Основная информация
Дата опубликования: | 04 октября 2011г. |
Номер документа: | RU35000201101421 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Департамент развития муниципальных образований Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 октября 2011 г. № 86
Приказ утратил силу в ред. Приказа Департамента строительства области от 06.06.2017 № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
(наименование в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 27.02.2015 № 33)
Изменения и дополнения:
{Приказ Департамента развития муниципальных образований области от 21.06.2012 № 104;
Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.08.2012 № 56;
Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113;
Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 27.02.2015 № 33;
Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165}
В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области" (с последующими изменениями), решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (протокол от 26 сентября 2011 года № 11) приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан (далее - административный регламент) (приложение 1).
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
2. Утвердить перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в соответствии с административным регламентом (приложение 2).
(п. 3 - 5 утратили силу в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Начальник Департамента развития
муниципальных образований области,
заместитель Губернатора области
С.Н.ВОРОБЬЕВ
Утвержден
Приказом
Департамента
от 4 октября 2011 г. № 86
(приложение 1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан (далее - административный регламент, государственная услуга) Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области разработан в целях установления порядка и стандарта предоставления государственной услуги.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
1.2. Получателями государственной услуги являются:
- больные заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
- реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, и члены их семей, возвратившиеся для проживания в те местности и населенные пункты Вологодской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
- вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года:
а) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
б) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
в) ветераны боевых действий;
г) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
- граждане, получившие широкое общественное признание и внесшие выдающийся вклад в развитие государства.
К указанным гражданам относятся граждане, получившие широкое общественное признание и внесшие выдающийся вклад в развитие культуры, искусства, науки, образования, здравоохранения, спорта СССР, Российской Федерации или Вологодской области.
Присвоение статуса гражданина, получившего широкое общественное признание и внесшего выдающийся вклад в развитие государства, осуществляется Губернатором области в установленном им порядке по представлению органов государственной власти Вологодской области.
(п. 1.2 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
1.3. Государственная услуга предоставляется Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (далее - Департамент).
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Местонахождение Департамента: ул. Герцена, д. 27, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.
Телефон/факс: (8172) 23-02-05/23-02-05 (доб. 1287).
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-00-55 (доб. 1258)
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
График работы Департамента:
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Департамента: MUN@gov35.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.08.2012 № 56)
1.4. Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.depregio№.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Адрес официального сайта Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.vologda-oblast.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: http://gosuslugi35.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 27.02.2015 № 33)
Адрес официального сайта Департамента финансов области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.df35.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
1.5. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
на информационных стендах в помещениях Департамента;
обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Должностные лица, ответственные за информирование, определяются приказом начальника Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационном стенде в Департаменте.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
1.6. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.
1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 10 минутами.
1.8. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
1.9. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.
1.10. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:
в средствах массовой информации;
в информационных системах общего пользования (в сети Интернет), в т.ч. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
на информационных стендах Департамента.
1.11. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального сайта Департамента и Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта не менее № 16).
С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.
Наименование органа исполнительной государственной
власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом. В предоставлении услуги также участвуют:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;
органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации по вопросам о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма у гражданина и членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования у гражданина и членов его семьи, о пригодности домов и помещений для проживания, о возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение, о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда области по месту его жительства.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационном стенде в Департаменте.
Департамент финансов области принимает участие в предоставлении государственной услуги в части корректировки и утверждения объемов областных средств, предусмотренных на предоставление государственной услуги в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" принимает участие в предоставлении государственной услуги в части перечисления субсидии на именной лицевой блокированный счет получателя, открытый им в кредитной организации.
Кредитная организация принимает участие в предоставлении государственной услуги в части открытия получателем субсидии именного лицевого блокированного счета для перечисления денежных средств.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Вологодской области.
(п. 2.2 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление жилищной субсидии заявителю для приобретения (строительства) жилого помещения;
- отказ в предоставлении жилищной субсидии заявителю для приобретения (строительства) жилого помещения.
2.4. Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с расчетом, предусмотренным пунктом 2.25 настоящего административного регламента.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Срок принятия решения по заявлению составляет один месяц с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;
Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;
закон Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области";
постановление Губернатора области от 24 апреля 2004 года № 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";
постановление Правительства области от 30 марта 2009 года № 552 "О порядке и условиях предоставления жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан";
постановление Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498 "О Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области";
постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг";
приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от 5 февраля 2013 года № 12 "Об утверждении Перечня должностных лиц Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, предоставляющего государственные услуги, его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
(п. 2.6 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления
2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Департамент:
заявление (по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту).
Заявление заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его представителя).
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
документы, удостоверяющие личность гражданина и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи, достигших совершеннолетия;
свидетельство о заключении брака (для лиц, состоящих в браке);
свидетельства о рождении или иные документы, удостоверяющие личность детей (для лиц, имеющих детей);
документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, указанной в пункте 1.2 настоящего регламента;
правоустанавливающие документы на жилое помещение, находящееся в собственности у гражданина, членов его семьи (в случае, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
(абзац двенадцатый исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
документ, подтверждающий наличие у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире).
Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинников (для обозрения). Специалист Департамента, принявший документы, делает отметку о соответствии копий документов их подлинникам. Копии документов, направленные в Департамент, должны быть заверены нотариально либо органом, выдавшим документ.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
(п. 2.7 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
2.8. Для перечисления субсидии с именного лицевого блокированного счета получателя субсидии на счет лица, с которым заключен договор на жилое помещение, гражданин - получатель субсидии представляет в кредитную организацию:
1) в зависимости от способа приобретения жилого помещения один из следующих документов:
- договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированный в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- договор подряда на строительство индивидуального жилого дома (или иной вид договора), правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство индивидуального жилого дома;
2) договор банковского счета.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления
2.9. Гражданин вправе по своему усмотрению представить в Департамент:
- справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина, членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления;
- документы о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма у гражданина и членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления, а также по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования у гражданина и членов его семьи;
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
- заключение межведомственной комиссии, составленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (для лиц, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилого помещения требованиям);
- документы, подтверждающие принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда области в органе местного самоуправления по месту его жительства;
- если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - правоустанавливающие документы на жилое помещение, находящееся в собственности у гражданина, членов его семьи.
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства гражданина и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи;
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
В случае если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе, данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении жилищной субсидии, самостоятельно запрашиваются Департаментом в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения).
(п. 2.9 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
(п. 2.10 исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.11. Основания для отказа в приостановлении предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении жилищной субсидии являются:
непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
заявитель не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
не истек трехлетний срок, по истечении которого возникает право на повторное обращение за жилищной субсидией.
(п. 2.12 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
(Подраздел исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.13. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
(Подраздел исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.14. Срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(п. 2.16 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов
(наименование дополнено в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
2.16. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
2.17. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются парковочные места для транспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.18. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни и др.).
2.19. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.20. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, бланками документов, а также текстом настоящего административного регламента.
2.21. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
2.22. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.23. Показателями доступности государственной услуги являются:
- своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
- определение должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.24. Показателями качества государственной услуги являются:
- соблюдение сроков и последовательности исполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
Иные требования
2.25. Расчет размера жилищной субсидии производится по формуле:
СЖ = М x РЖ x Ко x Кд, где:
СЖ - размер жилищной субсидии;
М - норматив общей площади жилого помещения, установленный для расчета жилищной субсидии и составляющий:
для одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра;
для семьи, состоящей из двух человек, - 42 квадратных метра;
для семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
Расчет жилищной субсидии производится с учетом занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности жилого помещения, если данное жилое помещение после использования права на жилищную субсидию сохраняется в пользовании или в собственности гражданина или членов семьи гражданина, которому выделяется жилищная субсидия, в том числе обоих или одного из супругов, независимо от места их проживания (регистрации по месту жительства), а также с учетом гражданско-правовых сделок, совершенных членами семьи с жилыми помещениями за предшествующие дате предоставления жилищной субсидии пять лет;
РЖ - средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, ежеквартально утверждаемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области дифференцированно по городским округам и муниципальным районам области;
Ко - коэффициент учета времени, в течение которого граждане состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области, предоставляемых по договорам социального найма:
для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, менее одного года, коэффициент учета времени (Ко) составляет 0,5;
для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, от 1 года до 5 лет, коэффициент учета времени (Ко) составляет 0,8;
для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, свыше 5 лет, для граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма, а также граждан, указанных в части 1(1) статьи 3 закона области, коэффициент учета времени (Ко) составляет 1;
Кд - коэффициент учета месячного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина):
для граждан - получателей субсидии (их семей) со среднедушевым доходом, размер которого превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством области, в два раза и более, коэффициент учета месячного дохода (Кд) составляет 0,5;
для граждан - получателей субсидии (их семей) со среднедушевым доходом, размер которого превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством области, но не более чем в два раза, коэффициент учета месячного дохода (Кд) составляет 0,8;
для граждан - получателей субсидии (их семей) со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленной Правительством области, а также для граждан, указанных в части 1(1) статьи 3 закона области, коэффициент учета месячного дохода (Кд) составляет 1.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
2.26. (п. 2.28 утратил силу в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
2.27. Размер жилищной субсидии не может быть больше стоимости приобретаемого жилого помещения.
2.28. В случае представления заявителем недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, которое повлекло неправомерное увеличение размера жилищной субсидии, средства предоставленной жилищной субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация заявления о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения, принятие на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии;
- выделение средств из областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан;
- формирование списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии;
- подготовка проекта распоряжения и свидетельства для предоставления субсидии, извещение заявителя о принятом решении;
- предоставление субсидии заявителю.
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
Регистрация заявления о предоставлении
жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,
принятие на учет граждан (или отказ в постановке
на учет), претендующих на получение жилищной субсидии
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступившее в Департамент заявление о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения и прилагаемых к нему необходимых документов.
3.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения запись о приеме заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе полученных по почте. Максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
3.5. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, не позднее следующего рабочего дня после регистрации заявления и прилагаемых к нему документов передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, для рассмотрения.
3.6. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
а) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
В случае непредставления гражданином справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у гражданина, членов его семьи, а также документа, подтверждающего принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда области в органе местного самоуправления по месту его жительства, их запрашивает должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в органах государственной власти и местного самоуправления самостоятельно.
Срок исполнения административных действий, указанный в пункте 3.6 настоящего административного регламента, составляет не более 20 календарных дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.7. В срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия решения о постановке на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект ответа о принятии на учет гражданина, претендующего на получение жилищной субсидии, с указанием порядкового номера очереди граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, или об отказе в принятии на учет с указанием причин.
Решение о принятии на учет или отказе в принятии на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, принимает начальник Департамента.
3.8. Решение об отказе в принятии на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, принимается в случаях, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение пяти рабочих дней в письменной форме извещает лицо, обратившееся с заявлением в Департамент, об отказе в принятии на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, за подписью руководителя Департамента.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней с момента регистрации заявления в Департаменте.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.9. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о принятии на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, или об отказе в принятии заявителя на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Выделение средств из областного бюджета
на предоставление жилищных субсидий для приобретения
жилых помещений отдельным категориям граждан
3.10. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.11. В конце текущего года должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, готовятся предложения по выделению средств областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений гражданам, состоящим на соответствующем учете в Департаменте, в отдел финансово-экономических ресурсов управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
3.12. Должностными лицами отдела финансово-экономических ресурсов управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов области готовится заявка на выделение средств областного бюджета по направлениям Департамента.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
3.13. Начальником Департамента подписывается заявка и направляется в Департамент финансов области.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.14. Департамент финансов области рассматривает заявку, корректирует и утверждает объем областных средств в законе области "Об областном бюджете" на соответствующий финансовый год.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.15. Должностными лицами отдела финансово-экономических ресурсов управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов доводятся лимиты средств в отдел, должностные лица которого осуществляют предоставление государственной услуги.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
Лимиты средств областного бюджета утверждаются в декабре текущего года на последующий финансовый год.
3.16. Результатом исполнения административной процедуры является выделение средств областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.
Формирование списка граждан, имеющих
право на получение жилищной субсидии
3.17. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выделение средств областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.
3.18. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, ежегодно до 1 декабря формирует список лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии. Список формируется в хронологической последовательности по дате подачи заявления. В случае совпадения даты подачи заявления список формируется в алфавитном порядке.
3.19. На основании сформированного списка и в пределах объема средств областного бюджета, предусмотренных на выплату жилищных субсидий в законе области на очередной финансовый год и плановый период, не позднее 15 февраля текущего года начальник Департамента утверждает список получателей жилищной субсидии в текущем году, а также список лиц, включенных в резерв на получение субсидии в текущем году.
Количество лиц, включенных в резерв на получение жилищной субсидий, не должно превышать количества лиц, включенных в список получателей единовременной субсидии в текущем году.
3.20. Не позднее месячного срока со дня утверждения списков получателей жилищной субсидии должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно уведомляет лиц, включенных в список получателей жилищной субсидии, о признании их таковыми.
3.21. При наличии неиспользованных средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на выплату жилищных субсидий, они подлежат перераспределению лицам, включенным в резерв на получение жилищной субсидии, в той последовательности, в которой они включены в список.
Формирование списка граждан, имеющих право на получение субсидии, должно быть завершено должностным лицом, ответственным за предоставление субсидии, в срок до 1 декабря текущего года.
Утверждение списка получателей субсидии на следующий за текущим год должно быть завершено должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, до 15 февраля финансового года, следующего за текущим.
3.22. Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.
Подготовка проекта распоряжения
и свидетельства для предоставления субсидии,
извещение заявителя о принятом решении
3.23. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются выделение средств областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан и утвержденный список граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.
3.24. Граждане, состоящие в списке очередности на получение жилищных субсидий, при подходе очередности обязаны не позднее 15 календарных дней с момента получения письменного уведомления, подготовленного должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, о подходе очереди, повторно представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, действительные по состоянию на дату их повторного представления.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
В случае непредставления гражданином документов в установленный пятнадцатидневный срок должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, продолжает работу по распределению жилищных субсидий далее согласно утвержденному списку очередности на получение субсидий.
3.25. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме распоряжения в отношении заявителей, включенных в основной состав получателей жилищной субсидии, при условии наличия средств на лицевом счете Департамента, открытом в Государственном казенном учреждении Вологодской области «Областное казначейство», исходя из времени подачи ими заявлений.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.08.2012 № 56)
Решение о предоставлении субсидии подтверждается свидетельством по форме, установленной Департаментом (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
Распоряжение и свидетельство должны быть подготовлены должностным лицом, ответственным за предоставление, в течение 1 рабочего дня.
3.26. В целях проведения правовой экспертизы должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, передает проекты распоряжения, свидетельства и представленные заявителем документы в управление правовой и организационно-кадровой работы Департамента. Правовая экспертиза проводится специалистами управления в течение 3 рабочих дней с момента передачи их для осуществления экспертизы.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
В случае положительного заключения по результатам правовой экспертизы проекты распоряжения и свидетельства согласовываются с начальником управления правовой и организационно-кадровой работы Департамента и заместителем начальника Департамента в течение 2 рабочих дней с момента вынесения положительного заключения экспертизы.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
3.27. В течение трех рабочих дней начальник Департамента подписывает проекты распоряжения и свидетельства.
О принятом решении в течение 5 рабочих дней должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно извещает заявителя.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.28. На основании документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в течение 1 рабочего дня должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выдает заявителю экземпляр распоряжения и свидетельства о предоставлении субсидии.
3.29. Свидетельство является основанием для открытия в кредитной организации, заключившей в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд соглашение с Департаментом (далее - кредитная организация), именного лицевого блокированного счета гражданина - получателя субсидии.
3.30. Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев с момента его выдачи.
При наличии уважительных причин (болезнь гражданина - получателя субсидии, нахождение его в служебной командировке в течение срока действия свидетельства) срок действия выданного свидетельства может быть продлен на срок до трех месяцев решением Департамента. Для продления срока действия свидетельства заявитель подает в Департамент заявление (по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту) с указанием причины, по которой свидетельство не может быть реализовано в течение срока его действия, с приложением подтверждающих документов.
3.31. В случае неиспользования средств до истечения срока действия свидетельства граждане обязаны сдать свидетельство в Департамент в течение десяти календарных дней после окончания срока действия свидетельства.
Право на повторное обращение за жилищной субсидией в таком случае возникает только по истечении трех лет со дня выдачи.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 17 рабочих дней с момента принятия решения.
3.32. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидии в форме распоряжения и свидетельства либо отказ в предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии заявителю
3.33. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению субсидии заявителю является принятие решения о предоставлении субсидии.
3.34. Владелец свидетельства в срок, не превышающий двух недель с момента выдачи свидетельства, сдает его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия именного лицевого блокированного счета.
3.35. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению распорядителя счета.
Именной лицевой блокированный счет закрывается:
- по истечении срока действия договора банковского счета;
- при расторжении договора банковского счета;
- при получении распоряжения о возврате денежных средств от Департамента (в случае смерти получателя субсидии, отказа гражданина от получения субсидии).
При закрытии именного лицевого блокированного счета кредитная организация в течение трех рабочих дней направляет в адрес Департамента выписку с именного лицевого блокированного счета о его закрытии с указанием причины закрытия счета, а также даты выдачи и суммы выданных средств (в случае, если жилищная субсидия была предоставлена).
3.36. Субсидия предоставляется владельцу свидетельства в течение 5 рабочих дней в безналичной форме путем зачисления средств областного бюджета на именной лицевой блокированный счет.
3.37. Гражданин - получатель субсидии в течение срока действия свидетельства заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома или договор на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор на жилое помещение).
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 19 рабочих дней с момента принятия решения.
3.38. Результатом исполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на счет заявителя в кредитной организации.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением административного регламента должностными лицами Департамента и принятыми решениями осуществляется начальником отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
4.2. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются комиссией на основании приказа Департамента в соответствии с планом работы Департамента, утвержденным начальником Департамента.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Состав комиссии, вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Департамента.
Комплексные проверки проводятся с периодичностью не менее одного раза в три года, тематические проверки - не менее одного раза в год.
4.4. Внеплановые проверки осуществляются комиссией в составе, определенном для проведения плановых проверок.
Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение (жалоба) на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа власти области,
а также должностных лиц, государственных гражданских
служащих органа власти области
(раздел в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Департамент.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официальных сайтов Правительства области, Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц Департамента, государственных служащих - начальнику Департамента;
Департамента, начальника Департамента - в Правительство области.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не более 5 рабочих дней с момента обращения.
5.7. Жалоба, поступившая в Департамент, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. В случае если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи либо текст жалобы не поддается прочтению, а также если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.9. В случае если ранее подобная жалоба была рассмотрена Департаментом (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям), начальником Департамента принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении (письменно и по желанию заявителя в электронной форме) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированное решение о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Форма
Начальнику Департамента строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет граждан, претендующих
на получение жилищной субсидии
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Место регистрации: ___________________________________________________,
Фактическое место жительства: ________________________________________,
Телефон домашний: ______________________, служебный: _________________,
прошу принять меня на учет граждан, претендующих на получение жилищной
субсидии, и предоставить мне на семью из _____ человек жилищную субсидию на
приобретение жилого помещения.
Состою на учете нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области
с "__"_____________ ____ года в __________________________________________.
(название муниципального образования)
Согласен на исключение меня и членов моей семьи из очереди нуждающихся
в жилых помещениях после приобретения жилого помещения с использованием
средств жилищной субсидии.
Состав семьи, претендующей на получение субсидии
№
п/п
Ф.И.О.
Отношение к заявителю
Год рождения
Данные паспорта (свидетельства о рождении)
1.
2.
3.
4.
5.
В случае получения жилищной субсидии намереваюсь использовать ее на
приобретение жилого помещения на __________________________________________
(первичном или вторичном)
рынке жилья.
Мне и членам моей семьи известно, что в случае представления
недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 3.1 Порядка и
условий предоставления жилищных субсидий для приобретения жилых помещений
отдельным категориям граждан, которое повлекло неправомерное увеличение
размера предоставленной жилищной субсидии, средства предоставленной
субсидии подлежат возврату на соответствующий счет Департамента.
Я и члены моей семьи подтверждаем, что сведения, изложенные в
настоящем заявлении, точны и исчерпывающи.
С условиями и порядком предоставления жилищной субсидии ознакомлены и
обязуемся их соблюдать.
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя:
___________________________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
дата "__"______________ 20__ г.".
Приложение № 2
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Приложение № 3
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Форма
Департамент строительства
и жилищно-коммунального хозяйства области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение жилищной субсидии № ____
Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт: серия ____ № _____________ выдан ________________________________,
(когда, кем)
является получателем субсидии в размере ___________________________________
__________________________________________________________________________.
(сумма субсидии цифрами и прописью)
Вышеуказанные средства направляются гражданином на улучшение жилищных
условий путем приобретения (строительства) жилого помещения.
Субсидия предоставляется в соответствии с законом области от 17 июля
2006 года № 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в
Вологодской области" на условиях, установленных в Порядке и условиях
предоставления жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным
категориям граждан, утвержденных постановлением Правительства области от 30
марта 2009 года № 552.
Свидетельство действительно в течение шести месяцев со дня выдачи.
Начальник Департамента строительства
и жилищно-коммунального хозяйства области
"__"_____________ 20__ года ______________________
Подпись владельца свидетельства ___________ (__________________)
(подпись, инициалы, фамилия)
Дата выдачи свидетельства "__"_____________ 20__ года.
Приложение № 4
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Форма
Начальнику Департамента строительства
и жилищно-коммунального хозяйства области
_________________________________________
от гражданина(ки) _______________________
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________,
проживающего(ей) по адресу: _____________
________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: ______
________________________________________,
паспорт _________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_________________________________________
тел.: ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас продлить на срок до "__"__________________ 20__ года действие
свидетельства о праве на получение жилищной субсидии № ____ серия ________,
выданного Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства
области "__"_____________ 20__ года.
Свидетельство не может быть реализовано в течение его действия на
основании следующего: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
О принятом решении прошу информировать меня по телефону _______________
__________________________ или по адресу: _________________________________
__________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________
2) ___________________________________________________________________
3) ___________________________________________________________________
4) ___________________________________________________________________
5) ___________________________________________________________________
6) ___________________________________________________________________
7) ___________________________________________________________________
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
«__»_______________ 20__ г. ______________ ____________________________
дата подпись заявителя расшифровка подписи».
Утвержден
Приказом
Департамента
от 4 октября 2011 г. № 86
(приложение 2)
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Перечень должностных лиц Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан
Шуина Наталия Александровна
– начальник отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
Чиняева Марина Юрьевна
– ведущий консультант отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
Степанова Юлия Витальевна
– старший специалист 1 разряда управления правовой и организационно-кадровой работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
Колюхова Екатерина Александровна
– старший специалист 1 разряда управления правовой и организационно-кадровой работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.».
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 октября 2011 г. № 86
Приказ утратил силу в ред. Приказа Департамента строительства области от 06.06.2017 № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
(наименование в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 27.02.2015 № 33)
Изменения и дополнения:
{Приказ Департамента развития муниципальных образований области от 21.06.2012 № 104;
Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.08.2012 № 56;
Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113;
Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 27.02.2015 № 33;
Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165}
В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области" (с последующими изменениями), решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (протокол от 26 сентября 2011 года № 11) приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан (далее - административный регламент) (приложение 1).
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
2. Утвердить перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в соответствии с административным регламентом (приложение 2).
(п. 3 - 5 утратили силу в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Начальник Департамента развития
муниципальных образований области,
заместитель Губернатора области
С.Н.ВОРОБЬЕВ
Утвержден
Приказом
Департамента
от 4 октября 2011 г. № 86
(приложение 1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан (далее - административный регламент, государственная услуга) Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области разработан в целях установления порядка и стандарта предоставления государственной услуги.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
1.2. Получателями государственной услуги являются:
- больные заразными формами туберкулеза, проживающие в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, а также семьи, имеющие ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
- реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, и члены их семей, возвратившиеся для проживания в те местности и населенные пункты Вологодской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также члены их семей и другие родственники, проживавшие совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;
- вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года:
а) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
б) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
в) ветераны боевых действий;
г) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
- граждане, получившие широкое общественное признание и внесшие выдающийся вклад в развитие государства.
К указанным гражданам относятся граждане, получившие широкое общественное признание и внесшие выдающийся вклад в развитие культуры, искусства, науки, образования, здравоохранения, спорта СССР, Российской Федерации или Вологодской области.
Присвоение статуса гражданина, получившего широкое общественное признание и внесшего выдающийся вклад в развитие государства, осуществляется Губернатором области в установленном им порядке по представлению органов государственной власти Вологодской области.
(п. 1.2 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
1.3. Государственная услуга предоставляется Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (далее - Департамент).
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Местонахождение Департамента: ул. Герцена, д. 27, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.
Телефон/факс: (8172) 23-02-05/23-02-05 (доб. 1287).
Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-00-55 (доб. 1258)
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
График работы Департамента:
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Департамента: MUN@gov35.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.08.2012 № 56)
1.4. Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.depregio№.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Адрес официального сайта Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.vologda-oblast.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: http://gosuslugi35.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 27.02.2015 № 33)
Адрес официального сайта Департамента финансов области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.df35.ru.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
1.5. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
на информационных стендах в помещениях Департамента;
обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Должностные лица, ответственные за информирование, определяются приказом начальника Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационном стенде в Департаменте.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
1.6. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.
1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 10 минутами.
1.8. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
1.9. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.
1.10. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:
в средствах массовой информации;
в информационных системах общего пользования (в сети Интернет), в т.ч. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
на информационных стендах Департамента.
1.11. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального сайта Департамента и Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта не менее № 16).
С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.
Наименование органа исполнительной государственной
власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом. В предоставлении услуги также участвуют:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;
органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации по вопросам о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма у гражданина и членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления, по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования у гражданина и членов его семьи, о пригодности домов и помещений для проживания, о возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение, о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда области по месту его жительства.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационном стенде в Департаменте.
Департамент финансов области принимает участие в предоставлении государственной услуги в части корректировки и утверждения объемов областных средств, предусмотренных на предоставление государственной услуги в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" принимает участие в предоставлении государственной услуги в части перечисления субсидии на именной лицевой блокированный счет получателя, открытый им в кредитной организации.
Кредитная организация принимает участие в предоставлении государственной услуги в части открытия получателем субсидии именного лицевого блокированного счета для перечисления денежных средств.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Вологодской области.
(п. 2.2 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление жилищной субсидии заявителю для приобретения (строительства) жилого помещения;
- отказ в предоставлении жилищной субсидии заявителю для приобретения (строительства) жилого помещения.
2.4. Размер предоставляемой субсидии определяется в соответствии с расчетом, предусмотренным пунктом 2.25 настоящего административного регламента.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Срок принятия решения по заявлению составляет один месяц с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.6. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;
Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;
закон Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области";
постановление Губернатора области от 24 апреля 2004 года № 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";
постановление Правительства области от 30 марта 2009 года № 552 "О порядке и условиях предоставления жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан";
постановление Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498 "О Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области";
постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг";
приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от 5 февраля 2013 года № 12 "Об утверждении Перечня должностных лиц Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, предоставляющего государственные услуги, его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".
(п. 2.6 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления
2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Департамент:
заявление (по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту).
Заявление заполняется разборчиво в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его представителя).
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
документы, удостоверяющие личность гражданина и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи, достигших совершеннолетия;
свидетельство о заключении брака (для лиц, состоящих в браке);
свидетельства о рождении или иные документы, удостоверяющие личность детей (для лиц, имеющих детей);
документы, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, указанной в пункте 1.2 настоящего регламента;
правоустанавливающие документы на жилое помещение, находящееся в собственности у гражданина, членов его семьи (в случае, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
(абзац двенадцатый исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
документ, подтверждающий наличие у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (для лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире).
Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинников (для обозрения). Специалист Департамента, принявший документы, делает отметку о соответствии копий документов их подлинникам. Копии документов, направленные в Департамент, должны быть заверены нотариально либо органом, выдавшим документ.
Документы не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
(п. 2.7 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
2.8. Для перечисления субсидии с именного лицевого блокированного счета получателя субсидии на счет лица, с которым заключен договор на жилое помещение, гражданин - получатель субсидии представляет в кредитную организацию:
1) в зависимости от способа приобретения жилого помещения один из следующих документов:
- договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, зарегистрированный в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- договор подряда на строительство индивидуального жилого дома (или иной вид договора), правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство индивидуального жилого дома;
2) договор банковского счета.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления
2.9. Гражданин вправе по своему усмотрению представить в Департамент:
- справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина, членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления;
- документы о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма у гражданина и членов его семьи за пять лет, предшествующих подаче заявления, а также по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования у гражданина и членов его семьи;
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
- заключение межведомственной комиссии, составленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (для лиц, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилого помещения требованиям);
- документы, подтверждающие принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда области в органе местного самоуправления по месту его жительства;
- если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - правоустанавливающие документы на жилое помещение, находящееся в собственности у гражданина, членов его семьи.
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства гражданина и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи;
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
В случае если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе, данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении жилищной субсидии, самостоятельно запрашиваются Департаментом в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения).
(п. 2.9 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
(п. 2.10 исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.11. Основания для отказа в приостановлении предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении жилищной субсидии являются:
непредставление документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
заявитель не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
не истек трехлетний срок, по истечении которого возникает право на повторное обращение за жилищной субсидией.
(п. 2.12 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
(Подраздел исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.13. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
(Подраздел исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.14. Срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(п. 2.16 в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.
Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов
(наименование дополнено в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
2.16. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
2.17. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются парковочные места для транспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.18. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни и др.).
2.19. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.20. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, бланками документов, а также текстом настоящего административного регламента.
2.21. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
2.22. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.23. Показателями доступности государственной услуги являются:
- своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;
- определение должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.24. Показателями качества государственной услуги являются:
- соблюдение сроков и последовательности исполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
- количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
Иные требования
2.25. Расчет размера жилищной субсидии производится по формуле:
СЖ = М x РЖ x Ко x Кд, где:
СЖ - размер жилищной субсидии;
М - норматив общей площади жилого помещения, установленный для расчета жилищной субсидии и составляющий:
для одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра;
для семьи, состоящей из двух человек, - 42 квадратных метра;
для семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
Расчет жилищной субсидии производится с учетом занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности жилого помещения, если данное жилое помещение после использования права на жилищную субсидию сохраняется в пользовании или в собственности гражданина или членов семьи гражданина, которому выделяется жилищная субсидия, в том числе обоих или одного из супругов, независимо от места их проживания (регистрации по месту жительства), а также с учетом гражданско-правовых сделок, совершенных членами семьи с жилыми помещениями за предшествующие дате предоставления жилищной субсидии пять лет;
РЖ - средняя стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, ежеквартально утверждаемая Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области дифференцированно по городским округам и муниципальным районам области;
Ко - коэффициент учета времени, в течение которого граждане состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области, предоставляемых по договорам социального найма:
для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, менее одного года, коэффициент учета времени (Ко) составляет 0,5;
для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, от 1 года до 5 лет, коэффициент учета времени (Ко) составляет 0,8;
для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, свыше 5 лет, для граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма, а также граждан, указанных в части 1(1) статьи 3 закона области, коэффициент учета времени (Ко) составляет 1;
Кд - коэффициент учета месячного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина):
для граждан - получателей субсидии (их семей) со среднедушевым доходом, размер которого превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством области, в два раза и более, коэффициент учета месячного дохода (Кд) составляет 0,5;
для граждан - получателей субсидии (их семей) со среднедушевым доходом, размер которого превышает величину прожиточного минимума, установленную Правительством области, но не более чем в два раза, коэффициент учета месячного дохода (Кд) составляет 0,8;
для граждан - получателей субсидии (их семей) со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленной Правительством области, а также для граждан, указанных в части 1(1) статьи 3 закона области, коэффициент учета месячного дохода (Кд) составляет 1.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
2.26. (п. 2.28 утратил силу в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
2.27. Размер жилищной субсидии не может быть больше стоимости приобретаемого жилого помещения.
2.28. В случае представления заявителем недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, которое повлекло неправомерное увеличение размера жилищной субсидии, средства предоставленной жилищной субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация заявления о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения, принятие на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии;
- выделение средств из областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан;
- формирование списка граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии;
- подготовка проекта распоряжения и свидетельства для предоставления субсидии, извещение заявителя о принятом решении;
- предоставление субсидии заявителю.
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
Регистрация заявления о предоставлении
жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,
принятие на учет граждан (или отказ в постановке
на учет), претендующих на получение жилищной субсидии
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступившее в Департамент заявление о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения и прилагаемых к нему необходимых документов.
3.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения запись о приеме заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе полученных по почте. Максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
3.5. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, не позднее следующего рабочего дня после регистрации заявления и прилагаемых к нему документов передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, для рассмотрения.
3.6. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
а) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.
В случае непредставления гражданином справки из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии (наличии) жилых помещений на праве собственности у гражданина, членов его семьи, а также документа, подтверждающего принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении жилищного фонда области в органе местного самоуправления по месту его жительства, их запрашивает должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в органах государственной власти и местного самоуправления самостоятельно.
Срок исполнения административных действий, указанный в пункте 3.6 настоящего административного регламента, составляет не более 20 календарных дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.7. В срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия решения о постановке на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект ответа о принятии на учет гражданина, претендующего на получение жилищной субсидии, с указанием порядкового номера очереди граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, или об отказе в принятии на учет с указанием причин.
Решение о принятии на учет или отказе в принятии на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, принимает начальник Департамента.
3.8. Решение об отказе в принятии на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, принимается в случаях, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение пяти рабочих дней в письменной форме извещает лицо, обратившееся с заявлением в Департамент, об отказе в принятии на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, за подписью руководителя Департамента.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней с момента регистрации заявления в Департаменте.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.9. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о принятии на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии, или об отказе в принятии заявителя на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Выделение средств из областного бюджета
на предоставление жилищных субсидий для приобретения
жилых помещений отдельным категориям граждан
3.10. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие на учет граждан, претендующих на получение жилищной субсидии.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.11. В конце текущего года должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, готовятся предложения по выделению средств областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений гражданам, состоящим на соответствующем учете в Департаменте, в отдел финансово-экономических ресурсов управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
3.12. Должностными лицами отдела финансово-экономических ресурсов управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов области готовится заявка на выделение средств областного бюджета по направлениям Департамента.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
3.13. Начальником Департамента подписывается заявка и направляется в Департамент финансов области.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.14. Департамент финансов области рассматривает заявку, корректирует и утверждает объем областных средств в законе области "Об областном бюджете" на соответствующий финансовый год.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.15. Должностными лицами отдела финансово-экономических ресурсов управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов доводятся лимиты средств в отдел, должностные лица которого осуществляют предоставление государственной услуги.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
Лимиты средств областного бюджета утверждаются в декабре текущего года на последующий финансовый год.
3.16. Результатом исполнения административной процедуры является выделение средств областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.
Формирование списка граждан, имеющих
право на получение жилищной субсидии
3.17. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выделение средств областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан.
3.18. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, ежегодно до 1 декабря формирует список лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии. Список формируется в хронологической последовательности по дате подачи заявления. В случае совпадения даты подачи заявления список формируется в алфавитном порядке.
3.19. На основании сформированного списка и в пределах объема средств областного бюджета, предусмотренных на выплату жилищных субсидий в законе области на очередной финансовый год и плановый период, не позднее 15 февраля текущего года начальник Департамента утверждает список получателей жилищной субсидии в текущем году, а также список лиц, включенных в резерв на получение субсидии в текущем году.
Количество лиц, включенных в резерв на получение жилищной субсидий, не должно превышать количества лиц, включенных в список получателей единовременной субсидии в текущем году.
3.20. Не позднее месячного срока со дня утверждения списков получателей жилищной субсидии должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно уведомляет лиц, включенных в список получателей жилищной субсидии, о признании их таковыми.
3.21. При наличии неиспользованных средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на выплату жилищных субсидий, они подлежат перераспределению лицам, включенным в резерв на получение жилищной субсидии, в той последовательности, в которой они включены в список.
Формирование списка граждан, имеющих право на получение субсидии, должно быть завершено должностным лицом, ответственным за предоставление субсидии, в срок до 1 декабря текущего года.
Утверждение списка получателей субсидии на следующий за текущим год должно быть завершено должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, до 15 февраля финансового года, следующего за текущим.
3.22. Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии.
Подготовка проекта распоряжения
и свидетельства для предоставления субсидии,
извещение заявителя о принятом решении
3.23. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются выделение средств областного бюджета на предоставление жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан и утвержденный список граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.
3.24. Граждане, состоящие в списке очередности на получение жилищных субсидий, при подходе очередности обязаны не позднее 15 календарных дней с момента получения письменного уведомления, подготовленного должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, о подходе очереди, повторно представить в Департамент документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента, действительные по состоянию на дату их повторного представления.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
В случае непредставления гражданином документов в установленный пятнадцатидневный срок должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, продолжает работу по распределению жилищных субсидий далее согласно утвержденному списку очередности на получение субсидий.
3.25. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме распоряжения в отношении заявителей, включенных в основной состав получателей жилищной субсидии, при условии наличия средств на лицевом счете Департамента, открытом в Государственном казенном учреждении Вологодской области «Областное казначейство», исходя из времени подачи ими заявлений.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 31.08.2012 № 56)
Решение о предоставлении субсидии подтверждается свидетельством по форме, установленной Департаментом (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).
Распоряжение и свидетельство должны быть подготовлены должностным лицом, ответственным за предоставление, в течение 1 рабочего дня.
3.26. В целях проведения правовой экспертизы должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, передает проекты распоряжения, свидетельства и представленные заявителем документы в управление правовой и организационно-кадровой работы Департамента. Правовая экспертиза проводится специалистами управления в течение 3 рабочих дней с момента передачи их для осуществления экспертизы.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
В случае положительного заключения по результатам правовой экспертизы проекты распоряжения и свидетельства согласовываются с начальником управления правовой и организационно-кадровой работы Департамента и заместителем начальника Департамента в течение 2 рабочих дней с момента вынесения положительного заключения экспертизы.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
3.27. В течение трех рабочих дней начальник Департамента подписывает проекты распоряжения и свидетельства.
О принятом решении в течение 5 рабочих дней должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно извещает заявителя.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
3.28. На основании документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, в течение 1 рабочего дня должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выдает заявителю экземпляр распоряжения и свидетельства о предоставлении субсидии.
3.29. Свидетельство является основанием для открытия в кредитной организации, заключившей в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд соглашение с Департаментом (далее - кредитная организация), именного лицевого блокированного счета гражданина - получателя субсидии.
3.30. Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев с момента его выдачи.
При наличии уважительных причин (болезнь гражданина - получателя субсидии, нахождение его в служебной командировке в течение срока действия свидетельства) срок действия выданного свидетельства может быть продлен на срок до трех месяцев решением Департамента. Для продления срока действия свидетельства заявитель подает в Департамент заявление (по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту) с указанием причины, по которой свидетельство не может быть реализовано в течение срока его действия, с приложением подтверждающих документов.
3.31. В случае неиспользования средств до истечения срока действия свидетельства граждане обязаны сдать свидетельство в Департамент в течение десяти календарных дней после окончания срока действия свидетельства.
Право на повторное обращение за жилищной субсидией в таком случае возникает только по истечении трех лет со дня выдачи.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 17 рабочих дней с момента принятия решения.
3.32. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении субсидии в форме распоряжения и свидетельства либо отказ в предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии заявителю
3.33. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению субсидии заявителю является принятие решения о предоставлении субсидии.
3.34. Владелец свидетельства в срок, не превышающий двух недель с момента выдачи свидетельства, сдает его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия именного лицевого блокированного счета.
3.35. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора банковского счета по письменному заявлению распорядителя счета.
Именной лицевой блокированный счет закрывается:
- по истечении срока действия договора банковского счета;
- при расторжении договора банковского счета;
- при получении распоряжения о возврате денежных средств от Департамента (в случае смерти получателя субсидии, отказа гражданина от получения субсидии).
При закрытии именного лицевого блокированного счета кредитная организация в течение трех рабочих дней направляет в адрес Департамента выписку с именного лицевого блокированного счета о его закрытии с указанием причины закрытия счета, а также даты выдачи и суммы выданных средств (в случае, если жилищная субсидия была предоставлена).
3.36. Субсидия предоставляется владельцу свидетельства в течение 5 рабочих дней в безналичной форме путем зачисления средств областного бюджета на именной лицевой блокированный счет.
3.37. Гражданин - получатель субсидии в течение срока действия свидетельства заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома или договор на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор на жилое помещение).
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 19 рабочих дней с момента принятия решения.
3.38. Результатом исполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на счет заявителя в кредитной организации.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением административного регламента должностными лицами Департамента и принятыми решениями осуществляется начальником отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
4.2. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются комиссией на основании приказа Департамента в соответствии с планом работы Департамента, утвержденным начальником Департамента.
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Состав комиссии, вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Департамента.
Комплексные проверки проводятся с периодичностью не менее одного раза в три года, тематические проверки - не менее одного раза в год.
4.4. Внеплановые проверки осуществляются комиссией в составе, определенном для проведения плановых проверок.
Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение (жалоба) на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа власти области,
а также должностных лиц, государственных гражданских
служащих органа власти области
(раздел в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Департамент.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официальных сайтов Правительства области, Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц Департамента, государственных служащих - начальнику Департамента;
Департамента, начальника Департамента - в Правительство области.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не более 5 рабочих дней с момента обращения.
5.7. Жалоба, поступившая в Департамент, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. В случае если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи либо текст жалобы не поддается прочтению, а также если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.
В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.9. В случае если ранее подобная жалоба была рассмотрена Департаментом (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям), начальником Департамента принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении (письменно и по желанию заявителя в электронной форме) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированное решение о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Форма
Начальнику Департамента строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет граждан, претендующих
на получение жилищной субсидии
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Место регистрации: ___________________________________________________,
Фактическое место жительства: ________________________________________,
Телефон домашний: ______________________, служебный: _________________,
прошу принять меня на учет граждан, претендующих на получение жилищной
субсидии, и предоставить мне на семью из _____ человек жилищную субсидию на
приобретение жилого помещения.
Состою на учете нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области
с "__"_____________ ____ года в __________________________________________.
(название муниципального образования)
Согласен на исключение меня и членов моей семьи из очереди нуждающихся
в жилых помещениях после приобретения жилого помещения с использованием
средств жилищной субсидии.
Состав семьи, претендующей на получение субсидии
№
п/п
Ф.И.О.
Отношение к заявителю
Год рождения
Данные паспорта (свидетельства о рождении)
1.
2.
3.
4.
5.
В случае получения жилищной субсидии намереваюсь использовать ее на
приобретение жилого помещения на __________________________________________
(первичном или вторичном)
рынке жилья.
Мне и членам моей семьи известно, что в случае представления
недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 3.1 Порядка и
условий предоставления жилищных субсидий для приобретения жилых помещений
отдельным категориям граждан, которое повлекло неправомерное увеличение
размера предоставленной жилищной субсидии, средства предоставленной
субсидии подлежат возврату на соответствующий счет Департамента.
Я и члены моей семьи подтверждаем, что сведения, изложенные в
настоящем заявлении, точны и исчерпывающи.
С условиями и порядком предоставления жилищной субсидии ознакомлены и
обязуемся их соблюдать.
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя:
___________________________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
дата "__"______________ 20__ г.".
Приложение № 2
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Приложение № 3
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Форма
Департамент строительства
и жилищно-коммунального хозяйства области
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение жилищной субсидии № ____
Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт: серия ____ № _____________ выдан ________________________________,
(когда, кем)
является получателем субсидии в размере ___________________________________
__________________________________________________________________________.
(сумма субсидии цифрами и прописью)
Вышеуказанные средства направляются гражданином на улучшение жилищных
условий путем приобретения (строительства) жилого помещения.
Субсидия предоставляется в соответствии с законом области от 17 июля
2006 года № 1471-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в
Вологодской области" на условиях, установленных в Порядке и условиях
предоставления жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным
категориям граждан, утвержденных постановлением Правительства области от 30
марта 2009 года № 552.
Свидетельство действительно в течение шести месяцев со дня выдачи.
Начальник Департамента строительства
и жилищно-коммунального хозяйства области
"__"_____________ 20__ года ______________________
Подпись владельца свидетельства ___________ (__________________)
(подпись, инициалы, фамилия)
Дата выдачи свидетельства "__"_____________ 20__ года.
Приложение № 4
к Административному регламенту
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Форма
Начальнику Департамента строительства
и жилищно-коммунального хозяйства области
_________________________________________
от гражданина(ки) _______________________
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________,
проживающего(ей) по адресу: _____________
________________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу: ______
________________________________________,
паспорт _________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_________________________________________
тел.: ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас продлить на срок до "__"__________________ 20__ года действие
свидетельства о праве на получение жилищной субсидии № ____ серия ________,
выданного Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства
области "__"_____________ 20__ года.
Свидетельство не может быть реализовано в течение его действия на
основании следующего: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
О принятом решении прошу информировать меня по телефону _______________
__________________________ или по адресу: _________________________________
__________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ___________________________________________________________________
2) ___________________________________________________________________
3) ___________________________________________________________________
4) ___________________________________________________________________
5) ___________________________________________________________________
6) ___________________________________________________________________
7) ___________________________________________________________________
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
«__»_______________ 20__ г. ______________ ____________________________
дата подпись заявителя расшифровка подписи».
Утвержден
Приказом
Департамента
от 4 октября 2011 г. № 86
(приложение 2)
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 24.07.2014 № 113)
Перечень должностных лиц Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению жилищных субсидий для приобретения жилых помещений отдельным категориям граждан
Шуина Наталия Александровна
– начальник отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
Чиняева Марина Юрьевна
– ведущий консультант отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
Степанова Юлия Витальевна
– старший специалист 1 разряда управления правовой и организационно-кадровой работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;
Колюхова Екатерина Александровна
– старший специалист 1 разряда управления правовой и организационно-кадровой работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.».
(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 165)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | областная газета "КРАСНЫЙ СЕВЕР" № 206 от 02.11.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090), 050.000.000 Жилище |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: