ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, КРАЕВЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УПРАВЛЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУН...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

ПРИКАЗ

от 5 октября 2016 года № 449

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, КРАЕВЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УПРАВЛЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Наименование изложено в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 11.10.2017 № 434, от 24.01.2018 № 19, в редакции приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137)

(в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 11.10.2017 № 434, от 24.01.2018 № 19, приказов Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137, от 29.07.2020 № 27/Пр/246)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить Порядок принятия Министерством социальной защиты Алтайского края, краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 11.10.2017 № 434, от 24.01.2018 № 19, приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137)

2. Настоящий приказ подлежит опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Заместитель начальника Главного управления,

начальник планово-финансового управления

Н.А. Третьякова

Утвержден

Приказом

Главного управления

Алтайского края по труду

и социальной защите

от 5 октября 2016 года № 449

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, УПРАВЛЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Наименование изложено в редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 11.10.2017 № 434, от 24.01.2018 № 19, в редакции приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137)

1. Настоящий Порядок принятия Министерством социальной защиты Алтайского края, краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - «Порядок») определяет правила признания безнадежной к взысканию:

(абзац изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 24.01.2018 № 19, в редакции приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137)

1) задолженности по платежам в краевой бюджет, бюджеты муниципальных образований Алтайского края (далее - «платежи в бюджет») по доходам, администрируемым Министерством социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края);

(абзац дополнен на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 24.01.2018 № 19, в редакции приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137)

2) задолженности по платежам в краевой бюджет, учитываемой Минсоцзащитой Алтайского края как получателем бюджетных средств;

(Абзац дополнен на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 24.01.2018 № 19, в редакции приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137)

3) задолженности по платежам в краевой бюджет, учитываемой краевыми государственными казенными учреждениями управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - «управления»).

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым Минсоцзащита Алтайского края как главный администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более 5 лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

организация - плательщик платежей в бюджет отвечает признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находится в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (в отношении административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 01.01.2015);

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(Подпункт 3 в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 29.07.2020 № 27/Пр/246)

1.1. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 3 пункта 1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(Пункт 1.1 введен приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 29.07.2020 № 27/Пр/246)

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности одного из видов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - «Комиссия»), создаваемой Минсоцзащитой Алтайского края (подпункты 1, 2 пункта 1 настоящего Порядка) либо территориальным органом (подпункт 2 пункта 1 настоящего Порядка - в части задолженности по назначенным получателям социальным выплатам, подпункт 3 пункта 1 настоящего Порядка), на основании следующих документов:

(Абзац изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 24.01.2018 № 19, в редакции приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137 )

а) выписка из бюджетной отчетности Минсоцзащиты Алтайского края, территориальных органов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

(Подпункт «а» изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 24.01.2018 № 19, в редакции приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137)

б) справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым Мин- соцзащита Алтайского края как главный администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенное в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

в случае, указанном в подпункте «ж» подпункта 3 пункта 1 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении недействующего юридического лица из указанного реестра по решению органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(Подпункт «в» в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 29.07.2020 № 27/Пр/246)

3. Срок рассмотрения Комиссией представленных на ее рассмотрение документов и подготовки проекта Решения не должен превышать 7 дней.

3.1. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается при наличии оснований, установленных в пункте 1 настоящего Порядка, подтвержденных документами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка.

(Пункт 3.1 дополнен на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 11.10. 2017 № 434.)

3.2. Решение комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается в связи с отсутствием оснований, установленных в пункте 1 настоящего Порядка, и (или) отсутствием подтверждающих документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.»

(Пункт 3.2 дополнен на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 11.10.2017 № 434.)

4. Решение оформляется актом, составленным по итогам заседания Комиссии, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии);

(в редакции приказа Министерства социальной защиты Алтайского края от 29.07.2020 № 27/Пр/246)

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия Решения;

з) подписи членов Комиссии.

5. Решение, оформленное актом по итогам заседания Комиссии, утверждается министром социальной защиты Алтайского края (в отношении видов задолженности, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 настоящего Порядка), начальником управления (в отношении видов задолженности, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, - в части задолженности по назначенным получателям социальным выплатам, в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка).

(Пункт 5 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 24.01.2018 № 19, приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137)

6. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Минтсоцзащиты Алтайского края (в отношении видов задолженности, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 настоящего Порядка), приказом управления (в отношении видов задолженности, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, - в части задолженности по назначенным получателям социальным выплатам, в подпункте 3 пункта 1 настоящего Порядка).

(Пункт 6 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты Алтайского края от 24 января 2018 года № 19, в редакции приказа Министерства социальной Алтайского края от 29.04.2019 № 27/Пр/137 )