Основная информация
Дата опубликования: | 06 марта 2019г. |
Номер документа: | RU56000201900188 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 22.05.2020 № 238
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 06.03.2019 № 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВОК О НАЛИЧИИ (ОТСУТСТВИИ) ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА УЧАСТКЕ ПРЕДПОЛАГАЕМОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и на основании указа Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области», приказываю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ № 521 от 04.09.2018 года «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.
3. Отделу по управлению делами (Барышова Г.И.) разместить настоящий приказ на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru), официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронном периодическом справочнике «Система ГАРАНТ».
4. Настоящий приказ вступает в силу после его опубликования на Портале www.pravo.orb.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии Белова В.С.
Министр
К.П. Костюченко
Приложение к приказу
МПР Оренбургской области
от _____________г. № ____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства природных ресурсов, экологии
и имущественных отношений Оренбургской области
по предоставлению государственной услуги
по выдаче справок о наличии (отсутствии)
особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления
хозяйственной и иной деятельности
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) предоставления министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – МПР Оренбургской области), осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - Заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Круг заявителей
2. Заявителями являются физические и юридические лица, обратившиеся в МПР Оренбургской области с запросом о предоставлении государственной услуги.
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг может быть получена на официальном сайте органа исполнительной власти Оренбургской области, а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области(www.gosuslugi.ru) (далее - Портал);
4. Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии соглашений о взаимодействии, заключенных между МФЦ и органом исполнительной власти (далее - соглашение о взаимодействии), органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указывается на официальном сайте, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, а также в электронной форме через Портал.
II. Стандарт предоставления государственной услуги.
Наименование государственной услуги
5. Наименование государственной услуги: «Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности».
6. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
7. Государственная услуга «Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности» (далее – государственная услуга) предоставляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
8. Участие в предоставлении государственной услуги других органов государственной власти, органов местного самоуправления или же организаций не предусмотрено, МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги (при наличии Соглашения о взаимодействии).
9. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Результат предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) Выдача справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.
б) Отказ в предоставлении такой справки.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) документа на бумажном носителе, подписанного уполномоченным должностным лицом, в МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии);
б) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с направлением в личный кабинет заявителя на Портале, а при невозможности направления результата в личный кабинет заявителя на Портале, на адрес электронной почты;
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) документа на бумажном носителе, подписанного уполномоченным должностным лицом направленного почтовым отправлением.
В случае предоставления государственной услуги в электронном виде, результат предоставления государственной услуги через Портал направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в МПР Оренбургской области.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
12. Предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральными законами:
от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, 3 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52 (1 ч.), ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4596; № 48, ст. 6732; 2011, № 50, ст. 7359;
от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2002, № 1, ст. 2; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6455); 25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4567; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7043);
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
2) постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Российская газета», № 246, 02.11.2011);
от 28.11.2011 № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» («Собрание законодательства РФ», 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7284);
от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 04.02.2013, № 5, ст. 377);
от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);
3) Законами Оренбургской области:
от 29 августа 2005 г. № 2531/452-III-ОЗ «Об охране окружающей среды» «Южный Урал», № 198, 01.10.2005, с. 3; № 60, 18.03.2006, с. 3; № 143 (спецвыпуск № 3 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 15.07.2006, с. 7; № 72 (спецвыпуск № 70 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 16.05.2009; № 111-112 (спецвыпуск № 72 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 25.07.2009; № 49, 12.05.2010; № 51-55 (спецвыпуск № 86 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 15.05.2010; № 30-35 (спецвыпуск № 98 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 26.03.2011; № 30-35 (спецвыпуск № 98 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 26.03.2011; «Оренбуржье», № 151, 27.09.2011; № 208, 29.12.2011;
от 07 декабря 1999 г. № 394/82-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области» («Южный Урал», № 3, 11.01.2000, с. 2.; «Южный Урал», № 132, 16.07.2004, с. 4, «Южный Урал», № 60, 18.03.2006, с. 3, «Южный Урал», № 148, 30.07.2005, с. 3, «Южный Урал», № 96, (спецвыпуск № 38 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 19.05.2007, «Южный Урал», № 134-135, (спецвыпуск № 40 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 21.07.2007, «Южный Урал», №56-57 (спецвыпуск № 52 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 29.03.2008, «Южный Урал», № 72 (спецвыпуск № 70 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 16.05.2009, «Оренбуржье», № 208, 29.12.2011);
4) постановлениями Правительства Оренбургской области:
от 30 декабря 2011 г. № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», «Оренбуржье», № 13, 26.01.2012;
от 25 февраля 2015 г. № 121-п «О памятниках природы областного значения Оренбургской области»;
от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);
от 17.11.2015 № 876-п (ред. от 27.01.2017) «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Оренбургской области» («Оренбуржье», № 140, 19.11.2015);
от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);
5) приказами департамента информационных технологий Оренбургской области:
от 11 мая 2016 года № 19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);
от 18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);
6) иными нормативными актами, регулирующими предоставление государственной услуги:
постановлением администрации Оренбургской области от 19 августа 2005 г. № 233-п «Об организации Светлинского биологического заказника областного значения»;
указом Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 г. № 7-ук «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области»;
настоящим административным регламентом.
Правовые акты, указанные в настоящем пункте, размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и на Портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
13. Для получения государственной услуги предоставляются документы, которые являются обязательными:
1) заявление по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту (если предоставление государственной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);
2) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя);
3) К заявлению на получение справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения прилагаются:
- картографические материалы на основе картосхем, на которые нанесены границы участка (контур проектируемого объекта) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности для определения его местоположения на территории Оренбургской области (масштаб картографического материала выбирается с учетом обеспечения читаемости всех элементов, присутствующих на нем);
- географические координаты участка работ, позволяющие точно определить географическое месторасположение участка предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (долгота/широта, в градусах/минутах/секундах всемирной системы геодезических параметров Земли WGS 84; площадной объект – координаты угловых точек, линейный – координаты начальной, конечной точек и точек изменения направления).
14. Иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области и иных органов, не предусмотрены.
15. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
16. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) в электронном виде;
3) почтовым отправлением.
17. Заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках, либо в виде заверенных копий, представляются заявителем посредством личного обращения в МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), либо почтовым отправлением в МПР Оренбургской области.
18. Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала.
19. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме, а также прикрепление к заявлениям электронных копий документов.
Заявление, направляемое от физического лица, юридического лица должно быть заполнено в форме, представленной на Портале.
Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале, к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
2) при обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений через Портал доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача заявлений от имени юридического лица возможна под учетной записью руководителя либо сотрудника организации.
Требования к электронным документам, предоставляемым заявителем для получения услуги.
а) прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов: pdf, jpg, png;
В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные ЭП (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.
б) в целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
в) документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП.
г) наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
20. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 13 Административного регламента;
2) текст заявления и представленных документов не поддается прочтению, в том числе при представлении документов в электронном виде:
электронные документы представлены в форматах, не предусмотренных Административным регламентом;
нарушены требования к сканированию представляемых документов, предусмотренные Административным регламентом;
3) не указаны фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя) либо наименование, ИНН юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5) вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку предоставления государственной услуги.
Решение об отказе в приеме документов при подаче заявления на Портале оформляется сообщением непосредственно в электронной форме запроса на Портале с указанием о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения.
Решение об отказе в приеме документов при личном обращении в МФЦ (при наличии соглашения с МФЦ) сообщается специалистом осуществляющем прием документов с указанием причин отказа.
Решение об отказе в приеме документов при поступлении почтовым отправлением подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется одним из доступных способов: в адрес электронной почты, на почтовый адрес.
Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Портале.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) невозможность на основе представленных сведений однозначно установить месторасположение участка предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности;
2) не представление надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя).
3) отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги при поступлении почтовым отправлением или через МФЦ подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется одним из доступных способов: в адрес электронной почты; на почтовый адрес; факсимильным сообщением. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня после даты принятия такого решения.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал не позднее следующего рабочего дня, после даты принятия такого решения.
Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги
23. Выдача справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения осуществляется без взимания платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Запись на прием в МФЦ для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием Портала, при этом заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с режимом работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием с использованием Портала, МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
25. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с момента его поступления в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 12 Административного регламента.
Регистрация документов поданных с использованием Портала, проходит в автоматическом режиме.
МПР Оренбургской области обеспечивает прием документов необходимых для предоставления государственной услуги, поданных с использованием Портала, без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимым для предоставления государственной услуги
26. Приём заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.
Помещения, в которых осуществляется приём заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.
27. Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности государственного служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
28. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).
29. Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).
30. Места предоставления государственной услуги должны быть:
оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.
31. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:
1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования, средствами связи и информации;
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;
6) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
32. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал);
5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
33. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие очередей при приёме (выдаче) документов;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
4) компетентность уполномоченных должностных лиц МПР Оренбургской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
34. В случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу, подача запросов, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги, предоставляемой органом исполнительной власти Оренбургской области, а также получение результата предоставления такой услуги осуществляются в многофункциональном центре Оренбургской области по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо местонахождения (для юридических лиц) при наличии соглашения о взаимодействии.
35. Предоставление государственной услуги оказывается при однократном обращении заявителя с запросом либо с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг (далее - комплексный запрос) в МФЦ Оренбургской области. При комплексном запросе взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ Оренбургской области без участия заявителя при наличии соглашения о взаимодействии.
36. В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, регламентом предоставления государственной услуги может быть предусмотрено право заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
37. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) приём заявления и документов, их регистрация;
2) рассмотрение документов, предоставленных заявителем, подготовка ответа;
3) принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
4) направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
Направление межведомственных запросов для оказания государственной услуги не предусмотрено.
38. При предоставлении государственной услуги в электронной форме (при подаче заявления через Портал) заявителю обеспечивается:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);
- формирование запроса;
- приём и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
- получение результата предоставления услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- осуществление оценки качества предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
39. Уведомление о завершении действий, направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Портала.
При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Прием заявления и документов, их регистрация
40. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МПР Оренбургской области заявления с приложением документов на бумажном носителе, либо поступление в адрес МПР Оренбургской области заявления с приложением документов в информационную систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области в электронном виде через Портал.
41. Заявление с приложением документов, поступившее в МПР Оренбургской области на бумажном носителе, регистрируется в установленном порядке (регистрация заявления осуществляется соответствующим структурным подразделением МПР Оренбургской области не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления). Результатом действия являются зарегистрированное в установленном порядке в автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства в органах исполнительной власти Оренбургской области.
Зарегистрированное заявление с приложением документов заявителя передается в установленном порядке в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги (отдел экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР Оренбургской области).
42. Заявление с приложением документов, поступившее в адрес МПР Оренбургской области в информационную систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области в электронном виде через Портал регистрируется в указанной информационной системе в автоматическом режиме в день поступления.
При наличии основания для отказа в приёме заявления решение об отказе в приеме заявления формируется автоматически по итогам форматно-логической проверки запроса заявителя и сообщается заявителю посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса в виде уведомления о выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса (о характере выявленной ошибки и (или) порядке ее устранения).
43. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись о дате принятия заявления.
Рассмотрение документов, представленных заявителем, подготовка ответа.
44. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту МПР Оренбургской области, ответственному за предоставление услуги (далее – ответственный исполнитель), зарегистрированного заявления с приложением комплекта документов.
45. Время выполнения административной процедуры в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
46. Ответственный исполнитель, получив пакет документов, осуществляет проверку заявления и документов, предоставленных для получения справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, готовит и направляет (сообщает устно) заявителю решение об отказе в приеме документов.
47. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента ответственный исполнитель рассматривает документы на наличие оснований, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента, ответственный исполнитель готовит и согласовывает в установленном порядке проект письма МПР Оренбургской области об отказе в предоставлении услуги (примерная форма приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту). Проект письма об отказе в предоставлении услуги вместе с заявлением и комплектом поступивших документов передается для подписания должностному лицу МПР Оренбургской области, уполномоченному на подписание (далее – уполномоченное должностное лицо).
48. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет проверку наличия (отсутствия) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности. Ответственный исполнитель готовит и согласовывает в установленном порядке проект справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (примерная форма приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту). Проект письма вместе с заявлением и комплектом поступивших документов передается для подписания уполномоченному должностному лицу.
49. Результатом выполнения административной процедуры является направление (сообщение) заявителю решения об отказе в приеме заявления, либо подготовка проекта письма об отказе в предоставлении услуги или подготовка проекта справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)
50. Основанием для начала административной процедуры является поступление уполномоченному должностному лицу проекта письма об отказе в предоставлении услуги или справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (вместе с заявлением и комплектом поступивших документов).
51. Время выполнения административной процедуры 2 рабочих дня с даты поступления проекта письма об отказе в предоставлении услуги или справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.
52. Уполномоченное должностное лицо проводит анализ и оценку проекта письма об отказе в предоставлении услуги или справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (вместе с заявлением и комплектом поступивших документов), подписывает проект письма или справки.
53. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подписание уполномоченным должностным лицом соответствующего документа.
Направление заявителю результата предоставления государственной услуги
54. Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
55. Ответственный исполнитель не позднее дня, следующего после подписания уполномоченным должностным лицом, направляет справку о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги на регистрацию.
Ответ на обращение, поступившее в информационную систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области, направляется заявителю в электронном виде, через Портал в личный кабинет заявителя.
Регистрация справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги осуществляется соответствующим структурным подразделением МПР Оренбургской области не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
Регистрация ответа на обращение, поступившее через Портал, не требуется.
Ответственный исполнитель не позднее следующего дня, после регистрации справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги, направляет результат предоставления услуги заявителю.
При поступлении заявочных материалов почтовым отправлением, результат предоставления государственной услуги направляется одним из доступных способов: в адрес электронной почты, по почтовому адресу.
Время выполнения административной процедуры 5 рабочих дней с даты подписания ответа уполномоченным лицом.
56. Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является направление электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале (в случае выбора заявителя), выдача заявителю в МФЦ документа на бумажном носителе. Электронные документы, являющиеся результатом предоставления услуги, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МПР Оренбургской области (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя на Портале.
В любое время с момента приёма документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.
Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
57. Административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ, описываются в соглашении о взаимодействии между органом исполнительной власти Оренбургской области и МФЦ.
Порядок выполнения МФЦ следующих административных процедур (действий) (в случае, если государственная услуга предоставляется посредством обращения заявителя в МФЦ):
1) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
Информирование заявителей в МФЦ осуществляется при личном обращении, посредством сети Интернет, электронной почты или по телефону.
Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах МФЦ, участвующих в предоставлении государственных услуг, указывается на официальном сайте МФЦ, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственных услуг.
Основными требованиями к порядку информирования заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования;
2) прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов, необходимых для получения соответствующей услуги.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, утвержденных административным регламентом и необходимых для оказания соответствующей услуги;
в) в случае представления неполного комплекта документов и их несоответствия отказывает в их приеме и указывает на перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, который заявитель должен представить самостоятельно;
г) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;
д) проверяет наличие документа, подтверждающего оплату госпошлины, и других платежных документов;
е) сличает представленные экземпляры оригиналов документов с их копиями (в том числе нотариально удостоверенными). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист МФЦ, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна" (если данное административное действие предусмотрено соглашением о взаимодействии);
ж) распечатывает бланк заявления и предлагает заявителю собственноручно заполнить его;
з) проверяет полноту оформления заявления;
и) принимает заявление;
3) формирование и направление МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг.
Межведомственные запросы направляет орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу. МФЦ направляет запрос в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, при наличии межведомственного запроса в соглашении о взаимодействии;
4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги.
Специалист МФЦ, осуществляющий выдачу документов:
а) устанавливает личность заявителя;
б) знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
в) выдает заявителю результат предоставления государственной услуги или письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
Если за получением результата государственной услуги обращается уполномоченное лицо, не указанное в расписке, специалист МФЦ делает копию документа, подтверждающего его полномочия, и скрепляет ее с распиской;
г) вводит информацию в автоматизированную информационную систему МФЦ о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или мотивированного отказа заявителю;
д) подписывает и заверяет печатью на бумажном носителе экземпляр электронного документа или выписки из соответствующих информационных систем органов исполнительной власти Оренбургской области.
Выдача документов, в том числе своевременно не полученных заявителем, осуществляется в соответствии с условиями соглашений о взаимодействии.
В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных органом исполнительной власти Оренбургской области в документах, выданных в результате предоставления государственных услуг, заявитель имеет право обратиться с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо органа исполнительной власти Оренбургской области, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо органа исполнительной власти Оренбургской области, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами органа
исполнительной власти положений Административного регламента, а также принятием ими решений
58. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами МПР Оренбургской области, ответственными за предоставление государственной услуги.
59. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения МПР Оренбургской области проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами МПР Оренбургской области.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.
60. Руководитель МПР Оренбургской области (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.
61. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
62. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается МПР Оренбургской области. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц МПР Оренбургской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
63. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц МПР Оренбургской области к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
64. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
65. В случае, если заявитель считает, что в ходе предоставления государственной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) органов, предоставляющих государственные услуги, или их должностными лицами нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
66. Жалоба подается в орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в орган, являющийся учредителем МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области подается в Правительство Оренбургской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
67. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах органов исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющих государственные услуги, на Портале.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, а также его должностных лиц
68. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2014 года № 254-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Примерная форма
В Министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных
отношений Оренбургской области
Для заявителей – юридических лиц:
Полное наименование юридического лица*: ________________________________
________________________________
ФИО руководителя юридического лица*: ________________________________
Должность руководителя юридического лица*: ________________________________
Адрес электронной почты*:
________________________________
Адрес, телефон/факс (с кодом населенного пункта):
________________________________
Для заявителей – физических лиц (и представителей):
ФИО*:
________________________________
СНИЛС физического лица*: ________________________________
Адрес электронной почты*:
________________________________
Адрес, телефон/факс (с кодом населенного пункта):
________________________________
Заявление.
Прошу выдать справку о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Наименование участка(ов)/объекта(ов) (при наличии наименования(ий)):
____________________________________________________________________________________
Месторасположения участка(ов) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Оренбургской области*:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(укажите муниципальное(ые) образование(ия) и населенный(е) пункт(ы) на территории (или в непосредственной близости к которым) расположен(ы) участок(и))
Приложения (поставьте отметки о наличие приложений):
картографические материалы на основе картосхем, на которые нанесены границы участка(ов) (контур проектируемого объекта) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности*;
географические координаты (долгота/широта, в градусах /минутах/секундах всемирной системы геодезических параметров Земли WGS 84) участка(ов) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности*.
Результат услуги прошу предоставить мне в виде (отметьте только один вариант):
электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи (посредством направления в личный кабинет интернет-портала www.gosuslugi.ru);
электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи (посредством направления на электронную почту)***;
документа на бумажном носителе в МФЦ ***.
почтовым отправлением.
Только для представителей (внесите данные, поставьте отметку о наличие приложения)**:
Полное наименование юридического лица*: ________________________________
________________________________
ФИО руководителя юридического лица*: ________________________________
Должность руководителя юридического лица*: ________________________________
документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, и срок действия которого не истек, прилагаю.
"____" _________________ 20___ год
ЗАЯВИТЕЛЬ:
(личная подпись)
(фамилия и инициалы)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты (при поступлении
заявления на бумажном носителе)
«__» ____________ 20__ г.
Наименование должностного лица,
принявшего документы (при поступлении
заявления на бумажном носителе) __________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
* - обязательные для заполнения разделы заявления; обязательные для представления документы.
** - отсутствие на момент предоставления услуги в распоряжении Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, являются основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
*** - способы получения результата доступны только при личном обращении или обращении посредством почтового отправления.
Приложение № 2
к Административному регламенту
На угловом бланке
МПР Оренбургской области
Примерная форма
Об отказе в выдаче справки
Организация/заявитель (юридическое лицо/физическое лицо):
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
По запросу о выдаче справки о наличии/отсутствии особо охраняемых природных территорий регионального значения ______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(участок предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности)
________________________________________ министерство сообщает следующее.
В связи с ____________________________________________________________________________
(основание для отказа в предоставлении государственной услуги)
выдать справку о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения не представляется возможным.
__________________ ____________ ____________________
Должность (подпись) (ФИО
Приложение № 3
к Административному регламенту
На бланке
МПР Оренбургской области
Примерная форма
О выдаче справки
Уважаемый _________________!
На Ваш запрос о выдаче справки о наличии/отсутствии особо охраняемых природных территорий регионального значения ______________
__________________________________________________________________
(участок предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности)
__________________________________министерство сообщает следующее.
В соответствии с представленными географическими координатами и картографическим материалом ________________________________________
________________________________________________________________
(информация о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________ ____________ ____________________
Должность (подпись) (ФИО)
Исполнитель
ФИО, телефон
Утратил силу приказом министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 22.05.2020 № 238
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от 06.03.2019 № 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВОК О НАЛИЧИИ (ОТСУТСТВИИ) ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА УЧАСТКЕ ПРЕДПОЛАГАЕМОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и на основании указа Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 года № 7-ук «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области», приказываю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ № 521 от 04.09.2018 года «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.
3. Отделу по управлению делами (Барышова Г.И.) разместить настоящий приказ на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru), официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронном периодическом справочнике «Система ГАРАНТ».
4. Настоящий приказ вступает в силу после его опубликования на Портале www.pravo.orb.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра – начальника управления по охране окружающей среды и экологии Белова В.С.
Министр
К.П. Костюченко
Приложение к приказу
МПР Оренбургской области
от _____________г. № ____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
министерства природных ресурсов, экологии
и имущественных отношений Оренбургской области
по предоставлению государственной услуги
по выдаче справок о наличии (отсутствии)
особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления
хозяйственной и иной деятельности
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности» (далее – Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт, в том числе определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) предоставления министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – МПР Оренбургской области), осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - Заявитель) в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Круг заявителей
2. Заявителями являются физические и юридические лица, обратившиеся в МПР Оренбургской области с запросом о предоставлении государственной услуги.
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг может быть получена на официальном сайте органа исполнительной власти Оренбургской области, а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Оренбургской области(www.gosuslugi.ru) (далее - Портал);
4. Справочная информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги (при наличии соглашений о взаимодействии, заключенных между МФЦ и органом исполнительной власти (далее - соглашение о взаимодействии), органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указывается на официальном сайте, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственной услуги, а также в электронной форме через Портал.
II. Стандарт предоставления государственной услуги.
Наименование государственной услуги
5. Наименование государственной услуги: «Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности».
6. Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
7. Государственная услуга «Выдача справок о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности» (далее – государственная услуга) предоставляется министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.
8. Участие в предоставлении государственной услуги других органов государственной власти, органов местного самоуправления или же организаций не предусмотрено, МФЦ участвует в предоставлении государственной услуги (при наличии Соглашения о взаимодействии).
9. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Результат предоставления государственной услуги
10. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) Выдача справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.
б) Отказ в предоставлении такой справки.
Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
а) документа на бумажном носителе, подписанного уполномоченным должностным лицом, в МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии);
б) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с направлением в личный кабинет заявителя на Портале, а при невозможности направления результата в личный кабинет заявителя на Портале, на адрес электронной почты;
в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) документа на бумажном носителе, подписанного уполномоченным должностным лицом направленного почтовым отправлением.
В случае предоставления государственной услуги в электронном виде, результат предоставления государственной услуги через Портал направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в МПР Оренбургской области.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
12. Предоставление государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения, регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральными законами:
от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, 3 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52 (1 ч.), ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30 (ч. 1), ст. 4590; № 30 (ч. 1), ст. 4591; № 30 (ч. 1), ст. 4596; № 48, ст. 6732; 2011, № 50, ст. 7359;
от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2002, № 1, ст. 2; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6455); 25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4567; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7043);
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, № 49 (ч. 5), ст. 7061;
от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006, № 165);
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);
2) постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» («Российская газета», № 246, 02.11.2011);
от 28.11.2011 № 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» («Собрание законодательства РФ», 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7284);
от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 04.02.2013, № 5, ст. 377);
от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);
3) Законами Оренбургской области:
от 29 августа 2005 г. № 2531/452-III-ОЗ «Об охране окружающей среды» «Южный Урал», № 198, 01.10.2005, с. 3; № 60, 18.03.2006, с. 3; № 143 (спецвыпуск № 3 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 15.07.2006, с. 7; № 72 (спецвыпуск № 70 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 16.05.2009; № 111-112 (спецвыпуск № 72 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 25.07.2009; № 49, 12.05.2010; № 51-55 (спецвыпуск № 86 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 15.05.2010; № 30-35 (спецвыпуск № 98 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 26.03.2011; № 30-35 (спецвыпуск № 98 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 26.03.2011; «Оренбуржье», № 151, 27.09.2011; № 208, 29.12.2011;
от 07 декабря 1999 г. № 394/82-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области» («Южный Урал», № 3, 11.01.2000, с. 2.; «Южный Урал», № 132, 16.07.2004, с. 4, «Южный Урал», № 60, 18.03.2006, с. 3, «Южный Урал», № 148, 30.07.2005, с. 3, «Южный Урал», № 96, (спецвыпуск № 38 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 19.05.2007, «Южный Урал», № 134-135, (спецвыпуск № 40 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 21.07.2007, «Южный Урал», №56-57 (спецвыпуск № 52 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 29.03.2008, «Южный Урал», № 72 (спецвыпуск № 70 с документами Законодательного Собрания Оренбургской области), 16.05.2009, «Оренбуржье», № 208, 29.12.2011);
4) постановлениями Правительства Оренбургской области:
от 30 декабря 2011 г. № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», «Оренбуржье», № 13, 26.01.2012;
от 25 февраля 2015 г. № 121-п «О памятниках природы областного значения Оренбургской области»;
от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016);
от 17.11.2015 № 876-п (ред. от 27.01.2017) «Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Оренбургской области» («Оренбуржье», № 140, 19.11.2015);
от 15.07.2016 № 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);
5) приказами департамента информационных технологий Оренбургской области:
от 11 мая 2016 года № 19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);
от 18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (Официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);
6) иными нормативными актами, регулирующими предоставление государственной услуги:
постановлением администрации Оренбургской области от 19 августа 2005 г. № 233-п «Об организации Светлинского биологического заказника областного значения»;
указом Губернатора Оренбургской области от 18 января 2016 г. № 7-ук «Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области»;
настоящим административным регламентом.
Правовые акты, указанные в настоящем пункте, размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и на Портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно
13. Для получения государственной услуги предоставляются документы, которые являются обязательными:
1) заявление по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту (если предоставление государственной услуги осуществляется в электронном виде через Портал, заявление заполняется по форме, представленной на Портале, и отдельно заявителем не представляется);
2) документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (для представителя заявителя);
3) К заявлению на получение справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения прилагаются:
- картографические материалы на основе картосхем, на которые нанесены границы участка (контур проектируемого объекта) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности для определения его местоположения на территории Оренбургской области (масштаб картографического материала выбирается с учетом обеспечения читаемости всех элементов, присутствующих на нем);
- географические координаты участка работ, позволяющие точно определить географическое месторасположение участка предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (долгота/широта, в градусах/минутах/секундах всемирной системы геодезических параметров Земли WGS 84; площадной объект – координаты угловых точек, линейный – координаты начальной, конечной точек и точек изменения направления).
14. Иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления Оренбургской области и иных органов, не предусмотрены.
15. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
16. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы следующими способами:
1) посредством личного обращения;
2) в электронном виде;
3) почтовым отправлением.
17. Заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе в подлинниках, либо в виде заверенных копий, представляются заявителем посредством личного обращения в МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), либо почтовым отправлением в МПР Оренбургской области.
18. Документы в электронной форме, включая сформированный в электронной форме запрос, представляются заявителем с использованием Портала.
19. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме через Портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме, а также прикрепление к заявлениям электронных копий документов.
Заявление, направляемое от физического лица, юридического лица должно быть заполнено в форме, представленной на Портале.
Форматно-логическая проверка сформированного в электронной форме запроса заявителя осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителя в электронной форме заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения документов, необходимых для предоставления услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Портале;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Портале, к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
2) при обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП) в формате открепленной подписи (файл формата SIG), правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной ЭП нотариуса. Подача электронных заявлений через Портал доверенным лицом возможна только от имени физического лица. Подача заявлений от имени юридического лица возможна под учетной записью руководителя либо сотрудника организации.
Требования к электронным документам, предоставляемым заявителем для получения услуги.
а) прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов: pdf, jpg, png;
В случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные ЭП (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip.
б) в целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:
непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;
в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;
в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;
в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения.
в) документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной ЭП.
г) наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.
20. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
21. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 13 Административного регламента;
2) текст заявления и представленных документов не поддается прочтению, в том числе при представлении документов в электронном виде:
электронные документы представлены в форматах, не предусмотренных Административным регламентом;
нарушены требования к сканированию представляемых документов, предусмотренные Административным регламентом;
3) не указаны фамилия, имя, отчество, адрес заявителя (его представителя) либо наименование, ИНН юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
4) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5) вопрос, указанный в заявлении, не относится к порядку предоставления государственной услуги.
Решение об отказе в приеме документов при подаче заявления на Портале оформляется сообщением непосредственно в электронной форме запроса на Портале с указанием о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения.
Решение об отказе в приеме документов при личном обращении в МФЦ (при наличии соглашения с МФЦ) сообщается специалистом осуществляющем прием документов с указанием причин отказа.
Решение об отказе в приеме документов при поступлении почтовым отправлением подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется одним из доступных способов: в адрес электронной почты, на почтовый адрес.
Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Портале.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) невозможность на основе представленных сведений однозначно установить месторасположение участка предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности;
2) не представление надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя).
3) отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги при поступлении почтовым отправлением или через МФЦ подписывается уполномоченным должностным лицом и направляется одним из доступных способов: в адрес электронной почты; на почтовый адрес; факсимильным сообщением. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня после даты принятия такого решения.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме через Портал, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной ЭП и направляется заявителю через Портал не позднее следующего рабочего дня, после даты принятия такого решения.
Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Портале.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги
23. Выдача справок о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения осуществляется без взимания платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Запись на прием в МФЦ для подачи запроса заявителя может осуществляться с использованием Портала, при этом заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с режимом работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием с использованием Портала, МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
25. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня с момента его поступления в соответствии с требованиями нормативных актов, указанных в пункте 12 Административного регламента.
Регистрация документов поданных с использованием Портала, проходит в автоматическом режиме.
МПР Оренбургской области обеспечивает прием документов необходимых для предоставления государственной услуги, поданных с использованием Портала, без необходимости повторного представления заявителями таких документов на бумажном носителе.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимым для предоставления государственной услуги
26. Приём заявителей должен осуществляться в специально выделенном для этих целей помещении.
Помещения, в которых осуществляется приём заявителей, должны находиться в зоне пешеходной доступности к основным транспортным магистралям.
27. Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности государственного служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.
28. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов должны иметься места, оборудованные стульями, столами (стойками).
29. Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручка).
30. Места предоставления государственной услуги должны быть:
оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
обеспечены доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды заявителей.
31. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:
1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования, средствами связи и информации;
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учётом ограничений их жизнедеятельности;
4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;
6) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
32. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал;
4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал, а также предоставления результата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления через Портал);
5) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
33. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) отсутствие очередей при приёме (выдаче) документов;
2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
4) компетентность уполномоченных должностных лиц МПР Оренбургской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, наличие у них профессиональных знаний и навыков для выполнения административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
34. В случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу, подача запросов, документов, информации, необходимых для получения государственной услуги, предоставляемой органом исполнительной власти Оренбургской области, а также получение результата предоставления такой услуги осуществляются в многофункциональном центре Оренбургской области по выбору заявителя, независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо местонахождения (для юридических лиц) при наличии соглашения о взаимодействии.
35. Предоставление государственной услуги оказывается при однократном обращении заявителя с запросом либо с запросом о предоставлении нескольких государственных услуг (далее - комплексный запрос) в МФЦ Оренбургской области. При комплексном запросе взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ Оренбургской области без участия заявителя при наличии соглашения о взаимодействии.
36. В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, регламентом предоставления государственной услуги может быть предусмотрено право заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
37. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) приём заявления и документов, их регистрация;
2) рассмотрение документов, предоставленных заявителем, подготовка ответа;
3) принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги);
4) направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
Направление межведомственных запросов для оказания государственной услуги не предусмотрено.
38. При предоставлении государственной услуги в электронной форме (при подаче заявления через Портал) заявителю обеспечивается:
- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги (далее – запрос);
- формирование запроса;
- приём и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
- получение результата предоставления услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- осуществление оценки качества предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.
39. Уведомление о завершении действий, направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием Портала.
При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Прием заявления и документов, их регистрация
40. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МПР Оренбургской области заявления с приложением документов на бумажном носителе, либо поступление в адрес МПР Оренбургской области заявления с приложением документов в информационную систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области в электронном виде через Портал.
41. Заявление с приложением документов, поступившее в МПР Оренбургской области на бумажном носителе, регистрируется в установленном порядке (регистрация заявления осуществляется соответствующим структурным подразделением МПР Оренбургской области не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления). Результатом действия являются зарегистрированное в установленном порядке в автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства в органах исполнительной власти Оренбургской области.
Зарегистрированное заявление с приложением документов заявителя передается в установленном порядке в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги (отдел экологического мониторинга и охраны природных ресурсов управления по охране окружающей среды и экологии МПР Оренбургской области).
42. Заявление с приложением документов, поступившее в адрес МПР Оренбургской области в информационную систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области в электронном виде через Портал регистрируется в указанной информационной системе в автоматическом режиме в день поступления.
При наличии основания для отказа в приёме заявления решение об отказе в приеме заявления формируется автоматически по итогам форматно-логической проверки запроса заявителя и сообщается заявителю посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса в виде уведомления о выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса (о характере выявленной ошибки и (или) порядке ее устранения).
43. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись о дате принятия заявления.
Рассмотрение документов, представленных заявителем, подготовка ответа.
44. Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту МПР Оренбургской области, ответственному за предоставление услуги (далее – ответственный исполнитель), зарегистрированного заявления с приложением комплекта документов.
45. Время выполнения административной процедуры в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
46. Ответственный исполнитель, получив пакет документов, осуществляет проверку заявления и документов, предоставленных для получения справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента, готовит и направляет (сообщает устно) заявителю решение об отказе в приеме документов.
47. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 21 Административного регламента ответственный исполнитель рассматривает документы на наличие оснований, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента, ответственный исполнитель готовит и согласовывает в установленном порядке проект письма МПР Оренбургской области об отказе в предоставлении услуги (примерная форма приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту). Проект письма об отказе в предоставлении услуги вместе с заявлением и комплектом поступивших документов передается для подписания должностному лицу МПР Оренбургской области, уполномоченному на подписание (далее – уполномоченное должностное лицо).
48. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет проверку наличия (отсутствия) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности. Ответственный исполнитель готовит и согласовывает в установленном порядке проект справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (примерная форма приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту). Проект письма вместе с заявлением и комплектом поступивших документов передается для подписания уполномоченному должностному лицу.
49. Результатом выполнения административной процедуры является направление (сообщение) заявителю решения об отказе в приеме заявления, либо подготовка проекта письма об отказе в предоставлении услуги или подготовка проекта справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги)
50. Основанием для начала административной процедуры является поступление уполномоченному должностному лицу проекта письма об отказе в предоставлении услуги или справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (вместе с заявлением и комплектом поступивших документов).
51. Время выполнения административной процедуры 2 рабочих дня с даты поступления проекта письма об отказе в предоставлении услуги или справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности.
52. Уполномоченное должностное лицо проводит анализ и оценку проекта письма об отказе в предоставлении услуги или справки о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения на участке предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности (вместе с заявлением и комплектом поступивших документов), подписывает проект письма или справки.
53. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подписание уполномоченным должностным лицом соответствующего документа.
Направление заявителю результата предоставления государственной услуги
54. Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
55. Ответственный исполнитель не позднее дня, следующего после подписания уполномоченным должностным лицом, направляет справку о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги на регистрацию.
Ответ на обращение, поступившее в информационную систему оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области, направляется заявителю в электронном виде, через Портал в личный кабинет заявителя.
Регистрация справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги осуществляется соответствующим структурным подразделением МПР Оренбургской области не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
Регистрация ответа на обращение, поступившее через Портал, не требуется.
Ответственный исполнитель не позднее следующего дня, после регистрации справки о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения или письма с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги, направляет результат предоставления услуги заявителю.
При поступлении заявочных материалов почтовым отправлением, результат предоставления государственной услуги направляется одним из доступных способов: в адрес электронной почты, по почтовому адресу.
Время выполнения административной процедуры 5 рабочих дней с даты подписания ответа уполномоченным лицом.
56. Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме результатом административной процедуры является направление электронного документа в личный кабинет заявителя на Портале (в случае выбора заявителя), выдача заявителю в МФЦ документа на бумажном носителе. Электронные документы, являющиеся результатом предоставления услуги, готовятся в формате pdf, подписываются открепленной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МПР Оренбургской области (файл формата SIG). Указанные документы в формате электронного архива zip направляются в личный кабинет заявителя на Портале.
В любое время с момента приёма документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявление.
Перечень административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг
57. Административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ, описываются в соглашении о взаимодействии между органом исполнительной власти Оренбургской области и МФЦ.
Порядок выполнения МФЦ следующих административных процедур (действий) (в случае, если государственная услуга предоставляется посредством обращения заявителя в МФЦ):
1) информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
Информирование заявителей в МФЦ осуществляется при личном обращении, посредством сети Интернет, электронной почты или по телефону.
Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах МФЦ, участвующих в предоставлении государственных услуг, указывается на официальном сайте МФЦ, информационных стендах в местах, предназначенных для предоставления государственных услуг.
Основными требованиями к порядку информирования заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования;
2) прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов, необходимых для получения соответствующей услуги.
Специалист МФЦ, осуществляющий прием документов:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, утвержденных административным регламентом и необходимых для оказания соответствующей услуги;
в) в случае представления неполного комплекта документов и их несоответствия отказывает в их приеме и указывает на перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, который заявитель должен представить самостоятельно;
г) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;
д) проверяет наличие документа, подтверждающего оплату госпошлины, и других платежных документов;
е) сличает представленные экземпляры оригиналов документов с их копиями (в том числе нотариально удостоверенными). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист МФЦ, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит штамп "копия верна" (если данное административное действие предусмотрено соглашением о взаимодействии);
ж) распечатывает бланк заявления и предлагает заявителю собственноручно заполнить его;
з) проверяет полноту оформления заявления;
и) принимает заявление;
3) формирование и направление МФЦ межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг.
Межведомственные запросы направляет орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу. МФЦ направляет запрос в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, при наличии межведомственного запроса в соглашении о взаимодействии;
4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги.
Специалист МФЦ, осуществляющий выдачу документов:
а) устанавливает личность заявителя;
б) знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
в) выдает заявителю результат предоставления государственной услуги или письмо с мотивированным отказом в предоставлении государственной услуги.
Если за получением результата государственной услуги обращается уполномоченное лицо, не указанное в расписке, специалист МФЦ делает копию документа, подтверждающего его полномочия, и скрепляет ее с распиской;
г) вводит информацию в автоматизированную информационную систему МФЦ о фактической дате выдачи запрашиваемых документов или мотивированного отказа заявителю;
д) подписывает и заверяет печатью на бумажном носителе экземпляр электронного документа или выписки из соответствующих информационных систем органов исполнительной власти Оренбургской области.
Выдача документов, в том числе своевременно не полученных заявителем, осуществляется в соответствии с условиями соглашений о взаимодействии.
В случае выявления опечаток и (или) ошибок, допущенных органом исполнительной власти Оренбургской области в документах, выданных в результате предоставления государственных услуг, заявитель имеет право обратиться с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо органа исполнительной власти Оренбургской области, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, должностное лицо органа исполнительной власти Оренбургской области, ответственное за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами органа
исполнительной власти положений Административного регламента, а также принятием ими решений
58. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами, и принятием решений осуществляется уполномоченными должностными лицами МПР Оренбургской области, ответственными за предоставление государственной услуги.
59. Текущий контроль осуществляется путём проведения руководителем соответствующего структурного подразделения МПР Оренбургской области проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации уполномоченными должностными лицами МПР Оренбургской области.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления.
60. Руководитель МПР Оренбургской области (должностное лицо, исполняющее его обязанности) организует и осуществляет контроль предоставления государственной услуги.
61. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
62. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается МПР Оренбургской области. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц МПР Оренбургской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
63. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение уполномоченных должностных лиц МПР Оренбургской области к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
64. Заявители имеют право осуществлять контроль соблюдения положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путём получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, а также их должностных лиц
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
65. В случае, если заявитель считает, что в ходе предоставления государственной услуги решениями и (или) действиями (бездействием) органов, предоставляющих государственные услуги, или их должностными лицами нарушены его права, он может обжаловать указанное решение и (или) действие (бездействие) в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
66. Жалоба подается в орган исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющий государственную услугу, МФЦ либо в орган, являющийся учредителем МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области подается в Правительство Оренбургской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Портала
67. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальных сайтах органов исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющих государственные услуги, на Портале.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Оренбургской области, а также его должностных лиц
68. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2014 года № 254-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Примерная форма
В Министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных
отношений Оренбургской области
Для заявителей – юридических лиц:
Полное наименование юридического лица*: ________________________________
________________________________
ФИО руководителя юридического лица*: ________________________________
Должность руководителя юридического лица*: ________________________________
Адрес электронной почты*:
________________________________
Адрес, телефон/факс (с кодом населенного пункта):
________________________________
Для заявителей – физических лиц (и представителей):
ФИО*:
________________________________
СНИЛС физического лица*: ________________________________
Адрес электронной почты*:
________________________________
Адрес, телефон/факс (с кодом населенного пункта):
________________________________
Заявление.
Прошу выдать справку о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения.
Наименование участка(ов)/объекта(ов) (при наличии наименования(ий)):
____________________________________________________________________________________
Месторасположения участка(ов) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Оренбургской области*:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(укажите муниципальное(ые) образование(ия) и населенный(е) пункт(ы) на территории (или в непосредственной близости к которым) расположен(ы) участок(и))
Приложения (поставьте отметки о наличие приложений):
картографические материалы на основе картосхем, на которые нанесены границы участка(ов) (контур проектируемого объекта) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности*;
географические координаты (долгота/широта, в градусах /минутах/секундах всемирной системы геодезических параметров Земли WGS 84) участка(ов) предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности*.
Результат услуги прошу предоставить мне в виде (отметьте только один вариант):
электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи (посредством направления в личный кабинет интернет-портала www.gosuslugi.ru);
электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием квалифицированной электронной подписи (посредством направления на электронную почту)***;
документа на бумажном носителе в МФЦ ***.
почтовым отправлением.
Только для представителей (внесите данные, поставьте отметку о наличие приложения)**:
Полное наименование юридического лица*: ________________________________
________________________________
ФИО руководителя юридического лица*: ________________________________
Должность руководителя юридического лица*: ________________________________
документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, и срок действия которого не истек, прилагаю.
"____" _________________ 20___ год
ЗАЯВИТЕЛЬ:
(личная подпись)
(фамилия и инициалы)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты (при поступлении
заявления на бумажном носителе)
«__» ____________ 20__ г.
Наименование должностного лица,
принявшего документы (при поступлении
заявления на бумажном носителе) __________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
* - обязательные для заполнения разделы заявления; обязательные для представления документы.
** - отсутствие на момент предоставления услуги в распоряжении Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, являются основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
*** - способы получения результата доступны только при личном обращении или обращении посредством почтового отправления.
Приложение № 2
к Административному регламенту
На угловом бланке
МПР Оренбургской области
Примерная форма
Об отказе в выдаче справки
Организация/заявитель (юридическое лицо/физическое лицо):
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
По запросу о выдаче справки о наличии/отсутствии особо охраняемых природных территорий регионального значения ______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(участок предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности)
________________________________________ министерство сообщает следующее.
В связи с ____________________________________________________________________________
(основание для отказа в предоставлении государственной услуги)
выдать справку о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий регионального значения не представляется возможным.
__________________ ____________ ____________________
Должность (подпись) (ФИО
Приложение № 3
к Административному регламенту
На бланке
МПР Оренбургской области
Примерная форма
О выдаче справки
Уважаемый _________________!
На Ваш запрос о выдаче справки о наличии/отсутствии особо охраняемых природных территорий регионального значения ______________
__________________________________________________________________
(участок предполагаемого осуществления хозяйственной и иной деятельности)
__________________________________министерство сообщает следующее.
В соответствии с представленными географическими координатами и картографическим материалом ________________________________________
________________________________________________________________
(информация о наличии (отсутствии) ООПТ регионального значения)
________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________ ____________ ____________________
Должность (подпись) (ФИО)
Исполнитель
ФИО, телефон
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.010.140 Особо охраняемые природные территории и объекты |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: