Основная информация
Дата опубликования: | 06 июня 2017г. |
Номер документа: | RU51000201700990 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
6 июня 2017 г. № 277
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ БЕРЕМЕННОЙ ЖЕНЕ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ
(в редакции приказов Министерства труда и социального развития Мурманской области 16.04.2018 № 170, от 17.15.2019 № 244, от 28.11.2019 № 589, от 16.12.2019 № 641, от 30.03.2020 № 222)
В соответствии с пунктами 2.1 и 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, пунктом 2.2.2.4 Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" в новой редакции (далее - Административный регламент).
2. Представить в отдел информационных технологий (Позиненко Н.В.) Административный регламент для размещения на интернет - сайте Министерства интернет - портала "Правительство Мурманской области" и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.
3. Признать утратившими силу:
- приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 05.05.2013 № 407 "Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву";
- абзац двадцать седьмой пункта 1 приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2016 №260 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, предусматривающих включение требований к обеспечению условий их доступности для инвалидов";
- абзац пятый пункта 2 приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.06.2016 № 475 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.Ю. Виденееву.
Министр С.Б. Мякишев
Административный регламент
Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (далее - государственная услуга и пособие соответственно).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, имеющие право на предоставление пособия, из числа:
- граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области;
- постоянно проживающих на территории Мурманской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев.
1.2.2. Право на предоставление государственной услуги имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее ста восьмидесяти дней.
1.2.3. От имени граждан, имеющих право на предоставление пособия, заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать их законные представители или доверенные лица вышеуказанных граждан.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2020 № 222)
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области (далее – Министерство), государственных областных казенных учреждений – центров социальной поддержки населения (далее – Учреждения) размещены:
- на официальном сайте Министерства: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на информационных стендах и интернет-сайтах Учреждений.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» (далее – Многофункциональный центр) и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) размещены на официальном сайте уполномоченного Многофункционального центра: http://mfc51.ru, на интернет-сайтах Учреждений.
1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на официальном сайте Министерства http://minsoc.gov-murman.ru;
- на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения;
- на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений.
1.3.4. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): https://www.gosuslugi.ru;
- средств массовой информации;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за консультирование граждан, обязано:
- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, дают ответ в пределах своей компетенции.
Если должностные лица Министерства, Учреждения не могут самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, они обязаны предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Должностные лица Министерства, Учреждений, ответственные за консультирование граждан, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.9. При наличии письменного обращения заявителю направляются письменные разъяснения. Должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.10. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывает руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом, либо с использованием сети «Интернет», в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.
1.3.12. При письменном консультировании должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, направляют ответ заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Министерства, Учреждения или иных уполномоченных ими должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства: http://minsoc.gov-murman.ru.
1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, осуществляющему консультирование граждан.
1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемые дату и время обращения в Учреждение.
Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Учреждения, ответственным за консультирование граждан, в журнал предварительной записи приема граждан.
1.3.16. Должностное лицо Учреждения, ответственное за консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.
1.3.17. Должностное лицо Учреждения, ответственное за консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
г) об основаниях прекращения государственной услуги;
д) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия Учреждения, должностных лиц Учреждения.
1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением должностных лиц Министерства, Учреждений, ответственных за консультирование граждан, согласовываются с руководителем Министерства, Учреждения.
1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.21. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства, Учреждений;
- сведения о графике работы Министерства, Учреждений;
- сведения о графике консультирования граждан;
- административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.
- сведения о графике работы многофункционального центра или МФЦ, осуществляющих прием документов.
1.3.22. На информационных стендах в Учреждениях размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы предоставления удостоверения многодетной семьи;
б) извлечения из текста настоящего Регламента;
в) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
е) схема размещения должностных лиц Учреждений, ответственных за консультирование граждан, и режим приема ими граждан;
ж) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
з) основания и условия предоставления государственной услуги;
и) основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;
к) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;
л) порядок обжалования решений, действий или бездействия Учреждения, должностных лиц Учреждения.
л) адреса, график работы многофункционального центра или МФЦ, осуществляющих прием документов на предоставление государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву.
2.2. Наименование государственного областного учреждения, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляют Учреждения, подведомственные Министерству (Приложение № 1).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о назначении пособия;
- направление заявителю решения об отказе в назначении пособия с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Пособие назначается не позднее 10 календарных дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов и не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги:
- при личном приеме заявления и документов - не должно превышать 15 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте - в день поступления.
2.4.4. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации 1;
- Семейным кодексом Российской Федерации2;
- Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"3;
- приказом Министерства здравоохранения и труда и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"4;
- постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области""5;
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление в письменной форме (Приложение № 6);
б) копия свидетельства о браке;
в) справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет;
г) справка из воинской части о прохождении мужем военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва.
Согласие на обработку персональных данных, являющееся приложением к заявлению на предоставление государственной услуги, заполняется лицами, которые не являются заявителями, но обработка персональных данных которых необходима для предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2020 № 222)
2.6.2. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом, в том числе должностным лицом Учреждения. В случае заполнения заявления должностным лицом Учреждения, текст заявления зачитывается заявителю, после чего он проставляет личную подпись.
Текст заявления должен быть написан разборчиво, без сокращений, с указанием всех требуемых сведений. В заявлении не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.6.3. Представленные документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы с истекшим сроком их действия, представленные для принятия решения о предоставлении государственной услуги, не могут быть приняты Учреждением к рассмотрению.
2.6.4. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области "Региональный портал электронных услуг Мурманской области" (далее - региональный портал).
В случае если представленные документы подписаны электронной подписью, несоответствующей виду электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, указанной в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", заявитель должен представить в Учреждение оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в срок, указанный в ответе заявителю или уведомлении о приеме заявления и документов, полученных в электронной форме.
Учреждение не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
-- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень* услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
*Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 198-ПП2.6.5. Обязанность по представлению документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.6.1 Административного регламента возложена на заявителя.
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)
2.6.6. Документ (сведения, содержащиеся в нем), указанный в подпункте "г" пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашивается Учреждением самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия в военных комиссариатах, в распоряжении которых находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем), при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги (при личном приеме) является:
- непредставление документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- ненадлежащее оформление документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги;
- обращение за предоставлением государственной услуги последовало позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.7.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.4. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- отсутствие электронной подписи;
- выявление несоблюдения условий признания действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2020 № 222)
2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для граждан.
2.9.2. Здание, в котором расположено Учреждение должно быть оборудовано отдельным входом. Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами.
2.9.3. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Учреждения;
- режим работы.
2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности разложить документы.
2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.
2.9.14. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание условий беспрепятственного доступа в Учреждение, оказание должностным лицом, ответственным за консультирование граждан, необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению консультации.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы Учреждений;
- место расположения Учреждений;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении № 7 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги.
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на региональном портале (https://51.gosuslugi.ru).
2.11.2. Днем обращения за государственной услугой считается дата регистрации заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги.
В случае направления по почте заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.
2.11.3. Государственная услуга не предоставляется:
- жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.
2.11.4. Государственная услуга выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и законами субъектов Российской Федерации.
2.11.5. Выплата пособия осуществляется через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателем пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.
2.11.6. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"6.
2.11.7. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации от 27.12.11 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.8. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого портала или регионального портала, должна быть доступна заявителю через "Личный кабинет" указанных порталов.
2.11.9. При поступлении в Учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа7 по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Учреждение обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
____________________________
1 "Российская газета" № 238-239, 08.12.1994.
2 "Российская газета" № 17, 27.01.1996.
3 "Российская газета", № 99, 24.05.1995.
4 "Российская газета", № 15, 27.01.2010.
5 "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области": http://www.gov-murma№.ru, 23.06.2015.
6 В случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;
- ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проектов решений о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги;
- экспертиза документов, содержащихся в личном деле получателя государственной услуги, для установления права на получение государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 5).
3.2. Прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2020 № 222)
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и/или 2.6.2 Административного регламента:
- направленных гражданами по почте;
- представленных гражданами лично (через представителя) в Многофункциональный центр или МФЦ;
- направленных гражданами в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством Единого портала или Регионального портала.
Прием заявления и документов для предоставления
государственной услуги в Многофункциональном центре или МФЦ
3.2.2. При поступлении в Многофункциональный центр или МФЦ заявления с приложенными документами специалист Многофункционального центра или МФЦ:
- устанавливает личность Заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя, или документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;
- проверяет полноту и правильность заполнения Заявителем (его представителем) заявления, при необходимости оказывает ему помощь в заполнении заявления;
- подготавливает и подписывает 2 экземпляра расписки в получении документов с указанием их перечня и даты получения (далее – расписка) один из которых выдает Заявителю (его представителю), второй – оставляет в распоряжении МФЦ;
3.2.3. Специалист Многофункционального центра или МФЦ при условии работоспособности каналов связи, посредством которых осуществляется электронный обмен документами с Учреждением:
- формирует электронные образы заявления и документов;
- возвращает оригиналы представленных документов заявителю;
- заверяет усиленной квалифицированной электронной подписью электронные образы заявления, в том числе включенного в состав комплексного запроса, и документов и передает по защищенным каналам связи в Учреждение в согласованном формате;
- направляет по защищенным каналам связи электронный реестр принятых заявлений, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Срок выполнения административных действий – 20 минут.
3.2.4. В случае отсутствия технической возможности осуществления электронного обмена документами с Учреждением более 1 суток передает документы, принятые от Заявителя для получения государственной услуги, специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов в Учреждение.
Срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления и документов.
3.2.5. Специалист МФЦ, ответственный за передачу документов в Учреждение, передает полученные документы должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство в сроки, оговоренные соглашением о взаимодействии.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.6. В день поступления заявления и документов, направленных гражданами по почте, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство (далее – делопроизводитель):
- при отсутствии замечаний к документам, направленным гражданами по почте, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу (далее – руководитель).
3.2.7. Руководитель в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от делопроизводителя, визирует заявление и передает его вместе с документами делопроизводителю.
3.2.8. Делопроизводитель в день получения заявления и документов от руководителя передает их должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.9. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, при получении документов от делопроизводителя:
- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их надлежащее оформление;
- проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- регистрирует заявление и полученные документы в журнале регистрации заявлений;
- заполняет на заявлении расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов, отрезает и в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации поступивших документов, передает делопроизводителю для направления заявителю;
- передает принятые и зарегистрированные заявление и документы специалисту;
- в случае если в поступивших по почте документах установлено отсутствие необходимых документов и (или) их несоответствие установленным требованиям в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления и документов подготавливает проект письма о возврате документов заявителю, с указанием причин их возврата и передает его вместе с документами руководителю.
Срок выполнения административных действий 20 минут.
3.2.10. Руководитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления, проекта письма о возврате документов заявителю подписывает письмо и передает его вместе с документами делопроизводителю.
3.2.11. Делопроизводитель:
- в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления, расписки-уведомления о приеме и регистрации заявления и необходимых документов, поступивших по почте, регистрирует ее в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением;
- в день получения от руководителя подписанного письма о возврате документов заявителю и представленных документов, регистрирует письмо в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю вместе с документами простым почтовым отправлением.
3.3. Ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проектов решений о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги и формирование личного дела заявителя (получателя государственной услуги)
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) документов и зарегистрированного заявления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления.
3.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления:
- осуществляет ввод в базу данных Учреждения общую информацию о заявителе, правовую и выплатную информацию, содержащуюся в представленных документах;
- подготавливает проект межведомственного запроса о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) (далее - межведомственный запрос), указанного в подпункте "г" пункта 2.6.1 Административного регламента и передает его руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу на подпись или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет его через систему межведомственного электронного взаимодействия в военный комиссариат, в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем)8.
3.3.3. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), проекта межведомственного запроса подписывает его и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им должностного лица подписанного межведомственного запроса регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет адресату простым почтовым отправлением, либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.3.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.3.6. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запрос:
- рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и передает его должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
- передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.7. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа на межведомственный запрос с резолюцией от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица передает ответ на межведомственный запрос должностному лица Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.8. Должностное лице Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, либо ответа на межведомственный запрос, полученного через систему межведомственного электронного взаимодействия, осуществляет ввод в базу данных Учреждения сведений, полученных из ответа на межведомственный запрос, и по окончании ввода информации:
- формирует в автоматизированном режиме проект решения о предоставлении государственной услуги (Приложение № 11) либо отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 12);
- осуществляет распечатку одного экземпляра проекта решения о предоставлении государственной услуги или двух экземпляров проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- проставляет на проектах решений о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги личную подпись и дату подготовки решения;
- осуществляет формирование личного дела получателя пособия в составе: проекта решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги, заявления, представленных документов (в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги прилагается второй экземпляр проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги);
- передает личное дело получателя пособия для проведения экспертизы должностному лицу Учреждения, ответственному за экспертизу документов.
- Срок выполнения административных действий - 10 минут.
3.4. Экспертиза документов, содержащихся в личном деле, для установления права на получение государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за экспертизу документов, сформированного личного дела получателя пособия от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня получении личного дела получателя пособия от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) проводит проверку документов, содержащихся в личном деле получателя пособия на предмет:
а) наличия у заявителя права на предоставление государственной услуги на основании представленных документов;
б) наличия всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в личном деле, а также их соответствие установленным требованиям;
в) корректности, полноты и правильности введенной в базу данных Учреждения информации, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в документах и в базе данных Учреждения;
г) законности, правильности подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки документов, содержащихся в личном деле получателя пособия:
а) при отсутствии замечаний к личному делу получателя пособия и содержащимся в нем документам:
- визирует проект решения о предоставлении государственной услуги либо один экземпляр решения об отказе в предоставлении государственной услуги путем проставления даты проведения экспертизы и личной подписи;
- передает личное дело заявителя с приложением к нему второго экземпляра проекта об отказе в предоставлении государственной услуги руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу;
б) при выявлении замечаний к документам, содержащимся в личном деле заявителя, вводу информации в базу данных Учреждения:
- возвращает должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) личное дело заявителя (в случае отказа в предоставлении государственной услуги - с приложением второго экземпляра проекта решения об отказе).
3.4.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела получателя пособия на доработку устраняет замечания и передает личное дело получателя пособия должностному лицу Учреждения, ответственному за экспертизу документов.
3.4.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела получателя пособия после устранения замечаний от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляет административные действия, предусмотренные пунктом 3.4.2 -3.4.3 Административного регламента.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение руководителем Учреждения либо иным уполномоченным им лицом от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела получателя пособия.
3.5.2. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела получателя пособия:
- рассматривает документы и материалы личного дела получателя пособия;
- проставляет личную подпись на решении о предоставлении государственной услуги либо на двух экземплярах решения об отказе в предоставлении государственной услуги и оттиск печати Учреждения;
- передает личное дело получателя пособия должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления;
- передает один экземпляр решения об отказе в предоставлении государственной услуги, должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.5.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела получателя пособия от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица:
- вносит дату и содержание принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в Журнал регистрации заявлений о назначении пособий (Приложение № 8) в базу данных Учреждения;
- сообщает содержание принятого решения о предоставлении государственной услуги заявителю по телефону или электронной почте при наличии соответствующего указания в заявлении;
- в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о назначении пособия было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) путем изготовления сканкопии, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю.
3.5.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения одного экземпляра решения об отказе в предоставлении государственной услуги от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица регистрирует решение в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.
____________________
7 В случае, если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.
8 Документы (информация), необходимая для предоставления государственной услуги, могут быть получены, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1 Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляет руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо.
Должностные лица несут персональную ответственность за полноту, правильность выполнения ими административных процедур.
4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Учреждения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки осуществляются представителями Министерства на основании перспективных планов работы. Могут проводиться внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.2. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по поручению руководителя Министерства или иного уполномоченного им должностного лица, оформляемого приказом.
Результаты оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные несоответствия настоящего Административного регламента и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, участвовавшие при проведении проверки.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства или иное уполномоченное им должностное лицо направляет руководителю Учреждения предложения об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц Учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений получателей пособия.
Персональная ответственность за соблюдением должностными лицами Учреждения требований настоящего Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.
4.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность и корректность ввода информации в базу данных Учреждения, осуществление межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле получателя пособия, несет персональную ответственность за экспертизу документов, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за осуществление делопроизводства.
4.3.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Учреждения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Учреждений, Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц учреждения
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, Учреждения, должностных лиц Министерства, Учреждения в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ органа Учреждения, Министерства, должностного лица органа Учреждения, Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Учреждением при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в Министерство труда и социального развития Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в Приложении № 13. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностного лица Учреждения либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Учреждение, Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", официального интернет - сайта Министерства интернет - портала "Правительство Мурманской области", официального интернет - сайта Учреждения, Единого портала, регионального портала, а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, Учреждения в соответствии с графиком работы, указанным в Приложении № 4 к Административному регламенту.
Адреса Учреждений и Министерства для направления жалобы приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- официального сайта Министерства, Учреждения;
- Единого портала;
- регионального портала.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- по электронной почте (Приложение № 1 к Административному регламенту);
- http://210.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Министерство, Учреждение обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, Учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные им должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Предварительная запись заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Министерства, Учреждений приведены в приложении № 1, размещены на интернет - сайте Министерства интернет - портала "Правительство Мурманской области": http://mi№soc.gov-murma№.ru
Должностное лицо Министерства, Учреждения, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (Приложение № 14) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
5.8.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет возможность запросить в Министерстве, Учреждении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: присваивает порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Министерства, Учреждения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
ж) телефон, адрес электронной почты, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя руководитель Министерства, Учреждения назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае, если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства, Учреждения подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства, Учреждения решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства, Учреждения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства, Учреждения.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства Учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае, если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Министерства, Учреждения, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 7 дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Министерство, Учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Министерство, Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Информация об изменениях:
Пункт 5.15 изменен с 17 апреля 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 16 апреля 2018 г. № 170
См. предыдущую редакцию
5.15. Министерство, Учреждение не дает ответ на обращение гражданина, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Министерство, Учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Министерство, Учреждение ответ на обращение гражданина не дает, если текст письменного обращения не поддается прочтению. Обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Министерство, Учреждения ответ на обращение гражданина не дает, в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный на рассмотрения обращения в орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 16.04.2018 № 170)
5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области, государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения
№
п/п Наименование Обслуживаемая
территория Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты
1 Министерство труда и социального развития Мурманской области Мурманская область 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, тел. (8-815-2) 486-605, факс (8- 815-2) 486-606, mi№soc@gov-murma№.ru
2 Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения г. Мурманска" г. Мурманск 183038, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 25/26, тел.(8-815-2) 45-70-29, факс:(8-815-2) 45-82-57 csp№_murma№sk@m51.ru
3 Государственное областное казенное учреждение "Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения" г. Апатиты с
подведомственной
территорией,
г. Кировск с
подведомственной
территорией 184029, г. Апатиты,
пл. Ленина, д. 1,
тел./ факс: (8-815-55) 7-63-93,
Apatity@socmurma№.ru
4 Государственное областное казенное учреждение "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения" Кандалакшский район, Терский район, Ковдорский район и г. Полярные Зори с подведомственной территорией 184042, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34, тел./факс: (8-815-33) 9-33-98, cp№ka№da@socmurma№.ru
5 Государственное областное казенное учреждение "Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения" г. Мончегорск с
подведомственной
территорией,
Ловозерский район,
г. Оленегорск с
подведомственной
территорией 184511, г. Мончегорск, ул. Комсомольская, 7А, тел./ факс: (8-815-36) 7-11-12, Mo№chegorsk@socmurma№.ru
6 Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной
поддержки населения по Кольскому району" Кольский район 184381, г. Кола,
ул. Победы, д. 9,
тел./ факс: (8-815-53) 3-28-29,
Kolsky@socmurma№.ru
7 Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району" Печенгский район 184421, п. Никель, ул. Сидоровича, д. 15, тел. (8-815-54) 5-02-77, факс: (8-815-54) 5-00-62, Peche№ga@socmurma№.ru
8 Государственное областное казенное учреждение "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения" ЗАТО г. Североморск, ЗАТО г. Островной 184600, ЗАТО г. Североморск, ул. Ломоносова, 8, тел./ факс: (8-815-37) 4-68-27, Severomorsk@socmurma№.ru
9 Государственное областное казенное учреждение "Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения" ЗАТО п. Видяево, ЗАТО г. Заозерск, ЗАТО Александровск (Снежногорск, Полярный, Гаджиево) 184682, ЗАТО г. Снежногорск, ул. Павла Стеблина, 10, тел./факс (8-815-30) 6-06-19, S№eg№ogorsk@socmurma№.ru
Угловой штамп
Приложение № 2
к административному регламенту
Уведомление
гражданина о продлении срока рассмотрения обращения
__________________
(Ф.И.О. заявителя)
__________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая)________________________________ !
(имя, отчество заявителя)
Уведомляем, что рассмотрение Вашего заявления продлено на срок до 30
календарных дней в связи с необходимостью____________________
_________________________________________________________________________
(указать необходимость направления запросов в иные органы (организации)
_________________________________________________________________________
либо дополнительной консультации)
Основание: пункт 1.3.12 Административного регламента Министерства
труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной
услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене
военнослужащего, проходящего службу по призыву".
Окончательный ответ на Ваше заявление будет направлен в срок не
позднее__________
(дата)
Руководитель ______________________ _____________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к административному регламенту
Журнал
предварительной записи приема граждан
№
п/п Дата
обращения Ф.И.О.
заявителя Почтовый адрес места жительства (пребывания) Дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема Причины
обращения
1 2 3 4 5 6
Приложение № 4
к административному регламенту
График
работы государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения
№
п/п Наименование учреждения Время работы
1. Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения г. Мурманска" Понедельник-пятница: с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходной
2. Государственное областное казенное учреждение "Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения"
3. Государственное областное казенное учреждение "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения"
4. Государственное областное казенное учреждение "Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения"
5. Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району"
6. Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району"
7. Государственное областное казенное учреждение "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения
8. Государственное областное казенное учреждение "Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения
Приложение № 5
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву"
Приложение № 6
к административному регламенту
_________________________________________________________________________
(наименование государственного областного казенного учреждения - центр
социальной поддержки населения)
Заявление
на предоставление государственных услуг
От_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(полный адрес места жительства)
(телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность Дата выдачи
Номер документа Дата рождения
Кем выдан
СНИЛС
Место работы_____________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
Не работаю с_____________________________________________________________
(указать дату)
Вид пенсионного обеспечения:
□ Пенсия за выслугу лет □ Пенсия по старости
□ Пенсия поинвалидности □ Пенсия по случаю потери кормильца
□ Социальная пенсия
Орган, осуществляющий выплату пенсии:
□ Пенсионный фонд РФ □ Минобороны России □ МВД России
□ МЧС России □ ФСКН России □ ФСИН России
□ Иной орган (указать какой)_____________________________________________
Льготный социальный статус_______________________________________________
(указать категорию)
Сведения о составе семьи:
№
п\п Ф. И. О. члена семьи Число,
месяц, год
рождения Степень
родства Наименование образовательного учреждения в котором обучается ребенок
Представитель гражданина или законный представить несовершеннолетнего
ребенка (недееспособного лица) (нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(полный адрес места жительства, пребывания. фактического проживания)
_________________________________________________________________________
(телефон)
Сведения о жилом помещении:
Наличие лифтового
оборудования в доме (V) Да Нет Количество
этажей в доме Количество
комнат в жилом помещении
Прошу предоставить мне социальную поддержку, установленную законами
Российской Федерации, законами Мурманской области и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Мурманской области:
1. Социальные выплаты (услуги) адресного характера
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2. Меры социальной поддержки семей с детьми
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5
3 Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.1
3.2
3.3.
3.4.
3.5.
4 Дополнительные меры социальной поддержки в рамках целевых программ
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Прошу перечислять денежные средства на счет №_____________________________________________________, открытый в ___________________________________________________________________________________или на почтовое отделение связи №____________ ФГУП "Почта России".
Сообщаемые мной сведения подтверждаю документами.
Получателем мер социальной поддержки по иным основаниям (федеральный льготный статус) не являюсь.
Обо всех изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки (установление федеральной ЕДВ, смена места жительства или фамилии, выезд с территории Мурманской области, изменения состава и дохода семьи и др.), обязуюсь сообщить в течение 14 дней, одного месяца, двух месяцев, безотлагательно с момента их наступления (нужное подчеркнуть).
О принятом решении по предоставлению мер социальной поддержки прошу сообщить по телефону или по электронной почте
(указать адрес электронной почты)
_______________________ ______________
Дата подачи заявления Подпись
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам
Подпись специалиста, принявшего заявление
Приложение к заявлению
на предоставление мер
социальной поддержки
_______________________________
Наименование (Ф.И.О.) оператора
_______________________________
адрес оператора
Согласие
на обработку персональных данных
Я,_________________________________________________________________,
(фамилия, имя. отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля
2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку и использование моих
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью
предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки, в том числе
получение (предоставление) моих персональных данных от других операторов,
участвующих в информационном обмене на основании Договоров (Соглашений).
Дата рождения:______________________________________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность:__________________________________
(наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
документа, кем и когда выдан)
Адрес постоянного места жительства:_________________________________
_________________________________________________________________________
Ознакомлен с порядком получения (предоставления) информации,
касающейся обработки моих персональных данных. Об ответственности за
достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную
информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Право отзыва настоящего согласия мне разъяснено.
_________________________ "____"_________ 20___г.
(Ф.И.О.)
______________________
(подпись)
_________________________________________________________________________
Расписка-уведомление
Заявление и др. документы гр._____________________________________принял.
Регистрационный номер заявления Дата приема заявления Подпись специалиста, принявшего документы Расшифровка
подписи
Приложение № 7
к административному регламенту
Показатели
доступности и качества предоставления государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"
№
п/п Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1. % заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут 100
2. % заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений 100
3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) 100
4. Количество обоснованных жалоб 0
5. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги 1
Показатели качества предоставления государственной услуги
6. Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге 100
7. Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией) 10
8. % заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала 100
9. % заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство 100
Приложение № 8
к административному регламенту
Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий
№
п/п Дата
приема
заявления Ф.И.О.
заявителя Место
жительства Дата, номер и содержание принятого решения Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление, и его подпись
1 2 3 4 5 6
Приложение № 9
к административному регламенту
Журнал учета приема граждан
№
п/п Дата Ф.И.О.заявителя, почтовый адрес его места жительства (пребывания), контактный телефон Причина
обращения Ф.И.О.
должностного
лица,
осуществлявшего
прием Личная
подпись
заявителя
1 2 3 4 5 6
Приложение № 10
к административному регламенту
Письмо
о возврате заявителю документов, поступивших по почте
Угловой штамп
______________________
(Ф.И.О. заявителя)
______________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая)_________________________!
(имя, отчество заявителя)
Возвращаем документы, направленные Вами для назначения
единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву. Причина возврата документов:__________________
_________________________________________________________________________
(указать причину возврата документов)
Основания: пункт 8 "Порядка и условий назначения и выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденного приказом
Министерства здравоохранения и труда и социального развития Российской Федерации
от 23.12.2009 № 1012н;
пункт 2.7.1 Административного регламента Министерства социального
развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги
"Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву".
Руководитель ______________________ _______________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к административному регламенту
Решение
о предоставлении государственной услуги
_______________________________________
(наименование Учреждения)
Решение от №___________
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
на основании личного заявления от______________
Гражданин(ка)___________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
Проживающему (ей) по адресу:____________________________________________
________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства)
Категория:______________________________________________________________
Номер карточки учета____________________________________________________
Назначить государственное единовременное пособие беременной жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
в размере:
Руководитель Учреждения ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за подготовку
проекта решения ____________/_____________________/_______
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за экспертизу
документов ____________/_____________________/_______
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 12
к административному регламенту
Решение об отказе
в предоставлении государственной услуги
_______________________________________
(наименование Учреждения)
Решение от №___________
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
на основании личного заявления от______________
В назначении ____________________________________________________________
(ФИО заявителя)
проживающей (ему) по адресу:_____________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства (пребывания)
единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву
Отказать в связи с_______________________________________________________
(причина отказа)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основание:_______________________________________________________________
(основание отказа)
_________________________________________________________________________
Решение может быть обжаловано в Министерстве социального развития
Мурманской области либо в судебном порядке.
Руководитель Учреждения ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за подготовку
проекта решения ____________/_____________________/_______
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за экспертизу
документов ____________/_____________________/_______
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 13
к административному регламенту
Жалоба (претензия)
на действие (бездействие) должностного лица Министерства труда и социального развития Мурманской области и (или) государственного областного учреждения - центра социальной поддержки населения
Наименование органа, в который подается жалоба______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О.заявителя_____________________________________________________
Адрес заявителя_____________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись заявителя_______________
Дата____________________________
Приложение № 14
к административному регламенту
Карточка
личного приема граждан
Контроль Дата_______________№________
Фамилия должностного лица, ведущего прием:
_________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя_________________________________________
Адрес_____________________________________,телефон_______________________
Социальная категория_____________________________________________________
Содержание обращения_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Резолюция________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Предыдущие обращения_____________________________________________________
Куда обращался___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Срок исполнения________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение Исполнитель Подпись
Результат:_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С контроля снял:________________________________
(подпись руководителя)
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
6 июня 2017 г. № 277
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ БЕРЕМЕННОЙ ЖЕНЕ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ
(в редакции приказов Министерства труда и социального развития Мурманской области 16.04.2018 № 170, от 17.15.2019 № 244, от 28.11.2019 № 589, от 16.12.2019 № 641, от 30.03.2020 № 222)
В соответствии с пунктами 2.1 и 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, пунктом 2.2.2.4 Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" в новой редакции (далее - Административный регламент).
2. Представить в отдел информационных технологий (Позиненко Н.В.) Административный регламент для размещения на интернет - сайте Министерства интернет - портала "Правительство Мурманской области" и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.
3. Признать утратившими силу:
- приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 05.05.2013 № 407 "Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву";
- абзац двадцать седьмой пункта 1 приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2016 №260 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, предусматривающих включение требований к обеспечению условий их доступности для инвалидов";
- абзац пятый пункта 2 приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.06.2016 № 475 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.Ю. Виденееву.
Министр С.Б. Мякишев
Административный регламент
Министерства труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (далее - государственная услуга и пособие соответственно).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, имеющие право на предоставление пособия, из числа:
- граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области;
- постоянно проживающих на территории Мурманской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев.
1.2.2. Право на предоставление государственной услуги имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее ста восьмидесяти дней.
1.2.3. От имени граждан, имеющих право на предоставление пособия, заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать их законные представители или доверенные лица вышеуказанных граждан.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2020 № 222)
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области (далее – Министерство), государственных областных казенных учреждений – центров социальной поддержки населения (далее – Учреждения) размещены:
- на официальном сайте Министерства: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на информационных стендах и интернет-сайтах Учреждений.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» (далее – Многофункциональный центр) и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) размещены на официальном сайте уполномоченного Многофункционального центра: http://mfc51.ru, на интернет-сайтах Учреждений.
1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на официальном сайте Министерства http://minsoc.gov-murman.ru;
- на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения;
- на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений.
1.3.4. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): https://www.gosuslugi.ru;
- средств массовой информации;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за консультирование граждан, обязано:
- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, дают ответ в пределах своей компетенции.
Если должностные лица Министерства, Учреждения не могут самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, они обязаны предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Должностные лица Министерства, Учреждений, ответственные за консультирование граждан, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.9. При наличии письменного обращения заявителю направляются письменные разъяснения. Должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.10. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывает руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом, либо с использованием сети «Интернет», в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.
1.3.12. При письменном консультировании должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за консультирование граждан, направляют ответ заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Министерства, Учреждения или иных уполномоченных ими должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения.
1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте Министерства: http://minsoc.gov-murman.ru.
1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, осуществляющему консультирование граждан.
1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемые дату и время обращения в Учреждение.
Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Учреждения, ответственным за консультирование граждан, в журнал предварительной записи приема граждан.
1.3.16. Должностное лицо Учреждения, ответственное за консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.
1.3.17. Должностное лицо Учреждения, ответственное за консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
г) об основаниях прекращения государственной услуги;
д) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия Учреждения, должностных лиц Учреждения.
1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением должностных лиц Министерства, Учреждений, ответственных за консультирование граждан, согласовываются с руководителем Министерства, Учреждения.
1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.21. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства, Учреждений;
- сведения о графике работы Министерства, Учреждений;
- сведения о графике консультирования граждан;
- административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.
- сведения о графике работы многофункционального центра или МФЦ, осуществляющих прием документов.
1.3.22. На информационных стендах в Учреждениях размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы предоставления удостоверения многодетной семьи;
б) извлечения из текста настоящего Регламента;
в) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
е) схема размещения должностных лиц Учреждений, ответственных за консультирование граждан, и режим приема ими граждан;
ж) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
з) основания и условия предоставления государственной услуги;
и) основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;
к) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;
л) порядок обжалования решений, действий или бездействия Учреждения, должностных лиц Учреждения.
л) адреса, график работы многофункционального центра или МФЦ, осуществляющих прием документов на предоставление государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву.
2.2. Наименование государственного областного учреждения, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляют Учреждения, подведомственные Министерству (Приложение № 1).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о назначении пособия;
- направление заявителю решения об отказе в назначении пособия с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Пособие назначается не позднее 10 календарных дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов и не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги:
- при личном приеме заявления и документов - не должно превышать 15 минут;
- при поступлении заявления и документов по почте - в день поступления.
2.4.4. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации 1;
- Семейным кодексом Российской Федерации2;
- Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"3;
- приказом Министерства здравоохранения и труда и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"4;
- постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Мурманской области""5;
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление в письменной форме (Приложение № 6);
б) копия свидетельства о браке;
в) справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет;
г) справка из воинской части о прохождении мужем военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва.
Согласие на обработку персональных данных, являющееся приложением к заявлению на предоставление государственной услуги, заполняется лицами, которые не являются заявителями, но обработка персональных данных которых необходима для предоставления государственной услуги.
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2020 № 222)
2.6.2. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом, в том числе должностным лицом Учреждения. В случае заполнения заявления должностным лицом Учреждения, текст заявления зачитывается заявителю, после чего он проставляет личную подпись.
Текст заявления должен быть написан разборчиво, без сокращений, с указанием всех требуемых сведений. В заявлении не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.6.3. Представленные документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы с истекшим сроком их действия, представленные для принятия решения о предоставлении государственной услуги, не могут быть приняты Учреждением к рассмотрению.
2.6.4. Заявление, а также иные документы, указанные в пунктах 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области "Региональный портал электронных услуг Мурманской области" (далее - региональный портал).
В случае если представленные документы подписаны электронной подписью, несоответствующей виду электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, указанной в Постановлении Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", заявитель должен представить в Учреждение оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в срок, указанный в ответе заявителю или уведомлении о приеме заявления и документов, полученных в электронной форме.
Учреждение не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
-- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов или областных учреждений, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень* услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области, утвержденный Правительством Мурманской области;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
*Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 20.04.2011 № 198-ПП2.6.5. Обязанность по представлению документов, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.6.1 Административного регламента возложена на заявителя.
(пункт в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 17.05.2019 № 244)
2.6.6. Документ (сведения, содержащиеся в нем), указанный в подпункте "г" пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашивается Учреждением самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия в военных комиссариатах, в распоряжении которых находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем), при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги (при личном приеме) является:
- непредставление документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- ненадлежащее оформление документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги;
- обращение за предоставлением государственной услуги последовало позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.7.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.4. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:
- отсутствие электронной подписи;
- выявление несоблюдения условий признания действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2020 № 222)
2.9.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для граждан.
2.9.2. Здание, в котором расположено Учреждение должно быть оборудовано отдельным входом. Должны быть созданы условия для обслуживания маломобильных групп населения: помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами.
2.9.3. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Учреждения;
- режим работы.
2.9.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности разложить документы.
2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.
2.9.14. Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается создание условий беспрепятственного доступа в Учреждение, оказание должностным лицом, ответственным за консультирование граждан, необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению консультации.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления государственной услуги;
- график работы Учреждений;
- место расположения Учреждений;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в Приложении № 7 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги.
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на региональном портале (https://51.gosuslugi.ru).
2.11.2. Днем обращения за государственной услугой считается дата регистрации заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги.
В случае направления по почте заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления документов.
2.11.3. Государственная услуга не предоставляется:
- жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.
2.11.4. Государственная услуга выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и законами субъектов Российской Федерации.
2.11.5. Выплата пособия осуществляется через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателем пособия, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.
2.11.6. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг"6.
2.11.7. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом Федеральной Службы Безопасности Российской Федерации от 27.12.11 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
2.11.8. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого портала или регионального портала, должна быть доступна заявителю через "Личный кабинет" указанных порталов.
2.11.9. При поступлении в Учреждение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, направляются в форме электронного документа7 по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом Учреждение обязано выдать (направить) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе по соответствующему запросу заявителя.
____________________________
1 "Российская газета" № 238-239, 08.12.1994.
2 "Российская газета" № 17, 27.01.1996.
3 "Российская газета", № 99, 24.05.1995.
4 "Российская газета", № 15, 27.01.2010.
5 "Электронный бюллетень Правительства Мурманской области": http://www.gov-murma№.ru, 23.06.2015.
6 В случаях, если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.
3. Административные процедуры
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;
- ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проектов решений о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги;
- экспертиза документов, содержащихся в личном деле получателя государственной услуги, для установления права на получение государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 5).
3.2. Прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 30.03.2020 № 222)
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и/или 2.6.2 Административного регламента:
- направленных гражданами по почте;
- представленных гражданами лично (через представителя) в Многофункциональный центр или МФЦ;
- направленных гражданами в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством Единого портала или Регионального портала.
Прием заявления и документов для предоставления
государственной услуги в Многофункциональном центре или МФЦ
3.2.2. При поступлении в Многофункциональный центр или МФЦ заявления с приложенными документами специалист Многофункционального центра или МФЦ:
- устанавливает личность Заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя, или документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя;
- проверяет полноту и правильность заполнения Заявителем (его представителем) заявления, при необходимости оказывает ему помощь в заполнении заявления;
- подготавливает и подписывает 2 экземпляра расписки в получении документов с указанием их перечня и даты получения (далее – расписка) один из которых выдает Заявителю (его представителю), второй – оставляет в распоряжении МФЦ;
3.2.3. Специалист Многофункционального центра или МФЦ при условии работоспособности каналов связи, посредством которых осуществляется электронный обмен документами с Учреждением:
- формирует электронные образы заявления и документов;
- возвращает оригиналы представленных документов заявителю;
- заверяет усиленной квалифицированной электронной подписью электронные образы заявления, в том числе включенного в состав комплексного запроса, и документов и передает по защищенным каналам связи в Учреждение в согласованном формате;
- направляет по защищенным каналам связи электронный реестр принятых заявлений, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Срок выполнения административных действий – 20 минут.
3.2.4. В случае отсутствия технической возможности осуществления электронного обмена документами с Учреждением более 1 суток передает документы, принятые от Заявителя для получения государственной услуги, специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов в Учреждение.
Срок выполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня, со дня поступления заявления и документов.
3.2.5. Специалист МФЦ, ответственный за передачу документов в Учреждение, передает полученные документы должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство в сроки, оговоренные соглашением о взаимодействии.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте
3.2.6. В день поступления заявления и документов, направленных гражданами по почте, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство (далее – делопроизводитель):
- при отсутствии замечаний к документам, направленным гражданами по почте, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу (далее – руководитель).
3.2.7. Руководитель в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от делопроизводителя, визирует заявление и передает его вместе с документами делопроизводителю.
3.2.8. Делопроизводитель в день получения заявления и документов от руководителя передает их должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.9. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, при получении документов от делопроизводителя:
- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их надлежащее оформление;
- проверяет правильность заполнения заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
- осуществляет поиск информации о заявителе в базах данных Учреждения, в случае необходимости делает распечатку данных, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- регистрирует заявление и полученные документы в журнале регистрации заявлений;
- заполняет на заявлении расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов, отрезает и в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации поступивших документов, передает делопроизводителю для направления заявителю;
- передает принятые и зарегистрированные заявление и документы специалисту;
- в случае если в поступивших по почте документах установлено отсутствие необходимых документов и (или) их несоответствие установленным требованиям в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления и документов подготавливает проект письма о возврате документов заявителю, с указанием причин их возврата и передает его вместе с документами руководителю.
Срок выполнения административных действий 20 минут.
3.2.10. Руководитель в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления, проекта письма о возврате документов заявителю подписывает письмо и передает его вместе с документами делопроизводителю.
3.2.11. Делопроизводитель:
- в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления, расписки-уведомления о приеме и регистрации заявления и необходимых документов, поступивших по почте, регистрирует ее в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением;
- в день получения от руководителя подписанного письма о возврате документов заявителю и представленных документов, регистрирует письмо в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю вместе с документами простым почтовым отправлением.
3.3. Ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проектов решений о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги и формирование личного дела заявителя (получателя государственной услуги)
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) документов и зарегистрированного заявления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления.
3.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за прием документов и регистрацию заявления:
- осуществляет ввод в базу данных Учреждения общую информацию о заявителе, правовую и выплатную информацию, содержащуюся в представленных документах;
- подготавливает проект межведомственного запроса о предоставлении документа (сведений, содержащихся в нем) (далее - межведомственный запрос), указанного в подпункте "г" пункта 2.6.1 Административного регламента и передает его руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу на подпись или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет его через систему межведомственного электронного взаимодействия в военный комиссариат, в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем)8.
3.3.3. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), проекта межведомственного запроса подписывает его и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им должностного лица подписанного межведомственного запроса регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет адресату простым почтовым отправлением, либо иным способом, согласованным с адресатами.
3.3.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.3.6. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запрос:
- рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и передает его должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
- передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.7. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа на межведомственный запрос с резолюцией от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица передает ответ на межведомственный запрос должностному лица Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.3.8. Должностное лице Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, либо ответа на межведомственный запрос, полученного через систему межведомственного электронного взаимодействия, осуществляет ввод в базу данных Учреждения сведений, полученных из ответа на межведомственный запрос, и по окончании ввода информации:
- формирует в автоматизированном режиме проект решения о предоставлении государственной услуги (Приложение № 11) либо отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 12);
- осуществляет распечатку одного экземпляра проекта решения о предоставлении государственной услуги или двух экземпляров проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- проставляет на проектах решений о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги личную подпись и дату подготовки решения;
- осуществляет формирование личного дела получателя пособия в составе: проекта решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги, заявления, представленных документов (в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги прилагается второй экземпляр проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги);
- передает личное дело получателя пособия для проведения экспертизы должностному лицу Учреждения, ответственному за экспертизу документов.
- Срок выполнения административных действий - 10 минут.
3.4. Экспертиза документов, содержащихся в личном деле, для установления права на получение государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за экспертизу документов, сформированного личного дела получателя пособия от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня получении личного дела получателя пособия от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) проводит проверку документов, содержащихся в личном деле получателя пособия на предмет:
а) наличия у заявителя права на предоставление государственной услуги на основании представленных документов;
б) наличия всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в личном деле, а также их соответствие установленным требованиям;
в) корректности, полноты и правильности введенной в базу данных Учреждения информации, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в документах и в базе данных Учреждения;
г) законности, правильности подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки документов, содержащихся в личном деле получателя пособия:
а) при отсутствии замечаний к личному делу получателя пособия и содержащимся в нем документам:
- визирует проект решения о предоставлении государственной услуги либо один экземпляр решения об отказе в предоставлении государственной услуги путем проставления даты проведения экспертизы и личной подписи;
- передает личное дело заявителя с приложением к нему второго экземпляра проекта об отказе в предоставлении государственной услуги руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу;
б) при выявлении замечаний к документам, содержащимся в личном деле заявителя, вводу информации в базу данных Учреждения:
- возвращает должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) личное дело заявителя (в случае отказа в предоставлении государственной услуги - с приложением второго экземпляра проекта решения об отказе).
3.4.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела получателя пособия на доработку устраняет замечания и передает личное дело получателя пособия должностному лицу Учреждения, ответственному за экспертизу документов.
3.4.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела получателя пособия после устранения замечаний от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляет административные действия, предусмотренные пунктом 3.4.2 -3.4.3 Административного регламента.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение руководителем Учреждения либо иным уполномоченным им лицом от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела получателя пособия.
3.5.2. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела получателя пособия:
- рассматривает документы и материалы личного дела получателя пособия;
- проставляет личную подпись на решении о предоставлении государственной услуги либо на двух экземплярах решения об отказе в предоставлении государственной услуги и оттиск печати Учреждения;
- передает личное дело получателя пособия должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления;
- передает один экземпляр решения об отказе в предоставлении государственной услуги, должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.5.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела получателя пособия от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица:
- вносит дату и содержание принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в Журнал регистрации заявлений о назначении пособий (Приложение № 8) в базу данных Учреждения;
- сообщает содержание принятого решения о предоставлении государственной услуги заявителю по телефону или электронной почте при наличии соответствующего указания в заявлении;
- в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о назначении пособия было указано на необходимость направления принятого решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в форме электронного документа формирует в электронном виде принятое решение о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) путем изготовления сканкопии, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю.
3.5.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения одного экземпляра решения об отказе в предоставлении государственной услуги от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица регистрирует решение в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.
____________________
7 В случае, если выдача результата предоставления услуги в электронном виде предусмотрена в нормативных правовых актах Российской Федерации или Мурманской области.
8 Документы (информация), необходимая для предоставления государственной услуги, могут быть получены, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1 Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Контроль за соблюдением действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляет руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо.
Должностные лица несут персональную ответственность за полноту, правильность выполнения ими административных процедур.
4.1.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Учреждения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Плановые проверки осуществляются представителями Министерства на основании перспективных планов работы. Могут проводиться внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.2. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются по поручению руководителя Министерства или иного уполномоченного им должностного лица, оформляемого приказом.
Результаты оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные несоответствия настоящего Административного регламента и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, участвовавшие при проведении проверки.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства или иное уполномоченное им должностное лицо направляет руководителю Учреждения предложения об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц Учреждений за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений получателей пособия.
Персональная ответственность за соблюдением должностными лицами Учреждения требований настоящего Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.
4.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, несет персональную ответственность за правильность и корректность ввода информации в базу данных Учреждения, осуществление межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле получателя пособия, несет персональную ответственность за экспертизу документов, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за осуществление делопроизводства.
4.3.3. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель Учреждения.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Учреждений, Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц учреждения
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, Учреждения, должностных лиц Министерства, Учреждения в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) за требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ органа Учреждения, Министерства, должностного лица органа Учреждения, Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Учреждением при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в Министерство труда и социального развития Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в Приложении № 13. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностного лица Учреждения либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Учреждение, Министерство в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", официального интернет - сайта Министерства интернет - портала "Правительство Мурманской области", официального интернет - сайта Учреждения, Единого портала, регионального портала, а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, Учреждения в соответствии с графиком работы, указанным в Приложении № 4 к Административному регламенту.
Адреса Учреждений и Министерства для направления жалобы приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- официального сайта Министерства, Учреждения;
- Единого портала;
- регионального портала.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- по электронной почте (Приложение № 1 к Административному регламенту);
- http://210.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Министерство, Учреждение обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
- формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, Учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные им должностные лица проводят личный прием заявителей по предварительной записи.
5.8.2. Предварительная запись заявителей проводится при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования. Номера телефонов, электронные адреса Министерства, Учреждений приведены в приложении № 1, размещены на интернет - сайте Министерства интернет - портала "Правительство Мурманской области": http://mi№soc.gov-murma№.ru
Должностное лицо Министерства, Учреждения, осуществляющее запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (Приложение № 14) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.
5.8.3. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.4. Заявитель имеет возможность запросить в Министерстве, Учреждении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
- зарегистрировать жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан;
- оформить расписку о приеме жалобы;
- передать жалобу руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
- распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
- регистрирует жалобу в СЭДО, журнале учета приема граждан: присваивает порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
- проставляет на жалобе штамп Министерства, Учреждения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
- оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы, и его подпись;
ж) телефон, адрес электронной почты, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя руководитель Министерства, Учреждения назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае, если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Министерства, Учреждения подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства, Учреждения решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства, Учреждения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства, Учреждения.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства Учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
- наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае, если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Министерства, Учреждения, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 7 дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.12. При удовлетворении жалобы Министерство, Учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Министерство, Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Информация об изменениях:
Пункт 5.15 изменен с 17 апреля 2018 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от 16 апреля 2018 г. № 170
См. предыдущую редакцию
5.15. Министерство, Учреждение не дает ответ на обращение гражданина, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Министерство, Учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Министерство, Учреждение ответ на обращение гражданина не дает, если текст письменного обращения не поддается прочтению. Обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Министерство, Учреждения ответ на обращение гражданина не дает, в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный на рассмотрения обращения в орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(в редакции приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от 16.04.2018 № 170)
5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Мурманской области, государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения
№
п/п Наименование Обслуживаемая
территория Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты
1 Министерство труда и социального развития Мурманской области Мурманская область 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, тел. (8-815-2) 486-605, факс (8- 815-2) 486-606, mi№soc@gov-murma№.ru
2 Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения г. Мурманска" г. Мурманск 183038, г. Мурманск, ул. Софьи Перовской, д. 25/26, тел.(8-815-2) 45-70-29, факс:(8-815-2) 45-82-57 csp№_murma№sk@m51.ru
3 Государственное областное казенное учреждение "Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения" г. Апатиты с
подведомственной
территорией,
г. Кировск с
подведомственной
территорией 184029, г. Апатиты,
пл. Ленина, д. 1,
тел./ факс: (8-815-55) 7-63-93,
Apatity@socmurma№.ru
4 Государственное областное казенное учреждение "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения" Кандалакшский район, Терский район, Ковдорский район и г. Полярные Зори с подведомственной территорией 184042, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34, тел./факс: (8-815-33) 9-33-98, cp№ka№da@socmurma№.ru
5 Государственное областное казенное учреждение "Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения" г. Мончегорск с
подведомственной
территорией,
Ловозерский район,
г. Оленегорск с
подведомственной
территорией 184511, г. Мончегорск, ул. Комсомольская, 7А, тел./ факс: (8-815-36) 7-11-12, Mo№chegorsk@socmurma№.ru
6 Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной
поддержки населения по Кольскому району" Кольский район 184381, г. Кола,
ул. Победы, д. 9,
тел./ факс: (8-815-53) 3-28-29,
Kolsky@socmurma№.ru
7 Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району" Печенгский район 184421, п. Никель, ул. Сидоровича, д. 15, тел. (8-815-54) 5-02-77, факс: (8-815-54) 5-00-62, Peche№ga@socmurma№.ru
8 Государственное областное казенное учреждение "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения" ЗАТО г. Североморск, ЗАТО г. Островной 184600, ЗАТО г. Североморск, ул. Ломоносова, 8, тел./ факс: (8-815-37) 4-68-27, Severomorsk@socmurma№.ru
9 Государственное областное казенное учреждение "Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения" ЗАТО п. Видяево, ЗАТО г. Заозерск, ЗАТО Александровск (Снежногорск, Полярный, Гаджиево) 184682, ЗАТО г. Снежногорск, ул. Павла Стеблина, 10, тел./факс (8-815-30) 6-06-19, S№eg№ogorsk@socmurma№.ru
Угловой штамп
Приложение № 2
к административному регламенту
Уведомление
гражданина о продлении срока рассмотрения обращения
__________________
(Ф.И.О. заявителя)
__________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая)________________________________ !
(имя, отчество заявителя)
Уведомляем, что рассмотрение Вашего заявления продлено на срок до 30
календарных дней в связи с необходимостью____________________
_________________________________________________________________________
(указать необходимость направления запросов в иные органы (организации)
_________________________________________________________________________
либо дополнительной консультации)
Основание: пункт 1.3.12 Административного регламента Министерства
труда и социального развития Мурманской области по предоставлению государственной
услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене
военнослужащего, проходящего службу по призыву".
Окончательный ответ на Ваше заявление будет направлен в срок не
позднее__________
(дата)
Руководитель ______________________ _____________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к административному регламенту
Журнал
предварительной записи приема граждан
№
п/п Дата
обращения Ф.И.О.
заявителя Почтовый адрес места жительства (пребывания) Дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема Причины
обращения
1 2 3 4 5 6
Приложение № 4
к административному регламенту
График
работы государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения
№
п/п Наименование учреждения Время работы
1. Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения г. Мурманска" Понедельник-пятница: с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходной
2. Государственное областное казенное учреждение "Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения"
3. Государственное областное казенное учреждение "Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения"
4. Государственное областное казенное учреждение "Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения"
5. Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району"
6. Государственное областное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району"
7. Государственное областное казенное учреждение "Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения
8. Государственное областное казенное учреждение "Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения
Приложение № 5
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву"
Приложение № 6
к административному регламенту
_________________________________________________________________________
(наименование государственного областного казенного учреждения - центр
социальной поддержки населения)
Заявление
на предоставление государственных услуг
От_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(полный адрес места жительства)
(телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность Дата выдачи
Номер документа Дата рождения
Кем выдан
СНИЛС
Место работы_____________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
Не работаю с_____________________________________________________________
(указать дату)
Вид пенсионного обеспечения:
□ Пенсия за выслугу лет □ Пенсия по старости
□ Пенсия поинвалидности □ Пенсия по случаю потери кормильца
□ Социальная пенсия
Орган, осуществляющий выплату пенсии:
□ Пенсионный фонд РФ □ Минобороны России □ МВД России
□ МЧС России □ ФСКН России □ ФСИН России
□ Иной орган (указать какой)_____________________________________________
Льготный социальный статус_______________________________________________
(указать категорию)
Сведения о составе семьи:
№
п\п Ф. И. О. члена семьи Число,
месяц, год
рождения Степень
родства Наименование образовательного учреждения в котором обучается ребенок
Представитель гражданина или законный представить несовершеннолетнего
ребенка (недееспособного лица) (нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(полный адрес места жительства, пребывания. фактического проживания)
_________________________________________________________________________
(телефон)
Сведения о жилом помещении:
Наличие лифтового
оборудования в доме (V) Да Нет Количество
этажей в доме Количество
комнат в жилом помещении
Прошу предоставить мне социальную поддержку, установленную законами
Российской Федерации, законами Мурманской области и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Мурманской области:
1. Социальные выплаты (услуги) адресного характера
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2. Меры социальной поддержки семей с детьми
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5
3 Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.1
3.2
3.3.
3.4.
3.5.
4 Дополнительные меры социальной поддержки в рамках целевых программ
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Прошу перечислять денежные средства на счет №_____________________________________________________, открытый в ___________________________________________________________________________________или на почтовое отделение связи №____________ ФГУП "Почта России".
Сообщаемые мной сведения подтверждаю документами.
Получателем мер социальной поддержки по иным основаниям (федеральный льготный статус) не являюсь.
Обо всех изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки (установление федеральной ЕДВ, смена места жительства или фамилии, выезд с территории Мурманской области, изменения состава и дохода семьи и др.), обязуюсь сообщить в течение 14 дней, одного месяца, двух месяцев, безотлагательно с момента их наступления (нужное подчеркнуть).
О принятом решении по предоставлению мер социальной поддержки прошу сообщить по телефону или по электронной почте
(указать адрес электронной почты)
_______________________ ______________
Дата подачи заявления Подпись
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам
Подпись специалиста, принявшего заявление
Приложение к заявлению
на предоставление мер
социальной поддержки
_______________________________
Наименование (Ф.И.О.) оператора
_______________________________
адрес оператора
Согласие
на обработку персональных данных
Я,_________________________________________________________________,
(фамилия, имя. отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля
2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также
без использования средств автоматизации обработку и использование моих
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью
предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки, в том числе
получение (предоставление) моих персональных данных от других операторов,
участвующих в информационном обмене на основании Договоров (Соглашений).
Дата рождения:______________________________________________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность:__________________________________
(наименование, серия и номер
_________________________________________________________________________
документа, кем и когда выдан)
Адрес постоянного места жительства:_________________________________
_________________________________________________________________________
Ознакомлен с порядком получения (предоставления) информации,
касающейся обработки моих персональных данных. Об ответственности за
достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную
информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Право отзыва настоящего согласия мне разъяснено.
_________________________ "____"_________ 20___г.
(Ф.И.О.)
______________________
(подпись)
_________________________________________________________________________
Расписка-уведомление
Заявление и др. документы гр._____________________________________принял.
Регистрационный номер заявления Дата приема заявления Подпись специалиста, принявшего документы Расшифровка
подписи
Приложение № 7
к административному регламенту
Показатели
доступности и качества предоставления государственной услуги "Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"
№
п/п Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1. % заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут 100
2. % заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений 100
3. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов) 100
4. Количество обоснованных жалоб 0
5. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги 1
Показатели качества предоставления государственной услуги
6. Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге 100
7. Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за повторной консультацией) 10
8. % заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала 100
9. % заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство 100
Приложение № 8
к административному регламенту
Журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий
№
п/п Дата
приема
заявления Ф.И.О.
заявителя Место
жительства Дата, номер и содержание принятого решения Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление, и его подпись
1 2 3 4 5 6
Приложение № 9
к административному регламенту
Журнал учета приема граждан
№
п/п Дата Ф.И.О.заявителя, почтовый адрес его места жительства (пребывания), контактный телефон Причина
обращения Ф.И.О.
должностного
лица,
осуществлявшего
прием Личная
подпись
заявителя
1 2 3 4 5 6
Приложение № 10
к административному регламенту
Письмо
о возврате заявителю документов, поступивших по почте
Угловой штамп
______________________
(Ф.И.О. заявителя)
______________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая)_________________________!
(имя, отчество заявителя)
Возвращаем документы, направленные Вами для назначения
единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву. Причина возврата документов:__________________
_________________________________________________________________________
(указать причину возврата документов)
Основания: пункт 8 "Порядка и условий назначения и выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденного приказом
Министерства здравоохранения и труда и социального развития Российской Федерации
от 23.12.2009 № 1012н;
пункт 2.7.1 Административного регламента Министерства социального
развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги
"Назначение единовременного пособия беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву".
Руководитель ______________________ _______________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 11
к административному регламенту
Решение
о предоставлении государственной услуги
_______________________________________
(наименование Учреждения)
Решение от №___________
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
на основании личного заявления от______________
Гражданин(ка)___________________________________________________________,
(ФИО заявителя)
Проживающему (ей) по адресу:____________________________________________
________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства)
Категория:______________________________________________________________
Номер карточки учета____________________________________________________
Назначить государственное единовременное пособие беременной жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
в размере:
Руководитель Учреждения ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за подготовку
проекта решения ____________/_____________________/_______
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за экспертизу
документов ____________/_____________________/_______
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 12
к административному регламенту
Решение об отказе
в предоставлении государственной услуги
_______________________________________
(наименование Учреждения)
Решение от №___________
В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
на основании личного заявления от______________
В назначении ____________________________________________________________
(ФИО заявителя)
проживающей (ему) по адресу:_____________________________________________
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства (пребывания)
единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву
Отказать в связи с_______________________________________________________
(причина отказа)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Основание:_______________________________________________________________
(основание отказа)
_________________________________________________________________________
Решение может быть обжаловано в Министерстве социального развития
Мурманской области либо в судебном порядке.
Руководитель Учреждения ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за подготовку
проекта решения ____________/_____________________/_______
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Должностное лицо Учреждения,
ответственное за экспертизу
документов ____________/_____________________/_______
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 13
к административному регламенту
Жалоба (претензия)
на действие (бездействие) должностного лица Министерства труда и социального развития Мурманской области и (или) государственного областного учреждения - центра социальной поддержки населения
Наименование органа, в который подается жалоба______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О.заявителя_____________________________________________________
Адрес заявителя_____________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись заявителя_______________
Дата____________________________
Приложение № 14
к административному регламенту
Карточка
личного приема граждан
Контроль Дата_______________№________
Фамилия должностного лица, ведущего прием:
_________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя_________________________________________
Адрес_____________________________________,телефон_______________________
Социальная категория_____________________________________________________
Содержание обращения_____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Резолюция________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Предыдущие обращения_____________________________________________________
Куда обращался___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Срок исполнения________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение Исполнитель Подпись
Результат:_______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
С контроля снял:________________________________
(подпись руководителя)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.070.000 Пособия. Компенсационные выплаты (см. также 200.160.030), 070.070.010 Пособия, 070.070.020 Компенсационные и иные социальные выплаты, 070.090.000 Льготы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: