ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН



Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРИКАЗ

от 4 августа 2010 года № 1209

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(в редакции приказов Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2014 № 577, от 24.09.2014 № 1351, от 13.08.2019 № 1175,                   от 21.05.2021 № 840)

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Башкортостан 26.08.2010 года № 1182

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан» и Указом Президента Республики Башкортостан от 11.12.2009 г. № УП-703 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан» приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и работы с кадровым резервом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30.06.2010 г. № 1053 «Об утверждении Порядка формирования и работы с кадровым резервом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан».

3. Отделу правовой экспертизы и нормотворчества обеспечить регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Башкортостан в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра

И.Ф. Зиннуров

Утвержден

приказом Министерства земельных

и имущественных отношений

Республики Башкортостан

от 04.08.2010 г. № 1209

(в редакции приказов

Министерства земельных и

имущественных отношений

Республики Башкортостан

от 13.08.2019 № 1175,

от 21.05.2021 № 840)

Порядок

формирования и работы с кадровым резервом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и работы с кадровым резервом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Законом Республики Башкортостан от 18.07.2005 г. № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан» и Указом Президента Республики Башкортостан от 11.12.2009 г. № УП-703 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан» (далее - Указ Президента Республики Башкортостан).

1.2. Порядок определяет организацию формирования кадрового резерва Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - кадровый резерв), работы с ним и иные вопросы, связанные с кадровым резервом.

(в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

1.3. Кадровый резерв формируется в целях:

а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее - гражданская служба);

б) своевременного замещения должностей гражданской службы в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;

(в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;

(в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

г) содействия должностному росту государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие);

д) обмена информацией между государственными органами Республики Башкортостан (далее - государственный орган) об открывшихся вакантных должностях гражданской службы.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13.08.2019 № 1175)

1.4. Принципами формирования кадрового резерва являются:

а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

б) гласность при формировании кадрового резерва;

в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в государственном органе;

е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

ж) персональная ответственность руководителя государственного органа Республики Башкортостан за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;

з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, организациях.

(пункт введен приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13.08.2019 № 1175)

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Кадровый резерв формируется с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан на основании поступивших заявлений гражданских служащих (граждан).

(в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

{абзац второй исключен приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2014 года № 577}

Перечень должностей гражданской службы, для замещения которых формируется кадровый резерв, утверждается приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - приказ министерства).

В кадровый резерв включаются:

гражданские служащие (граждане) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

гражданские служащие, рекомендованные аттестационной комиссией к включению в кадровый резерв в порядке должностного роста;

гражданские служащие, освобожденные от замещаемой должности гражданской службы по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, указанным в части 1 статьи 39 Федерального закона;

гражданские служащие (граждане), участвовавшие в конкурсе на замещение вакантной должности и рекомендованные конкурсной комиссией к включению в кадровый резерв.

2.2. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан производится на основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - приказ министерства) с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

{пункт в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2014 года № 577}

2.3. Включение в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан производится:

а) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;

б) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

в) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;

г) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

д) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона с согласия указанных гражданских служащих;

е) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;

ж) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих.

Включение в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан гражданских служащих в соответствии с подпунктами «е» и «ж» настоящего пункта производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

{пункт в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2014 года № 577}

2.4. Гражданские служащие (граждане) включаются в кадровый резерв без ограничения их количества.

2.5. Конкурс на включение в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан проводится конкурсной комиссией Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

{абзац первый в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2014 года № 577}

При формировании кадрового резерва на конкурсной основе порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва, включая оповещение, работу конкурсной комиссии, информирование о результатах конкурса, осуществляются в соответствии со статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

2.6. (пункт 2.6 исключен приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

2.7. Решение конкурсной комиссии является основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв либо отказа в таком включении.

2.8. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется приказом министерства в течение одного месяца со дня возникновения основания для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

2.9. Включение гражданского служащего в кадровый резерв является основанием для:

внесения соответствующих записей в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность;

направления на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

{абзац третий в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2014 года № 577}

Гражданин, включенный в кадровый резерв, в случаях, установленных законодательством Республики Башкортостан, направляется на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

{в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2014 года № 577}

2.10. Гражданский служащий (гражданин):

может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей гражданской службы, в том числе в нескольких государственных органах;

включенный в кадровый резерв, с его согласия может быть назначен на другую равнозначную, нижестоящую или вышестоящую по отношению к ней вакантную должность, в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.

(пункт изложен в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13.08.2019 № 1175)

2.11. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на 3 года. Указанный срок исчисляется со дня издания приказа министерства о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

{в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2014 года № 577}

2.12. Министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан несет персональную ответственность за организацию работы с кадровым резервом государственного органа, а также за назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве государственного органа на должности гражданской службы.

(пункт 2.12 изложен в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

3. Порядок работы с кадровым резервом

3.1. Отдел кадров и государственной службы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан:

формирует список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, по форме согласно приложению № 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан;

заполняет учетные карточки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, по форме согласно приложению № 2 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан;

составляет отчет о движении кадрового резерва по форме согласно приложению № 3 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан.

3.2. Список кадрового резерва, учетные карточки, отчет о движении кадрового резерва ведутся на бумажных и электронных носителях.

3.3. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан два раза в год не позднее 1 апреля и не позднее 1 октября направляет в орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан список кадрового резерва и отчет о движении кадрового резерва.

(пункт 3.3 изложен в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

3.4. По решению министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан лицами, включенными в кадровый резерв, осуществляется по результатам оценки выполнения ими индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина).

(пункт 3.4 изложен в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

3.4.1. Порядок утверждения, осуществления контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего (гражданина) определяется приказом министерства в соответствии с Законом Республики Башкортостан.

3.4.2. (пункт 3.4.2 исключен приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

3.4.3. Оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв государственного органа на конкретные должности гражданской службы конкретного структурного подразделения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан либо включенными в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, осуществляет министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан или уполномоченное им лицо.

(пункт 3.4.3 изложен в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

3.4.4. По результатам указанной оценки министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан назначает гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность гражданской службы либо отказывает в таком назначении.

(в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

3.4.5. В случае отказа в назначении указанным гражданским служащим (гражданам) министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан осуществляет оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития лицами, включенными в кадровый резерв Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на иные должности гражданской службы, при их соответствии установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы и письменном согласии.

(пункт 3.4.5 изложен в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

3.4.6. В случае отказа в назначении гражданским служащим (гражданам), указанным в настоящем пункте, замещение вакантной должности гражданской службы осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан.

3.5. В случае назначения гражданского служащего (гражданина) на должность гражданской службы из кадрового резерва Республики Башкортостан копия правового акта государственного органа о назначении направляется в государственный орган, в котором он состоит в кадровом резерве, а также в орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан с приложением документа, подтверждающего факт уведомления вышеназванного государственного органа, в течение 7 календарных дней с даты его принятия.

(пункт 3.5 введен приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

3.6. При появлении вакантных должностей высшей, главной и ведущей групп должностей гражданской службы государственный орган уведомляет  об этом орган по управлению государственной службой Республики Башкортостан в течение 5 календарных дней с даты образования вакантной должности. К вакантным должностям относятся должности, освободившиеся в случае увольнения гражданского служащего, либо вновь созданные должности гражданской службы.

(пункт 3.6 введен приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 21.05.2021 № 840)

4. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва

4.1. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:

а) личное заявление, направленное на имя министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;

б) назначение его на должность гражданской службы, для замещения которой он был включен в кадровый резерв;

в) понижение в должности гражданской службы по результатам проведения аттестации;

г) повторный отказ от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы;

(подпункт изложен в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13.08.2019 № 1175)

д) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

е) достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации, установленного статьей 25.1 Федерального закона;

(подпункт изложен в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13.08.2019 № 1175)

ж) истечение максимального срока нахождения в кадровом резерве;

з) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе.

{пункт в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 06.05.2014 года № 577}

и) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона

(подпункт введен приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13.08.2019 № 1175)

4.2. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается приказом министерства в течение одного месяца со дня возникновения основания для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва.

{в редакции приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24.09.2014 года № 1351}

5. Заключительные положения

5.1. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для его включения в кадровый резерв на конкурсной основе.

5.2. Сведения, содержащие персональные данные о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.