ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВОК О НАЛИЧИИ (ОТСУТСТВИИ) ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА УЧАСТКЕ...



Утратил силу приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 06.03.2019 № 183

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 04.09.2018 № 521

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВОК О НАЛИЧИИ (ОТСУТСТВИИ) ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА УЧАСТКЕ ПРЕДПОЛАГАЕМОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № ЗЗ-ФЗ                    «Об особо охраняемых природных территориях» и на основании указа Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области», приказываю:

Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности, согласно приложению.

Признать утратившими силу приказ № 73 от 2 февраля 2018 года «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Отделу по управлению делами (Барышова Г.И.) разместить настоящий приказ на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru), официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронном периодическом справочнике «Система ГАРАНТ».

Настоящий приказ вступает в силу после его опубликования на Портале www.pravo.orb.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления по охране окружающей среды и экологии Белова В.С.

Министр                                                                               К.П. Костюченко

Приложение к приказу

МПР Оренбургской области

от 04.09.2018 № 521

                                                                                                               

                                                                                                               

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства природных ресурсов, экологии

и имущественных отношений Оренбургской области

по предоставлению государственной услуги

по выдаче справок о наличии (отсутствии)

особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления

хозяйственной и иной деятельности

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) предоставления министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – МПР Оренбургской области), осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - Заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Круг заявителей

2. Заявителями являются физические и юридические лица, обратившиеся в МПР Оренбургской области с запросом о предоставлении государственной услуги. 

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Наименование органа исполнительной власти: Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:
460015, г. Оренбург, Дом Советов.

Адрес официальной электронной почты министерства  office27@mail.orb.ru.

Адрес официального сайта министерства в сети Интернет: www.mpr.orb.ru.

Номера справочных телефонов: 8 (3532) 77-64-17, 78-60-16

График работы сотрудников МПР Оренбургской области, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги:

Понедельник-четверг   09.00 – 18.00  

Пятница                         09.00 – 17.00  

Обеденный перерыв     13.00 – 13.48

Суббота, воскресенье    выходные дни

4. Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах специалистов МПР Оренбургской области, уполномоченных на предоставление государственной услуги, указывается на официальном сайте министерства в сети «Интернет»: www.mpr.orb.ru. (далее – официальный сайт), на информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги.

5. Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указывается на официальном сайте МПР Оренбургской области.

6. Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии Соглашений о взаимодействии, заключённых между МФЦ и министерством природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – Соглашение о взаимодействии), указывается на официальном сайте, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги.

7. Информация о государственной услуге, размещаемая на информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, содержит следующие сведения:

1) местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;

2) блок-схема предоставления государственной услуги;

3) категория получателей государственной услуги;

4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

5) образец заявления для предоставления государственной услуги;

6) основания для отказа в приёме документов для предоставления государственной услуги;

7) основания отказа в предоставлении государственной услуги.

8. Информация о государственной услуге, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена по телефону, а также в электронной форме через «Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг» www.gosuslugi.ru (далее-Портал).

При ответе на телефонный звонок специалист МПР Оренбургской области должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

Информация, размещаемая на Портале, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации, размещаемой на Портале, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

II. Стандарт предоставления государственной услуги.

Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги: «Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности».

10. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

11. Государственная услуга «Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности» (далее – государственная услуга) предоставляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

12. Участие в предоставлении государственной услуги других органов государственной власти, органов местного самоуправления или же организаций не предусмотрено, МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги (при наличии Соглашения о взаимодействии).

13. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Результат предоставления государственной услуги

14. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) Выдача справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.

б) Отказ в предоставлении такой справки.

Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

а) документа на бумажном носителе, подписанного уполномоченным должностным лицом, в МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), а при невозможности направления результата предоставления государственной услуги в МФЦ, на почтовый адрес заявителя;

б) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с направлением в личный кабинет заявителя на Портале, а при невозможности направления результата в личный кабинет заявителя на Портале, на адрес электронной почты;

в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае предоставления государственной услуги в электронном виде, результат предоставления государственной услуги через Портал направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

Срок предоставления государственной услуги

15. Срок предоставления государственной услуги, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в МПР Оренбургской области.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

16. Предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральными законами:

от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.),                   ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, 3 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52 (1 ч.), ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4596; № 48, ст. 6732; 2011, № 50, ст. 7359;

от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2002, № 1, ст. 2; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464;             № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009,  № 1, ст. 17; № 52, ст. 6455); 25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4567; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7043);

от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011,            № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061;

от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);

от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30.07.2010, № 168);

от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 08.04.2011, № 75);

2) постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Российская газета», 02.11.2011, № 246);

от 28 ноября 2011 года № 977 «О федеральной государственной информационной  системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.2011, № 49 (ч.5), ст.7284);

от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 04.02.2013, № 5, ст.377);

от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 08.04.2016, № 75);

3) Законами Оренбургской области:

от 29 августа 2005 г. № 2531/452-III-ОЗ «Об охране окружающей среды» «Южный Урал», № 198, 01.10.2005, с. 3; № 60, 18.03.2006, с. 3; № 143 (спецвыпуск № 3 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 15.07.2006, с. 7; № 72 (спецвыпуск № 70 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 16.05.2009; № 111-112 (спецвыпуск № 72 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 25.07.2009; № 49, 12.05.2010; № 51-55 (спецвыпуск № 86 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 15.05.2010; № 30-35 (спецвыпуск № 98 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 26.03.2011; № 30-35 (спецвыпуск № 98 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 26.03.2011; «Оренбуржье», № 151, 27.09.2011; № 208, 29.12.2011;

от 07 декабря 1999 г. № 394/82-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области» («Южный Урал», № 3, 11.01.2000, с. 2.; «Южный Урал», № 132, 16.07.2004, с. 4, «Южный Урал», № 60, 18.03.2006, с. 3, «Южный Урал», № 148, 30.07.2005, с. 3, «Южный Урал», № 96, (спецвыпуск № 38 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 19.05.2007, «Южный Урал», № 134-135, (спецвыпуск № 40 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 21.07.2007, «Южный Урал», №56-57 (спецвыпуск № 52 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 29.03.2008, «Южный Урал», № 72 (спецвыпуск № 70 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 16.05.2009, «Оренбуржье», № 208, 29.12.2011);

4) постановлениями Правительства Оренбургской области:

от 30 декабря 2011 г. № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», «Оренбуржье», № 13, 26.01.2012;

от 25 февраля 2015 г.  № 121-п «О памятниках природы областного значения Оренбургской области»;

от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);

от 17.11.2015 № 876-п (ред. от 27.01.2017) «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Оренбургской области» («Оренбуржье», № 140, 19.11.2015);

от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);

5) приказами департамента информационных технологий Оренбургской области:

от 11 мая 2016 года № 19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);

от 18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);

6) иными нормативными актами, регулирующими предоставление государственной услуги:

постановлением администрации Оренбургской области от 19 августа 2005 г. № 233-п «Об организации Светлинского биологического заказника областного значения»;

указом Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 г. № 7-ук «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области»;

настоящим административным регламентом.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно

17. Для получения государственной услуги предоставляются документы, которые являются обязательными:

1) заявление по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту (если предоставление государственной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);

2) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя);

3) К заявлению на получение справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения прилагаются:

- картографические материалы на основе картосхем, на которые нанесены границы участка (контур проектируемого объекта) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности для определения его местоположения на территории Оренбургской области (масштаб картографического материала выбирается с учетом обеспечения читаемости всех элементов, присутствующих на нем);

- географические координаты участка работ, позволяющие точно определить географическое месторасположение участка предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (долгота/широта, в градусах/минутах/секундах всемирной системы геодезических параметров Земли WGS 84; площадной объект – координаты угловых точек, линейный – координаты начальной, конечной точек и точек изменения направления).

18. Иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области и иных органов, не предусмотрены.

19. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

20. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы следующими способами:

1) посредством личного обращения;

2) в электронном виде;

3) почтовым отправлением.

21. Заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках, либо в виде заверенных копий, представляются заявителем посредством личного обращения в МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), либо почтовым отправлением в МПР Оренбургской области.

22. Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала.

23. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме, а также прикрепление к заявлениям электронных копий документов.

Заявление, направляемое от физического лица, юридического лица должно быть заполнено в форме, представленной на Портале.

Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечивается:

возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления услуги;

возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале;

возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

возможность доступа заявителя на Портале, к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

2) при обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений через Портал доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача заявлений от имени юридического лица возможна под учетной записью руководителя либо сотрудника организации.

Требования к электронным документам, предоставляемым заявителем для получения услуги.

а) прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов: pdf, jpg, png;

В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные ЭП (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.

б) в целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.

в) документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП.

г) наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

24. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

25. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 17 Административного регламента;

2) текст заявления и представленных документов не поддается прочтению, в том числе при представлении документов в электронном виде:

электронные документы представлены в форматах, не предусмотренных Административным регламентом;

нарушены требования к сканированию представляемых документов, предусмотренные Административным регламентом;

3) не указаны фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя) либо наименование, ИНН юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

5) вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку предоставления государственной услуги.

Решение об отказе в приеме документов при подаче заявления на Портале оформляется сообщением непосредственно в электронной форме запроса на Портале с указанием о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения.

Решение об отказе в приеме документов при личном обращении в МФЦ  (при наличии соглашения с МФЦ) сообщается специалистом осуществляющем прием документов с указанием причин отказа.

Решение об отказе в приеме документов при поступлении почтовым отправлением подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется одним из доступных способов: в адрес электронной почты, на почтовый адрес.

Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Портале.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) невозможность на основе представленных сведений однозначно установить месторасположение участка предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности;

2) не представление надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя).

3) отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим административным регламентом.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги при поступлении почтовым отправлением или через МФЦ подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется одним из доступных способов: в адрес электронной почты; на почтовый адрес; факсимильным сообщением. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня после даты принятия такого решения.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал не позднее следующего рабочего дня, после даты принятия такого решения.

Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.

26.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги

27. Выдача справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения осуществляется без взимания платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

28. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

Запись на прием в МФЦ для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием Портала, при этом заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с режимом работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.

При осуществлении записи на прием с использованием Портала, МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

29. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня  с момента его  поступления в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 16 Административного регламента.

Регистрация документов поданных с использованием Портала, проходит в автоматическом режиме.

МПР Оренбургской области обеспечивает прием документов необходимых для предоставления государственной услуги, поданных с использованием Портала, без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимым для предоставления государственной услуги

30. Приём заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.

Помещения, в которых осуществляется приём заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.

31. Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности государственного служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.

32. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).

Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).

33. Места предоставления государственной услуги должны быть:

оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.

34. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования, средствами связи и информации;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;

6) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

35. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;

4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал).

36. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) отсутствие очередей при приёме (выдаче) документов;

2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;

4) компетентность уполномоченных должностных лиц МПР Оренбургской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

37. Ежегодно специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения Административного регламента осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

38. Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными должностными лицами МПР Оренбургской области либо МФЦ при предоставлении государственной услуги - 1 раз, продолжительность  - не более 30 минут: при личном обращении заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

39. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) приём заявления и документов, их регистрация;

2) рассмотрение документов, предоставленных заявителем, подготовка ответа;

3) принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);

4) направление заявителю результата предоставления государственной услуги.

Направление межведомственных запросов для оказания государственной услуги не предусмотрено.

Административные процедуры осуществляются в последовательности, определённой блок-схемой предоставления государственной услуги (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).

40. При предоставлении государственной услуги в электронной форме (при подаче заявления через Портал) заявителю обеспечивается:

- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);

- формирование запроса;

- приём и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

- получение результата предоставления услуги;

- получение сведений о ходе выполнения запроса;

- осуществление оценки качества предоставления услуги;

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.

41. Уведомление о завершении действий, направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Портала.

При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

б) уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Прием заявления и документов, их регистрация

42. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МПР Оренбургской области заявления с приложением документов на бумажном носителе, либо поступление в адрес МПР Оренбургской области заявления с приложением документов в информационную систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области в электронном виде через Портал.

43. Заявление с приложением документов, поступившее в МПР Оренбургской области на бумажном носителе, регистрируется в установленном порядке (регистрация заявления осуществляется соответствующим структурным подразделением МПР Оренбургской области не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления); результатом действия являются зарегистрированное в установленном порядке в автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства в органах исполнительной власти Оренбургской области.

Зарегистрированное заявление с приложением документов заявителя передается в установленном порядке в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги (отдел экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР Оренбургской области).

44. Заявление с приложением документов, поступившее в адрес МПР Оренбургской области в информационную систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области в электронном виде через Портал регистрируется в указанной информационной системе в автоматическом режиме в день поступления.

При наличии основания для отказа в приёме заявления решение об отказе в приеме заявления формируется автоматически по итогам форматно-логической проверки запроса заявителя и сообщается заявителю посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса в виде уведомления о выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса (о характере выявленной ошибки и (или) порядке ее устранения).

45. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись о дате принятия заявления.

Рассмотрение документов, представленных заявителем, подготовка ответа.

46. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту МПР Оренбургской области, ответственному за предоставление услуги (далее – ответственный исполнитель), зарегистрированного заявления с приложением комплекта документов.

47. Время выполнения административной процедуры в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

48. Ответственный исполнитель, получив пакет документов, осуществляет проверку заявления и документов, предоставленных для получения справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента, готовит и направляет (сообщает устно) заявителю решение об отказе в приеме документов.

49. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента ответственный исполнитель рассматривает документы на наличие оснований, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, ответственный исполнитель готовит и согласовывает в установленном порядке проект письма МПР Оренбургской области об отказе в предоставлении услуги (примерная форма приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту).  Проект письма об отказе в предоставлении услуги вместе с заявлением и комплектом поступивших документов передается для подписания должностному лицу МПР Оренбургской области, уполномоченному на подписание (далее – уполномоченное должностное лицо).

50. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет проверку наличия (отсутствия) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности. Ответственный исполнитель готовит и согласовывает в установленном порядке проект справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (примерная форма приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту). Проект письма вместе с заявлением и комплектом поступивших документов передается для подписания уполномоченному должностному лицу.

51. Результатом выполнения административной процедуры является направление (сообщение) заявителю решения об отказе в приеме заявления, либо подготовка проекта письма об отказе в предоставлении услуги или подготовка проекта справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)

52. Основанием для начала административной процедуры является поступление уполномоченному должностному лицу проекта письма об отказе в предоставлении услуги или справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (вместе с заявлением и комплектом поступивших документов).

53. Время выполнения административной процедуры 2 рабочих дня с даты поступления проекта письма об отказе в предоставлении услуги или справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.

54. Уполномоченное должностное лицо проводит анализ и оценку проекта письма об отказе в предоставлении услуги или  справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (вместе с заявлением и комплектом поступивших документов), подписывает проект письма или справки.

55. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подписание уполномоченным должностным лицом соответствующего документа.

Направление заявителю результата предоставления государственной услуги

56. Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.

57. Ответственный исполнитель не позднее дня, следующего после подписания уполномоченным должностным лицом, направляет справку о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги на регистрацию.

Ответ на обращение, поступившее в информационную систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области, направляется заявителю в электронном виде, через Портал в личный кабинет заявителя.

Регистрация справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги осуществляется соответствующим структурным подразделением МПР Оренбургской области не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

Регистрация ответа на обращение, поступившее через Портал, не требуется.

Ответственный исполнитель не позднее следующего дня, после регистрации справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги, направляет результат предоставления услуги заявителю.

При поступлении заявочных материалов почтовым отправлением, результат предоставления государственной услуги направляется одним из доступных способов: по адресу электронной почты, по почтовому адресу.

Время выполнения административной процедуры 5 рабочих дней с даты подписания ответа уполномоченным лицом.

58. Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является направление электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале (в случае выбора заявителя), выдача заявителю в МФЦ документа на бумажном носителе. Электронные документы, являющиеся результатом предоставления услуги, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МПР Оренбургской области (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя на Портале.

В любое время с момента приёма документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и

исполнением ответственными должностными лицами органа

исполнительной власти положений Административного регламента, а также принятием ими решений

59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами МПР Оренбургской области, ответственными за предоставление государственной услуги.

60. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения МПР Оренбургской области проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами МПР Оренбургской области.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.

61. Руководитель МПР Оренбургской области (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.

62. Контроль полноты и качества предоставления  государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.

63. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается МПР Оренбургской области. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц МПР Оренбургской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

64. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц МПР Оренбургской области к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

65. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

66. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме;

6) затребование с заявителя платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, при предоставлении государственной услуги;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

Предмет жалобы

67. Предметом жалобы является нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) органа исполнительной власти и его должностных лиц, государственных служащих органа исполнительной власти, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг Оренбургской области, при предоставлении государственной услуги, их работников.

68. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (контактных телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы  государственной власти, органы местного самоуправления
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

69. Жалоба подается в орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти Оренбургской области, являющийся учредителем МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, подается в Правительство Оренбургской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в соответствующий орган государственной власти Оренбургской области, являющийся учредителем МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

70. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, руководителя органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их работников может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

71. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

72. Приём жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приёма жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.

Жалоба в письменной форме может также быть направлена по почте.

73. В случае подачи жалобы при личном приёме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

74. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт МПР Оренбургской области или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба, поступившая в МПР Оренбургской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

75. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административных правонарушений, предусмотренных:

1) статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры;

2) статьей 8 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года                                             № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», руководители органов исполнительной власти Оренбургской области, их заместители, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг, составляют протокол об административных правонарушениях и направляют для рассмотрения мировому судье.

Сроки рассмотрения жалобы

76. Жалоба, поступившая в орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в Правительство Оренбургской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы

77. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

78. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 77 Административного регламента.

79. В случае если жалоба была направлена посредством федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, ответ заявителю направляется посредством данной системы.

Порядок обжалования решения по жалобе

80. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в порядке, установленном пунктом 69 Административного регламента.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

81. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Способы информирования заявителя

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

82. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) путём непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за рассмотрение жалобы;

2) путём взаимодействия специалистов, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителем (его представителем)  по почте, по электронной почте;

3) посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Примерная форма

В Министерство природных ресурсов,

экологии и имущественных

отношений Оренбургской области

Для заявителей – юридических лиц:

Полное наименование юридического лица*: ________________________________

________________________________

ФИО руководителя юридического лица*: ________________________________

Должность руководителя юридического лица*: ________________________________

Адрес электронной почты*:

________________________________

Адрес, телефон/факс (с кодом населенного пункта):

________________________________

Для заявителей – физических лиц (и представителей):

ФИО*:

________________________________

СНИЛС физического лица*: ________________________________

Адрес электронной почты*:

________________________________

Адрес, телефон/факс (с кодом населенного пункта):

________________________________

Заявление.

Прошу выдать справку о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Наименование участка(ов)/объекта(ов) (при наличии наименования(ий)):

____________________________________________________________________________________

Месторасположения участка(ов) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Оренбургской области*:

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(укажите муниципальное(ые) образование(ия) и населенный(е) пункт(ы) на территории (или в непосредственной близости к которым) расположен(ы) участок(и))

Приложения (поставьте отметки о наличие приложений):

 картографические материалы на основе картосхем, на которые нанесены границы участка(ов) (контур проектируемого объекта) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности*;

 географические координаты (долгота/широта, в градусах /минутах/секундах всемирной системы геодезических параметров Земли WGS 84) участка(ов) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности*.

Результат услуги прошу предоставить мне в виде (отметьте только один вариант):

  электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи (посредством направления в личный кабинет интернет-портала www.gosuslugi.ru);

 электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи (посредством направления на электронную почту)***;

  документа на бумажном носителе в МФЦ***.

Только для представителей (внесите данные, поставьте отметку о наличие приложения)**:

Полное наименование юридического лица*: ________________________________

________________________________

ФИО руководителя юридического лица*: ________________________________

Должность руководителя юридического лица*: ________________________________

  документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, и срок действия которого не истек, прилагаю.

"____" _________________ 20___ год        

ЗАЯВИТЕЛЬ:

(личная подпись)

(фамилия и инициалы)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты (при поступлении

заявления на бумажном носителе)

«__» ____________ 20__ г.

Наименование должностного лица,

принявшего документы (при поступлении

заявления на бумажном носителе)                       __________     ______________________

                                                                                                                                   (подпись)                         (инициалы, фамилия)

* - обязательные для заполнения разделы заявления; обязательные для представления документы.

** - отсутствие на момент предоставления услуги в распоряжении Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, являются основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

*** - способы получения результата доступны только при личном обращении или обращении посредством почтового отправления.

Приложение № 2

к Административному регламенту

На угловом бланке

МПР Оренбургской области

                Примерная форма 

Об отказе в выдаче справки

Организация/заявитель (юридическое лицо/физическое лицо):

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

По запросу о выдаче справки о наличии/отсутствии особо охраняемых природных территорий регионального значения ______________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(участок предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности)

________________________________________  министерство сообщает следующее.

В связи с ____________________________________________________________________________

(основание для отказа в предоставлении государственной услуги)

выдать справку о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения не представляется возможным.

__________________                    ____________                   ____________________

                   Должность                                                             (подпись)                                                              (ФИО)

Приложение № 3

к Административному регламенту

На бланке

МПР Оренбургской области

                 Примерная форма

О выдаче справки

Уважаемый _________________!

На Ваш запрос о выдаче справки о наличии/отсутствии особо охраняемых природных территорий регионального значения ______________

__________________________________________________________________

(участок предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности)

__________________________________министерство сообщает следующее.

В соответствии с представленными географическими координатами и картографическим материалом  ________________________________________

________________________________________________________________

(информация о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения)

________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________                 ____________                  ____________________

                   Должность                                                       (подпись)                                                             (ФИО)

Исполнитель

ФИО, телефон

Приложение № 4 к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по выдаче справки о наличии (отсутствии)

особо охраняемых природных территорий регионального значения

на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности