Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

От 05 июля 2010 года №01-09/1029

(УТРАТИЛ СИЛУ – ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 14.06.2013 №01-16/1042)

Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)

В целях приведения административных регламентов Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) в соответствие с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года № 153, ПРИКАЗЫВАЮ:

1.              Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия):

              административный регламент предоставления Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности согласно приложению № 1;

              административный регламент предоставления Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений согласно приложению № 2;

              административный регламент предоставления Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной услуги по предоставлению информации о порядке проведения Государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а так же информации из баз данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена согласно приложению № 3;

2.              Структурным подразделениям Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) руководствоваться положениями Административных регламентов при предоставлении государственных услуг.

3.              Отделу организационно-правового обеспечения деятельности по надзору и контролю в сфере образования (Сидоров Е.С.) представить административные регламенты на государственную регистрацию в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия).

4.              Считать утратившими силу ранее действующие административные регламенты предоставления государственных услуг, утвержденные приказом Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) №01-05/44 от 23 декабря 2008 г.

5.              Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Герасимова А.А.

Руководитель

М. П. Федоров

Приложение №1 к приказу Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте РС(Я) «Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» от 05 июля 2010 г. № 01-09/1029

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)

государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления Государственной службой по контролю и надзору в области образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (в новой редакции) (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий Государственной службой по контролю и надзору в области образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее – Гособрнадзор РС(Я) при осуществлении полномочия по лицензированию образовательной деятельности, установленного п.п. 2 статьи 28.1. Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; № 33, ст. 3348; 2002, № 12, ст. 1093; № 26, ст. 2517; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2892; № 50, ст. 4855; 2004, № 10, ст. 835; № 27, ст. 2714; № 30, ст. 3086; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3103, 3111; 2006, № 1, ст. 10; № 12, ст. 1235; № 29, ст. 3122; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5285; 2007, № 1, ст. 5, 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 834, 838; № 17, ст. 1932; № 27, ст. 3213, 3215; № 30, ст. 3808; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, № 9, ст. 813; № 17, ст. 1757; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4986; № 52, ст. 6236, 6241; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 29, ст. 3585).

2. Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее – государственная услуга) осуществляется Государственной службой по контролю и надзору в области образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее – Гособрнадзор РС(Я).

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009).

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; № 33, ст. 3348; 2002, № 12, ст. 1093; № 26, ст. 2517; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2892; № 50, ст. 4855; 2004, № 10, ст. 835; № 27, ст. 2714; № 30, ст. 3086; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3103, 3111; 2006, № 1, ст. 10; № 12, ст. 1235; № 29, ст. 3122; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5285; 2007, № 1, ст. 5, 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 834, 838; № 17, ст. 1932; № 27, ст. 3213, 3215; № 30, ст. 3808; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, № 9, ст. 813; № 17, ст. 1757; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4986; № 52, ст. 6236, 6241; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 29, ст. 3585);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ("Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008.);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3061).

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. N 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1098; 2008, N 6, ст. 502);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации 06.04.2009, № 14, ст. 1661, Российская газета, № 63, 10.04.2009);

приказом Министерства образования Российской Федерации от 6 августа 2009 № 285 «Об утверждении порядка определения затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций» (Российская газета, № 176, 18.09.2009);

приказом Министерства образования Российской Федерации от 04.08.2009 № 282 "Об утверждении Порядка подготовки экспертов экспертных комиссий лицензирующих органов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2009 № 15948) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 7, 15.02.2010)

приказом Министерства образования Российской Федерации от 3 сентября 2009 № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности» (Российская газета, № 222, 24.11.2009);

соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях, утвержденными постановлениями Правительства РФ;

Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) (ред. от 17.06.2009) (принята на внеочередной одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) двенадцатого созыва постановлением от 04.04.1992 N 908-XII) (Текст Конституции (Основного закона) РС(Я) утвержден Законом РС(Я) от 17.10.2002 54-З N 445-II) "Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1992 год", ст. 90, ("Якутские ведомости", N 7, 26.04.1992, "Якутия", N 210, 12.11.2002, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 27, 12.11.2002, "Ил Тумэн", N 47, 15.11.2002);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О создании Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» № 879 от 22 февраля 2008 года ("Якутия", N 36, 27.02.2008, "Саха сирэ", N 37, 27.02.2008);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» № 999 от 19 июня 2008 года ("Якутские ведомости", N 37, 05.07.2008, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 43, 17.10.2008);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2008 г. № 1185 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) № 999 от 19 июня 2008 года «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2009 № 1527 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2008 года N 999 "О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)" ("Якутия", N 126, 16.07.2009, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 82-85, 20.08.2009 г.);

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2008 г. № 470 «Вопросы Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", N 62, 19.11.2008);

иными нормативно-правовыми и инструктивно-методическими документами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования;

настоящим Административным регламентом.

4. Предоставление государственной услуги включает в себя:

рассмотрение вопроса о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее – лицензия) и (или) приложения к лицензии;

рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии;

выдачу дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;

ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий.

5. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о выдаче лицензии или приложения к лицензии является выдача лицензии (с приложением) или приложения к лицензии или выдача решения об отказе в выдаче лицензии или приложения к лицензии.

6. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии является выдача вновь оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии или решения об отказе в переоформлении лицензии.

Вновь оформленная лицензия выдается на срок действия ранее действовавшей (переоформленной) лицензии. С момента принятия решения о выдаче вновь оформленной лицензии ранее действовавшая (переоформленная) лицензия утрачивает силу.

7. Результатом предоставления государственной услуги в части выдачи дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии является выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

8. Гособрнадзор РС(Я) предоставляет государственную услугу:

образовательным учреждениям (организациям) Республики Саха (Якутия) любых организационно-правовых форм, типов и видов (за исключением учреждений (организаций), лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации), желающими вести (ведущими) образовательную деятельность.

9. В качестве заявителя по вопросу о выдаче лицензии выступает соискатель лицензии.

10. В качестве заявителя по вопросу переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии выступает лицензиат.

11. Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. Лицензия может быть выдана на меньший срок по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), согласованному с учредителем.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

12. Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены путем обращения в Гособрнадзор РС(Я) по телефону, посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия) в сети Интернет, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Гособрнадзоре РС(Я).

13. Почтовый адрес Гособрнадзора РС(Я): 677000, РС (Я), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 27.

Телефон/факс: (4112) 45-02-89.

Официальный сайт Гособрнадзора РС(Я) в сети Интернет www.qosobrnadzor.ykt.ru

Официальный сайт Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия)): http://www.pgu.rikasakha.ru

Отдел регламентации деятельности образовательных учреждений и научно-исследовательских работ размещается по адресу 677000, РС (Я), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 27.

Справочный телефон отдела (4112) 45-02-92.

Адрес электронной почты отдела reglam6@mail.ru

14. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг               ­– с 09.00 до 12.00.

Перерыв                                                                                    ­– с 12.00 до 14.00.

15. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется:

понедельник, вторник, среда, четверг               ­– с 10.00 до 17.00.

Перерыв                                                                      ­– с 12.00 до 14.00.

16. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

17. Информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах в отделе, на официальном сайте Гособрнадзора РС(Я), на Региональном портале государственных услуг Республики Саха (Якутия) в сети Интернет.

18. На информационных стендах и на официальном сайте Гособрнадзора РС(Я), на Региональном портале государственных услуг Республики Саха (Якутия) в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, представляемых для получения результата предоставления государственной услуги;

формы и образцы документов для заполнения.

19. При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

Требования к местам предоставления государственной услуги

20. В помещениях Гособрнадзора РС(Я), предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

21. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

Сроки предоставления государственной услуги

22. Решение Гособрнадзора РС(Я) о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления о выдаче лицензии.

23. Переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

24. В случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, переоформление лицензии производится в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, путем оформления и выдачи нового приложения к лицензии взамен ранее выданного.

25. Выдача дубликата лицензии производится в срок не более 10 дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата лицензии.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

26. Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу дается:

если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я);

если соискатель лицензии заявил к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать.

27. Основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.

28. Основанием для отказа в переоформлении лицензии является представление в лицензирующий орган неполных или недостоверных сведений.

Перечень документов, представляемых заявителем, порядок их представления

29. Документы заполняются в соответствии с формами, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации (далее – Минобрнауки России).

30. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии соискатель лицензии представляет следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;

срок действия лицензии;

сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;

б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом). Организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении;

в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;

д) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.

При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;

е) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).

Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

ж) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии.

Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;

з) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;

и) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления;

к) опись документов, представленных для получения лицензии.

При представлении документов в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия):

документы, указанные в подпунктах «а», «в», «г», «ж», «з», «к» настоящего пункта, представляются с использованием электронной цифровой подписи;

документы, указанные в подпунктах «б», «е», «и» настоящего пункта, представляются с использованием технологии сканирования изображения.

31. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности по новым образовательным программам представляются документы, предусмотренные подпунктами «а», «в», «г», «е», «ж», «и», «к» пункта 30 настоящего Регламента, содержащие сведения об условиях, предлагаемых для ведения образовательного процесса по новым образовательным программам, а также выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым образовательным программам для образовательного учреждения профессионального образования.

При представлении документов в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия):

документы, указанные в подпунктах «а», «в», «е», «ж», «и», «к» пункта 30 настоящего Регламента, а также выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения, указанная в настоящем пункте, представляются с использованием электронной цифровой подписи;

документы, указанные в подпунктах «б», «г» пункта 30 настоящего Регламента, представляются с использованием технологии сканирования изображения.

32. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации, лицензиат в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представляет следующие документы:

а) заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате и реквизитов документа подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, согласованное с учредителем;

б) документы, предусмотренные подпунктами «б», «к» пункта 30 настоящего Регламента.

При представлении документов в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия):

заявление, указанное в подпункте «а» настоящего пункта и документ, указанный в подпункте «к» пункта 30 настоящего Регламента, представляются с использованием электронной цифровой подписи;

документы, указанные в подпункте «б» пункта 30 настоящего Регламента, представляются с использованием технологии сканирования изображения

33. Для переоформления лицензии в случае изменения места нахождения лицензиата лицензиат в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представляет следующие документы:

а) заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате и реквизитов документа, согласованное с учредителем, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;

б) документы, предусмотренные подпунктами «б», «г», «д», «к» пункта 30 настоящего Регламента.

При представлении документов в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия):

заявление, указанное в подпункте «а» настоящего пункта, и документы, указанные в подпунктах «г», «к» пункта 30 настоящего Регламента, представляются с использованием электронной цифровой подписи;

документы, указанные в подпунктах «б», «г», «д» пункта 30 настоящего Регламента, представляются с использованием технологии сканирования изображения.

34. Для переоформления лицензии в случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, лицензиат в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представляет следующие документы:

а) заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о лицензиате, согласованное с учредителем лицензиата;

б) документы, предусмотренные подпунктами «в», «г», «д»,  «к» пункта 30 настоящего Регламента.

При представлении документов в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия):

заявление, указанное в подпункте «а» настоящего пункта, и документы, указанные в подпунктах «в», «г», «к» пункта 30 настоящего Регламента, представляются с использованием электронной цифровой подписи;

документы, указанные в подпункте «д» пункта 30 настоящего Регламента, представляются с использованием технологии сканирования изображения.

35. При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений лицензия реорганизованного образовательного учреждения переоформляется в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящего Регламента, с учетом лицензий присоединяемых образовательных учреждений на период до окончания срока действия лицензии реорганизованного образовательного учреждения.

36. При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в иной форме лицензия утрачивает силу. В этом случае в целях обеспечения продолжения ведения образовательной деятельности организации или ее правопреемнику может быть выдана лицензия сроком до 1 года. Такая лицензия выдается на основании заявления, копии документа, подтверждающего факт изменения статуса или реорганизации образовательного учреждения, а также документов указанных в подпунктах «б», «г», «и», «к» пункта 30 настоящего Регламента.

При представлении документов в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия):указанное заявление и документы, указанные в подпунктах «г», «и», «к» пункта 30 настоящего Регламента, представляются с использованием электронной цифровой подписи;

копия документа, подтверждающего факт изменения статуса или реорганизации образовательного учреждения, и документы, указанные в подпункте «б» пункта 30 настоящего Регламента, представляются с использованием технологии сканирования изображения

37. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии заявитель представляет заявление, с указанием причины выдачи дубликата на бумажном носителе или в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия) с использованием электронной цифровой подписи.

38. Гособрнадзор РС(Я) имеет право путем осуществления электронного межведомственного взаимодействия с использованием электронной цифровой подписи осуществить запрос с целью проверки следующих документов, представляемых соискателем лицензии (лицензиатом):

документов, указанных в подпунктах «б» пункта 30 настоящего Регламента – в территориальный орган ФНС России;

документов, указанных в подпункте «г» пункта 30 настоящего Регламента – в территориальные органы ФРС России, Минздравсоцразвития России, Роспотребнадзор, федеральные и региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления;

документов, указанных в подпунктах «д» и «е» пункта 30 настоящего Регламента – в территориальные органы Роспотребнадзор, МЧС России, Ростехнадзор, МВД России, ФСБ России, Минздравсоцразвития России;

документов, указанных в подпункте «з» пункта 30 настоящего Регламента – в централизованные религиозные организации (конфессии)

39. При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения образовательное учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность на основании выданной ему лицензии до окончания срока ее действия.

Платность предоставления государственной услуги

40. За совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, уплачивается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340).

41. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем соискателя лицензии (в соответствии с пунктом 11 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; № 33, ст. 3348; 2002, № 12, ст. 1093; № 26, ст. 2517; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2892; № 50, ст. 4855; 2004, № 10, ст. 835; № 27, ст. 2714; № 30, ст. 3086; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3103, 3111; 2006, № 1, ст. 10; № 12, ст. 1235; № 29, ст. 3122; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5285; 2007, № 1, ст. 5, 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 834, 838; № 17, ст. 1932; № 27, ст. 3213, 3215; № 30, ст. 3808; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, № 9, ст. 813; № 17, ст. 1757; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4986; № 52, ст. 6236, 6241; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 29, ст. 3585).

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

42. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Гособрнадзора Республики Саха (Якутия) (далее – специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

43. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.

Прием документов

44. Документы в Гособрнадзор РС(Я) могут быть представлены:

на бумажном носителе представителем организации;

на бумажном носителе по почте;

в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия).

45. Поступившие документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов, который устанавливает, относится ли соискатель лицензии (лицензиат) к организациям, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я), соответствуют ли заявленные к лицензированию образовательные программы перечню образовательных программ, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать.

46. Если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я), или к лицензированию заявлены образовательные программы, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, специалист, ответственный за прием документов, готовит письмо Гособрнадзора РС(Я) об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа.

При представлении документов на бумажном носителе письмо Гособрнадзора РС(Я) об отказе с приложением представленных документов направляется соискателю лицензии (лицензиату) на бумажном носителе по почте или вручается представителю организации.

При представлении документов в электронном виде письмо Гособрнадзора РС(Я) об отказе направляется соискателю лицензии (лицензиату) на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия).

47. Если соискатель лицензии (лицензиат) относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Гособрнадзором РС(Я) и к лицензированию заявлены образовательные программы, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, специалист, ответственный за прием документов, принимает документы и делает запись о поступлении документов в Журнале регистрации.

При представлении документов на бумажном носителе представителем организации специалист, ответственный за прием документов, вручает представителю организации копию заявления с отметкой о дате поступления документов в Гособрнадзор РС(Я).

48. Специалист, ответственный за прием документов, в течение не более 3 дней с даты получения документов проверяет полноту комплекта документов, представленных соискателем лицензии (лицензиатом), и правильность оформления комплекта документов в соответствии с установленными требованиями.

49. В случае представления неполного комплекта документов, документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, не позднее 5 рабочих дней с даты приема документов к рассмотрению по существу готовит письмо уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

При представлении документов на бумажном носителе уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям, направляется соискателю лицензии (лицензиату) на бумажном носителе по почте или вручается представителю организации.

При представлении документов в электронном виде уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям, направляется соискателю лицензии (лицензиату) на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия).

Если в течение 2 месяцев с даты получения соискателем лицензии (лицензиатом) уведомления указанные в нем документы не представлены в Гособрнадзор РС(Я), специалист, ответственный за прием документов, готовит письмо Гособрнадзора РС(Я) о возврате документов с указанием мотивированной причины возврата.

При представлении документов на бумажном носителе письмо Гособрнадзора РС(Я) с приложением представленных документов направляется соискателю лицензии (лицензиату) по почте или вручается представителю организации.

При представлении документов в электронном виде письмо Гособрнадзора РС(Я)  направляется соискателю лицензии (лицензиату) на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия)

50. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с установленными требованиями, указанные документы принимаются к рассмотрению по существу

Прием документов к рассмотрению по существу производится по описи.

При представлении документов на бумажном носителе специалист, ответственный за прием документов, ставит на копию описи отметку о дате приема документов к рассмотрению по существу, после чего копия описи направляется соискателю лицензии (лицензиату) по почте или вручается представителю организации.

При представлении документов в электронном виде специалист,  ответственный за прием документов, направляет соискателю лицензии (лицензиату) уведомление о приеме документов к рассмотрению по существу в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия).

Специалист, ответственный за прием документов, делает запись в Журнале регистрации о приеме документов к рассмотрению по существу и передает документы начальнику отдела лицензирования.

51. Руководитель отдела регламентации в течение не более 2 рабочих дней после получения им документов рассматривает их и назначает специалиста, ответственного за работу с документами.

52. Специалист, ответственный за работу с документами, проводит проверку представленного комплекта документов.

53. Специалист, ответственный за работу с документами, при необходимости, направляет запросы в электронном виде, с использованием электронной цифровой подписи, в органы, указанные в пункте 38 настоящего Регламента, в целях проверки достоверности сведений, указанных соискателем лицензии (лицензиатом) и подлинности представленных документов.

Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии

54. Экспертиза проводится экспертной комиссией, которая формируется из специалистов Гособрнадзора РС(Я) с включением в ее состав по согласованию представителей органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположен соискатель лицензии, представителей образовательных, научных организаций, экспертов из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку в порядке, установленном Минобрнауки России. Состав комиссии определяется с учетом типа и вида образовательной организации, уровня и направленности заявленных к лицензированию образовательных программ.

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 10 рабочих дней осуществляет подбор состава экспертной комиссии, проводит согласование состава экспертной комиссии с членами экспертной комиссии, не являющимися специалистами Гособрнадзора РС(Я), и с их руководителями по месту их основной работы, готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о создании экспертной комиссии. При необходимости получения письменных согласований государственных органов исполнительной власти, иных организаций о включении их работников в состав экспертной комиссии срок подготовки проекта приказа Гособрнадзора РС(Я) может быть продлен до получения указанных согласований. Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Гособрнадзора РС(Я).

55. Проведение экспертизы осуществляется с выездом экспертной комиссии в организацию.

56. По прибытии в организацию (филиал) председатель экспертной комиссии предъявляет руководителю организации (филиала) (должностному лицу, исполняющему его обязанности) или уполномоченному им должностному лицу организации служебное удостоверение, приказ о проведении лицензионной экспертизы, представляет указанному лицу членов экспертной комиссии, информирует указанное лицо о порядке проведения экспертизы.

57. Экспертная комиссия проводит экспертизу условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ соответствующего уровня и направленности. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ. Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории на которой зарегистрирован соискатель лицензии.

58. По результатам экспертизы условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, и представленных документов экспертная комиссия готовит экспертное заключение, которое подписывается председателем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии. Член экспертной комиссии имеет право на запись особого мнения в экспертном заключении.

59. При положительном экспертном заключении специалист, ответственный за работу с документами, после получения экспертного заключения готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о лицензировании с приложением экспертного заключения, проводит согласование проекта приказа Гособрнадзора РС(Я). Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Гособрнадзора РС(Я).

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней готовит проект уведомления о принятии решения о выдаче лицензии. Проект уведомления в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Гособрнадзора РС(Я).

Уведомление направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия).

При представлении документов на бумажном носителе уведомление направляется соискателю лицензии на бумажном носителе по почте.

При представлении документов в электронном виде уведомление направляется соискателю лицензии в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия)).

Осуществляется оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии в соответствии с настоящим Регламентом.

60. При отрицательном экспертном заключении специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней после получения экспертного заключения готовит проект уведомления с указанием мотивированной причины отказа в выдаче лицензии или приложения к лицензии. Проект письма Гособрнадзора РС(Я) в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Гособрнадзора РС(Я).

При представлении документов на бумажном носителе уведомление направляется соискателю лицензии и его учредителю на бумажном носителе по почте.

При представлении документов в электронном виде уведомление направляется соискателю лицензии и его учредителю на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия).

61. Комплект документов, представленный соискателем лицензии, хранится в порядке, установленном Гособрнадзором РС(Я).

Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии

62. При представлении заявителем в Гособрнадзор РС(Я) документов для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии осуществляется их прием в соответствии с настоящим Регламентом.

63. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 5 рабочих дней проводит их рассмотрение по существу.

64. Если документы, представленные для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии, содержат неполные или недостоверные сведения, специалист, ответственный за работу с документами, готовит уведомление об отказе в переоформлении лицензии. Проект уведомления в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Гособрнадзора РС(Я).

При представлении документов на бумажном носителе уведомление направляется лицензиату на бумажном носителе по почте.

При представлении документов в электронном виде уведомление направляется лицензиату на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия).

65. Если представленные документы соответствуют установленным требованиям, специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более 10 рабочих дней готовит проект приказа Гособрнадзора РС(Я) о переоформлении лицензии. Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Гособрнадзора РС(Я).

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 3 рабочих дней готовит проект уведомления о принятии решения о переоформлении лицензии. Проект уведомления в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Гособрнадзора РС(Я).

Уведомление направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия).

При представлении документов на бумажном носителе уведомление направляется соискателю лицензии на бумажном носителе по почте.

При представлении документов в электронном виде уведомление направляется соискателю лицензии в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия).

66. Осуществляется оформление и выдача вновь оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии в соответствии с настоящим Регламентом.

Принятие решения о выдаче дубликата лицензии

67. При представлении заявителем в Гособрнадзор РС(Я) заявления о выдаче дубликата лицензии, осуществляется его прием в соответствии с настоящим Регламентом.

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 10 дней готовит проект распоряжения Гособрнадзора РС(Я) о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии. Проект приказа Гособрнадзора РС(Я) рассматривается и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Гособрнадзора РС(Я).

Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 5 рабочих дней готовит уведомление о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

При представлении документов на бумажном носителе уведомление направляется лицензиату на бумажном носителе по почте.

При представлении документов в электронном виде уведомление направляется лицензиату на бумажном носителе по почте и в электронном виде посредством Регионального портала государственных услуг Республики Саха (Якутия).

68. Осуществляется оформление и выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии в соответствии с настоящим Регламентом.

Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии

69. Копия приказа Гособрнадзора РС(Я) о лицензировании или о переоформлении лицензии или копия приказа Гособрнадзора РС(Я) о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии передается специалисту, ответственному за выдачу лицензий, который в течение не более 5 рабочих дней организует подготовку проекта лицензии и (или) приложения к лицензии или дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

70. Лицензия и (или) приложение к лицензии или дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии в течение не более 2 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Гособрнадзора РС(Я) (в случае его отсутствия – лицом, его замещающим) и заверяется печатью Гособрнадзора РС(Я). Если приложение к лицензии или дубликат приложения к лицензии включает в себя более 2 листов, листы приложения сшиваются.

71. Специалист, ответственный за выдачу лицензий, в течение не более 3 рабочих дней после получения оформленной лицензии и (или) приложения к лицензии или дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии уведомляет соискателя лицензии (лицензиата) (по электронной почте, телефону или факсимильной связи) о готовности лицензии и (или) приложения к лицензии или дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

72. Лицензия и (или) приложение к лицензии или дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии выдаются руководителю организации – соискателя лицензии (лицензиата) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (в случаях, установленных действующим законодательством), копий платежных документов, подтверждающих оплату затрат на проведение экспертизы (в случае проведения экспертизы), а также уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за предоставление лицензии или за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.

Ведение реестра лицензий, предоставление информации из реестра лицензий

73. Реестр лицензий, выданных Гособрнадзором РС(Я), ведется в электронном виде и размещается в сети Интернет на официальном сайте Гособрнадзора РС(Я). Реестр лицензий содержит следующую информацию о каждой лицензии:

а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

б) полное наименование и место нахождения лицензиата;

в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;

г) дата принятия решения о выдаче лицензии, регистрационный номер лицензии;

д) срок действия лицензии;

е) основание и дата переоформления лицензии, выдачи дубликата;

ж) основание и дата аннулирования лицензии.

74. Информация, подлежащая внесению в реестр лицензий, передается специалистами Гособрнадзора РС(Я) в государственное учреждение  "Центр информационно-методического обеспечения и экспертизы образовательной деятельности, подведомственное Гособрнадзору РС(Я), которое обеспечивает внесение информации в реестр лицензий не позднее 5 рабочих дней после ее получения.

75. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах. Для получения информации из реестра лицензий физическое или юридическое лицо, желающее получить указанную информацию, может обратиться в Гособрнадзор РС(Я) с письменным заявлением или с заявлением, оформленном в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия). В заявлении указывается наименование и (или) место нахождения лицензиата.

76. Специалист, ответственный за выдачу информации, идентифицирует запись в реестре лицензий, к которой относится запрос физического или юридического лица, и готовит письмо Гособрнадзора РС(Я), содержащее соответствующие сведения. При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре лицензий информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за выдачу информации, готовит письмо Гособрнадзора РС(Я) о невозможности предоставления информации из реестра лицензий. Письмо Гособрнадзора РС(Я) направляется по почте или в электронном виде через Региональный портал государственных услуг Республики Саха (Якутия) в адрес физического или юридического лица не позднее 10 дней со дня регистрации заявления.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

77. Должностные лица Гособрнадзора РС(Я), участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц Гособрнадзора РС(Я), участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

78. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Гособрнадзора РС(Я), участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется должностными лицами Гособрнадзора РС(Я), ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее – должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).

Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления государственной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами Гособрнадзора РС(Я)

79. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Гособрнадзора РС(Я), участвующими в предоставлении государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Гособрнадзора РС(Я).

80. Должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.

81. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

участие в проведении текущего контроля представителей образовательных и научных организаций.

82. В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление государственной услуги в целом, при проведении тематической проверки – вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

83. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц Гособрнадзора РС(Я), участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

84. Действия (бездействие), решения должностных лиц Гособрнадзора РС(Я), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:

вышестоящему должностному лицу Гособрнадзора РС(Я);

Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.

85. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом – его фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), при подаче обращения юридическим лицом – его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом – личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом – подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

86. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Гособрнадзоре РС(Я).

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.

87. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Гособрнадзора РС(Я), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Приложение № 2

к приказу Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте РС(Я) «Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»

от 05 июля 2010 г. № 01-09/1029

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной услуги по проведению государственной аккредитации образовательных учреждений и образовательных организаций

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления Государственной службой по контролю и надзору в области образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной услуги по проведению государственной аккредитации образовательных учреждений и образовательных организаций (в новой редакции) (далее – Регламент) определяет сроки и последовательность действий Государственной службой по контролю и надзору в области образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее – Гособрнадзор РС(Я) при осуществлении полномочия по государственной аккредитации образовательных учреждений и образовательных организаций, установленного п.п. 2 статьи 28.1. Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; № 33, ст. 3348; 2002, № 12, ст. 1093; № 26, ст. 2517; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2892; № 50, ст. 4855; 2004, № 10, ст. 835; № 27, ст. 2714; № 30, ст. 3086; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3103, 3111; 2006, № 1, ст. 10; № 12, ст. 1235; № 29, ст. 3122; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5285; 2007, № 1, ст. 5, 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 834, 838; № 17, ст. 1932; № 27, ст. 3213, 3215; № 30, ст. 3808; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, № 9, ст. 813; № 17, ст. 1757; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4986; № 52, ст. 6236, 6241; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 29, ст. 3585).

1.2. Предоставление государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений и образовательных организаций (далее – государственная услуга) осуществляется Государственной службой по контролю и надзору в области образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее – Гособрнадзор РС(Я).

1.3. Предоставление государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений и образовательных организаций (далее – государственная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009).

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301);

Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; № 33, ст. 3348; 2002, № 12, ст. 1093; № 26, ст. 2517; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2892; № 50, ст. 4855; 2004, № 10, ст. 835; № 27, ст. 2714; № 30, ст. 3086; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3103, 3111; 2006, № 1, ст. 10; № 12, ст. 1235; № 29, ст. 3122; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5285; 2007, № 1, ст. 5, 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 834, 838; № 17, ст. 1932; № 27, ст. 3213, 3215; № 30, ст. 3808; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, № 9, ст. 813; № 17, ст. 1757; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4986; № 52, ст. 6236, 6241; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 29, ст. 3585);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 29, 21.07.2008, (ч.II), ст.3520);

приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11.06.2009 № 1281 «Об утверждении форм бланка свидетельства о государственной аккредитации и приложения к свидетельству о государственной аккредитации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 34, 24.08.2009);

приказом Министерства образования Российской Федерации от 02.07.2001 № 2574 «Об утверждении положения о государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения)» (Российская газета, № 177, 12.09.2001, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 37, 10.09.2001, Приложение к "Российской газете", № 42, 2001 год, Официальные документы в образовании, № 27, сентябрь 2001 года, Ваше право. Документ, № 46, декабрь 2001 года, Вестник образования, № 6, март, 2002 год);

письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.09.2008 № 01-455/05-01 (Официальные документы в образовании. Бюллетень нормативных правовых актов, N 31, ноябрь, 2008 год, Вестник образования, N 23, декабрь, 2008 год);

письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 13.10.2009 № 01-300/06-01 ("Официальные документы в образовании", N 31, ноябрь, 2009, "Вестник образования России", N 21, ноябрь, 2009, "Администратор образования", N 22, ноябрь, 2009, "Вестник образования", N 22, ноябрь, 2009);

Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) (ред. от 17.06.2009) (принята на внеочередной одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) двенадцатого созыва постановлением от 04.04.1992 N 908-XII) (Текст Конституции (Основного закона) РС(Я) утвержден Законом РС(Я) от 17.10.2002 54-З N 445-II) "Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1992 год", ст. 90, ("Якутские ведомости", N 7, 26.04.1992, "Якутия", N 210, 12.11.2002, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 27, 12.11.2002, "Ил Тумэн", N 47, 15.11.2002);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О создании Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» № 879 от 22 февраля 2008 года ("Якутия", N 36, 27.02.2008, "Саха сирэ", N 37, 27.02.2008);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» № 999 от 19 июня 2008 года ("Якутские ведомости", N 37, 05.07.2008, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 43, 17.10.2008);

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2008 г. № 1185 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) № 999 от 19 июня 2008 года «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»;

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2009 № 1527 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2008 года N 999 "О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)" ("Якутия", N 126, 16.07.2009, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 82-85, 20.08.2009 г.);

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 ноября 2008 г. № 470 «Вопросы Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» ("Якутские ведомости", N 62, 19.11.2008);

иными нормативно-правовыми и инструктивно-методическими документами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования;

настоящим Административным регламентом.

1.4. Исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:

1.4.1. Государственная служба по контролю и надзору в области образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее – аккредитационный орган) осуществляет предоставление государственной услуги, в том числе осуществляет прием, проверку, регистрацию и выдачу документов,  необходимых для предоставления государственной услуги;

1.4.2. Государственное учреждение "Центр информационно-методического обеспечения и экспертизы образовательной деятельности Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)"» (далее – ЦИМО) осуществляет  организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение предоставления государственной услуги, формирование и использование банков государственной аккредитации.

1.4.3. Предоставление государственной услуги по государственной аккредитации учреждений среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования осуществляется при привлечении представителей министерств и ведомств, органов местного самоуправления.

1.5. Получателями государственной услуги являются образовательные учреждения и образовательные организации (далее – образовательные учреждения), расположенные на территории Республики Саха (Якутия), реализующие образовательные программы дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей, профессиональной подготовки, начального профессионального образования, среднего профессионального образования, а также их филиалов за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена подпунктом 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании" к полномочиям федеральных органов государственной власти.

1.6. Заявителями, обращающимися в аккредитационный орган за предоставлением государственной услуги, являются руководители образовательных учреждений, указанных в п. 1.4., или уполномоченные ими лица.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:

2.1.1. проведение государственной аккредитации образовательных учреждений, включая проведение необходимой экспертизы соответствия содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, экспертизы соответствия реализуемых образовательных программ различных уровней и направленностей федеральным государственным требованиям, экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории (далее – аккредитационные экспертизы);

2.1.2. переоформление свидетельства о государственной аккредитации (далее – свидетельства) и (или) приложения (приложений);

2.2. Конечным результатом предоставления государственной услуги  является:

- решение о государственной аккредитации образовательного учреждения или о переоформлении свидетельства и (или) приложения (приложений);

- решение об отказе в государственной аккредитации или в переоформлении свидетельства и (или) приложения (приложений).

2.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:

2.3.1. Адреса, справочные телефоны для консультаций и график работы аккредитационного органа и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги: 

Гособрнадзор РС(Я): 677000, РС (Я), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 27. Телефон/факс: (4112) 45-02-89.; официальный сайт в сети интернет: www.qosobrnadzor.ykt.ru, адрес электронной почты: reglam6@mail.ru. График работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; выходные дни – суббота, воскресенье; перерыв с 12.30 до 14.00.

ЦИМО: 670000, г. Якутск, пр. Ленина, д. 4/2, 5-й этаж, каб. 508, тел. 34-35-42; адрес электронной почты: imcgosobrsakha@mail.ru . График работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; выходные дни – суббота, воскресенье; перерыв с 12.30 до 14.00.

2.3.2. Консультацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:

непосредственно в отделе регламентации деятельности образовательных учреждений и научно-исследовательских работ Гособрнадзора РС(Я) во вторник и четверг с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.

по справочным телефонам, указанным в пункте 2.3.1. настоящего Регламента;

путем письменного обращения в аккредитационный орган.

2.3.3. Консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

график работы аккредитационного органа и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

порядок предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

сроки принятия решений о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений о предоставлении государственной услуги;

входящие номера, под которыми заявитель зарегистрирован в системе делопроизводства аккредитационного органа;

принятие решений по конкретному обращению;

адрес официального сайта аккредитационного органа.

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в аккредитационном органе или организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги. Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, оформившего ответ.

2.3.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:

при ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги;

ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

при невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) другому должностному лицу или обратившемуся гражданину сообщается  телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

во время разговора должностное лицо четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми;

в конце консультирования должностное лицо кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять;

2.4. На официальном сайте аккредитационного органа, указанном в пункте 2.3.1. настоящего Регламента, и на стендах, размещаемых в местах приёма заявителей, а также заинтересованных в государственной услуге организаций и граждан размещаются следующие информационные материалы:

- исчерпывающий перечень органов власти и организаций, в которые обращаются заявители для получения государственной услуги;

- контактная информация об аккредитационном органе и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- график работы и адреса аккредитационного органа и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- информация о порядке предоставления государственной услуги;

- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- формы документов, представляемых для получения государственной услуги;

- образцы заполнения форм документов.

2.5. Перечень документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги:

2.5.1. для государственной аккредитации образовательного учреждения:

- заявление о проведении государственной аккредитации, подписанное руководителем учреждения, заверенное печатью учреждения и согласованное с учредителем (учредителями), с приложением информационной карты (паспорта) образовательного учреждения. При наличии у учреждения филиалов, подлежащих государственной аккредитации, такие филиалы включаются в заявление учреждения;

- выписку из решения совета (ученого, педагогического, научно-технического) учреждения о прохождении государственной аккредитации;

-   копия устава образовательного учреждения;

- копия лицензии образовательного учреждения на право ведения образовательной деятельности с приложением (приложениями);

- копию положения о филиале учреждения (для проведения государственной аккредитации филиала в составе учреждения, обособленным структурным подразделением которой он является);

- обоснование необходимости установления иного государственного статуса учреждения, отличного от установленного ранее (для проведения государственной аккредитации с целью установления иного государственного статуса учреждения в период действия ранее выданного ей свидетельства о государственной аккредитации);

- опись представленных документов.

        2.5.1.1. для осуществления информационно-методического сопровождения процедуры государственной аккредитации:

- в ЦИМО - отчет о деятельности образовательного учреждения (филиала) (в бумажном и электронном виде в одном экземпляре);

- в ЦИМО – копии учебных планов учреждения по всем образовательным программам, заявленным к государственной аккредитации (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования, образовательных программ дополнительного образования детей);

2.5.2. для переоформления свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему:

- заявление, согласованное с учредителем (учредителями) о переоформлении и соответствующие документы, подтверждающие одно из следующих изменений:

а) изменение наименования, места нахождения образовательного учреждения, а также изменения места нахождения филиалов;

б) прекращение реализации образовательной программы, ранее прошедшей государственную аккредитацию;

в) утрата или порча свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему;

- опись представленных документов. 

2.6. Документы, представленные в соответствии с описью, в аккредитационный орган заявителем регистрируются должностным лицом и хранятся в отделе регламентации деятельности образовательных учреждений и научно-исследовательских работ Гособрнадзора РС(Я) в течение срока действия свидетельства.

2.7. Требования, предъявляемые к документам, предоставляемым для получения государственной услуги:

документы заполняются в соответствии с установленными формами и представляются в форме комплектов документов в упорядоченном в соответствии с описью виде, со сквозной нумерацией листов;

в документах отсутствуют подчистки, приписки, исправления;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

представленные документы, в том числе копии документов, заверяются подписью руководителя образовательного учреждения и печатью образовательного учреждения.

2.8. Сроки предоставления государственной услуги:

2.8.1. Сроки прохождения отдельных административных процедур:

2.8.1.1.              При проведении государственной аккредитации образовательного учреждения максимальный срок принятия решения аккредитационным органом составляет 4 месяца со дня регистрации в аккредитационном органе комплекта документов, поданного заявителем (в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Регламента);

2.8.1.2. При переоформлении свидетельства и (или) приложения (приложений) максимальный срок принятия решения аккредитационным органом составляет 20 дней со дня регистрации в аккредитационном органе комплекта документов, поданного заявителем (в соответствии с пунктом 2.5.2. настоящего Регламента);

2.8.1.3. Срок выдачи свидетельства и (или) приложения (приложений) не должен превышать 10 дней со дня принятия решения аккредитационным органом.

2.8.2. Время ожидания заявителя в очереди при подаче и получении документов:

2.8.2.1. Период ожидания в очереди при подаче заявления и комплекта документов не должен превышать 45 минут; срок ожидания при получении документов не должен превышать 15 минут.

2.8.2.2. Продолжительность приема должностным лицом при подаче заявления и комплекта документов составляет не более тридцати минут.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов являются:

- образовательное учреждение, представившее заявление о проведении государственной аккредитации, не относится к образовательным учреждениям, государственную аккредитацию которых осуществляет аккредитационный орган;

- заявление о проведении государственной аккредитации представлено при отсутствии лицензии на право ведения образовательной деятельности;

- по переоформлению свидетельства и (или) приложения к нему, если представленное свидетельство, выдано аккредитационным органом, утратившим полномочия на проведение государственной аккредитации;

- несоответствие комплекта документов установленным требованиям представленных документов;

- отрицательное решение Аккредитационной комиссии.

2.10. Размер платы за предоставление государственной услуги:

2.10.1. Государственная пошлина за выдачу свидетельства о государственной аккредитации учреждения уплачивается в размере 3 000 рублей в соответствии с подпунктом 73 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.10.2. ЦИМО осуществляют информационно-методическое сопровождение на основании заключаемых с учреждениями договоров возмездного оказания услуг. Форма примерного договора и порядок исполнения работ по осуществлению процедуры государственной аккредитации, в том числе ее информационно-методического сопровождения, устанавливается аккредитационным органом.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Предоставление государственной услуги по проведению государственной аккредитации включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Формирование графика проведения государственной аккредитации:

3.1.1. Аккредитационный орган ежегодно в сентябре формирует график проведения аккредитационных экспертиз (далее – график). Для включения в график на следующий учебный год получатель государственной услуги с 1 апреля по 20 августа текущего календарного года представляет в аккредитационный орган заявление (форма заявления размещена на официальном сайте Гособрнадзора РС(Я), указанном в пункте 2.3.1. настоящего Регламента) с указанием образовательных программ, представленных к государственной аккредитации, согласованное с учредителем образовательного учреждения.

3.1.2. Должностное лицо, ответственное за формирование графика не позднее 10 сентября, готовит проект распоряжения аккредитационного органа об утверждении графика на следующий учебный год.

3.1.3. График, утвержденный руководителем аккредитационного органа, размещается на официальном сайте Гособрнадзора РС(Я), указанном в пункте 2.3.1. настоящего Регламента.

3.2. Представление документов в аккредитационный орган:

3.2.1. Получатель государственной услуги представляет заявление и пакет документов, указанный в пункте 2.5.1 настоящего Регламента за месяц до даты проведения аккредитационной экспертизы, утвержденной в графике.

3.3. При подаче документов для государственной аккредитации образовательного учреждения непосредственно в аккредитационный орган производятся следующие действия:

3.3.1. Должностное лицо аккредитационного органа, осуществляющее прием документов, представленных для получения государственной услуги в присутствии представителя образовательного учреждения:

устанавливает, относится ли получатель государственной услуги к образовательным учреждениям, государственная аккредитация которых осуществляется аккредитационным органом;

проверяет наличие в представленных документах действующей лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее – лицензия);

проводит проверку комплектности, правильности оформления и заполнения  представленных документов.

3.3.1. Если получатель государственной услуги не относится к образовательным учреждениям, государственная аккредитация которых осуществляется аккредитационным органом или лицензия не действует, должностное лицо аккредитационного органа, ответственное за прием документов, возвращает представленные документы с объяснением причин отказа в принятии документов к рассмотрению.

3.3.2. Если получатель государственной услуги относится к образовательным учреждениям, государственная аккредитация которых осуществляется аккредитационным органом и представленная лицензия действует, должностное лицо аккредитационного органа, ответственное за прием документов, осуществляет регистрацию представленных документов, ставя на двух экземплярах описи регистрационный номер и дату приема. Один экземпляр выдается представителю получателя государственной услуги, второй экземпляр вкладывается в документы, представленные в аккредитационный орган для получения государственной услуги (далее - аккредитационное дело).

3.3.3. В случае представления неполного комплекта документов, и (или) неправильно заполненных документов, и (или) документов, содержащих противоречивые сведения, должностное лицо, ответственное за прием документов информирует представителя получателя государственной услуги о необходимости представления недостающих и (или) исправленных документов. Если в течение 7 рабочих дней с даты регистрации документы не представлены, должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает аккредитационное дело. Возврат осуществляется по почте, с сопроводительным письмом с уведомлением о вручении, на имя руководителя образовательного учреждения, с указанием мотивированной причины отказа в рассмотрении. 

3.4.              Проведение государственной аккредитации.

3.4.1. Должностное лицо, ответственное за прием документов, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации и принятия к рассмотрению аккредитационного дела готовит проект распоряжения о проведении аккредитационной экспертизы, в котором утверждается состав комиссии по государственной аккредитации.

Проект распоряжения в течение 2 дней рассматривается и подписывается руководителем аккредитационного органа.

3.4.2. В течение 2 рабочих дней, после издания распоряжения о проведении аккредитационной экспертизы должностное лицо, ответственное за прием документов, передает в ЦИМО указанное распоряжение и аккредитационное дело.

3.4.3. ЦИМО не позднее 5 рабочих дней с даты издания распоряжения о проведении аккредитационной экспертизы оформляет договор с представителем получателя государственной услуги на оказание услуг по проведению аккредитационной экспертизы.

3.4.5. ЦИМО в течение 6 дней с даты издания распоряжения о проведении аккредитационной экспертизы передает аккредитационное дело руководителю комиссии по государственной аккредитации (далее – руководитель комиссии).

3.4.6. Руководитель комиссии не позднее 7 рабочих дней с даты издания распоряжения о проведении аккредитационной экспертизы определяет дату начала проведения экспертизы и информирует об этом членов комиссии по государственной аккредитации.

3.4.7. Аккредитационная экспертиза проводится не позднее 20 рабочих дней с даты издания распоряжения о проведении аккредитационной экспертизы. Продолжительность работы экспертной комиссии по государственной аккредитации составляет не более 5 дней.

3.4.8. По прибытии в образовательное учреждение руководитель экспертной комиссии предъявляет представителю получателя государственной услуги служебное удостоверение и копию приказа о проведении аккредитационной экспертизы, представляет членов комиссии.

3.4.9. Государственная аккредитация образовательного учреждения (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей) включает в себя экспертизу соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности образовательного учреждения, которые необходимы для определения его вида. Государственная аккредитация дошкольного образовательного учреждения или образовательного учреждения дополнительного образования детей включает в себя экспертизу реализуемых им образовательных программ соответствующего уровня и направленности, а также показателей деятельности такого образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории.

3.4.10. Руководитель экспертной комиссии в  течение 10 рабочих дней со дня проведения экспертизы:

оформляет заключение комиссии по государственной аккредитации  образовательного учреждения (далее – заключение), которое подписывают все члены комиссии;

передает заключение, подписанное всеми членами комиссии и аккредитационное дело в ЦИМО.

3.4.11. ЦИМО в течение 5  рабочих дней  с момента получения от руководителя комиссии по государственной аккредитации заключения и аккредитационного дела готовит аккредитационные материалы в свободной форме о степени соответствия показателей деятельности критериям показателей, необходимых для определения вида и категории (далее – аккредитационные материалы) и передает в аккредитационный орган аккредитационное дело, заключение и аккредитационные материалы.

3.5. Рассмотрение вопроса о государственной аккредитации:

3.5.1. Вопрос о государственной аккредитации рассматривается коллегиальным органом аккредитационного органа – Аккредитационной комиссией Гособрнадзора РС(Я) (далее – Аккредитационная комиссия) на основании заключения и аккредитационных материалов, содержащих сведения о соответствии показателей деятельности образовательного учреждения критериям показателей, необходимых для определения его вида или категории.

Состав Аккредитационной комиссии и ее председатель утверждается руководителем аккредитационного органа. 

Заседания Аккредитационной комиссии назначаются председателем комиссии. Дата проведения заседания Аккредитационной комиссии включается в план работы аккредитационного органа.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за организацию проведения Аккредитационной комиссии готовит повестку заседания и знакомит председателя и членов Аккредитационной комиссии с ней не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания.

3.5.3. Получатель государственной услуги вправе отозвать заявление о проведении государственной аккредитации на любом этапе ее проведения до принятия решения Аккредитационной комиссией. Повторное рассмотрение указанного заявления рассматривается не ранее чем через одни год после его отзыва.

3.5.4. Аккредитационная комиссия на основании представленных материалов в срок не боле 2-х месяцев с даты регистрации документов рассматривает вопрос о государственной аккредитации образовательного учреждения и принимает решение о государственной аккредитации образовательного учреждения или об отказе в государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам.

3.4.5. Решение Аккредитационной комиссии оформляется правовым актом аккредитационного органа. 

3.5. Оформление решения Аккредитационной комиссии.

3.9.1. Должностное лицо, ответственное за организацию проведения Аккредитационной комиссии, в течение 3 рабочих дней после ее заседания оформляет протокол заседания и утверждает его у председателя Аккредитационной комиссии.

3.9.2. Должностное лицо, ответственное за организацию проведения Аккредитационной комиссии, в течение 3 рабочих дней после подписания протокола заседания, оформляет проект правового акта аккредитационного органа о государственной аккредитации.

3.9.3. Проект правового акта о государственной аккредитации в течение 2 рабочих дней рассматривается и подписывается  руководителем аккредитационного органа. Правовой акт аккредитационного органа о государственной аккредитации в течение 5 дней после его подписания размещается на официальном сайте Гособрнадзора РС(Я), указанном в пункте 2.3.1. настоящего Регламента.

3.9.4. При принятии Аккредитационной комиссией решения об отказе в государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам должностное лицо, ответственное за  организацию проведения Аккредитационной комиссии, в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе направляет по почте письмо, с уведомлением о вручении, на имя руководителя образовательного учреждения, с указанием мотивированной причины отказа.

3.9.5. При принятии Аккредитационной комиссией положительного решения о государственной аккредитации образовательного учреждения полностью или по отдельным образовательным программам выдается свидетельство и (или) приложение к свидетельству.

3.10. Оформление и выдача свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему.

3.10.1. Свидетельство является документом, подтверждающим:

для образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования и дополнительного образования детей, - государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, а также право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации;

для образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования и дополнительного образования детей, - государственный статус образовательного учреждения, уровень и направленность реализуемых образовательных программ;

3.10.2. Свидетельство выдается на 5 лет.

3.10.3. В случае установления образовательному учреждению при государственной аккредитации иного государственного статуса, отличного от установленного ранее и (или) от указанного в наименовании, ему выдается временное свидетельство не более чем на 6 месяцев. Такое свидетельство дает образовательному учреждению на соответствующий срок все права образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию. Свидетельство выдается образовательному учреждению на основании заявления и документов, подтверждающих приведение его наименования в соответствие с установленным государственным статусом. При этом в его наименовании не допускается указание нескольких видов образовательных учреждений.

3.10.4. Должностное лицо, ответственное за оформление бланков свидетельств не позднее 3 рабочих дней после принятия правового акта, содержащего решение Аккредитационной комиссии о государственной аккредитации образовательного учреждения полностью или по отдельным образовательным программам оформляет бланк свидетельства и (или) приложения к нему. Свидетельство и (или) приложения к нему, рассматривается и подписывается руководителем аккредитационного органа в течение 2 рабочих дней и заверяется печатью. 

3.10.5. В течение 2 рабочих дней после подписания бланк свидетельства и (или) приложение регистрируется и ксерокопируется должностным лицом, ответственным за оформление бланков свидетельств.

3.10.6. Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за прием документов в течение одного дня после подписания свидетельства и (или) приложения (приложений) руководителем аккредитационного органа по контактным телефонам, указанным в информационной карте.

3.10.7. Оригинал свидетельства и (или) приложения (приложений) выдается получателю государственной услуги в срок не более 10 дней после принятия правового акта. Ксерокопия свидетельства и (или) приложения вкладывается в аккредитационное дело.

3.11. При подаче документов для переоформления свидетельства и (или) приложения (приложений) непосредственно в аккредитационный орган производятся следующие действия:

3.11.1. Должностное лицо аккредитационного органа, ответственное за прием документов, представленных для получения государственной услуги  в присутствии представителя образовательного учреждения:

проводит проверку комплектности (в соответствии с пунктом 2.5.2. настоящего Регламента), правильности оформления и заполнения  представленных документов;

проводит проверку документов на наличие оснований для переоформления свидетельства.

3.11.2. Должностное лицо аккредитационного органа, ответственное прием документов, регистрирует представленные документы, ставя на двух экземплярах описи регистрационный номер и дату приема. Один экземпляр выдается представителю получателя государственной услуги, второй экземпляр вкладывается в аккредитационное дело.

3.12. При направлении в аккредитационный орган документов для переоформления свидетельства и (или) приложения (приложений) по почте, структурным подразделением аккредитационного органа, в полномочия которого входит учет входящих документов, осуществляется их регистрация и передача в отдел лицензирования и аккредитации Гособрнадзора РС(Я) должностному лицу, ответственному за прием документов.

3.12.1. Проверка должностным лицом, ответственным за прием представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 3.11.1. настоящего Регламента.

3.12.2. В случае представления неполного комплекта документов, и (или) неправильно заполненных документов, и (или) документов, содержащих противоречивые сведения, должностное лицо, ответственное за прием документов, в течение 3 рабочих дней с момента принятия документов письменно информирует заявителя о необходимости представления недостающих и (или) исправленных документов. Если в течение 7 рабочих дней с даты информирования учредителя получателя государственной услуги о необходимости представления недостающих и (или) исправленных документов, они не представлены, должностное лицо, ответственное за прием документов, возвращает зарегистрированный пакет документов. Возврат зарегистрированного пакета документов осуществляется по почте, с сопроводительным письмом с уведомлением о вручении, на имя представителя получателя государственной услуги, с указанием мотивированной причины отказа в рассмотрении. 

3.12.3. Должностное лицо, ответственное за прием документов, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации документов в аккредитационном органе оформляет проект правового акта аккредитационного органа о переоформлении свидетельства и (или) приложения (приложений).

3.13. Проект правового акта о переоформлении свидетельства и (или) приложения (приложений) в течение 2 рабочих дней с момента регистрации документов в аккредитационном органе рассматривается и подписывается руководителем аккредитационного органа. Правовой акт аккредитационного органа о переоформлении свидетельства и (или) приложения (приложений) в течение 5 дней после его подписания размещается на официальном сайте Гособрнадзора РС(Я), указанном в пункте 2.3.1. настоящего Регламента.

3.14. Должностное лицо, ответственное за оформление бланков свидетельств не позднее 3 рабочих дней после подписания правового акта, содержащего решение о переоформлении свидетельства и (или) приложения (приложений) оформляет бланк свидетельства и (или) приложения (приложений). Свидетельство и  (или) приложение (приложения) рассматриваются и подписываются руководителем аккредитационного органа в течение 2 рабочих дней и заверяется печатью.

3.15. В течение 2 рабочих дней после подписания бланк свидетельства и (или) приложение (приложения) регистрируются и ксерокопируются должностным лицом, ответственным за оформление бланков свидетельств.

3.16. Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за прием документов в течение одного дня после подписания свидетельства и (или) приложения (приложений) руководителем аккредитационного органа по контактным телефонам, указанным в информационной карте.

3.17. Оригинал свидетельства и  (или) приложение (приложения) выдается заявителю в срок не более 10 дней с момента оформления правового акта. Ксерокопия свидетельства и (или) приложения  (приложений) вкладывается в аккредитационное дело.

3.20.              В случае, если переоформление свидетельства осуществляется в связи с необходимостью выдачи постоянного свидетельства после представления заявителем документов о приведении наименования в соответствие с законодательством Российской Федерации и (или) с установленным статусом организации, распоряжение о переоформлении свидетельства не издается.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Гособрнадзором РС(Я) в ходе рассмотрения обращений граждан на действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц в пределах своей компетенции.

4.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав действиями (бездействием) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности.

4.3. Гособрнадзор РС(Я), указанные в п.п. 1.3.2. и 1.3.3., участвующие в предоставлении государственной услуги, в целях обеспечения прав граждан, их объединений и организаций для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги на основании письменных запросов последних обязаны предоставлять запрашиваемые сведения, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.

5.1.1. Получатель государственной услуги имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и т.п.);

бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения и т.п.);

решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении государственной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления государственной услуги.

5.1.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.4. Обращение заявителя в письменной форме должно содержать:

при подаче обращения физическим лицом – его фамилию, имя, отчество;  при подаче обращения юридическим лицом – его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения:

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение;

фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом – личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом – подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

5.1.5. Обращение (жалоба), поступившее в исполнительный орган государственной власти или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.

5.1.6. Основаниями для оставления обращения граждан, организаций без ответа являются:

отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего обращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ. В случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;

текст письменного обращения не поддается прочтению;

в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину, организации многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, организации направившему (ей) обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин, организация вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

5.1.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение получателя государственной услуги в Гособрнадзора РС(Я) в письменной форме.

5.1.8. Обращение может быть адресовано получателем государственной услуги:

Руководителю Государственной службой по контролю и надзору в области образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия);

Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

5.1.10. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлён, но не более чем на тридцать дней, при этом заявитель, его направивший, уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения.

5.1.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

признание жалобы обоснованной (направление в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).

5.2. Порядок судебного обжалования

5.2.1.              Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке путем подачи заявления.

5.2.2.              Заявление подается в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.

5.3.              Сведения о нарушении должностным лицом Гособрнадзора РС(Я) положений настоящего Регламента при предоставлении государственной услуги можно сообщить по телефонам: (4112) 45-02-92 (руководитель отдела регламентации деятельности образовательных учреждений и научно-исследовательских работ Гособрнадзора РС(Я), 45-02-89 (приемная Гособрнадзора) или по адресу электронной почты: yakutobrnadzor@mail.ru.

Приложение № 3 к приказу Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте РС(Я) «Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)»

от  05 июля 2010 г. № 01-09/1029

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) государственной услуги по  предоставлению информации о форме единого государственного экзамена, а так же информации из базы данных об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена

Глава 1. Общие положения

Административный регламент по предоставлению Государственной службой по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия) (далее – Гособрнадзор РС (Я)) государственной услуги по предоставлению информации о форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена» (далее - Регламент) разработан в целях повышения оперативности, доступности и качества предоставления государственной услуги, создания благоприятных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственных информационных и консультационных услуг в электронном виде (далее - государственная услуга).

Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

 Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. ("Российская газета", 21.01.2009, N 7; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445; "Парламентская газета", 23-29.01.2009, N 4);

 Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации, 1992, №30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3, ст.150; 1997, №47, ст.5341; 2002, №12, ст.1093; №26, ст.2517; 2003, №2, ст.163; №28, ст.2892; 2004, №35, ст.3607; 2005,№1, ст.25;№19,ст.1752; 2006, №1, ст.10; 2007,№7, ст.838; №17, ст.1932; №49, ст.6070);

   Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);

 Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060);

 Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);

   постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3061);

 распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 247, 23.12.2009, "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);

 приказом Министерства образования и науки РФ N 442 от 21 октября 2009 г. «Об утверждении Порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования» ("Российская газета", N 241, 16.12.2009);

 приказом Рособрнадзора от 12.03.2010 №454 "Об утверждении сроков и единого расписания проведения единого государственного экзамена, его продолжительности по каждому общеобразовательному предмету и перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам в 2010 году" ("Российская газета", N 75, 09.04.2010);

 приказом Министерства образования и науки РФ от "28" ноября 2008 г. N 362 «Положение о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования» ("Российская газета", N 15, 30.01.2009);

 приказом Министерства образования и науки РФ №68 от 2 марта 2009 г. «Об утверждении Порядка выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена» ("Российская газета", N 63, 10.04.2009);

 Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О создании Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» № 879 от 22 февраля 2008 года ("Якутия", N 36, 27.02.2008, "Саха сирэ", N 37, 27.02.2008);

 Указом Президента Республики Саха (Якутия) «О Государственной службе по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия)» № 999 от 19 июня 2008 года ("Якутские ведомости", N 37, 05.07.2008, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 43, 17.10.2008);

 постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» (вместе с "Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" ("Якутские ведомости", N 22, 03.04.2010);

 приказом Гособрнадзора РС (Я) от 08.04.2010 № 01-09/480 «О формировании и ведении региональной базы данных участников ЕГЭ в Республике Саха (Якутия) в 2010 году».

Государственная услуга предоставляется оператором региональной базы данных Республики Саха (Якутия) об участниках и результатах государственной (итоговой) аттестации, единого государственного экзамена – Центром мониторинга качества образования, структурным подразделением Гособрнадзора РС (Я)) (далее – Оператор), действующего на основании Устава, утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений РС (Я) №Р-1953 от 22.12.2008 г.

В подготовке информации для предоставления государственной услуги принимают участие в качестве поставщиков информации органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения, расположенные на территории Республики Саха (Якутия).

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица.

Глава 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Государственные информационные услуги в электронном виде предоставляются через Интернет на сайте http://www.egesakha.ru

Оператор обеспечивает бесперебойное функционирование сайта. Оператор вправе полностью или частично прерывать предоставление услуг без предупреждения при проведении профилактических работ, продолжительность которых не должна превышать 4 часов в неделю.

Оператор не несет ответственности перед получателем услуги за любые задержки, прерывания, ущерб или потери, происходящие из-за:

 дефектов в любом электронном или механическом оборудовании, не принадлежащем оператору;

 проблем при передаче данных или соединении, произошедших не по вине оператора;

 вследствие обстоятельств непреодолимой силы в общепринятом смысле.

Место нахождения:

Государственная служба по контролю и надзору в сфере образования и науки при Президенте Республики Саха (Якутия).

Почтовый адрес Гособрнадзора РС (Я): 677007, г. Якутск, ул. Ярославского, 27.

Справочные телефоны: тел./факс 8 (4112) 45-02-89.

Адрес электронной почты: yakutobrnadzor@mail.ru.

Информация по исполнению государственной функции размещается на официальном сайте Гособрнадзора РС (Я) в сети Интернет: www.egesakha.ru

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.

График приема заявителей по вопросу представления услуги: вторник -четверг с 09-00 до 12-30 и с 14-00 до 18-00, пятница с 09-00 до 12-30 и с 14-00 до 16-00, понедельник – не приемный день, суббота, воскресенье – выходной.

Место нахождения оператора:

Центр мониторинга качества образования Государственной службы по контролю и надзору в сфере образования при Президенте Республики Саха (Якутия).

Почтовый адрес: 677007, г. Якутск, пр. Ленина 4/2, офис 500.

Справочные телефоны: тел./факс (4112) 343768, 344405.

Адрес электронной почты: cakko@sakha.ru

Консультирование о предоставление государственной услуги заявителей может быть осуществлено:

 по телефону;

 по письменному обращению;

 при личном обращении в Гособрнадзора РС (Я)  или к оператору;

 по электронной почте;

 по факсу.

Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

 представление информации;

 отказ в представлении информации.

Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения заявителем:

 информации в соответствии с запросом;

 уведомления об отказе в представлении информации.

Индивидуальное устное консультирование заявителя по телефону по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Гособрнадзора РС (Я) или оператора. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное консультирование по телефону, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время индивидуального устного консультирования заявителя по телефону составляет не более 10 минут.

Индивидуальное консультирование заявителя по электронной почте по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется уполномоченными должностными лицами Гособрнадзора РС (Я) или оператора. Должностное лицо, осуществляющее консультирование заявителя по электронной почте, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Ответ должен быть направлен заявителю в течение 2 рабочих дней.

Перечень и формат предоставления информации через сайт определяется приказом Гособрнадзора РС (Я).

В случае, если заявителю требуется объем информации, отличный от предоставляемого на сайте http://www.egesakha.ru, заявителю следует обратиться в письменном виде. В обращении на предоставление государственной услуги указывается:

 перечень вопросов, интересующих заявителя;

 контактный телефон, а также почтовый адрес заявителя;

 в случае если заявителю необходима справочная информация в отношении юридического лица, в обращении указываются юридический/фактический адрес, номера телефонов интересующего юридического лица;

В обращении заявителя может содержаться просьба о выдаче информации лично заявителю при его обращении или направлении ее по почте (в том числе электронной). При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.

Ответ на обращение заявителя предоставляется с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

В случае письменного обращения заявителя максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Гособрнадзоре РС (Я). В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения.

Отказ в предоставлении услуги может быть оформлен в случае, если:

 запрашиваемая информация не входит в перечень сведений, предоставляемых по обращению (запросу, заявлению);

 в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

 в обращении обжалуется судебное решение;

 в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (такое заявление остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

 текст обращения не поддается прочтению;

 в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

 ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

 в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

Исполнение государственной услуги осуществляется бесплатно для заявителей.

Глава 3. Административные процедуры

Основанием для предоставления государственной услуги в электронном виде через сайт является приказ Гособрнадзора РС (Я).

Подготовка информации для предоставления государственной услуги в электронном виде через сайт осуществляется Оператором. Оператор организует информационный обмен с поставщиками информации, формирование и ведение базы данных, осуществляет контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью предоставления информации поставщиками.

Оператор обеспечивает:

 бесперебойную эксплуатацию необходимых технических средств;

 предотвращение несанкционированного доступа к информации и несанкционированной модификации/уничтожения информации;

 своевременное обнаружение выявление фактов несанкционированного доступа к информации;

 предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;

 недопущение воздействия на технические средства обработки информации (в результате которого нарушается их функционирование);

 возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней.

Поставщики информации обеспечивают предоставление сведений, своевременное внесение изменений в ранее предоставленные сведения. Поставщики несут ответственность за предоставление недостоверной информации.

Поставщик, в случае установления недостоверности информации, переданной им оператору, обеспечивает ее изменение и незамедлительно информирует об этом оператора.

Получатель государственной услуги в случае установления недостоверности информации, незамедлительно информирует об этом оператора.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги в электронном виде представлена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Основанием для начала предоставления государственной услуги согласно п.13 является поступление от заявителя в адрес Гособрнадзора РС (Я) документов, указанных в п. 13 настоящего Регламента (далее - обращение).

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 регистрация обращения в соответствующем структурном подразделении Гособрнадзора РС (Я);

 проверка правильности оформления документов;

 подготовка запроса на предоставление требуемой заявителю информации (при необходимости);

 подготовка ответа заявителю.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги на территории Республики Саха (Якутия) наглядно представлена в приложении 1 к настоящему Регламенту.

Поступившее обращение в течение 2 рабочих дней в установленном порядке регистрируется, вводится в электронную систему учета документов. Обращению присваивается внутренний входящий номер.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги в Гособрнадзоре РС (Я), определяет правильность оформления обращения, а также входит ли запрашиваемая информация в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления государственной услуги.

В случае если документы оформлены неправильно, в них отсутствуют необходимые для предоставления государственной услуги сведения, а также запрашиваемая информация не входит в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления государственной услуги, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит мотивированное уведомление об отказе в приеме документов.

Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа и способы их устранения.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем соответствующего структурного подразделения Министерства.

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5 рабочих дней направляется заявителю по почте.

Датой принятия обращения считается день регистрации обращения оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги в Гособрнадзоре РС (Я), готовит ответ на интересующие заявителя вопросы и направляет его для подписи руководителю.

По просьбе заявителя отправка информационной справки может быть продублирована с использованием средств факсимильной связи, электронной почты.

Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений ответственными должностными лицами Гособрнадзора РС (Я)  осуществляется руководителями соответствующих подразделений Гособрнадзора РС (Я).

Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица при предоставлении государственной услуги

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) государственных служащих или оператора в досудебном и судебном порядке.

В досудебном порядке заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее – письменное обращение):

 Гособрнадзор РС (Я) – в случае подписания письменного ответа заявителю по результатам предоставления государственной услуги заместителем руководителя;

 Рособрнадзор - в случае подписания письменного ответа заявителю по результатам предоставления государственной услуги Руководителем Гособрнадзора РС (Я).

Письменное обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

 фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (наименование юридического лица) и почтовый адрес (адрес места нахождения);

 фамилия, имя и отчество (при наличии) о либо должность государственного служащего, действия (бездействие), решения которого обжалуются;

 существо обжалуемого решения, действия (бездействия);

 личную подпись гражданина и дату обращения.

Дополнительно в письменном обращении могут указываться:

 причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

 обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

 требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);

 иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.

В случае если по обращению, жалобе требуется провести расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения письменного обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления. К письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Жалобы (письменные обращения) не рассматриваются по существу в случаях обжалования отказов в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:

 в письменном обращении не указаны фамилия гражданина (наименование юридического лица), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

 в обращении обжалуется судебное решение;

 в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

 текст обращения не поддается прочтению;

 в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

 ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

 в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

Автору направляется соответствующее уведомление.

По результатам рассмотрения жалобы (письменного обращения) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, вышестоящее должностное лицо

 признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления государственной услуги;

 признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Результатом рассмотрения жалобы (письменного обращения) может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие государственных служащих в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.