учет граждан, имеющих право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Подготовка базы данных к формированию выплатных документов получателей государственной услуги
164. Перед формированием выплатных документов специалист каждого участка филиала ОГУ осуществляет подготовку электронной базы данных - реестра получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
165. На основании решений, принятых руководителем филиала ОГУ, о предоставлении субсидии, о перерасчете суммы субсидии и о возобновлении предоставления субсидии специалист филиала ОГУ вводит необходимые данные для выплаты субсидии, а также данные, на основании которых будут взыскиваться излишне выплаченные получателю суммы или производиться доплаты субсидии за прошлое время в электронную базу данных - реестр получателей субсидии, в том числе в обязательном порядке специалист вводит данные об основании расчета доплаты (или взыскания излишне выплаченных получателю сумм), сумму доплаты, сроки выплаты, а также в выплатную информацию.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
166. В соответствии с данными об умерших гражданах, полученных от органов ЗАГС, специалист филиала ОГУ вводит информацию о прекращении (приостановлении) предоставления субсидии, в том числе о сроках прекращения (приостановления) предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
167. На основании решений, принятых руководителем филиала ОГУ, в которых изменены персональные данные заявителя или способ выплаты или лицевой счет и т.д. специалист филиала ОГУ вводит изменения в выплатную информацию получателей субсидии, в том числе, меняет персональные данные заявителей или способ выплаты или лицевой счет и т.д.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
168. Специалист филиала ОГУ осуществляет контроль персональных дел получателей государственной услуги, в которых истекает срок предоставления субсидии в заданном месяце или изменяется сумма к выплате.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
169. На основании решений, принятых руководителем филиала ОГУ, о прекращении или приостановлении предоставления субсидии, о взыскании сумм субсидии, излишне выплаченных получателю, специалист филиала ОГУ вводит необходимые изменения в электронную базу данных - реестр получателей субсидии, а также в выплатную информацию.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
170. Специалист филиала ОГУ готовит распределение лицевых счетов по способам выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
Формирование выплатных документов получателей
государственной услуги
171. Специалист филиала ОГУ выполняет подготовку выплатных документов на участке на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
172. Специалист филиала ОГУ выполняет проверку полученных выплатных документов на включение в них всех получателей субсидии, выявляет и устраняет причины, по которым получатели государственной услуги не были включены в выплатные документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
173. Специалист филиала ОГУ формирует выплатные документы на бумажном и магнитном носителе (списки получателей субсидии) для предоставления в кредитные организации банковской системы Российской Федерации, расположенные на территории Воронежской области, и в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России" для предоставления субсидии, при необходимости формирует и выпускает бланки и списки почтовых переводов, вносит отметки в лицевой счет получателя о перечислении сумм субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
174. Начальник отдела осуществляет проверку и визирование выплатных документов на бумажном носителе и передает их на подпись руководителю филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
175. Выплатные документы на бумажном носителе подписываются руководителем филиала ОГУ и возвращаются специалисту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
176. Специалист филиала ОГУ формирует и распечатывает сопроводительные документы для отправки выплатных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Сверка расчетов с организациями, осуществляющими доставку субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
получателям государственной услуги
177. Специалист филиала ОГУ по окончании выплатного периода и получении отчетов доставочных организаций осуществляет ввод информации о невыплаченных суммах в электронную базу данных - реестр получателей субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
178. Специалист филиала ОГУ составляет акты сверки расчетов по выплате субсидии со структурными подразделениями Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиалами ФГУП "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
179. Специалист филиала ОГУ выполняет сверку неоплаты по количеству и сумме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
180. Начальник отдела осуществляет проверку акта сверки и справки о проверке и использовании денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
181. Специалист филиала ОГУ выполняет подготовку отчетов о выплаченных суммах субсидии на бумажном и магнитном носителе и передает их на проверку и визирование начальнику отдела. Проверенный и завизированный отчет поступает бухгалтеру филиала ОГУ для формирования отчета в целом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Ведение лицевых счетов получателей государственной услуги
182. Ведение лицевых счетов получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется специалистом филиала ОГУ автоматизированным способом на каждом участке. Лицевой счет получателя государственной услуги содержит полную информацию о выплаченных или невыплаченных суммах субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах субсидии, излишне выплаченных получателю, о взысканных суммах субсидии, о суммах доплат субсидии, о персональных данных получателя, о размере, сроке и способе доставки субсидии, о реквизитах доставочных организаций, о выплатных документах, по которым осуществлялась доставка денежных сумм.
По окончании отчетного года лицевые счета распечатываются специалистом филиала ОГУ автоматизированным способом и передаются на проверку и визирование начальнику отдела, после чего подписываются руководителем филиала ОГУ, заверяются печатью и передаются на хранение в дополнение к бухгалтерской документации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
183. Проверка соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и подготовкой решений специалистами осуществляется должностными лицами филиала ОГУ, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
184. Специалист филиала ОГУ несет персональную ответственность за:
- соблюдением сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность и своевременность внесения записей в специальные журналы;
- правильность оформления, сроки и порядок подготовки решений;
- принятие мер по самостоятельному устранению причин приостановления предоставления субсидии;
- соответствие копий правоустанавливающих документов подлинникам документов, представленным для предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков внесения данных в электронную базу данных - реестр получателей субсидии.
- правильность и достоверность данных, внесенных в электронную базу данных - реестр получателей субсидии.
185. Персональная ответственность специалистов филиалов ОГУ закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
186. Перечень должностных лиц из числа руководителей филиалов ОГУ, осуществляющих текущую проверку правильности предоставления государственной услуги, устанавливается приказом областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области».
187. Текущий проверка осуществляется путем проведения должностным лицом филиала ОГУ, назначенным ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами и начальниками отделов филиала ОГУ положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Должностное лицо филиала ОГУ, назначенное ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляет текущую проверку правильности назначения (отказа в назначении, прекращении или приостановлении и т.д.) предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании представленных правоустанавливающих и иных документов, а также за соблюдением и исполнением специалистами филиала ОГУ положений Административного регламента, должностных регламентов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущих проверок устанавливается руководителем филиала ОГУ.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
188. Областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области» организует и осуществляет текущий внутренний контроль за предоставлением государственной услуги филиалами ОГУ на всей территории Воронежской области.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проверку правильности решений, принятых руководителями филиалов ОГУ о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либо об отказе в предоставлении субсидии, либо о прекращении или о приостановлении предоставления субсидии, либо о взыскании сумм, излишне выплаченных получателю государственной услуги, либо о перерасчете субсидии, либо о возобновлении;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц филиалов ОГУ, назначенных ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
189. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области».
190. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных планов работы областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и графиков проведения проверок) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя – получателя государственной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются комиссией, состав и деятельность которой утверждается приказом областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области». Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка составляется в 2-х экземплярах и подписывается председателем и членами комиссии. Один экземпляр справки остается в областном государственном учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области», второй экземпляр отдается руководителю филиала ОГУ, в котором выявлены нарушения прав заявителя (ей), для их устранения.
191. Отдел государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента труда и социального развития Воронежской области в целях соблюдения законности при предоставлении субсидии вправе осуществлять ведомственный контроль путем истребования персональных дел получателей субсидий (отказных персональных дел).
192. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
193. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц филиала ОГУ и решений принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
194. Проверку деятельности филиалов ОГУ осуществляет областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области», а контроль деятельности областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и его филиалов – отдел государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента труда и социального развития Воронежской области.
195. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц филиалов ОГУ и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, – в областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области», департамент труда и социального развития Воронежской области.
196. На основании настоящего Административного регламента заявители имею право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ, а также по поводу решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, лично или направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение).
197. Должностные лица областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области», филиалов ОГУ и отдела государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента труда и социального развития Воронежской области проводят личный прием граждан по вопросам предоставления субсидий.
На каждого заявителя заполняется карточка учета приема посетителей, которой присваивается номер и дата.
198. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения областным государственным учреждением «Управление социальной защиты населения Воронежской области», филиалами ОГУ и отделом государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департаментом труда и социального развития Воронежской области не должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
199. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество должностного лица этого органа, а также свою фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Суть письменного обращения излагается кратко. Личная подпись и дата указываются заявителем в конце обращения.
Дополнительно в письменном обращении заявитель может указать:
- наименование должности, фамилию, имя и отчество должностного лица или специалиста, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги;
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- информацию о некорректном поведении или нарушении служебной этики должностным лицом или специалистом с указанием их должности, фамилии, имени и отчества;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.
200. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» или филиала ОГУ принимается решение об удовлетворении заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляются заявителю.
201. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста, либо членов их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
202. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» в департамент труда и социального развития Воронежской области путем направления письменного обращения.
Письменное обращение рассматривается в соответствии с действующим законодательством.
203. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
В случае поступления дубликатных обращений гражданину направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по применению административных мер ответственности к должностному лицу или сотруднику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Все письменные обращения об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием результата рассмотрения, в том числе указывается информация о принятом решении по применению административных мер ответственности к должностному лицу или сотруднику.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты по ним необходимые меры и даны письменные ответы.
204. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адреса электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
№ п/п
Наименование
Почтовый адрес
Телефон, адрес электронной почты или факса
1
Департамент труда и социального развития Воронежской области
394 006
г. Воронеж
ул. Ворошилова, 14
8(4732) 76-51-22
E-mail:poblsoc@ comch.ru
2
Областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области» (ОГУ)
394 006
г. Воронеж
ул. Ворошилова, 14
8(4732) 77-20-25
Филиалы ОГУ
1
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Аннинского района Воронежской области
396 200
Воронежская обл.
п.г.т. Анна
ул. Ленина, 26
8-47346- 2-14-53
факс
8-47346-2-24-83
2
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Бобровского района Воронежской области
397 700
Воронежская обл.
г. Бобров
ул. Кирова, 67
8-47350- 4-17-06
факс
8-47350-4-29-75
3
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Богучарского района Воронежской области
396 790
Воронежская обл.
г. Богучар
пл. Ленина, 1
8-47366- 2-19-58
факс
8-47366-2-09-36
4
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Борисоглебского района Воронежской области
397 160
Воронежская обл.
г. Борисоглебск
ул.К.Маркса,139
8-47354- 6-14-71
факс
8-47354- 6-14-71
5
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Бутурлиновского района Воронежской области
397 500
Воронежская обл.
г. Бутурлиновка
ул. Ленина, 55
8-47361- 2-13-32
факс
8-47361- 2-15-97
6
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Верхнемамонского района
Воронежской области
396 460
Воронежская обл.
с. Верхний Мамон
пл. Ленина, 2
8-47355- 4-15-42
факс
8-47355- 4-29-01
7
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Верхнехавского района Воронежской области
396 110
Воронежская обл.
с. Верхняя Хава
ул. 50 лет Октября, 44
8-47343- 2-25-12
факс
8-47343- 2-14-03
8
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Воробьевского района Воронежской области
397 570
Воронежская обл.
с. Воробьевка
ул. Горького, 50
8-47356- 3-11-08
факс
8-47356- 3-11-08
9
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Грибановского района Воронежской области
397 240
Воронежская обл.
п.г.т.Грибановский
ул. Центральная,15
8-47348- 5-11-91
факс
8-47348- 5-11-91
10
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Калачеевского района Воронежской области
397 600
Воронежская обл.
г. Калач
пл. Ленина,13
8-47363- 2-21-34
факс
8-47363-2-21-34
11
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Каменского района Воронежской области
396 510
Воронежская обл.
п.г.т.Каменка
ул. Мира, 29
8-47357- 5-22-39
факс
8-47357- 5-22-39
12
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Каширского района Воронежской области
396 350
Воронежская обл.
с. Каширское
ул. Гагарина, 2а
8-47342- 2-10-92
факс
8-47342- 2-18-62
13
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Кантемировского района Воронежской области
396 730
Воронежская обл.
п.г.т..Кантемировка
ул. Мира,1
8-47367- 3-16-70
факс
8-47367- 3-16-70
14
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Лискинского района Воронежской области
397 904
Воронежская обл.
г. Лиски
ул. Титова, 8а
8-47391- 4-50-72
факс
8-47391- 4-46-21
15
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Нижнедевицкого района Воронежской области
396 870
Воронежская обл.
с. Нижнедевицк
пл. Ленина,1
8-47370- 5-12-77
факс
8-47370- 5-15-90
16
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» г.Нововоронежа Воронежской области
396 072
Воронежская обл.
г. Нововоронеж
ул. Первомайская,1
8-47364- 2-56-61
факс
8-47364- 2-16-06
17
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Новоусманского района Воронежской области
396 310
Воронежская обл.
с.Новая Усмань
ул. Крупской, 5а
8-47341- 3-12-47
факс
8-47341- 3-28-01
18
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Новохоперского района Воронежской области
397 400
Воронежская обл.
г. Новохоперск
ул. Ленина, 10
8-47353- 3-15-61
факс
8-47353- 3-16-64
19
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Ольховатского района Воронежской области
396 670
Воронежская обл.
п.г.т.Ольховатка
пер. Горького,7
8-47395- 5-18-35
факс 8-47395- 5-18-35
20
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Острогожского района Воронежской области
397 855
Воронежская обл.
г. Острогожск
бул. Крамского, 17
8-47375- 4-20-73
факс
8-47375- 4-20-73
21
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Павловского района Воронежской области
396 422
Воронежская обл.
г.Павловск
пр. Революции, 6
8-47362- 2-42-23
факс
8-47362-2-42-05
22
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Панинского района Воронежской области
396 140
Воронежская обл.
р.п. Панино
ул. Советская,11
8-47344- 5-18-02
факс
8-47344- 5-11-04
23
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Петропавловского района Воронежской области
397 670
Воронежская обл.
с. Петропавловка
ул. Победы, 67
8-47365- 2-10-73
факс
8-47365- 2-10-73
24
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Поворинского района Воронежской области
397 350
Воронежская обл.
г. Поворино
пл.Комсомольская, 3
8-47376- 4-23-91
факс
8-47376- 4-23-91
25
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Подгоренского района Воронежской области
396 560
Воронежская обл.
п.г.т.Подгоренский
ул. Первомайская, 60
8-47394- 2-11-24
факс
8-47394- 2-11-60
26
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Рамонского района Воронежской области
396 020
Воронежская обл.
п.г.т.Рамонь
ул. Советская, 11
8-47340- 2-21-45
факс
8-47340- 2-21-45
27
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Репьевского района Воронежской области
396 370
Воронежская обл.
с. Репьевка
ул. Ушанева, 3
8-47374- 2-27-20
факс
8-47374- 2-27-20
28
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Россошанского района Воронежской области
396 650
Воронежская обл.
г. Россошь
ул. Жуковского,4
8-47396- 2-02-21
факс
8-47396- 5-22-50
29
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Семилукского района Воронежской области
396 900
Воронежская обл.
г. Семилуки
ул. 9 Января, 13
8-47372- 2-25-42
факс
8-47372- 2-29-00
30
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Таловского района Воронежской области
397 480
Воронежская обл.
р.п.Таловая
ул. Советская, 132
8-47352- 2-16-70
факс
8-47352- 2-38-09
31
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Терновского района Воронежской области
397 110
Воронежская обл.
с.Терновка
ул. Советская, 39
8-47347- 5-17-31
факс 8-47347- 5-12-32
32
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Хохольского района Воронежской области
396 840
Воронежская обл.
р.п.Хохольский
ул. Школьная, 4
8-47371- 4-14-72
факс
8-47371- 4-16-55
33
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Эртильского района Воронежской области
397 030
Воронежская обл.
г.Эртиль
ул. Плехановская,12
8-47345- 2-14-53
факс
8-47345- 2-31-57
34
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» г.Воронежа
394 018, г.Воронеж
ул. Плехановская, 53
8 (4732) 77-02-34
факс
8 (4732) 77-02-34
Приложение №2
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг»
Блок – схема
процедуры назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Руководителю филиала областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» ______________________района Воронежской области
от _____________________________________________
зарегистрированного по адресу:___________________
______________________________________________
Телефон:_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ № __
Прошу предоставить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
Фамилия, имя, отчество
Год рождения и месяц
Степень родства
Место работы, учебы и адрес
Наличие льгот
(мер социальной поддержки, компенсаций)
1
2
3
4
5
Способ перечисления субсидий:
1) перечисление на банковский счет
Ф.И.О. владельца счета
Номер счета (для перечисления субсидий)
Наименование банка
Согласен: ____________________
(подпись заявителя)
2) доставка средств структурными подразделениями ФГУП «Почта России»
___________________________________________________________________________
(номер почтового отделения)
Согласен: ____________________
(подпись заявителя)
Прошу предоставить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг и прилагаю следующие документы:
N
п/п
Наименование прилагаемых к заявлению документов
Отметка о наличии прилагаемых
документов
1.
Документ о составе семьи заявителя
2.
Документ, подтверждающий правовое основание владения и пользования жилым помещением
3.
Документ, подтверждающий доходы заявителя и всех членов семьи
4.
Документ, содержащий сведения о суммах платежей за ЖКУ, последний перед подачей заявления месяц
5.
Документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по оплате ЖКУ
6.
Копии документов, подтверждающих право на льготы или компенсации по оплате ЖКУ заявителя и членов семьи, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства
7.
Копии документов, удостоверяющих гражданство РФ заявителя и членов его семьи
8.
Квитанции за 6 последних месяцев
9.
Общее количество представленных документов
Кол-во шт
На листах
Принимаю на себя следующие обязательства:
1) правдиво предоставлять необходимые для получения субсидии сведения, касающиеся моей семьи;
2) в течение 1 месяца после наступления события проинформировать о любых изменениях формы собственности на жилье (приватизация, купля-продажа, мена, дарение и тому подобное); о выезде (въезде) из жилого помещения, на которое оформляется субсидия, о любых изменениях, касающихся состава семьи, совокупного дохода;
3) своевременно вносить платежи на оплату жилья и коммунальных услуг.
Предупрежден:
1) что в случае предоставления в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, о доходах и тому подобных сведений служба субсидий отказывает заявителю (его семье) в назначении субсидии;
2) что в случае установления в ходе проверки факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах семьи или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений и тому подобных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права получения субсидий на период, в течение которого субсидия незаконно предоставлялась;
3) незаконно предоставленные суммы субсидии подлежат возврату в установленном законом порядке;
4) ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и пакете документов на субсидию, несет заявитель.
С установленными правилами предоставления субсидий ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
Согласен на проведение службой проверки достоверности предоставленных мной сведений.
"__" _________________ 200_ г. Подпись заявителя _____________(ФИО)
Специалист, принявший документы __________________________ Дата приема заявления ____________
Ф.И.О. (подпись)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА
О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА СУБСИДИЮ
Дана: _______________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
Проживающей (ему) по адресу: _________________________________________________________
в том, что документы в кол-ве _____ штук (на______________листах) приняты
Заявление зарегистрировано под №_______ Дата приема документов «___»___________200_г.
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы_______________________________________
(Подпись)
МП
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Журнал обращений граждан за предоставлением субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
филиала ОГУ "Управление социальной защиты
населения Воронежской области"__________р-на
№ п/п
Дата обращения
ФИО заявителя
Адрес
Перечень отсутствую-щих документов
Перечень документов не соответствую-щих требованиям
С разъяснениями по порядку предоставления документов для предоставления субсидии ознакомлен (подпись заявителя)
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Журнал учета заявлений филиала ОГУ
"Управление социальной защиты
населения Воронежской области"
о назначении и доставке субсидий гражданам на оплату ЖКУ
N
п/п
Дата
прие-ма
заяв-ления
Сведения о заявителе
Содержание решения филиала ОГУ
Подпись специали-ста
Фамилия,
Имя,
Отчество
Адрес
места
жительства,
места
пребывания
Дата и N
принятия
решения о
назначении или
решения об
отказе в
назначении
субсидии
Способ получения
Размер предоставленной субсидии
Срок
установления
субсидии
Номер
личного
дела
с
по
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Наименование филиала ОГУ
РЕШЕНИЕ №
о назначении (возобновлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
«____» ____________ 20____г.
рассмотрены документы ____________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество, обратившегося гражданина)
проживающего по адресу:___________________________________________ ,
обратившегося за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в результате рассмотрения установлено: _______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
учитывая вышеизложенное, решено: на основании _____________________________________________
(нормативно-правовой акт)
__________________________________________________________________
Предоставить (возобновить) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме ____________________________________________________________.
Способ выплаты ______________________________________________.
Срок получения субсидии _________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
(фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение о предоставлении (возобновлении) субсидии подпись и инициалы
должностных лиц и занимаемые должности)
м.п. ___________________________________
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
СПРАВКА
О РАЗМЕРЕ НАЧИСЛЕННОЙ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
«____»_________ (дата выдачи) № личного дела____________________
№ решения_____________________________ дата________________________
ФИО заявителя_________________________________________________________________________________
проживающего по адресу:______________________________________________________________________
Размер субсидии (на день обращения)_________
Срок предоставления: С «________________» ПО «___________________»
Способ получения________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(подпись) или инициалы должностных лиц)
м.п.
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Наименование филиала ОГУ
РЕШЕНИЕ №
об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
«____» ____________ 20____г.
рассмотрены документы ____________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество, обратившегося гражданина)
проживающего по адресу:___________________________________________ ,
обратившегося за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в результате рассмотрения установлено: _______________________________
(указать причины, послужившие основанием для отказа
__________________________________________________________________
в предоставлении субсидии)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
учитывая вышеизложенное, решено: на основании ____________________
(нормативно-правовой акт)
__________________________________________________________________
отказать в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может обжаловать в областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и департамент труда и социального развития Воронежской области и (или) в судебном порядке.
Субсидия может быть назначена при устранении причин, послуживших основанием для отказа в назначении.
_(подпись) ________________________________________________________________________________________________________________ (фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение
об отказе в предоставлении субсидии и занимаемые должности)
м.п. ________________ ______________________
________________ _______________________
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Наименование филиала ОГУ
РЕШЕНИЕ №
об приостановлении (прекращении) предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
«____» ____________ 20____г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
и занимаемые должности)
рассмотрены документы ____________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество, обратившегося гражданина)
проживающего по адресу:___________________________________________ ,
в результате рассмотрения установлено: _______________________________
(указать причины, послужившие основанием для ________________________________________________________________
уменьшения размера (приостановления, прекращения предоставления) субсидии)
__________________________________________________________________
Период, в котором произошло уменьшение (приостановления, прекращение предоставления) _________________________________________________________________
Новый размер субсидии ________________________________________
__________________________________________________________________
(подпись)
_____________________________________________________________________
(фамилии и инициалы должностных лиц, принявших
решение об уменьшении размера
(приостановления, прекращения предоставления)
субсидии
м.п. ________________ ______________________
________________ _______________________
Приложение № 9
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Наименование филиала ОГУ
РЕШЕНИЕ №
о перерасчете субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
«____» ____________ 20____г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
рассмотрены документы ____________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
проживающего по адресу:___________________________________________ ,
в результате рассмотрения установлено: _______________________________
(указать причины, послужившие основанием для ________________________________________________________________
перерасчета
__________________________________________________________________
Период, за который будет произведен перерасчет (взыскание, доплата) суммы субсидии __________________________________________________________________
Сумма взыскания___________________________________________________
Сумма доплаты ___________________________________________________
Виды и способы взыскания (доплаты)__________________________________
_____________________________________________________________________
(подпись)
_____________________________________________________________________
(фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение о перерасчете
(взыскании необоснованно полученной) субсидии и занимаемые должности)
м.п.
1
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
04 марта 2008 г. №119/1/ОД
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги: «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Изменения:
Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 02.12.2009 №1118/ОД НГР ru36000200900794
Приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 26.02.2010 №309/ОД НГР ru36000201000234
Утратил силу приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 31.08.2010 №2310/ОД НГР ru36000201000995
В соответствии с приказом главного управления от 31.01.2008г. № 55/ОД «О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг в 2008 году» разработан регламент по представлению государственной услуги в виде предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с этим ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент главного управления социального развития Воронежской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (приложение № 1).
2. Утвердить мероприятия по внедрению административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (приложение № 2).
3. Отделу реализации государственной политики по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Лошкарева) обеспечить организационно-методическое руководство и контроль за внедрением административного регламента по представлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
4. Директору областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» (Закурко) организовать работу филиалов ОГУ по внедрению административного регламента по представлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель главного
управления В.Б.Попов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу главного управления
социального развития Воронежской области
от 04.03.2008 № 119/1/ОД
(приложение 1 в ред. приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от 26.02.2010 №309/ОД НГР ru36000201000234)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги: «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуг (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого и коммунальных услуг по (далее – государственная услуга) на территории Воронежской области, создания комфортных условий для участников отношений при предоставлении государственной услуги гражданам (в том числе заявителям), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
2. Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом труда и социального развития Воронежской области и подведомственными ему государственным учреждением «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и его филиалами (далее – филиалы ОГУ), обеспечивающим решение задач в области предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Воронежской области, в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
Приказами Министерства регионального развития Российской Федерации (№58) и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (№ 403) от 26.05.2006 года «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3. Департамент труда и социального развития Воронежской области осуществляет руководство системой социальной защиты населения и координацию работы по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области обеспечивает финансирование департамента труда и социального развития Воронежской области за счет средств, предусмотренных законами Воронежской области об областном бюджете.
Областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области» организует и контролирует на территории Воронежской области деятельность филиалов ОГУ по предоставлению государственной услуги, а также осуществляет внутренний контроль за правильностью предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за целевым расходованием средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области – филиалы ФГУП «Почта России» осуществляют выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам по ведомостям.
Кредитная организация Банковской системы Российской Федерации осуществляет перечисление, зачисление на счета граждан из числа граждан- получателей субсидий денежных средств.
При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления субсидии, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- Территориальными учреждениями Пенсионного Фонда Российской Федерации - в части получения сведений о размерах пенсий, пособий, иных выплат;
- Подразделениями паспортно-визовой службы - в части установления принадлежности получателей и членов их семей к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
- Управлением Федеральной государственной службы занятости населения – в части получения сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области – в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателями жилым помещением;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области – в части предоставления сведений о доходах получателей из числа индивидуальных предпринимателей;
- Управлением Федеральной почтовой связи по Воронежской области – в части осуществления выплат сумм начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- Кредитными учреждениями - в части осуществления выплат сумм начисленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- Организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от организационно-правовой формы - в части получения сведений о фактических расходах получателя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением; сведений о лицах, зарегистрированных совместно в заявителем по месту жительства; сведений о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- Структурными подразделениями органов ЗАГС – в части получения сведений об умерших гражданах; документов, устанавливающих факт родственных отношений.
Взаимодействие осуществляется в рамках соглашений, заключаемых между уполномоченными учреждениями и организациями в целях предоставления информации, необходимой для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
5. Оплата расходов на доставку субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется департаментом труда и социального развития Воронежской области в соответствии с заключенными договорами в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год на оплату услуг по доставке указанных выплат.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
6. Информация о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- с использованием средств телефонной связи уполномоченного органа;
- консультация при личном приеме.
7. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- принятие решения о предоставлении субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии;
- формирование персонального дела на каждого заявителя;
- перечисление начисленных уполномоченными учреждениями субсидий в кредитные организации или почтовые отделения связи.
При наличии обоснований (причин), которые могут повлиять на осуществление предоставления субсидии, конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- принятие решения о прекращении или о приостановлении выплаты субсидии;
- принятие решение о возобновлении выплаты субсидии;
- принятие решения о взыскании сумм субсидии, излишне выплаченных получателю;
- принятие решения о перерасчете сумм субсидии;
- внесение изменений в персональное дело получателя субсидии;
- перечисление сумм субсидии.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем (либо его законным представителем):
- расписки – уведомления о приеме заявления о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и документов гражданина;
- уведомления об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием обоснования (причины) отказа.
- денежных сумм, перечисленных на счет в кредитные организации или выплаченных через почтовые отделения связи.
8. Сведения о местах нахождения, графике (режим) работы и контактных телефонах (телефонах для справок) филиалов ОГУ приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:
- в «Информационном портале Воронежской области»;
- на информационном стенде областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области»;
- на информационных стендах филиалов ОГУ.
Данные сведения можно также получить по общим справочным телефонам Департамента труда и социального развития Воронежской области, областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и его филиалов.
9. На информационных стендах филиалов ОГУ в помещении, предназначенном для приема документов на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение 2 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления субсидии, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса органов, в которых заявители могут получить информацию о документах, необходимых для получения субсидии;
- схема размещения специалистов филиалов ОГУ и режим приема ими граждан;
- информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания для прекращения, приостановления и перерасчета назначенной субсидии;
- основания отказа в предоставлении субсидии;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
- информация об установленных региональных стандартах жилищно-коммунальных услуг действующих на территории муниципального образования и размера прожиточного минимума для различных категорий граждан.
10. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование уполномоченного учреждения;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать «параллельных» разговоров с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель обязан принять в целях разрешения консультируемого вопроса.
При устном обращении граждан (лично или по телефону) сотрудник, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно.
Если сотрудник не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Сотрудники, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону) обязаны относиться к получателям услуги корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Консультации должны проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов, эмоций.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения заявителя.
Руководитель уполномоченного учреждения либо лицо, его замещающее, определяют исполнителя для подготовки по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменные обращения дается в простой понятной форме. Письменный ответ подписывается руководителем уполномоченного учреждения или лицом его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации, либо дополнительных консультаций, по решению руководителя уполномоченного учреждения срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 дней.
Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления не возможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. Одновременно сотрудник, рассматривающий письменное обращение представляет руководителю уполномоченного учреждения либо лицу его замещающему служебную записку о продлении срока рассмотрения письменного обращения, но не более чем на 30 дней со дня истечения первичного срока.
11. Заявители, представившие в уполномоченное учреждение документы для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о размере начисленной субсидии;
- об основаниях для прекращения, приостановления выплаты назначенной субсидии;
- об основаниях отказа в предоставлении субсидии.
При наличии сведений, необходимых для расчета субсидии, предоставляемых сторонними организациями, информация о назначении субсидии сообщается заявителю в течение периода времени, отведенного на прием документов, с выдачей заявителю справки о размере назначенной субсидии.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
12. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами филиалов ОГУ, в том числе, специально выделенными для предоставления консультаций, а также специалистами областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и специалистами департамента труда и социального развития, осуществляющими контроль за правильностью назначения и выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и за целевым расходованием средств в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование проводится в форме:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется уполномоченным учреждением при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) специалисты, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист подразделения, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.
Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в уполномоченное учреждение либо его подразделения:
- путем личного вручения;
- направления почтой, в т.ч. электронной;
- направления по факсу;
- размещения на Internet-сайте.
13. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя уполномоченного учреждения или лица, его замещающего, дату размещения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещения уполномоченных учреждений, предоставляющих государственную услугу.
Размер стенда в длину должен быть не менее 1,40 м и в высоту не менее 1,10 м в ширину. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее № 16), основные моменты и наиболее важные места выделены.
III. Результат исполнения государственной услуги
Категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги
14. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется заявителю при одновременном его соответствии следующим условиям:
1) наличие гражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;
2) наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
3) наличие основания пользования заявителем жилым помещением;
4) отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;
5) превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
15. От имени заявителей обращаться за предоставлением субсидии имеют право:
- уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители), далее - доверенные лица.
Заявление на предоставление субсидии подается доверенными лицами по месту жительства заявителей.
Требования к составу документов, необходимых для исполнения государственной услуги
16. Перечень документов, предоставляемых заявителями.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» заявителями при обращении за предоставлением государственной услуги предоставляются следующие документы:
№ п/п
Наименование информации
Орган, выдающий документы
1
2
3
1
Документы, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству РФ и (или) государства, с которым РФ заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Органы внутренних дел РФ
2
Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи. При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
ЗАГС, судебные органы
3
Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.
Подразделения Федеральной регистрационной службы, органы, осуществляющие технический учет и техническую инвентаризацию, ТСЖ, ЖСК, органы местного самоуправления, администрации сельских поселений, организации жилищно-коммунального хозяйства
4
Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
ТСЖ, ЖСК, органы местного самоуправления, организации жилищно-коммунального хозяйства, судебные органы.
Подразделения паспортно-визовой службы.
5
Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством РФ для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.
Органы Пенсионного фонда РФ, налоговой инспекции, социальной защиты населения, организации, предприятия, учреждения, служба занятости
6
Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Жилищно-эксплуатационные организации, ТСЖ, ЖСК и другие организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги
7
Документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Органы социальной защиты населения, федеральные силовые ведомства (для сотрудников этих ведомств)
Документы, указанные в таблице, предоставляются при подаче заявления. При этом документы, указанные в пунктах 1, 2, 3, 6 - в виде копий с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена; в пункте 5 - заявители освобождены от предоставления справок о полученной пенсии и справок о пособиях.
17. К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
- свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака);
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорта заявителя и членов его семьи;
- выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
- судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
18. К документам, подтверждающим законные основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, дающие право на субсидию, относится один из следующих документов:
1) Для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
а) договор социального найма жилого помещения;
б) договор найма жилого помещения;
в) договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
г) договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
д) до заключения договоров, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта, - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или от имени муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а также уполномоченными ими лицами;
е) судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта;
2) Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения.
Договор найма жилого помещения в частном жилищном фонде заключается в письменной форме.
В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.
В договоре найма жилого помещения по соглашению сторон устанавливается размер платы за жилое помещение.
3) Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
а) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции;
б) справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате получателем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
в) документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
д) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
е) документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
ж) документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющем приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко отстоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина. При этом органу местного самоуправления городского или сельского поселения или органу государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, выдавшему указанную справку, рекомендуется в течение одного месяца направлять уполномоченному учреждению один из следующих документов:
- документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности получателя (например, технический паспорт);
- правоустанавливающие документы на соответствующее жилое помещение;
- документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка получателю из государственной или муниципальной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости;
- документы, подтверждающие государственный кадастровый учет такого земельного участка (кадастровый план земельного участка);
4) При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем получателя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
5) Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением
При этом ордер на жилое помещение не является документом, подтверждающим правовые основания владения и пользования получателем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, поскольку является актом разового действия, подтверждающим только правомерность заселения в жилое помещение в момент его предоставления.
Если получатель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
19. К документам, подтверждающим доходы получателя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
а) справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах;
б) справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
в) документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи;
г) справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
д) справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
е) документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
ж) документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
з) заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, оформленные в произвольной форме, при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
и) иные документы, подтверждающие доходы получателя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
- помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
- сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
- дату выдачи;
- исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством - обязательно);
- сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
- подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
- печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации документы:
- при применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:
а) книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях;
б) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;
- при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.
Книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на электронных носителях уполномоченными органами не принимается.
При необходимости уполномоченное учреждение вправе требовать представления ксерокопий листов или копии книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя, а также первичных документов или делать выписки из них. При этом после ознакомления с подлинниками документов (в том числе снятия копий при необходимости) они подлежат возврату получателю.
20. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
а) для граждан, имеющих статус безработных, - документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
б) для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения, - справка об отсутствии стипендии;
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
- несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
- лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- лица, находящиеся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- матери, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
21. К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относится один из следующих документов:
- справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные жилищно-коммунальными организациями;
- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы).
Если получатель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, постоянно проживающих совместно с ним по месту постоянного жительства, он обязан представить сведения о размере вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги.
22. К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относится один из следующих документов:
- справки, выданные жилищно-коммунальными организациями;
- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
23. К документам, удостоверяющим принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
- для детей в возрасте до 14 лет – документ, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство;
- паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующей международный договор;
- иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующей международный договор.
24. Документы для предоставления государственной услуги могут направляться в уполномоченные учреждения по почте.
При этом днем обращения считается дата их получения уполномоченным учреждением. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на получателе.
Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.
Уполномоченное учреждение вправе самостоятельно заверять представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делать выписки из документов.
Указанные документы могут быть предоставлены:
1) Пользователем жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде и членом его семьи;
2) Нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
3) Собственником жилого помещения (квартиры, дома, части квартиры или дома);
4) Членом жилищного и жилищно-строительного кооператива.
Члены семей граждан, указанных в п. 1-4, могут обратиться за предоставлением государственной услуги на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
Требования к документам, предоставляемым заявителем
25. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляется по установленной форме (приложение 3 к Административному регламенту). Заявление заполняется лично заявителем или его доверенным лицом вручную, черными или синими чернилами (пастой).
В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются следующие обязательные характеристики:
- № заявления;
- фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги;
- место регистрации;
- запрашиваемые сведения;
- обязанности получателя государственной услуги;
- количество представленных документов;
- порядок получения результата (по почте и через банк);
-подпись лица, подавшего заявление о предоставлении государственной услуги;
- Ф.И.О. и подпись специалиста, принявшего документы;
- дата приема заявления.
26. Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
27. Необходимые для предоставления государственной услуги документы, указанные в пункте 16 настоящего Регламента (за исключением документов, указанных в пункте 28 настоящего регламента) представляются в одном экземпляре – подлиннике, который помещается в персональное дело заявителя.
28. Документы:
- подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
- подтверждающие право заявителя и (или) членов семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, предоставляются в подлиннике и копии, либо нотариально заверенной копии;
- содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также документы о платежах за весь период предоставления субсидии (6 месяцев).
Копии документов после их сличения с оригиналом (либо нотариально заверенные копии) приобщаются в персональное дело заявителя, оригиналы (нотариально заверенные копии) - возвращаются заявителю.
Обязательства уполномоченных учреждений в отношении графика (режима) работы с заявителями
29. Прием граждан, заявлений и документов на предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляется филиалами ОГУ:
Для уполномоченных учреждений, расположенных в сельской местности:
Понедельник
8.00 – 17.00
Вторник
8.00 – 17.00
Среда
8.00 – 17.00
Четверг
8.00 – 17.00
Пятница
8.00 – 17.00
Для уполномоченных учреждений, расположенных в городской местности:
Понедельник
9.00 – 18.00
Вторник
9.00 – 18.00
Среда
Не приемный день
Четверг
9.00 – 18.00
Пятница
9.00 – 18.00
При необходимости в соответствии с приказом руководителя уполномоченного учреждения среда, суббота и воскресенье могут быть объявлены приемными днями, а также могут быть назначены дополнительные часы для приема.
30. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов уполномоченных учреждений устанавливается с 12-00 до 13-00.
Общий срок исполнения государственной услуги
31. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов.
32. В случае личного обращения заявителя (его доверенного лица), либо поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте за предоставлением субсидии:
- решение об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю только в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения (приложение 7 к настоящему регламенту).
35. Справка о размере начисленной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размещается на отрывной части решения о назначении субсидии (приложение 6 к настоящему регламенту). В справке указывается следующая информация:
1) Общие сведения получателя (номер личного дела; фамилия, имя и отчество; адрес; категория; размер занимаемой площади, количество проживающих);
2) Сведения, необходимые для определения размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
3) Размер субсидии;
4) Информация о способе и сроках получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
36. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление субсидии не должно превышать 30 минут.
37. Время ожидания в очереди для получения консультации специалистами областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ не должно превышать 30 минут.
38. Время ожидания в очереди на прием к руководителям областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ не должно превышать 30 минут.
Условия и сроки приема и консультирования заявителей
40. Консультации по вопросу исполнения государственной услуги предоставляются специалистами филиалов ОГУ в течение всего срока исполнения государственной услуги.
41. График приема граждан по предварительной записи (а в исключительных случаях без нее) по личным вопросам руководителями областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ устанавливается соответственно руководителями областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
42. Заявителю (или его доверенному лицу) может быть отказано в приеме документов на предоставление государственной услуги в следующих случаях:
- отсутствия документов (хотя бы одного документа), необходимых для предоставления жилищных субсидии;
- предоставления неполных и (или) недостоверных сведений;
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неразборчивых записей и повреждений (исправлений), не позволяющих однозначно истолковать содержание документа.
В случае предоставления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом, специалист, осуществляющий прием, обязан разъяснить причины, по которым отказано в приеме заявления и, обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины отказа в приеме заявления могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
43. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является:
- отсутствия у заявителя права на получение субсидии в соответствии с действующим законодательством;
- наличия у заявителя на момент обращения за получением субсидии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
- выявления на стадии рассмотрения документов фактов предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.
44. Предоставление субсидии приостанавливается решением уполномоченного органа в случаях:
- неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилье и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев с месяца назначения субсидии;
- невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- несообщения получателем в месячный срок о наступлении обстоятельств, влекущих за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение, а именно:
- изменение места постоянного жительства заявителя и членов его семьи;
- изменения оснований проживания в занимаемом жилом помещении;
- смена гражданства заявителем и (или) членами его семьи;
- изменение состава семьи заявителя.
Решение уполномоченного учреждения о приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения приобщается в персональное дело заявителя.
Одновременно заявитель уведомляется о том, что обязан принять меры к устранению причин, послуживших основаниям для приостановления субсидии в течение одного месяца со дня направления уведомления.
Срок приостановления субсидии устанавливается до выяснения уполномоченным учреждением обстоятельств, перечисленных в настоящем пункте, но не более чем на 1 месяц.
45. Уполномоченное учреждение прекращает предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случаях:
- изменения постоянного места жительства заявителя;
- изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания в занимаемом жилом помещении, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии;
- представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения ее размера);
- непринятия заявителем мер, направленных на устранение причин, послуживших основанием для приостановления субсидии в течение одного месяца со дня направления уведомления.
Решение уполномоченного учреждения о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения заявителя в письменной форме в течении 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения приобщается в персональное дело заявителя.
Требования к размещению и оформлению помещений филиалов ОГУ
46. Здания (строения) филиалов ОГУ должны быть расположены с учетом пешеходной доступности:
- не более 15 минут пешком от остановок общественного транспорта для заявителей, проживающих в г. Воронеже и городах Воронежской области;
- не более 20 минут пешком от остановок общественного транспорта для заявителей, проживающих в сельской местности Воронежской области.
Требования к парковочным местам
48. На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченных учреждений, могут быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств граждан - получателей государственной услуги не менее 3 машино - мест.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Требования к оформлению входа в здание
49. Помещения для приема граждан по вопросу предоставления государственной услуги предпочтительно размещать на нижних этажах зданий, оборудованных отдельных входом для свободного доступа заявителей в помещение филиалов ОГУ.
50. Входы в помещения, его обособленных подразделений оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски.
51. Центральный вход в здания филиалов ОГУ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об уполномоченном учреждении, осуществляющем предоставление государственной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- телефонный номер справочной службы.
52. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
53. Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволяют гражданам в любое время ознакомиться с информационными табличками.
Требования к присутственным местам
54. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
55. Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
56. Присутственные места размещаются в зданиях филиалов ОГУ и включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
57. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).
58. Помещения филиалов ОГУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
59. Присутственные места оборудуются системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
60. Место предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Требования к местам для информирования
62. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
63. Информационные стенды, столы для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним граждан.
Требования к местам для ожидания
64. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
65. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, креслами или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
66. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
Требования к местам приема заявителей
67. В филиалах ОГУ организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями.
68. Для специалиста ОГУ и гражданина, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должна осуществляться без необходимости покидать место как специалистом филиала ОГУ, так и гражданином.
69. Консультирование (представление справочной информации) заявителей может осуществляться специалистом филиала ОГУ, осуществляющим предоставление государственной услуги.
70. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги (принимающего документы в целях предоставления государственной услуги и осуществляющего прием граждан);
- времени перерыва на обед.
71. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающему устройству.
72. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
IV. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
73. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием граждан:
прием от гражданина заявления и документов, необходимых для назначения субсидии;
правовая экспертиза документов, представленных гражданами для назначения субсидии:
проверка соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 8 Правил;
проверка надлежащего оформления документов, представленных гражданином;
регистрация заявления гражданина;
осуществление выборочного контроля подлинности представленных гражданином документов, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений;
получение информации о выплатах гражданину из баз данных, предоставленных отделением пенсионного фонда по Воронежской области, и базы данных «Пособия – назначение и выплата».
принятие решения о предоставлении субсидии:
расчет размера субсидии;
предоставление заявителю справки о принятом решении о размере предоставленной субсидии, либо решение об отказе в ее предоставлении;
контроль правильности расчета размера субсидии.
формирование персонального дела;
выплата субсидий:
подготовка заявки на финансирование выплаты гражданам субсидий;
подготовка выплатных документов.
прием от граждан документов о фактических расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг в период получения субсидии:
ввод в «Автоматизированную систему предоставления субсидий гражданам Парус - Субсидии» фактических расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг;
расчет сумм переплат или доначислений сумм субсидий.
В случае получения дополнительных документов, влияющих на предоставление государственной услуги, или выявления технической ошибки вносятся изменения в персональное дело получателя субсидии и в «Автоматизированную систему предоставления субсидий гражданам Парус - Субсидии», при этом вновь принятые документы регистрируются в специальном журнале учета.
В случае принятия решения о прекращении или приостановлении субсидии, удержании, перерасчете, вносятся изменения в персональное дело получателя субсидии и в «Автоматизированную систему предоставления субсидий гражданам Парус - Субсидии».
Получателю государственной услуги направляется уведомление о прекращении или о приостановлении субсидии, либо получателя уведомляют о взыскании суммы, излишне ему выплаченной, либо о перерасчете размера субсидии.
74. В необходимых случаях при осуществлении государственной услуги специалист филиала ОГУ обязан в вежливой форме разъяснить гражданину действующее законодательство Российской Федерации.
Прием документов и регистрация документов.
75. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя, доверенного лица) в филиал ОГУ по месту жительства с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
76. Специалист филиала ОГУ, ответственный за назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее специалист), устанавливает личность гражданина (далее – заявитель), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
77. Специалист филиала ОГУ, при предоставлении государственной услуги проверяет полномочия заявителя, в том числе, полномочия законного представителя, доверенного лица действующего от его имени.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
78. Специалист филиала ОГУ, осуществляющий прием документов при предоставлении государственной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, обозначенного в настоящем Административном регламенте. Нотариально заверенные документы приравниваются к подлинным документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
79. Специалист филиала ОГУ, осуществляющий прием документов при предоставлении государственной услуги, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены, при необходимости скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений (исправлений), наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых последующих 6 страниц представляемых документов.
Выводит информацию о выплатах из соответствующих баз данных для расчета совокупного дохода семьи, имеющей:
- несовершеннолетних детей – справку о детских пособиях;
- пенсионеров – справку о пенсиях;
- льготников - справку о выплаченных ЕДК.
Максимальный срок выполнения каждого действия составляет 10 минут.
80. Специалист филиала ОГУ, при предоставлении государственной услуги, сличает представленные экземпляры оригиналов (нотариально заверенные копий) и копий документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
Надпись заверяется подписью начальника отдела предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия», состоящую не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых последующих 6 страниц представляемых документов.
81. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, специалист филиала ОГУ, осуществляющий прием документов при предоставлении государственной услуги, уведомляет заявителя о недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При этом специалист делает запись в Журнале обращений граждан при предоставлении государственной услуги, где отражает выявленные недостатки и рекомендации по их устранению (приложение 4 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
82. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист филиала ОГУ, при приеме документов, помогает заявителю заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
83. Специалист филиала ОГУ, ответственный за прием документов либо за предоставление государственной услуги, вносит в специальный журнал регистрации заявлений о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение 5 к Административному регламенту) запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
- порядковый номер записи (№ заявления);
- дата приема заявления;
- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество; адрес места жительства);
- дата и номер принятия решения о назначении или решения об отказе в выплате жилищной субсидии;
- способ доставки субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- размер предоставленной субсидии;
- срок установления субсидии;
- номер личного дела;
- свою фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
84. Специалист филиала ОГУ, при предоставлении государственной услуги, оформляет расписку - уведомление о приеме заявления и документов по установленной форме в 1 экземпляре (приложение 3 к Административному регламенту). В расписке - уведомлении, в том числе указываются:
- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество; адрес места жительства)
- количество листов в каждом документе;
- регистрационный номер в специальном журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии;
- дата приема заявления и представления документов;
- фамилия, имя, отчество и подпись специалиста филиала ОГУ, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
85. Специалист филиала ОГУ, ответственный за прием документов либо за предоставление государственной услуги, передает заявителю расписку - уведомление, заявление приобщает к документам, представленным заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
86. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит правовую экспертизу представленных заявителем документов и формирует результат административной процедуры по приему документов (персональное дело), а также готовит проект решения о предоставлении субсидии (либо об отказе в предоставлении субсидии).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
87. Общий максимальный срок приема документов от заявителя не должен превышать 45-50 минут.
Прием документов по предварительной записи заявителей
88. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов для назначения субсидий. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные (фамилия, имя, отчество, место жительства) и желаемое время представления документов на назначение субсидии.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях.
Заявителю сообщается время представления документов и окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
Количество специалистов, которые осуществляют прием и выдачу документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество специалистов которые ведут прием и выдачу документов (информации) в порядке очереди (без предварительной записи).
Правовая экспертиза документов, представленных заявителем для назначения субсидии на оплату жилого помещения коммунальных услуг
89. Основанием для выполнения данной процедуры является предоставление заявителем комплекта документов, необходимых для предоставления субсидии.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 8 Правил.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
90. Правовая экспертиза документов не должна превышать 10 дней с момента приема документов.
91. Специалист филиала ОГУ, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, представленных заявителем, устанавливает:
- наличие у заявителя права на получение государственной услуги;
- соответствие их требованиям действующего законодательства;
- проверяет форму и содержание документов;
- полноту и качество документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
92. После оценки сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на предоставление субсидии, и оценки правильности оформления этих документов специалист филиала ОГУ в необходимых случаях проверят обоснованность выдачи представленных документов.
Максимальный срок выполнения запроса специалистом филиала ОГУ составляет 10 минут для каждого документа.
Максимальный срок выполнения действия определяется способом формирования запроса информации и оперативностью ответа органа, в который был направлен запрос.
93. Специалист филиала ОГУ проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимыми для предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты для каждого документа.
94. После проведения правовой экспертизы документов, представленных гражданином, специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект решения:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
Решения оформляются согласно установленных форм. Бланки решений о предоставлении субсидии (приложение 6 к Административному регламенту), либо об отказе в предоставлении субсидии (приложение 7 к Административному регламенту) распечатываются посредством электронных печатающих устройств.
Решения могут быть заполнены от руки синими, фиолетовыми или черными чернилами, либо машинным способом.
Максимальный срок выполнения действия 20 минут.
95. Решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо об отказе в предоставлении субсидии составляется в одном экземпляре-подлиннике. Проект решения визируется специалистом филиала ОГУ, ответственным за предоставление государственной услуги, и передается вместе с правоустанавливающими документами на проверку и визирование начальнику отдела, а затем на подпись руководителю филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
96. Экземпляр-подлинник подписанного руководителем филиала ОГУ решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии помещается в личное дело вместе с заявлением и другими правоустанавливающими документами. Заявителю направляется по почте или выдается на руки решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
97. Аналогично совершаются действия по подготовке решений о прекращении, приостановлении, о перерасчете суммы субсидии, либо о взыскании сумм субсидии, излишне выплаченной получателю, либо о возобновлении.
Решения оформляются согласно установленных форм. Бланки решений о прекращении или приостановлении предоставления субсидии, либо о перерасчете суммы субсидии, либо о взыскании суммы субсидии, излишне выплаченных получателю, либо о возобновлении предоставления субсидии (приложения 8 и 9 к Административному регламенту) также распечатываются посредством электронных печатающих устройств и могут быть заполнены от руки синими, фиолетовыми или черными чернилами, либо машинным способом.
Прием документов для предоставления государственной
услуги от заявителя по почте
98. Основанием для выполнения данной процедуры является получение обращения заявителя по почте, оформленное заказным письмом с описью вложения и уведомлением. При этом днем обращения за субсидией считается дата их получения филиалом ОГУ.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
99. Специалист филиала ОГУ получает входящую корреспонденцию, анализирует (проверяет) полученные документы.
Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения, заявление должно быть уже заполнено.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
100. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя в письменной форме о наличии препятствий для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или о выявленных недостатках в представленных документах, а также сообщает возможные способы их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
101. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании представленных документов определяет право заявителя на предоставление субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
102. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит в специальный журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии (приложение 5 к Административному регламенту) запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:
- порядковый номер записи (№ заявления);
- дата приема заявления с точностью до минуты;
- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество; адрес места жительства);
- дата и номер принятия решения о назначении или решения об отказе в выплате жилищной субсидии;
- способ получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- размер предоставленной субсидии;
- срок установления субсидии;
- номер личного дела;
- свою фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
103. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, оформляет расписку - уведомление о приеме заявления и документов, полученных по почте, по установленной форме в 1 экземпляре (приложение 3 к Административному регламенту). В расписке - уведомлении в том числе указываются:
- данные о заявителе (фамилия, имя, отчество; адрес места жительства)
- количество экземпляров каждого из представленных документов, в том числе подлинных экземпляров, копий;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- регистрационный номер в специальном журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии;
- дата приема заявления и представления документов;
- фамилия, имя, отчество, телефон и подпись специалиста филиала ОГУ, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
104. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги информирует заявителя, заявление приобщает к документам, представленным заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
105. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, проводит правовую экспертизу полученных от заявителя документов и формирует результат административной процедуры по приему документов (персональное дело), а также готовит проект решения о предоставлении субсидии (либо об отказе в предоставлении субсидии).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
106. Общий максимальный срок приема документов от заявителя по почте не должен превышать 45-50 минут.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
107. Основанием для выполнения данной процедуры является подтверждение права заявителя на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставление полного комплекта документов, необходимых для ее расчета.
Правовая экспертиза документов, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется филиалом ОГУ.
108. Специалист на основании документов, предоставленных заявителем, впервые обратившегося за предоставлением государственной услуги, заносит в базу данных «Автоматизированная система предоставления субсидий гражданам Парус-Субсидии» следующие сведения:
- номер лицевого счета, присвоенный заявителю организациями, оказывающими заявителю соответствующую услугу;
Максимальный срок выполнения действия составляет 50 секунд.
- информацию о заявителе и членах его семьи, (адрес регистрации места жительства, номер почтового отделения, Ф.И.О., дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, паспортные данные, социальный статус, в соответствии с утвержденным перечнем, категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки);
- характеристику жилого помещения (площадь, категория благоустройства) – в случае первичного обращения (кроме случая предоставления информации о категории благоустройства в электронной форме);
- указывает способ выплаты субсидий и соответствующие реквизиты;
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
- при повторных обращениях заявителя используются сведения о семье заявителя и жилом помещении, ранее занесенные специалистом в базу данных;
- сведения о начисленных заявителю платежах за месяц, предшествующий месяцу его обращения, представленных на бумажных носителях;
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 мин.
- в случае предоставления организациями ЖКХ сведений о начисленных гражданам платежах в электронной форме специалист с использованием программных средств переносит указанную информацию в карточку получателя субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 мин.
109. Специалист вносит сведения о доходах членов семьи (одиноко проживающего гражданина), в том числе зарегистрированных по другому месту жительства, в базу данных программы «Автоматизированная система предоставления субсидий гражданам Парус - Субсидии», используемой для расчета субсидий (далее база данных). Производит расчет совокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевого дохода семьи с использованием программных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.
110. Специалист производит расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием программных средств, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку справки о ее размере, осуществляет в Журнале регистрации заявлений граждан отметку о дате расчета, сумме субсидии.
Максимальный срок выполнения действия 1,5 минуты.
111. В случае если расчет субсидии является положительным, готовится справка о размере субсидии (решение об ее предоставлении), которая впоследствии может быть вручена заявителю под личную роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения.
Максимальный срок выполнения действия 30 секунд.
В случае если при этом результат расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получится отрицательным, то специалист готовит решение об отказе в предоставлении субсидии, делается отметка в Журнале регистрации заявлений граждан о нулевом размере субсидии. Решение об отказе в предоставлении субсидии вручается заявителю под личную роспись в Журнале регистрации заявлений граждан с указанием даты ее вручения.
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
112. В случае если расчет субсидии производится без участия заявителя, то специалист после проведенного контроля направляет справку о размере субсидии (решение об ее предоставлении) специалисту, ответственному за рассылку указанных документов заявителю, через почтовые отделения связи.
Максимальный срок выполнения действия 30 секунд.
Общий максимальный срок приема документов от заявителя либо его представителя и расчета субсидий не может превышать 20 мин.
113. Специалист, ответственный за осуществления контроля за предоставлением субсидии (далее специалист по контролю), осуществляет контроль за правильностью ее предоставления заявителю.
114. Специалист по контролю осуществляет контроль за соответствием документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
115. Специалист по контролю осуществляет контроль за правильностью расчета субсидий:
- настройка программного обеспечения в соответствии с требованиями нормативных документов;
- соответствие сведений по каждому заявителю, внесенных специалистом в базу данных, сведениям, подтвержденных документами.
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
116. Специалист по контролю осуществляет анализ протоколов по результатам расчета субсидий, регистрирует выявленные переплаты и недоплаты.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
117. По итогам проверки специалист по контролю составляет дефектную ведомость с указанием ошибок, допущенных специалистом, в которой указывается:
- дата проведения проверки;
- фамилия, имя, отчество специалиста, производившего расчет субсидии;
- фамилия, имя, отчество получателя субсидии и адрес регистрации места жительства;
- перечень выявленных в ходе проверки ошибок;
- дата устранения ошибок (замечаний);
- подпись специалиста по контролю.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут.
118. Дефектная ведомость доводится специалистом по контролю до сведения специалиста под роспись и определяет срок устранения замечаний (перерасчет размера субсидий, истребование у заявителя предоставление недостающих документов или их замену, взыскание переплат и выплата недоплаченных сумм).
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
119. В случае если в ходе проверки правильности предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг конкретному заявителю не были выявлены ошибки, то специалист по контролю делает отметку на справке о размере начисленной субсидии, помещенной в дело: «Проверено, дата, подпись специалиста по контролю».
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
120 Специалист по контролю после устранения специалистами ошибок помещает дефектные ведомости в отдельное дело, которое хранится в течение трех лет.
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
Приостановление предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
121. Основанием для начала процедуры приостановления предоставления субсидии является принятие решения филиала ОГУ при условии:
- неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2–х месяцев;
- невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- неисполнения получателем субсидии обязательств по сообщению в течение одного месяца событий, влекущих уменьшение размера субсидии либо прекращение права на ее получение.
122. Специалист формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о приостановлении предоставления субсидии по установленной форме, заверяет подписью руководителя филиала ОГУ и скрепляет печатью.
В уведомлении указываются:
- наименование филиала ОГУ;
- исходящий номер, состоящий из номера книги учета исходящих документов;
- дата направления уведомления (день его подписания);
- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
- основания приостановления (ссылка на нормативный правовой акт);
- причина, послужившая основанием для приостановления;
- срок, на который приостанавливается предоставление субсидии;
- предложение представить в филиал ОГУ документы по обстоятельствам, послужившим причиной приостановки выплаты.
В уведомлении, направляемом заявителю, должны быть указаны все причины, препятствующие предоставлению субсидии. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю было ясно без дополнительных разъяснений, какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.
Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
123. Специалист готовит уведомление и передает его в порядке делопроизводства для регистрации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
124. Специалист принимает меры по устранению причин приостановления:
- устанавливает на основании информации, представленной заявителем, причины, повлекшие приостановление выплаты субсидии;
- устанавливает факт устранения причин, повлекших приостановку выплаты субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
125. В случае установления у получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уважительных причин, явившихся причиной приостановки ее выплаты (нахождение на стационарном лечении в учреждении здравоохранения, тяжелое финансовое положение, вызванное неполной или несвоевременной выплатой заработной платы, стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств (болезнь или смерть членов семьи и т.п.), а также полного погашения задолженности либо согласования с организациями, перед которыми он имеет обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты его уведомления о приостановки выплаты, специалист готовит проект решения о возобновлении выплаты субсидии с месяца ее приостановки. Проект решения подписывает руководитель филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
126. Возобновление выплаты субсидии специалист осуществляет при условии исключения необоснованно выплаченных средств субсидий. Получатель субсидии должен быть уведомлен об этом в письменной форме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 мин.
Прекращение предоставления жилищной субсидии
127. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления субсидии является принятие соответствующего решения филиалом ОГУ. Предоставление субсидии прекращается с месяца принятия решения о прекращении предоставления субсидии.
128. Специалист филиала ОГУ принимает решение о прекращении выплаты субсидии в следующих случаях:
а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
б) изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
129. Специалист филиала ОГУ формирует письменное уведомление заявителю о прекращении предоставления субсидии по установленной форме, заверяет подписью руководителя филиала ОГУ и скрепляет печатью (приложение 8 к Административному регламенту).
В уведомлении указываются:
- наименование филиала ОГУ;
- исходящий номер, состоящий из номера книги учета исходящих документов;
- дата направления уведомления (день его подписания);
- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
- основания прекращения (пункт, статья);
- причина, послужившая основанием для прекращения;
- срок, с которого прекращается предоставление жилищной субсидии;
- предложение вернуть в добровольном порядке необоснованно полученные в качестве субсидии средства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 мин
Организация учета переплат сумм субсидий и возврат необоснованно полученных гражданами средств субсидий
130. При выявлении обстоятельств, свидетельствующих о неправильном определении размера начисленной субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, специалист принимает меры по перерасчету ее размера или прекращению ее выплаты:
готовит проект распоряжения об уменьшении размера субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, в котором указывается:
- фамилии, имя, отчество получателя;
- дата принятия распоряжения;
- новый размер субсидии (в случае уменьшения размера субсидии);
- период, в котором произошло уменьшение размера субсидии или срок, с которого прекращена выплата субсидии;
- причина возникновения переплаты;
- подпись руководителя и специалиста филиала ОГУ;
- печать филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия 3 минуты.
готовит справку – расчет суммы переплаты субсидии, в которой указывается:
- данные получателя (фамилии, имя, отчество, адрес регистрации);
- дата составления справки - расчета;
- период, за который образовалась переплата;
- размер переплаты;
- расчет суммы переплаты;
- подпись и расшифровка подписи с указанием фамилии, инициалов руководителя филиала ОГУ и специалиста.
Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
готовит проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии, в котором указывается:
- фамилии, имя, отчество получателя субсидии;
- обстоятельства возникновения переплаты;
- размер и период переплаты;
- основания для взыскания;
- виды и способы взыскания необоснованно полученной суммы;
- размер удержаний;
- источник погашения необоснованно полученной суммы;
- порядок обжалования решения;
- подписи руководителя филиала ОГУ и специалиста, осуществляющего контроль;
- печать филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия 7 минут.
передает на проверку специалисту, осуществляющему контроль, проект распоряжения об уменьшении размера субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, справку – расчет, проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии
Максимальный срок выполнения действия 1 минута.
131. Специалист, осуществляющий контроль:
- проверяет правильность расчета суммы переплаты;
- проверяет правильность определения периода, в котором произошло уменьшение размера субсидии или срока, с которого прекращена выплата субсидии;
- проверяет правильность оформления распоряжения об уменьшении размера субсидии за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление, справку – расчет, проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии;
- ставит на распоряжении, справке – расчете, решении свою подпись с указанием фамилии и инициалов;
- передает комплект документов руководителю уполномоченного учреждения.
Максимальный срок выполнения действия 25 минут.
132. Руководитель филиала ОГУ подписывает распоряжение об уменьшении размера субсидии за прошедший период и заверяет печатью уполномоченного учреждения. Возвращает комплект документов специалисту, осуществляющему контроль.
Максимальный срок выполнения действия 2 минуты.
133. Специалист филиала ОГУ, осуществляющий контроль, получив комплект документов:
регистрирует справку – расчет и решение о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии в журнале регистрации переплат, в котором указывается:
- порядковый номер;
- дата регистрации справки – расчета и решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии;
- фамилии, имя, отчество получателя субсидии;
- адрес регистрации;
- дата выявления переплаты;
- период, за который образовалась переплата;
- размер переплаты;
- причина возникновения переплаты;
- подпись специалиста, осуществляющего контроль.
присваивает номер и дату справке с расчетом переплаты и решению о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии, которые соответствуют порядковому номеру и дате регистрации в журнале переплат.
возвращает комплект документов специалисту.
Максимальный срок выполнения действия 5 минут на один комплект документов.
134. В случае если гражданин продолжает получать субсидию, то специалист вносит в базу данных получателей субсидий размер удержания, указанного в решении, для произведения автоматизированного процесса удержания необоснованно полученной суммы в счет будущей субсидии
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
В случае если гражданин утратил право на дальнейшее получение субсидии, то специалист разъясняет ему порядок возврата необоснованно полученной суммы субсидии путем перечисления на расчетный счет филиала ОГУ. При этом вручает гражданину квитанцию на перечисление указанной суммы в кредитном учреждении.
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
Если получатель субсидии отказывается от добровольного погашения переплаты, то специалист оформляет комплект документов для взыскания необоснованно полученной суммы субсидии в судебном порядке. Документы оформляются с учетом требований статей 131, 132 ГПК РФ.
Максимальный срок выполнения действия 30 минут.
Формирование в отношении каждого заявителя персонального дела
135. Основанием для исполнения данной процедуры является принятие решения о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (отказе в ее предоставлении).
В персональное дело заявителя документы подшиваются в следующей последовательности:
- решение (протокол) о назначении субсидии (об отказе);
- заявление о предоставлении субсидий;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи и копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, подтверждающих право заявителя и/или членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, удостоверяющих принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
- все имеющиеся решения и распоряжения в хронологическом порядке.
136. Документы, составляющие персональное дело получателя субсидий, сформированные в вышеуказанном порядке, вкладываются в обложку персонального дела получателя субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, скрепляются и нумеруются.
Максимальный срок выполнения действия 10 минут.
137. На обложке персонального дела получателя субсидий заполняются соответствующие графы (фамилия, имя, отчество и адрес получателя субсидий, номер персонального дела (автоматически из базы данных АС «Субсидии»), с указанием почтового отделения или номера лицевого счета в банке).
Максимальный срок выполнения действия 3 минуты.
Сформированное дело регистрируется в журнале регистрации заявлений о назначении субсидий.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуты.
138. Сформированное персональное дело получателя субсидий после утверждения Решения о назначении (отказе) субсидий передается на проверку специалисту-контролеру.
139. Персональные дела получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг хранятся на специально оборудованных стеллажах.
Порядок размещений персональных дел получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в хранилище персональных дел определяется приказом по филиалу ОГУ (т.е. размещение дел в алфавитном порядке, по номерам персональных дел получателей, по отделениям связи, отделениям банка и т.п.).
Прием документов для внесения изменений в личное дело
получателя государственной услуги
140. Специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает от получателя субсидии (или законного представителя) заявление об изменениях его персональных данных, способе выплаты или лицевого счета со всеми необходимыми подтверждающими документами.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
141. После проведения правовой экспертизы представленных документов и подготовки проекта соответствующего решения специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит в 2-х экземплярах расписку - уведомление о принятых заявлении и документах. Расписка – уведомление в обязательном порядке регистрируется в специальном журнале. Первый экземпляр расписки - уведомления с указанием даты и регистрационного номера специалист подшивает в персональное дело получателя субсидии, второй экземпляр – выдает под роспись заявителю (или законному представителю) либо передает в порядке делопроизводства для отправки почтой.
Бланки расписок - уведомлений должны быть напечатаны посредством электронных печатающих устройств и могут быть заполнены от руки синими, фиолетовыми или черными чернилами, либо машинным способом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Внесение изменений в личное дело получателя
государственной услуги и в базу данных
142. После принятия руководителем филиала ОГУ решения и уведомления заявителя специалист филиала ОГУ, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит соответствующие изменения в персональное дело получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (подшивает новое решение, уведомление, заявление и представленные документы).
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
143. Специалист филиала ОГУ в соответствии с принятым руководителем филиала ОГУ решением и документами, представленными заявителем (или законным представителем), вводит изменения в электронную базу данных для последующего предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Порядок организации предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ее доставки и отчетность по расходованию средств
144. Начисление сумм субсидии производится на основании решения, принятого руководителем филиала ОГУ, согласно заявлению и документов персонального дела получателя государственной услуги, поступивших в распоряжение филиала ОГУ.
145. Предоставление гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется ежемесячно за текущий месяц. Формирование выплатных документов осуществляется автоматизированным способом с использованием электронной базы данных - реестра получателей субсидии. Ведение электронной базы данных – реестра получателей субсидии распределяется в филиале ОГУ по нескольким участкам (персональным компьютерам) в зависимости от количества получателей.
146. При предоставлении гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг филиалы ОГУ:
- ежемесячно представляют в областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" заявку о потребности в денежных средствах, необходимых для предоставления гражданам субсидии, до 18-го числа текущего месяца выплаты;
- областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" на основании заявок, представленных филиалами ОГУ, формирует сводную заявку и представляет ее в отдел экономического планирования и программно-целевого развития департамента труда и социального развития Воронежской области до 20-го числа текущего месяца выплаты.
147. Отдел экономического планирования и программно-целевого развития департамента труда и социального развития Воронежской области формирует и направляет сводную заявку в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области до 22-го числа текущего месяца выплаты.
148. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области осуществляет перечисление денежных средств департаменту труда и социального развития Воронежской области согласно поданным заявкам до 25-го числа месяца, текущего месяца выплаты.
149. Отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента труда и социального развития Воронежской области после поступления денежных средств от департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области производит перечисление денежных средств в филиалы кредитной организации Банковской системы Российской Федерации, а также в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области – филиалы ФГУП «Почта России для предоставления субсидии до 28-го числа месяца, текущего месяца выплаты субсидии.
150. Филиалы ОГУ готовят выплатные документы с представлением списков для зачисления средств на лицевые счета получателей в структурные подразделения кредитных организаций банковской системы Российской Федерации и ведомости получателей по доставке денежных сумм получателям субсидий в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России".
151. Кредитные организации банковской системы Российской Федерации, расположенные на территории Воронежской области, перечисляют полученные денежные средства на лицевые счета получателей субсидии согласно спискам, представленным филиалами ОГУ на магнитных и бумажных носителях, а структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России" осуществляют доставку получателям сумм субсидии согласно представленным филиалами ОГУ ведомостям.
152. Выплатные документы формируются один раз в месяц в соответствии с правилами, установленными организациями, осуществляющими доставку денежных сумм: для кредитных организаций выплатные документы формируются по каждому структурному подразделению, для предприятий почтовой связи – по каждому структурному подразделению, доставочному участку, дате доставки.
При необходимости в течение выплатного периода допускается формирование дополнительных выплатных документов на получателей субсидии, не включенных в основные выплатные документы.
153. Доставка начисленных сумм субсидии производится за текущий календарный месяц двумя способами:
- структурными подразделениями Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России";
- кредитными организациями банковской системы Российской Федерации, расположенными на территории Воронежской области, с которыми филиалом ОГУ заключены соответствующие договоры.
Гражданин, обратившийся за предоставлением государственной услуги, сам выбирает по своему усмотрению способ доставки сумм субсидии и письменно в заявлении уведомляет об этом филиал ОГУ по месту жительства.
154. Оплата расходов на доставку субсидии осуществляется департаментом труда и социального развития Воронежской области в соответствии с заключенными договорами в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год на оплату услуг по доставке указанных выплат.
155 Гражданину, выезжающему (выехавшему) на постоянное место жительство за пределы территории Воронежской области, субсидия не устанавливается и не выплачивается.
156. Физические и юридические лица обязаны безотлагательно сообщать филиалам ОГУ об обстоятельствах, влияющих на предоставление субсидии, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение предоставление субсидии.
157. Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается:
- со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с п.п. а-в п. 60 Правил;
- со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии - в случае утраты гражданином права на получение субсидии в соответствии с п.п. а-в п.56 Правил.
158. Отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента труда и социального развития Воронежской области составляет отчетность по расходам средств представляется в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, № 148н от 30.12.2008 «Об утверждении инструкции по бюджетному учету», по утвержденным формам и установленным срокам сдачи отчетности.
159. Структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России" и кредитные организации банковской системы Российской Федерации, расположенные на территории Воронежской области, ежемесячно представляют в филиалы ОГУ отчеты о произведенных перечислениях получателям субсидии.
160. Филиалы ОГУ представляют отчеты в отдел государственной политики по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента труда и социального развития Воронежской области о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидии по форме статистической отчетности 22-ЖКХ.
161. Отчеты о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидии в целом по Воронежской области после осуществления проверки представляются областным государственным учреждением «Управление социальной защиты населения Воронежской области» в отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента труда и социального развития Воронежской области с указанием численности лиц, получивших субсидию.
162. Отчеты о расходовании выделяемых средств на предоставление гражданам субсидии в целом по Воронежской области в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области с указанием численности лиц, получивших ежемесячную денежную выплату, представляются департаментом труда и социального развития Воронежской области.
163. Ответственность за целевое использование средств, выделенных на предоставление гражданам субсидии и за достоверность отчетных данных возлагается на департамент труда и социального развития Воронежской области, областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области", а также филиалы ОГУ, ответственные за предоставление государственной услуги и ведущие учет граждан, имеющих право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Подготовка базы данных к формированию выплатных документов получателей государственной услуги
164. Перед формированием выплатных документов специалист каждого участка филиала ОГУ осуществляет подготовку электронной базы данных - реестра получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
165. На основании решений, принятых руководителем филиала ОГУ, о предоставлении субсидии, о перерасчете суммы субсидии и о возобновлении предоставления субсидии специалист филиала ОГУ вводит необходимые данные для выплаты субсидии, а также данные, на основании которых будут взыскиваться излишне выплаченные получателю суммы или производиться доплаты субсидии за прошлое время в электронную базу данных - реестр получателей субсидии, в том числе в обязательном порядке специалист вводит данные об основании расчета доплаты (или взыскания излишне выплаченных получателю сумм), сумму доплаты, сроки выплаты, а также в выплатную информацию.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
166. В соответствии с данными об умерших гражданах, полученных от органов ЗАГС, специалист филиала ОГУ вводит информацию о прекращении (приостановлении) предоставления субсидии, в том числе о сроках прекращения (приостановления) предоставления субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
167. На основании решений, принятых руководителем филиала ОГУ, в которых изменены персональные данные заявителя или способ выплаты или лицевой счет и т.д. специалист филиала ОГУ вводит изменения в выплатную информацию получателей субсидии, в том числе, меняет персональные данные заявителей или способ выплаты или лицевой счет и т.д.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
168. Специалист филиала ОГУ осуществляет контроль персональных дел получателей государственной услуги, в которых истекает срок предоставления субсидии в заданном месяце или изменяется сумма к выплате.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
169. На основании решений, принятых руководителем филиала ОГУ, о прекращении или приостановлении предоставления субсидии, о взыскании сумм субсидии, излишне выплаченных получателю, специалист филиала ОГУ вводит необходимые изменения в электронную базу данных - реестр получателей субсидии, а также в выплатную информацию.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
170. Специалист филиала ОГУ готовит распределение лицевых счетов по способам выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
Формирование выплатных документов получателей
государственной услуги
171. Специалист филиала ОГУ выполняет подготовку выплатных документов на участке на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
172. Специалист филиала ОГУ выполняет проверку полученных выплатных документов на включение в них всех получателей субсидии, выявляет и устраняет причины, по которым получатели государственной услуги не были включены в выплатные документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
173. Специалист филиала ОГУ формирует выплатные документы на бумажном и магнитном носителе (списки получателей субсидии) для предоставления в кредитные организации банковской системы Российской Федерации, расположенные на территории Воронежской области, и в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиала ФГУП "Почта России" для предоставления субсидии, при необходимости формирует и выпускает бланки и списки почтовых переводов, вносит отметки в лицевой счет получателя о перечислении сумм субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
174. Начальник отдела осуществляет проверку и визирование выплатных документов на бумажном носителе и передает их на подпись руководителю филиала ОГУ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
175. Выплатные документы на бумажном носителе подписываются руководителем филиала ОГУ и возвращаются специалисту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
176. Специалист филиала ОГУ формирует и распечатывает сопроводительные документы для отправки выплатных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Сверка расчетов с организациями, осуществляющими доставку субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
получателям государственной услуги
177. Специалист филиала ОГУ по окончании выплатного периода и получении отчетов доставочных организаций осуществляет ввод информации о невыплаченных суммах в электронную базу данных - реестр получателей субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одного получателя.
178. Специалист филиала ОГУ составляет акты сверки расчетов по выплате субсидии со структурными подразделениями Управления Федеральной почтовой связи Воронежской области - филиалами ФГУП "Почта России".
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
179. Специалист филиала ОГУ выполняет сверку неоплаты по количеству и сумме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
180. Начальник отдела осуществляет проверку акта сверки и справки о проверке и использовании денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
181. Специалист филиала ОГУ выполняет подготовку отчетов о выплаченных суммах субсидии на бумажном и магнитном носителе и передает их на проверку и визирование начальнику отдела. Проверенный и завизированный отчет поступает бухгалтеру филиала ОГУ для формирования отчета в целом.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
Ведение лицевых счетов получателей государственной услуги
182. Ведение лицевых счетов получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется специалистом филиала ОГУ автоматизированным способом на каждом участке. Лицевой счет получателя государственной услуги содержит полную информацию о выплаченных или невыплаченных суммах субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах субсидии, излишне выплаченных получателю, о взысканных суммах субсидии, о суммах доплат субсидии, о персональных данных получателя, о размере, сроке и способе доставки субсидии, о реквизитах доставочных организаций, о выплатных документах, по которым осуществлялась доставка денежных сумм.
По окончании отчетного года лицевые счета распечатываются специалистом филиала ОГУ автоматизированным способом и передаются на проверку и визирование начальнику отдела, после чего подписываются руководителем филиала ОГУ, заверяются печатью и передаются на хранение в дополнение к бухгалтерской документации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
183. Проверка соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и подготовкой решений специалистами осуществляется должностными лицами филиала ОГУ, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
184. Специалист филиала ОГУ несет персональную ответственность за:
- соблюдением сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность и своевременность внесения записей в специальные журналы;
- правильность оформления, сроки и порядок подготовки решений;
- принятие мер по самостоятельному устранению причин приостановления предоставления субсидии;
- соответствие копий правоустанавливающих документов подлинникам документов, представленным для предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков внесения данных в электронную базу данных - реестр получателей субсидии.
- правильность и достоверность данных, внесенных в электронную базу данных - реестр получателей субсидии.
185. Персональная ответственность специалистов филиалов ОГУ закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Воронежской области.
186. Перечень должностных лиц из числа руководителей филиалов ОГУ, осуществляющих текущую проверку правильности предоставления государственной услуги, устанавливается приказом областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области».
187. Текущий проверка осуществляется путем проведения должностным лицом филиала ОГУ, назначенным ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами и начальниками отделов филиала ОГУ положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Должностное лицо филиала ОГУ, назначенное ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляет текущую проверку правильности назначения (отказа в назначении, прекращении или приостановлении и т.д.) предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании представленных правоустанавливающих и иных документов, а также за соблюдением и исполнением специалистами филиала ОГУ положений Административного регламента, должностных регламентов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.
Периодичность осуществления текущих проверок устанавливается руководителем филиала ОГУ.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
188. Областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области» организует и осуществляет текущий внутренний контроль за предоставлением государственной услуги филиалами ОГУ на всей территории Воронежской области.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проверку правильности решений, принятых руководителями филиалов ОГУ о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либо об отказе в предоставлении субсидии, либо о прекращении или о приостановлении предоставления субсидии, либо о взыскании сумм, излишне выплаченных получателю государственной услуги, либо о перерасчете субсидии, либо о возобновлении;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц филиалов ОГУ, назначенных ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
189. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области».
190. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных планов работы областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и графиков проведения проверок) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя – получателя государственной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются комиссией, состав и деятельность которой утверждается приказом областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области». Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка составляется в 2-х экземплярах и подписывается председателем и членами комиссии. Один экземпляр справки остается в областном государственном учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области», второй экземпляр отдается руководителю филиала ОГУ, в котором выявлены нарушения прав заявителя (ей), для их устранения.
191. Отдел государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента труда и социального развития Воронежской области в целях соблюдения законности при предоставлении субсидии вправе осуществлять ведомственный контроль путем истребования персональных дел получателей субсидий (отказных персональных дел).
192. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
193. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц филиала ОГУ и решений принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
194. Проверку деятельности филиалов ОГУ осуществляет областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области», а контроль деятельности областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и его филиалов – отдел государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента труда и социального развития Воронежской области.
195. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц филиалов ОГУ и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, – в областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области», департамент труда и социального развития Воронежской области.
196. На основании настоящего Административного регламента заявители имею право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и филиалов ОГУ, а также по поводу решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, лично или направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение).
197. Должностные лица областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области», филиалов ОГУ и отдела государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департамента труда и социального развития Воронежской области проводят личный прием граждан по вопросам предоставления субсидий.
На каждого заявителя заполняется карточка учета приема посетителей, которой присваивается номер и дата.
198. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения областным государственным учреждением «Управление социальной защиты населения Воронежской области», филиалами ОГУ и отделом государственной политики по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг департаментом труда и социального развития Воронежской области не должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
199. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляется письменное обращение, фамилию, имя, отчество должностного лица этого органа, а также свою фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Суть письменного обращения излагается кратко. Личная подпись и дата указываются заявителем в конце обращения.
Дополнительно в письменном обращении заявитель может указать:
- наименование должности, фамилию, имя и отчество должностного лица или специалиста, действия (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления государственной услуги;
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- информацию о некорректном поведении или нарушении служебной этики должностным лицом или специалистом с указанием их должности, фамилии, имени и отчества;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.
200. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» или филиала ОГУ принимается решение об удовлетворении заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляются заявителю.
201. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста, либо членов их семей, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
202. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» в департамент труда и социального развития Воронежской области путем направления письменного обращения.
Письменное обращение рассматривается в соответствии с действующим законодательством.
203. Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
В случае поступления дубликатных обращений гражданину направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по применению административных мер ответственности к должностному лицу или сотруднику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Все письменные обращения об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием результата рассмотрения, в том числе указывается информация о принятом решении по применению административных мер ответственности к должностному лицу или сотруднику.
Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты по ним необходимые меры и даны письменные ответы.
204. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и адреса электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
№ п/п
Наименование
Почтовый адрес
Телефон, адрес электронной почты или факса
1
Департамент труда и социального развития Воронежской области
394 006
г. Воронеж
ул. Ворошилова, 14
8(4732) 76-51-22
E-mail:poblsoc@ comch.ru
2
Областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области» (ОГУ)
394 006
г. Воронеж
ул. Ворошилова, 14
8(4732) 77-20-25
Филиалы ОГУ
1
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Аннинского района Воронежской области
396 200
Воронежская обл.
п.г.т. Анна
ул. Ленина, 26
8-47346- 2-14-53
факс
8-47346-2-24-83
2
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Бобровского района Воронежской области
397 700
Воронежская обл.
г. Бобров
ул. Кирова, 67
8-47350- 4-17-06
факс
8-47350-4-29-75
3
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Богучарского района Воронежской области
396 790
Воронежская обл.
г. Богучар
пл. Ленина, 1
8-47366- 2-19-58
факс
8-47366-2-09-36
4
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Борисоглебского района Воронежской области
397 160
Воронежская обл.
г. Борисоглебск
ул.К.Маркса,139
8-47354- 6-14-71
факс
8-47354- 6-14-71
5
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Бутурлиновского района Воронежской области
397 500
Воронежская обл.
г. Бутурлиновка
ул. Ленина, 55
8-47361- 2-13-32
факс
8-47361- 2-15-97
6
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Верхнемамонского района
Воронежской области
396 460
Воронежская обл.
с. Верхний Мамон
пл. Ленина, 2
8-47355- 4-15-42
факс
8-47355- 4-29-01
7
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Верхнехавского района Воронежской области
396 110
Воронежская обл.
с. Верхняя Хава
ул. 50 лет Октября, 44
8-47343- 2-25-12
факс
8-47343- 2-14-03
8
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Воробьевского района Воронежской области
397 570
Воронежская обл.
с. Воробьевка
ул. Горького, 50
8-47356- 3-11-08
факс
8-47356- 3-11-08
9
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Грибановского района Воронежской области
397 240
Воронежская обл.
п.г.т.Грибановский
ул. Центральная,15
8-47348- 5-11-91
факс
8-47348- 5-11-91
10
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Калачеевского района Воронежской области
397 600
Воронежская обл.
г. Калач
пл. Ленина,13
8-47363- 2-21-34
факс
8-47363-2-21-34
11
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Каменского района Воронежской области
396 510
Воронежская обл.
п.г.т.Каменка
ул. Мира, 29
8-47357- 5-22-39
факс
8-47357- 5-22-39
12
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Каширского района Воронежской области
396 350
Воронежская обл.
с. Каширское
ул. Гагарина, 2а
8-47342- 2-10-92
факс
8-47342- 2-18-62
13
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Кантемировского района Воронежской области
396 730
Воронежская обл.
п.г.т..Кантемировка
ул. Мира,1
8-47367- 3-16-70
факс
8-47367- 3-16-70
14
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Лискинского района Воронежской области
397 904
Воронежская обл.
г. Лиски
ул. Титова, 8а
8-47391- 4-50-72
факс
8-47391- 4-46-21
15
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Нижнедевицкого района Воронежской области
396 870
Воронежская обл.
с. Нижнедевицк
пл. Ленина,1
8-47370- 5-12-77
факс
8-47370- 5-15-90
16
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» г.Нововоронежа Воронежской области
396 072
Воронежская обл.
г. Нововоронеж
ул. Первомайская,1
8-47364- 2-56-61
факс
8-47364- 2-16-06
17
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Новоусманского района Воронежской области
396 310
Воронежская обл.
с.Новая Усмань
ул. Крупской, 5а
8-47341- 3-12-47
факс
8-47341- 3-28-01
18
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Новохоперского района Воронежской области
397 400
Воронежская обл.
г. Новохоперск
ул. Ленина, 10
8-47353- 3-15-61
факс
8-47353- 3-16-64
19
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Ольховатского района Воронежской области
396 670
Воронежская обл.
п.г.т.Ольховатка
пер. Горького,7
8-47395- 5-18-35
факс 8-47395- 5-18-35
20
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Острогожского района Воронежской области
397 855
Воронежская обл.
г. Острогожск
бул. Крамского, 17
8-47375- 4-20-73
факс
8-47375- 4-20-73
21
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Павловского района Воронежской области
396 422
Воронежская обл.
г.Павловск
пр. Революции, 6
8-47362- 2-42-23
факс
8-47362-2-42-05
22
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Панинского района Воронежской области
396 140
Воронежская обл.
р.п. Панино
ул. Советская,11
8-47344- 5-18-02
факс
8-47344- 5-11-04
23
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Петропавловского района Воронежской области
397 670
Воронежская обл.
с. Петропавловка
ул. Победы, 67
8-47365- 2-10-73
факс
8-47365- 2-10-73
24
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Поворинского района Воронежской области
397 350
Воронежская обл.
г. Поворино
пл.Комсомольская, 3
8-47376- 4-23-91
факс
8-47376- 4-23-91
25
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Подгоренского района Воронежской области
396 560
Воронежская обл.
п.г.т.Подгоренский
ул. Первомайская, 60
8-47394- 2-11-24
факс
8-47394- 2-11-60
26
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Рамонского района Воронежской области
396 020
Воронежская обл.
п.г.т.Рамонь
ул. Советская, 11
8-47340- 2-21-45
факс
8-47340- 2-21-45
27
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Репьевского района Воронежской области
396 370
Воронежская обл.
с. Репьевка
ул. Ушанева, 3
8-47374- 2-27-20
факс
8-47374- 2-27-20
28
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Россошанского района Воронежской области
396 650
Воронежская обл.
г. Россошь
ул. Жуковского,4
8-47396- 2-02-21
факс
8-47396- 5-22-50
29
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Семилукского района Воронежской области
396 900
Воронежская обл.
г. Семилуки
ул. 9 Января, 13
8-47372- 2-25-42
факс
8-47372- 2-29-00
30
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Таловского района Воронежской области
397 480
Воронежская обл.
р.п.Таловая
ул. Советская, 132
8-47352- 2-16-70
факс
8-47352- 2-38-09
31
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Терновского района Воронежской области
397 110
Воронежская обл.
с.Терновка
ул. Советская, 39
8-47347- 5-17-31
факс 8-47347- 5-12-32
32
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Хохольского района Воронежской области
396 840
Воронежская обл.
р.п.Хохольский
ул. Школьная, 4
8-47371- 4-14-72
факс
8-47371- 4-16-55
33
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области»
Эртильского района Воронежской области
397 030
Воронежская обл.
г.Эртиль
ул. Плехановская,12
8-47345- 2-14-53
факс
8-47345- 2-31-57
34
Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» г.Воронежа
394 018, г.Воронеж
ул. Плехановская, 53
8 (4732) 77-02-34
факс
8 (4732) 77-02-34
Приложение №2
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг»
Блок – схема
процедуры назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Руководителю филиала областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» ______________________района Воронежской области
от _____________________________________________
зарегистрированного по адресу:___________________
______________________________________________
Телефон:_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ № __
Прошу предоставить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
Фамилия, имя, отчество
Год рождения и месяц
Степень родства
Место работы, учебы и адрес
Наличие льгот
(мер социальной поддержки, компенсаций)
1
2
3
4
5
Способ перечисления субсидий:
1) перечисление на банковский счет
Ф.И.О. владельца счета
Номер счета (для перечисления субсидий)
Наименование банка
Согласен: ____________________
(подпись заявителя)
2) доставка средств структурными подразделениями ФГУП «Почта России»
___________________________________________________________________________
(номер почтового отделения)
Согласен: ____________________
(подпись заявителя)
Прошу предоставить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг и прилагаю следующие документы:
N
п/п
Наименование прилагаемых к заявлению документов
Отметка о наличии прилагаемых
документов
1.
Документ о составе семьи заявителя
2.
Документ, подтверждающий правовое основание владения и пользования жилым помещением
3.
Документ, подтверждающий доходы заявителя и всех членов семьи
4.
Документ, содержащий сведения о суммах платежей за ЖКУ, последний перед подачей заявления месяц
5.
Документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по оплате ЖКУ
6.
Копии документов, подтверждающих право на льготы или компенсации по оплате ЖКУ заявителя и членов семьи, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства
7.
Копии документов, удостоверяющих гражданство РФ заявителя и членов его семьи
8.
Квитанции за 6 последних месяцев
9.
Общее количество представленных документов
Кол-во шт
На листах
Принимаю на себя следующие обязательства:
1) правдиво предоставлять необходимые для получения субсидии сведения, касающиеся моей семьи;
2) в течение 1 месяца после наступления события проинформировать о любых изменениях формы собственности на жилье (приватизация, купля-продажа, мена, дарение и тому подобное); о выезде (въезде) из жилого помещения, на которое оформляется субсидия, о любых изменениях, касающихся состава семьи, совокупного дохода;
3) своевременно вносить платежи на оплату жилья и коммунальных услуг.
Предупрежден:
1) что в случае предоставления в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, о доходах и тому подобных сведений служба субсидий отказывает заявителю (его семье) в назначении субсидии;
2) что в случае установления в ходе проверки факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах семьи или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений и тому подобных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права получения субсидий на период, в течение которого субсидия незаконно предоставлялась;
3) незаконно предоставленные суммы субсидии подлежат возврату в установленном законом порядке;
4) ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и пакете документов на субсидию, несет заявитель.
С установленными правилами предоставления субсидий ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
Согласен на проведение службой проверки достоверности предоставленных мной сведений.
"__" _________________ 200_ г. Подпись заявителя _____________(ФИО)
Специалист, принявший документы __________________________ Дата приема заявления ____________
Ф.И.О. (подпись)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
РАСПИСКА
О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ НА СУБСИДИЮ
Дана: _______________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
Проживающей (ему) по адресу: _________________________________________________________
в том, что документы в кол-ве _____ штук (на______________листах) приняты
Заявление зарегистрировано под №_______ Дата приема документов «___»___________200_г.
Ф.И.О. специалиста, принявшего документы_______________________________________
(Подпись)
МП
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Журнал обращений граждан за предоставлением субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг
филиала ОГУ "Управление социальной защиты
населения Воронежской области"__________р-на
№ п/п
Дата обращения
ФИО заявителя
Адрес
Перечень отсутствую-щих документов
Перечень документов не соответствую-щих требованиям
С разъяснениями по порядку предоставления документов для предоставления субсидии ознакомлен (подпись заявителя)
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Журнал учета заявлений филиала ОГУ
"Управление социальной защиты
населения Воронежской области"
о назначении и доставке субсидий гражданам на оплату ЖКУ
N
п/п
Дата
прие-ма
заяв-ления
Сведения о заявителе
Содержание решения филиала ОГУ
Подпись специали-ста
Фамилия,
Имя,
Отчество
Адрес
места
жительства,
места
пребывания
Дата и N
принятия
решения о
назначении или
решения об
отказе в
назначении
субсидии
Способ получения
Размер предоставленной субсидии
Срок
установления
субсидии
Номер
личного
дела
с
по
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Наименование филиала ОГУ
РЕШЕНИЕ №
о назначении (возобновлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
«____» ____________ 20____г.
рассмотрены документы ____________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество, обратившегося гражданина)
проживающего по адресу:___________________________________________ ,
обратившегося за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в результате рассмотрения установлено: _______________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
учитывая вышеизложенное, решено: на основании _____________________________________________
(нормативно-правовой акт)
__________________________________________________________________
Предоставить (возобновить) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме ____________________________________________________________.
Способ выплаты ______________________________________________.
Срок получения субсидии _________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
(фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение о предоставлении (возобновлении) субсидии подпись и инициалы
должностных лиц и занимаемые должности)
м.п. ___________________________________
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
СПРАВКА
О РАЗМЕРЕ НАЧИСЛЕННОЙ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
«____»_________ (дата выдачи) № личного дела____________________
№ решения_____________________________ дата________________________
ФИО заявителя_________________________________________________________________________________
проживающего по адресу:______________________________________________________________________
Размер субсидии (на день обращения)_________
Срок предоставления: С «________________» ПО «___________________»
Способ получения________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(подпись) или инициалы должностных лиц)
м.п.
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Наименование филиала ОГУ
РЕШЕНИЕ №
об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
«____» ____________ 20____г.
рассмотрены документы ____________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество, обратившегося гражданина)
проживающего по адресу:___________________________________________ ,
обратившегося за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
в результате рассмотрения установлено: _______________________________
(указать причины, послужившие основанием для отказа
__________________________________________________________________
в предоставлении субсидии)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
учитывая вышеизложенное, решено: на основании ____________________
(нормативно-правовой акт)
__________________________________________________________________
отказать в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг может обжаловать в областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения Воронежской области» и департамент труда и социального развития Воронежской области и (или) в судебном порядке.
Субсидия может быть назначена при устранении причин, послуживших основанием для отказа в назначении.
_(подпись) ________________________________________________________________________________________________________________ (фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение
об отказе в предоставлении субсидии и занимаемые должности)
м.п. ________________ ______________________
________________ _______________________
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Наименование филиала ОГУ
РЕШЕНИЕ №
об приостановлении (прекращении) предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
«____» ____________ 20____г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
и занимаемые должности)
рассмотрены документы ____________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество, обратившегося гражданина)
проживающего по адресу:___________________________________________ ,
в результате рассмотрения установлено: _______________________________
(указать причины, послужившие основанием для ________________________________________________________________
уменьшения размера (приостановления, прекращения предоставления) субсидии)
__________________________________________________________________
Период, в котором произошло уменьшение (приостановления, прекращение предоставления) _________________________________________________________________
Новый размер субсидии ________________________________________
__________________________________________________________________
(подпись)
_____________________________________________________________________
(фамилии и инициалы должностных лиц, принявших
решение об уменьшении размера
(приостановления, прекращения предоставления)
субсидии
м.п. ________________ ______________________
________________ _______________________
Приложение № 9
к административному регламенту
предоставление государственной услуги:
«Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг»
Наименование филиала ОГУ
РЕШЕНИЕ №
о перерасчете субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
«____» ____________ 20____г.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
рассмотрены документы ____________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
проживающего по адресу:___________________________________________ ,
в результате рассмотрения установлено: _______________________________
(указать причины, послужившие основанием для ________________________________________________________________
перерасчета
__________________________________________________________________
Период, за который будет произведен перерасчет (взыскание, доплата) суммы субсидии __________________________________________________________________
Сумма взыскания___________________________________________________
Сумма доплаты ___________________________________________________
Виды и способы взыскания (доплаты)__________________________________
_____________________________________________________________________
(подпись)
_____________________________________________________________________
(фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение о перерасчете
(взыскании необоснованно полученной) субсидии и занимаемые должности)
м.п.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Воронежский курьер" № 26 стр.18 от 11.03.2010, не опубликован от 30.03.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 050.050.000 Оплата строительства, содержания и ремонта жилья (кредиты, компенсации, субсидии, льготы) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: