Основная информация

Дата опубликования: 05 декабря 2019г.
Номер документа: RU56000201901144
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Оренбургская область
Принявший орган: Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ

И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 05.12.2019 № 605

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 662

                           

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук, постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:

1. Внести в приложение к  приказу министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от  27 декабря 2018 года № 662 (в редакции Приказа МПР Оренбургской области от 21.03.2019 года       № 230) «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня» следующие изменения:

1.1. Пункт 2.1. изложить в редакции:

«Заявителями являются физические и (или) юридические лица, обратившиеся в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области   с заявлением   о предоставлении государственной услуги.».

1.2  В пункте 3.1. текст  после слов  «на официальном сайте» изложить в редакции: «министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, в Реестре государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области (далее – Реестр), а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области  www.gosuslugi.ru (далее - Портал).».

1.3 В пункте 3.2. слова  «МПР Оренбургской области» заменить на слова  «министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области».

1.4  В пункте 6.1. слова  «МПР Оренбургской области» заменить на слово «министерства».

1.5 Пункт 7.1. изложить в новой редакции:

«7.1. Срок предоставления государственной услуги включает в себя административные процедуры, указанные в п.18.1 регламента и исчисляется  со дня регистрации заявления в министерстве.

Начало срока проведения государственной экологической экспертизы определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать два месяца, и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Административные процедуры, указанные в п.18.5.- 18.8. не входят в срок проведения государственной экологической экспертизы.

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги – в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы».

1.6  Пункт 8 изложить в новой редакции:

«8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте

министерства http://mpr.orb.ru (раздел «Деятельность», подраздел «Управление по охране окружающей среды и экологии», вкладка «Государственная экологическая экспертиза»),  а также на Портале».

1.7. Пункт 9 изложить в новой редакции:

«9.  Исчерпывающий перечень документов, необходимых  и обязательных в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

9.1 Для получения  государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов, указанных в статье 12  Федерального закона «Об экологической экспертизе», в том числе повторной, заявитель представляет:

1) заявление по форме, указанной в Приложении № 1 к регламенту;

(если предоставление государственной услуги осуществляется в электронном виде через портал, заявление заполняется по форме, представленной на портале, и отдельно заявителем не представляется);

2) документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», в объеме, который определен в установленном порядке,  и  содержащую  материалы  оценки  воздействия  на  окружающую

среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;

3) в случае проведения государственной экологической экспертизы, в том  числе  повторной,  объектов,  указанных  в  подпункте   4.1 статьи  12

Федерального закона «Об экологической экспертизе», заявитель представляет  документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе и содержащую материалы оценки воздействия объектов,  строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в соответствии с Правилами представления такой проектной документации для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  7 ноября 2008 г. № 822;

4) доверенность, в соответствии с п.2.2.регламента.

9.2. Документация, подлежащая государственной экологической экспертизе, представляется в двух экземплярах, остальные материалы - в одном экземпляре.».

Заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках либо в виде заверенных копий представляются заявителем посредством личного обращения в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии) или в министерство. Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала.

1.8  Наименование пункта 10  и первый абзац подпункта 10.1. изложить в редакции:

«10. Исчерпывающий перечень  документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами  для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги

10.1 Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:».

1.9  Пункт 10 добавить подпунктом 10.3. следующего содержания: «10.3. Заявитель вправе представить  документы следующими способами:

1) посредством личного обращения;

2) в электронном виде;

3) почтовым отправлением.».

1.10  Пункт 12.1. изложить в редакции:

«12.1. Основанием для приостановления оказания государственной услуги   является   некомплектность   материалов  (представление   неполного

пакета документов, указанных в  п.9. настоящего регламента).

Срок приостановления предоставления государственной услуги не превышает 15 рабочих дней, с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.

Решение о приостановлении   предоставления  государственной услуги, с указанием причин и срока приостановления, подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня, с даты принятия такого решения.».

1.11 Подпункт 12.2.2. изложить в редакции: «12.2.2. заявление представлено не по форме, указанной в приложении № 1 к регламенту;»

1.12. В подпункте  12.2.10. после слов «в течение 30» добавить слово «календарных».

1.13. Пункт 12.2. добавить подпунктом следующего содержания:

«12.2.11. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе обратиться повторно для получения государственной услуги.

Решение об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа, подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня, с даты принятия такого решения.

Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.».

1.14. Первый абзац пункта 14.2. изложить в редакции: «Предварительная запись на прием в МФЦ (при наличии Соглашения) для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием центра телефонного обслуживания, через официальный сайт МФЦ и Портал (при наличии технической возможности), при этом заявителю обеспечивается возможность:».

1.15. Наименование пункта 17 изложить в редакции:

«17. Показатели доступности и качества государственных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при  предоставлении государственной услуги».

1.16. Пункт 17.2. добавить текстом  следующего содержания: «Количество взаимодействий заявителя с уполномоченными должностными лицами органа исполнительной власти при предоставлении государственной услуги – 2, их общая продолжительность – 30 минут:

при личном обращении заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги;

при личном получении заявителем результата предоставления государственной услуги.».

1.17. Пункт 17.3. добавить подпунктами следующего содержания:

«17.3.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-

либо иной форме, а также прикрепление к заявлениям электронных копий документов.

17.3.5. Заявление, направляемое от юридического лица либо индивидуального предпринимателя, должно быть заполнено в форме, представленной на Портале.

17.3.6. Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

17.3.7.  При формировании запроса в электронной форме заявителю обеспечивается:

- возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления услуги;

- возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода

сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в

ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале;

- возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса, без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на Портале, к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов  в течение не менее 3 месяцев.

17.3.8. При обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной ЭП в формате открепленной подписи (файл формата sig) правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений через Портал доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача заявлений от имени юридического лица возможна только под учетной записью руководителя организации, имеющего право подписи.

17.3.9. Требования   к   электронным   документам,   предоставляемым

заявителем для получения услуги.

1) Прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов:  pdf, jpg, png. В случае, когда документ состоит  из  нескольких  файлов  или   документы  имеют  открепленные  ЭП

(файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.

2) В целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

а) непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

б) в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

в) в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

г) в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.

3) Документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП.

4) Наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

17.3.10. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.18. Последний абзац пункта 18.2. изложить в редакции:

«досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;

исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.»

1.19. В абзаце шестом пункта 18.5. слова «пунктов 9.1.1., 9.1.2» заменить  на слова «пункта 9.1.».

1.20. Во втором и девятом абзацах пункта 18.7. слово «рабочих» заменить на слово «календарных».

1.21. В абзаце третьем пункта 18.8. после слов «для объектов» изложить текст в редакции: «указанных в пп.2 п. 9.1. регламента, и не позднее 3 рабочих  дней после ее оплаты для объектов, указанных в пп.3 п. 9.1. регламента.».

1.22. Наименование пункта 20 изложить в редакции:

«20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства  положений настоящего административного регламента, и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,  а также принятием ими решений».

1.23. Пункт 20.2. изложить в редакции:

«20.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения органа исполнительной власти проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами органа исполнительной власти.».

1.24. Пункт 21.1. изложить в редакции:

«21.1. Руководитель органа исполнительной власти (должностное лицо, исполняющее его обязанности), организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.». 

1.25. Пункт 22.1. изложить в редакции:

«22.1. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц министерства к  ответственности в соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации.». 

1.26. В пункте  22.2. после слова «специалистов,» добавить слова  «должностных лиц».

1.27. Подпункт 2 пункта 27 изложить в редакции:

«2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников.».

2. Отделу по управлению делами (Барышова Г.И.) разместить настоящий  приказ на  Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru), официальном сайте министерства в сети Интернет.

3. Приказ вступает в силу после его опубликования на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru).

4. Контроль за исполнением приказа возложить на исполняющего обязанности заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии  Белова В.С.

Исполняющий обязанности министра

А.М. Самбурский

Разослано: Белову В.С., Григорьевой О.В., Образцовой О.Ф., Барышовой Г.И., прокуратуре Оренбургской области, Управлению Министерства юстиции РФ по Оренбургской области

Начальник управления правового

обеспечения и кадровой политики                                              Н.Г. Соколова

Заместитель начальника управления

по охране окружающей среды и экологии                             О.В. Григорьева 

Консультант отдела  нормирования

и экологической экспертизы                                                        А.В.Шевцова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.03.2020
Рубрики правового классификатора: 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать