Основная информация
Дата опубликования: | 07 февраля 2007г. |
Номер документа: | RU37000200700509 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ивановская область |
Принявший орган: | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
ПРИКАЗ № 26
«07» февраля 2007г. г.Иваново
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В РЕЖИМЕ «ОДНО ОКНО»
УТРАТИЛ СИЛУ – Приказ Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ) от 13.12.2012 №68-б; НГР RU37000201200981
ИЗМЕНЕНИЯ:
Приказ службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б; НГР RU37000201000189
Приказ службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 22.06.2010 № 38-б; НГР RU37000201000342
Приказ службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 08.10.2012 № 42-б; НГР RU37000201200760
1. Утвердить Административный регламент исполнения службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекцией) государственной функции контроля по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в режиме «одно окно».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника службы Апушкину А.В.
Начальник службы М.В. Затравкин
Административный регламент исполнения службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекцией) государственной функции контроля по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в режиме «одно окно»
(в ред. приказов Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б, от 08.10.2012 № 42-б)
I.Общие положения
1. Регламент рассмотрения административных дел в режиме «одно окно» разработан в соответствии с проведением административной реформы с целью защиты законных интересов физических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также в целях повышения качества и эффективности исполнения государственной функции службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции), далее по тексту – Ивгосжилинспекции, в условиях сокращенной штатной численности сотрудников Ивгосжилинспекции.
2. Целью мероприятий по контролю является создание и обеспечение:
- безопасности и комфортности проживания граждан в жилищном фонде;
- соблюдения требований жилищного законодательства;
- повышения эффективности использования и содержания жилищного фонда;
- сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности;
- предупреждения процесса старения и разрушения жилищного фонда.
3. Задачами настоящего регламента является определение сроков, последовательности действий и порядка оформления документов (административной процедуры) при рассмотрении административных дел по вопросам самовольной (без соответствующего согласования с органом местного самоуправления, установленного ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ)) перепланировки и переоборудования жилых помещений в соответствии со ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а также правил ведения административного делопроизводства в режиме «одно окно».
4. Режим «одно окно» представляет собой рассмотрение административных дел по ст. 7.21 КоАП РФ в форме ускоренного административного производства.
5. Особенность режима «одно окно» заключается в добровольной явке лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения, с целью определения степени его вины и ответственности, установленной действующим законодательством. В случае признания гражданина виновным в административном правонарушении назначается соответствующее административное наказание.
6. Исполнение государственной функции осуществляется инспекцией на основании:
(в ред. приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б)
- Конституции Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.93);
- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", № 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
- Жилищного кодекса Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005;
- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
- постановления Правительства РФ от 26.09.94 № 1086 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.10.94, № 23, ст. 2566);
- постановления Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (ил) перепланировки жилого помещения" ("Российская газета", № 95, 06.05.2005, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, № 19, ст. 1812);
- постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" ("Российская газета", № 16, 27.01.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, № 5, ст. 546);
- постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ("Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, № 34, ст. 3680, "Российская газета", № 184, 22.08.2006);
- постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", № 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск) Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003г. Регистрационный № 5176;
- указа Губернатора Ивановской области от 04.02.2010 № 17-уг «Об определении исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Ивановской области от 16.02.2010 №6(475) стр.119).
7. Для целей настоящего Административного регламента применяемые термины и понятия означают:
Внеплановая проверка – проверка, основанием для назначения которой является: поступление в Ивгосжилинспекцию заявлений (добровольных сообщений) граждан о нарушениях гражданами правил пользования жилыми помещениями.
Документарная проверка – проверка, которая проводится по местонахождению Ивгосжилинспекции.
Задача проверки – установление наличия или отсутствия нарушения обязательных требований.
Заинтересованные лица – заявитель, инспектор, иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Руководитель – начальник Ивгосжилинспекции (в его отсутствии заместитель начальника службы).
Инспектор – должностное лицо Ивгосжилинспекции, имеющее статус государственного жилищного инспектора, осуществляющее, на основании приказа начальника Ивгосжилинспекции, прием граждан в режиме «одного окна», и проводящее документарную проверку.
Объект проверки - жилищный фонд (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната) независимо от его формы собственности, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Заявитель(нарушитель) – физическое лицо (гражданин), носитель прав и обязанностей в вопросе соблюдения правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установленных правительством Российской Федерации.
Обязательные требования – требования, направленные на соблюдение правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установленных правительством Российской Федерации.
Ответственные лица - граждане (собственники, наниматели помещений в жилом доме), ответственные за соблюдение правил пользования жилыми помещениями.
Предмет проверки - соблюдение обязательных требований.
Цель документарной проверки – проверка фактов, изложенных в добровольном заявлении (сообщении) гражданина, о совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 КоАП.
8. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
1) отказ в проведении проверки;
2) постановление Ивгосжилинспекции об административном правонарушении;
3) письмо в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование переустройства и переоборудования жилого помещения, в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).
9. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие Ивгосжилинспекции.
10. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Порядок информирования о правилах
исполнения государственной функции.
11. Сведения о месте нахождения инспекции, графике работы, справочные телефоны, размещаются на Интернет-ресурсах, а также на информационных стендах:
- Инспекция расположена по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Батурина, д.8;
- Справочный телефон: 8(4932)41-17-46; факс: 8(4932)42-22-66,
- Электронная почта: ivgzi@dsn.ru;
- Официальный сайт Правительства Ивановской области: www.ivreg.ru Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Официальный сайт Ивгосжилинспекции: www.ivgzi.ru.
(абзац введен приказом Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б)
12.Оформление документов в режиме «одно окно» производится с использованием компьютерной программы «ИС «Ивгосжилинспекция».
13. Время приема и выдачи документов в режиме «одно окно».
График приема и выдачи документов в режиме «одно окно»:
(в ред. приказов Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б, от 08.10.2012 № 42-б)
День
Время приема
Время выдачи
Четверг
с 14 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
Пятница
с 9 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.
с 14 ч. 00 мин. до 16 ч. 30 мин.
Приказом начальника службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) могут быть введены дополнительные дни и часы приема и выдачи документов, а также внесены изменения в график приема и выдачи документов.
Информация о графике приёма и выдачи документов, необходимых документах и режиме «одно окно» размещается в доступном месте и в электронных информационных системах общего пользования для всеобщего обозрения.
14. Информация о порядке и процедуре исполнения государственной функции, требуемых документах, сроках исполнения государственной функции предоставляется в устной форме (в случае телефонного звонка или устного обращения заявителя).
2. Стадии работы режима «одно окно».
15. На первой стадии работы в режиме «одно окно» инспектором принимаются документы, содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 КоАП РФ, при наличии состава административного правонарушение происходит возбуждение дела об административном правонарушении, путем составления протокола об административном правонарушении, минуя процедуру составления акта об административном правонарушении, на основании приказа руководителя Ивгосжилинспекции.
16. Вторая стадия (административное расследование) применяется в порядке и случаях, предусмотренных ст. 28.7 КоАП РФ, когда по обстоятельствам дела, требуется осуществить экспертизу или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
17. На третьей стадии – должностные лица Ивгосжилинспекции в рамках своей компетенции рассматривают дело и выносят постановления. В рамках настоящей стадии должностное лицо Ивгосжилинспекции, на основе исследованных доказательств и презумпции невиновности, делает выводы, о том: было ли совершено административное правонарушение; виновно ли в этом лицо, привлекаемое к ответственности; как следует квалифицировать его действия; допущены ли в ходе производства по делу процессуальные нарушения и являются ли они серьезными; не существует ли обстоятельств, исключающих производство по делу, а также устанавливает иные факты, значимые для правильного разрешения дела и определения вопроса о виде и размере административного взыскания, налагаемого на виновного.
18. На четвертой стадии – происходит выдача документов под роспись.
19. На пятой (факультативной) стадии постановление пересматривается по жалобе гражданина, протесту прокурора и принимается решение об отмене, изменении или оставлении постановления в силе.
20. На шестой стадии осуществляется контроль исполнения постановления.
21. На седьмой стадии – дело прекращается и передается в архив.
22. Сроки исполнения государственной функции в режиме «одного окна» составляют от 1 до 10 дней.
3. Требования к документам, представляемым заявителем.
23. Заявление (добровольное сообщение о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21. КоАП РФ) в установленной форме (далее заявление) (Приложение 1).
В заявлении, согласно ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, собственноручно подписанном заявителем, указываются его ФИО, место регистрации, контактный телефон, адрес жилого помещения, в котором произведена самовольная перепланировка и (или) переоборудование, перечень нарушений, произведенных в указанном жилом помещении, с указанием цели проведения данных работ или отказом от объяснений, дата подачи заявления и подпись заявителя.
В случае подачи указанного выше заявления законным представителем или доверенным лицом, в отсутствие правонарушителя, заявление не может считаться добровольным сообщением, поэтому рассматривается Ивгосжилинспекцией в общем порядке.
24. Обязательные документы (копии с предъявлением оригиналов):
- документ, удостоверяющий личность собственника/нанимателя жилого помещения (паспорт гражданина Российской Федерации или иного государства или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления взамен утраченного или пришедшего в негодность документа, удостоверяющего личность) – для обозрения;
- правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, договор передачи жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор мены, свидетельство о вступлении в права наследства, регистрационное свидетельство, справка ЖСК, договор долевого участия в строительстве, ордер на жилое помещение, договор социального найма, решение суда и т. д.);
- правоподтверждающие документы (свидетельство о государственной регистрации права собственности), если таковое имеется;
- технический паспорт жилого помещения, выполненный филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ;
- поэтажный план и экспликация жилого помещения до и после перепланировки и (или) переоборудования, выполненные филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ;
- в случае пользования жилым помещением на основании ордера или договора социального найма, заявитель предоставляет справку о составе семьи или копию поквартирной карточки.
25. Дополнительные документы, которые представляются при наличии и по желанию заявителя (копии с предъявлением оригиналов):
- документы, удостоверяющие личность представителя собственника/нанимателя жилого помещения (паспорт гражданина Российской Федерации или иного государства), а также нотариально оформленная доверенность, которая должна содержать сведения о представлении интересов доверителя в Ивгосжилинспекции, а именно: расписываться за него в постановлении по делу об административном правонарушении, производить оплату административного штрафа и получить готовые документы, принимаются инспектором только после подписания правонарушителем протокола об административном правонарушении;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
(абзац третий в ред. приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
26. Заявитель вправе представить на рассмотрение иные документы, которые, по его мнению, могут служить доказательствами по административному делу, в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
27. Для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности несовершеннолетних, лиц с 16 до 18 лет, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан их законными опекунами и попечителями помимо документов, указанных в п. 4.3.2 настоящего регламента, должны быть дополнительно представлены следующие документы (копии при наличии подлинников):
- свидетельство о рождении или паспорт гражданина Российской Федерации (иного государства);
- решение суда о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным);
- документы, подтверждающие право опеки (попечительства);
- ходатайство органа опеки и попечительства (при наличии и по желанию).
4. Права проверяемого лица.
28. При исполнении государственной функции инспектор обязан обеспечить проверяемому лицу возможность:
- получать информацию о полномочиях лиц, которым поручено проведение документарной проверки;
- присутствовать при проведении мероприятия по контролю;
- получать информацию, которая относится к предмету проверки;
- давать объяснения по всем вопросам, возникающим в ходе проведения мероприятия по контролю;
- знакомиться с результатами проверки;
- обжаловать в установленном порядке действия должностных лиц, проводящих мероприятие по контролю.
5. Причины отказа в приёме документов для рассмотрения и в рассмотрении административного дела, в режиме «одного окна».
29. Основания отказа в приеме документов:
1) отсутствие заявления в установленной форме, а равно отсутствие собственноручной подписи заявителя на заявлении;
2) отсутствие полного пакета обязательных документов, указанных в п. 24. настоящего регламента или необходимых копий указанных документов;
3) обращение по вопросу самовольной перепланировки в индивидуальных жилых домах;
4) обращение по вопросу самовольной перепланировки и переоборудования в нежилых помещениях в многоквартирных домах;
5) обращение по вопросу самовольной перепланировки и переоборудования в жилых помещениях в многоквартирных домах, собственником которого является юридическое лицо.
Указанные вопросы не входят в компетенцию Ивгосжилинспекции.
30. В случае отказа в приеме документов для рассмотрения в режиме «одно окно» по основаниям, указанным выше, (за исключением п.п. 3) 4) 5)), документы поступают на рассмотрение в Ивгосжилинспекцию в общем порядке.
6. Требования, предъявляемые к делу об административном правонарушении, передаваемого в архив.
31. Дело об административном правонарушении считается прекращенным и направляется в архив при наличии следующих обстоятельств:
- оплаты административного штрафа (подтверждается копией квитанции);
- письма из управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о взыскании или о невозможности взыскания административного штрафа полностью или частично;
- малозначительности административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения.
При прекращении дела об административном производстве инспектор на титульном листе устанавливает штамп «Дело прекращено, дата, подпись инспектора» и направляет его в архив.
III. Административные процедуры.
Административная процедура приема и рассмотрения документов.
32. Основанием для проведения административной процедуры является подача заявления (добровольного сообщения) о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21. КоАП РФ.
33. Инспектор в присутствии заявителя проверяет представленные документы и составляет опись документов в установленной форме (Приложение 2) в 2-х экземплярах. Один экземпляр выдается на руки заявителю, второй подшивается в дело.
34. Принятое заявление фиксируется в электронном журнале регистрации и контроля обращений заявителей в Ивгосжилинспекцию по вопросам самовольной перепланировки и переоборудования в режиме «одно окно».
1. Административная процедура возбуждения производства по административному делу.
35. Основанием для проведения административной процедуры является прием документов инспектором.
Инспектор выясняет обстоятельства дела, данные о физическом лице, в отношении которого может быть возбуждено административное дело, и при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляет протокол об административном правонарушении.
36. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения в присутствии заявителя.
(пункт 36 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
37. В протоколе указываются сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (в соответствии с приложением 3):
- Дата и место его составления;
- Должность, фамилия и инициалы инспектора составившего протокол;
- Сведения о лице, в отношении которого возбуждено административное дело (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации, место работы и её адрес, а также, при необходимости, и иные сведения, имеющие значения для дела);
- Место (адрес) совершения нарушения;
- Дата обнаружения правонарушения;
- Событие административного правонарушения;
- Части статьи КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за данное правонарушение;
- Объяснение (при его наличии) лица, в отношении которого возбуждено дело.
38. Протокол выдается нарушителю для ознакомления.
39. Нарушителю разъясняется его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, после чего нарушитель ставит свою подпись под соответствующей записью в протоколе.
40. Протокол подписывается нарушителем, путем внесения следующей записи: «С протоколом ознакомлен. Дата. Подпись.». В случае отказа в подписании протокола нарушителем, инспектором делается соответствующая запись в протоколе, а дело передается на рассмотрение в общем порядке.
41. После подписания протокола нарушителем, инспектор информирует нарушителя о дате, месте и времени административного заседания, о чем вносится соответствующая запись в протокол. Нарушитель, после ознакомления с данной информацией, вносит в протокол запись: «Ознакомлен. Дата. Подпись.».
(пункт 41 в ред. приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б)
42. Инспектор направляет материалы дела руководителю для подготовки к рассмотрению административного дела.
2. Административная процедура подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
43. Основанием для проведения административной процедуры является поступление руководителю протокола об административном правонарушении.
44. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы в соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ:
1) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены другие материалы дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
3) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
4) имеются ли ходатайства или отводы;
45. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ. (Приложение 4).
46. Инспектор в течение суток за исключением случаев, когда истребование дополнительных материалов по делу требует более длительного времени, устраняет недостатки протокола, после чего вновь направляет его для рассмотрения руководителю.
47. Анализ собранных материалов и обстоятельств дела. Должностное лицо, анализируя ситуацию, определяет:
- было ли совершено административное правонарушение;
- характер совершенного правонарушения;
- степень виновности лица, привлекаемого к административной ответственности;
- причинён ли имущественный ущерб;
- каковы отягчающие и смягчающие обстоятельства;
- учет личности нарушителя;
- причины и условия, способствовавшие нарушению;
- имеются ли основания для применения альтернатив административной ответственности.
48. Вынесение постановления об административном правонарушении является подведением итога рассмотрения административного дела. Руководитель дает окончательную оценку поведения лица, привлеченного к административной ответственности, определяет меру административного наказания в виде административного штрафа и его размер.
При назначении размера административного штрафа учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельства, не указанные в КоАП РФ, но признанные смягчающими руководителем Ивгосжилинспекции в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.
49. Постановление по делу об административном правонарушении оформляется инспектором и должно содержать следующие сведения (приложение 6):
- наименование органа и должностного лица, вынесшего постановление;
- дата вынесения постановления;
- сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
- изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
- статья (статьи) ЖК РФ, а также КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за данное правонарушение;
- принятое по делу решение;
- банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.
Постановление по делу об административном правонарушении подписывается руководителем и скрепляется гербовой печатью Ивгосжилинспекции.
(пункт 49 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
50. Если будет установлена малозначительность правонарушения – руководитель вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу (приложение 5,7).
(пункт 50 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
51. При отсутствии состава административного правонарушения, руководитель выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (Приложение 8).
(пункт 51 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
52. Должностное лицо, вынесшее постановление, вправе рассматривать вопросы об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в трёхдневный срок со дня возникновения соответствующих оснований для разрешения вопроса.
53. Подготовка материалов для рассмотрения вопросов об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о наложении штрафа, уведомление заинтересованных сторон, оформление результатов осуществляется – секретарём (инспектором) административного делопроизводства.
54. Должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение:
- об отсрочке исполнения постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа в установленные сроки невозможно;
- о рассрочке исполнения постановления, в случае временного тяжелого материального положения лица, привлеченного к административной ответственности;
- об отказе в отсрочке (рассрочке) исполнения постановления.
Решение об отсрочке или рассрочке исполнения, а также об отказе в отсрочке или рассрочке постановления принимается в форме определения о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания (Приложение 15).
(пункт 54 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
55. Должностное лицо, вынесшее постановление, прекращает исполнение постановления путем вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (Приложение 16), в соответствии со ст.31.7 КоАП РФ.
(пункт 55 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
56. Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении приостанавливает его исполнение, если имеется протест на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, путем вынесения определения о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания (Приложение 17) – до рассмотрения протеста.
(пункт 56 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
57. В случае вынесения определения об отказе в отсрочке (рассрочке) исполнения вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении, указанное определение вступает в силу немедленно, а инспектор действует в порядке, установленном п. 59 настоящего Регламента.
58. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, в случае если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня вступления его в законную силу.
В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
59. При неисполнении постановления о наложении административного штрафа инспектор направляет в управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области следующие документы:
- оригинал постановления об административном правонарушении;
- оригинал протокола об административном правонарушении;
- сопроводительное письмо в установленной форме.
Направление документов осуществляется почтовым уведомлением о вручении или передаётся под роспись получателя на копии документа.
3. Административная процедура выдачи готовых документов.
60. Основанием для проведения административной процедуры является поступление инспектору постановления.
61. После вынесения руководителем постановления об административном правонарушении дело передается инспектору, который, в свою очередь, в часы выдачи документов, в соответствии с графиком, передает его для ознакомления заявителю или его доверенному лицу.
62. Заявитель или его доверенное лицо подписывает постановление.
После подписания постановления заявителю разъясняются:
- права по срокам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, согласно ст. 30.3 КоАП РФ (приложение 12,13),
- права по срокам оплаты штрафа, согласно ст. 32.2 КоАП РФ,
- административная ответственность, наступающая в случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.
Выдается заполненная квитанция на уплату административного штрафа (Приложение 10).
В описи выданных документов инспектором ставится соответствующая отметка о выданном документе (Приложение 11).
(пункт 62 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
63. Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, в соответствии со ст.31.1 КоАП РФ, о чем в правом верхнем углу ставится штамп:
(пункт 63 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
64. На основании вынесенного постановления, в тот же день, инспектор готовит информационное письмо в орган местного самоуправления и отдает его на подпись должностному лицу (Приложение 9).
(пункт 64 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
65. Правонарушителю или его законному представителю, оплатившему квитанцию и предъявившему оплаченную квитанцию инспектору, выдается оригинал информационного письма в орган местного самоуправления (Приложение 9). В описи выдаваемых документах, инспектор ставит соответствующую отметку.
(пункт 65 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
66. В случае не предъявления оплаченной квитанции инспектору по истечении 30 дней, с момента вынесения постановления, информативное письмо, направляется почтой в адрес органа местного самоуправления.
4. Административная процедура исполнения постановления о наложении административного штрафа.
67. Основанием для проведения административной процедуры является получение копии постановления об административном правонарушении и квитанции об уплате административного штрафа.
68. Штраф должен быть уплачен самостоятельно лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ.
69. Лицо, привлечённое к административному наказанию в виде штрафа, вправе добровольно уплатить штраф до истечения срока на обжалование соответствующего постановления.
70. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на казначейский счёт, определённый Департаментом финансов Ивановской области, указанный на бланке постановления.
71. Уплата штрафа может подтверждаться предъявлением копии платежного документа, выдаваемой лицу, которое производит платёж.
72. Бухгалтер Ивгосжилинспекции осуществляет учёт денежных средств, поступивших на казначейский счёт в качестве уплаты административного штрафа.
73. При отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока указанного в п.68 настоящего регламента руководитель вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа (Приложение 18).
(пункт 73 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
74. Направление постановления осуществляется с почтовым уведомлением о вручении или передаётся под роспись получателя на копии документа.
IV. Особенности привлечения к административной ответственности
несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных, а также отдельных категорий должностных лиц.
75. Лица, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, не подлежат административной ответственности, согласно ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ.
76. Для лиц в возрасте с 16 до 18 лет, недееспособных и ограниченно дееспособных устанавливается особый порядок приема документов и привлечения к административной ответственности в режиме «одно окно», согласно ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ
77. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(пункт 77 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
78. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Российской Федерации подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.
79. Вопрос об ответственности иностранных граждан, которые согласно действующим законам и международным договорам пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, решается в соответствии с нормами международного права.
(пункт 86 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
80. При совершении лицом, пользующимся иммунитетом, административного правонарушения составляется административный протокол.
81. Административный протокол и другие материалы о совершении административного правонарушения иностранным гражданином, пользующимся иммунитетом, в течение суток направляются препроводительным письмом в Департамент государственного протокола МИД Российской Федерации.
Вышеуказанные категории должностных лиц, которые в соответствии с действующим законодательством, освобождаются от административной ответственности, помимо документов, указанных в п. 24. настоящего регламента, должны дополнительно представить справку о занимаемой должности и (или) удостоверение личности, в котором указана должность (статус) указанного должностного лица.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
82. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Ивгосжилинспекцию или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
83. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):
- государственных гражданских служащих – руководителю Ивгосжилинспекции;
- руководитель Ивгосжилинспекции – Губернатору Ивановской области или Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации.
84. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение граждан с жалобой.
В случае, если жалоба поступила на постановление по делу об административном правонарушении. По результатам рассмотрения жалобы руководителем выносится решение (Приложение 14).
(абзац введен Приказом службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
85. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
86. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).
87. Заявитель имеет право на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
Начальнику службы
государственной жилищной инспекции Ивановской области
_________________________________
от __________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу:
___________________________________
___________________________________
тел. ________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Я, _________________________________________, выполнил(а) перепланировку, переоборудование (нужное подчеркнуть) в жилом помещении по адресу: г. __________________, ул. (пр., пер.) ______________________, д. ________, корп. ________, кв. __________ без разрешения органа местного самоуправления. Прошу рассмотреть в режиме «одного окна» без моего участия (заочно) вопрос о степени моей ответственности и о привлечении (освобождении) меня к административной ответственности. Положения статьи ст. 7.21 и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мне известны. Перепланировка (переоборудование) выполнена(ы) для ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(объяснения лица, отказ от объяснений)
«_____» __________ 20__г. __________________
Приложение 2
Опись документов представленных в Ивгосжилинспекцию
«____» _________ 20 г.
1. Заявление в установленной форме.*
2. Копия удостоверения личности (паспорт) собственника/нанимателя
помещения, нотариально оформленная доверенность для представителя
собственника / нанимателя.*
3. Копия правоустанавливающих документов (свидетельство о праве
собственности на жилое помещение).*
4. Копия технического паспорта жилого помещения из ФГУП
«Ростехинвентаризация» до и после переоборудования / перепланировки).*
5. Письменное согласие всех совершеннолетних собственников/ нанимателей,
в случае, если собственниками/нанимателями жилого помещения являются
два и более лиц (по желанию заявителя).
6. Проект перепланировки (переоборудования) жилого помещения,
выданный организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
7. Техническое заключение о выполненной перепланировке.
8. Документы, подтверждающие льготы.
9. ___________________________________________________________________________
10. __________________________________________________________________________
11.___________________________________________________________________________
Заявитель________________________
(подпись)
Инспектор ______________________
(подпись)
* обязательные документы
Приложение 3
СЛУЖБА ГосударственнОЙ жилищнОЙ инспекциИ
ИвановСкой ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000 г. Иваново, ул. Батурина, д. 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПРОТОКОЛ № ______
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
« » 2007 г. г. Иваново
Руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мною инспектором службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области __________________________________________________________________ составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью _______ ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном по адресу:
___________________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о правонарушителе:
Юридическое лицо
Физическое (должностное) лицо
Наименование юридического лица
Ф.И.О.
Адрес (место жительства, тел.)
Место регистрации/тел.
Место работы
Банковские реквизиты:
Должность
Р/С
Дата, место рождения
БАНК
К/С
Документ, удостоверяющий личность
БИК
ИНН
Заработная плата
Семейное положение
Привлекался ли к административной ответственности ___________________________________
Иные сведения: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетели (потерпевшие):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объяснение лица /законного представителя/, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения в срок законного предписания должностного лица службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от «____»______________ 200__г. № ____________об устранении нарушений (в случае выдачи такого предписания):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены:
1. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Иные участники производства по делу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
свидетель: ____________________________________ _______________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
потерпевший ____________________________________ _______________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Инспектор службы ________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Лицо /законный представитель/, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении
________________________________ _______________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Сведения о вручении копии протокола должностному лицу ________________________
(подпись)
Приложение 4
СЛУЖБА ГосударственнОЙ жилищнОЙ инспекциИ
ИвановСкой ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000 г. Иваново, ул. Батурина, д. 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола (дела) об административном
правонарушении должностному лицу, его составившему
«___» _________ 200__г. г. Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной
инспекции Ивановской области
_______________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев материалы дела № ___________ об административном правонарушении,
предусмотренном ч.______ ст._______ Кодекса РФ об административных
правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
_____________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства установленные при рассмотрении дела, основания его
_____________________________________________________________________________
возвращения в орган, должностному лицу, составившему протокол)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об
административных правонарушениях начальник (заместитель начальника)
службы государственной жилищной инспекции Ивановской области
(Ивгосжилинспекции) ______________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
ВОЗВРАТИТЬ протокол № _____ от «____» ___________ 20__ г. в отношении _____________
составленный по ст. _____ КоАП РФ __________________________________________________
(должностное лицо, составившее протокол)
для устранения недостатков.
Начальник (заместитель начальника) _____________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 5
(в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
Признаки малозначительного административного правонарушения:
1) это противоправное (т.е. предусмотренное нормами КоАП и законами субъектов Российской Федерации) виновное действие (бездействие);
2) вред, причиняемый таким административным правонарушением, по размеру, характеру, объему и т.п. обычно крайне мал;
3) деяние не представляет большой опасности для охраняемых законом прав, интересов, благ;
4) при его совершении обычно отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) такое административное правонарушение обычно имеет разовый, кратковременный характер.
Приложение 6
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ______
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
«_____» _________ 20__ г.
г. Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _____________ при секретаре _____________, рассмотрев протокол № ________ от «_____» ____________ 20___ г. об административном правонарушении, предусмотренном частью ________ статьи 7.21 КоАП РФ и другие материалы по делу, совершенном гр. ____________________________________, ______________ г.р., паспорт ________________ выдан _____________________________________________, зарегистрированным (ой) по адресу: _______________________________________
при участии: заочно (основание: заявление гр._________________________)
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с Приказом начальника службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от 14.09.2006 г. № 348 инспектором службы __________________изучены представленные заявителем документы на предмет наличия факта перепланировки/переоборудования жилого помещения, расположенного по адресу: _____________________________________________.
В результате рассмотрения материалов было установлено, что в квартире_____ дома ______ по ул. _________________ в г. _________________ выполнены перепланировка/переоборудование без согласования с органом местного самоуправления, выразившиеся в следующем:
Самовольные перепланировка/переоборудование в квартире _____ дома ______ по ул. _____________ в г. __________ выполнены без согласования с органом местного самоуправления, что является нарушением части 1 и части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации; пункта 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, части _________ статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пользования жилыми помещениями, а именно самовольные перепланировка и переоборудование в многоквартирных домах.
Руководствуясь п. 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 2.1, ст. 7.21, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ___________________
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гр. ______________________ виновным (ой) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью _______________ статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на гр _______________________ административное наказание в виде административного штрафа в размере ______ (_______________)рублей.
(сумма прописью)
Административный штраф подлежит перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по Ивановской области (служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области)
ИНН – 3702092230, КПП – 370201001
Наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК банка получателя – 042406001
Расчетный счет получателя – 40101810700000010001
ОКАТО – 24401000000
Код бюджетной классификации: Код КД 0191169004004 0000 140, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется в службу Государственной жилищной инспекции Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано нарушителем, потерпевшим или их законными представителями в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
Начальник (заместитель начальника)
_________________
С содержанием настоящего постановления ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.
Копию постановления на руки получил:
__________________________
__________________________
Приложение 7
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
в связи с его малозначительностью
«_____ » _____________ 20___г. г. Иваново
Начальник службы государственной жилищной инспекции Ивановской области – Главный государственный жилищный инспектор Ивановской области Затравкин М.В. рассмотрев материалы дела № _______ об административном правонарушении, предусмотренном ч. _____ ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ____________________________________________
________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с Приказом начальника службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от 14.09.2006 г. № 348 инспектором службы ______________ изучены представленные заявителем документы на предмет наличия факта перепланировки (переоборудования) жилого помещения, расположенного по адресу: г. ______________, ул. (пр., пер.) ___________________, д. ______, кв. _______.
В результате рассмотрения материалов было установлено, что в квартире ______ дома _____ по ул. (пр., пер.) __________________ в г. _______ выполнена самовольная перепланировка (переоборудование) без согласования с органом местного самоуправления, что является нарушением части 1 и части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации; пункта 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, части _____ статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пользования жилыми помещениями, а именно самовольная перепланировка (переоборудование) в многоквартирных домах.
На основании изложенного и в связи с тем, что выполненная перепланировка (переоборудование) не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, а гр. _______________________ в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не имел умысла нарушить чьи-либо права или охраняемые законом интересы, ранее к административной ответственности не привлекался, добровольно сообщил о совершенном им административном правонарушении, полностью раскаялся, является беременной женщиной (женщиной, имеющей малолетнего ребенка), предотвратил вредные последствия административного правонарушения, добровольно возместил причиненный ущерб, устранил причиненный вред, так же руководствуясь ст. 2.9, ч. 2 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _______________
ПОСТАНОВИЛ:
Дело № ______ об административном правонарушении в отношении гр. ___________________ ПРЕКРАТИТЬ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ вынести устное предупреждение о недопустимости совершения аналогичных правонарушений.
3. Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
Начальник (заместитель начальника) _______________________
С содержанием настоящего определения ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.
______________________________
Копию определения на руки получил: ______________________________
«_____» ______________ 20____г.
Приложение 8
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
в связи с отсутствием состава правонарушения
«___» _________ 20__ г. г. Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ________________________ рассмотрев материалы дела № _________ об административном правонарушении, предусмотренном ч. ________ ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. _________________________, паспорт _____________________, выдан ____________________________, зарегистрированным (ой) по адресу: ___________________________________________
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с Приказом начальника службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от 14.09.2006 г. № 348 инспектором службы ____________________ изучены представленные заявителем документы на предмет наличия факта перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: __________________________________________________________________________
В результате рассмотрения материалов было установлено, что в квартире _______, дома ________ по ул. ______________ в г. Иваново было выполнено ______________________________________________________________________________
На основании изложенного, а так же руководствуясь ст. 24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области __________________________
ПОСТАНОВИЛ:
Дело № _________________ об административном правонарушении в отношении гр. __________________ ПРЕКРАТИТЬ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
Начальник (заместитель начальника) службы _____________________________
С содержанием настоящего определения ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.
______________________________
Копию определения на руки получил: ______________________________
«_____» _______________ 200___г.
Приложение 9
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8
Тел.: (4932) 41-17-46, факс: 41-76-57
e-mail: ivgzi@dsn.ru
№ ____________ от «____» ________ 200__ г.
На № _________ от «____» ________ 200__ г.
(Наименование органа местного самоуправления)
Служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области уведомляет Вас о том, что гр. _____________________, который (ая) самовольно произвел (а) перепланировку в жилом помещении по адресу: _____________________, привлечен (а) к административной ответственности по части ________ статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Ивгосжилинспекции № _______ от «___» ________20__ г.).
Данная информация направляется для принятия органом местного самоуправления в рамках своей компетенции мер в отношении нарушителя в соответствии с действующим законодательством.
Начальник (заместитель начальника)
____________________
Приложение 10
Квитанция на оплату административного штрафа
Извещение
Кассир
Форма № ПД-4СБ (налог)
Наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области)
Налоговый орган*.: ИНН 3702092230 КПП 370201001
Код ОКАТО: 24401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810700000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК: 042406001 КОРСЧЕТ: _____________________________
Наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
Код бюджетной классификации: 01911690040040000140
Извещение
Кассир
Форма № ПД-4СБ (налог)
Наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области)
Налоговый орган*.: ИНН 3702092230 КПП 370201001
Код ОКАТО: 24401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810700000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК: 042406001 КОРСЧЕТ: _____________________________
Наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
Код бюджетной классификации: 01911690040040000140
Плательщик (Ф.И.О.): ________________________________________
Адрес плательщика: г. _______________________________________
ИНН плательщика: __________________________________________
№ лицевого счета плательщика: _____________________________
Платеж по сроку: « » 20 года
Сумма налога (сбора): ______________________________________
Пеня: ______________________________________
Штраф: __________ рублей
Итого к уплате: __________ рублей
Плательщик (подпись): ________________ Дата: _______________
Плательщик (Ф.И.О.): ________________________________________
Адрес плательщика: _________________________________________
ИНН плательщика: __________________________________________
№ лицевого счета плательщика: _____________________________
Платеж по сроку: « » 20 года
Сумма налога (сбора): ______________________________________
Пеня: ______________________________________
Штраф: _________ рублей
Итого к уплате: _________ рублей
Плательщик (подпись): ________________ Дата: _______________
Приложение 11
Опись документов, выданных Ивгосжилинспекцией
«____» _____________ 200___г.
Заверенная копия постановления об административном правонарушении
№ ____ от «____» ____________ 200__г.
2.Заверенная копия протокола об административном правонарушении
№ ____ от «____» ____________ 200__г.
3. Письмо № ________ от «_____» ___________ 200___г.
4. ______________________________________________________
Получатель __________________
(подпись)
Инспектор ___________________
Приложение 12
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _______________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев ходатайство гр. _____________________________ о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № ____ от «____» ___________ 20___ г.
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________________
(излагаются основания восстановления (продления) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) ______________________________________________________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
Восстановить (продлить) срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении № ____ от «____» ___________ 20___ г.
Начальник (заместитель начальника) ___________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. ____________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 13
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отклонении ходатайства о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _______________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев ходатайство гр. _____________________________ о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № ____ от «____» ___________ 20___ г.
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________________
(излагаются основания отклонения ходатайства о восстановления (продления) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отклонить ходатайство гр. ____________________ о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № ____ от «____» ___________ 20___ г.
Начальник (заместитель начальника) ___________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. ____________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Ивановской области (Ивгосжилинспекции) __________
Приложение 14
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _____________________________________________________________, рассмотрев жалобу
_____________________________________________________________________________
(процессуальное положение, фамилия, инициалы лица, подавшего жалобу)
_____________________________________________________________________________
на постановление по делу № _______________ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалоба)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь _______________________________
(пункт 1-5 ч.1 ст.30.7)
Кодекса РФ об административным правонарушениях, начальник службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) ______________________
РЕШИЛ:
Постановление от «___»_______200__г. по делу об административном правонарушении в отношении _______________________________________________________________________
(наименование юридического лица; ФИО физического лица)
ИНН _____________________________________________________________________________
АДРЕС:__________________________________________________________________________
(для юридического лица - юридический (в случае, если имеется – фактический); для физического лица – адрес регистрации )
_____________________________________________________________________________
(указывается вид решения, предусмотренный п.п. 1-5 ч.1 ст.30.7, а в случае прекращения
____________________________________________________________________________
производства по делу указываются основания, предусмотренные ст.2.9 или ч.1 ст.29.10)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Настоящее решение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их защитником, представителем в суд по месту рассмотрения жалобы, а по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Начальник службы ___________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия решения вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. _______________ _________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. _______________ _________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Решение вступило в законную силу «___» _____________ 200__г.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель – УФК по Ивановской области (служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области)
ИНН – 3702092230, КПП – 370201001
Наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК банка получателя – 042406001
Расчетный счет получателя – 40101810700000010001
ОКАТО – 24401000000
Код бюджетной классификации: Код КД 0191169004004 0000 140, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
Приложение 15
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _______________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев материалы дела № ________________ об административном правонарушении, предусмотренном частью ___ статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном _____________________________________________________________________
(наименование юридического лица; ФИО, должность должностного лица; ФИО физического лица)
__________________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________________
(излагаются основания предоставления (отказа в предоставлении)отсрочки, рассрочки
__________________________________________________________________________________
исполнения постановления о назначении административного наказания)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь ч.ч. 1, 3 ст.31.8, ______________________
(ч.1 либо ч.2 ст.31.5)
Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) ______________________________________________________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
Предоставить (отказать в предоставлении) ___________________________________
_____________________________________________________________________________
(лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания)
_____________________________________________________________________________
1) отсрочку исполнения постановления о назначении административного наказания до ___________________________________________________________________________
(срок до 1 месяца)
2) рассрочку исполнения постановления о назначении административного наказания до _________________________________________________________________
(срок до 3 месяцев)
Начальник (заместитель начальника)
___________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. ____________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 16
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении исполнения постановления
о назначении административного наказания
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев материалы дела № ______________ об административном правонарушении, предусмотренном ч. ___ статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном _________________________________________________________________
(наименование юридического лица либо должность, фамилия, инициалы физического лица)
__________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 31.8 ч.4, _______________________ Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
( соответствующие пункты ст.31.7) начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) ____________________________
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнение постановления о назначении административного наказания по делу № ____________ об административном правонарушении, предусмотренном ч. __ статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество физического лица, место регистрации)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
- ПРЕКРАТИТЬ _____________________________________________________________
(указываются основания прекращения исполнения постановления о назначении
_____________________________________________________________________________
административного наказания)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Начальник (заместитель начальника) _____________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия постановления вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. _________________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. _________________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 17
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении исполнения постановления
о назначении административного наказания
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области
________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев протест
_________________________________________________________________
(должность, место работы, фамилия, инициалы лица, принесшего протест)
_________________________________________________________________ на постановление о
назначении административного наказания по делу №______________ об административном правонарушении, предусмотренном частью ___ статьей 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенном ______________________________________________________
(наименование юридического лица либо должность, фамилия,
__________________________________________________________________________________________________,
инициалы физического кого лица)
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства дела, доводы протеста)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 31.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) __________________________________________________________________________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исполнение постановления о назначении административного наказания по делу № ____________ об административном правонарушении, предусмотренном ч. ___статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном
__________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, должность
_________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица, место регистрации)
_________________________________________________________________________________
- ПРИОСТАНОВИТЬ до рассмотрения протеста.
Начальник (заместитель начальника) __________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия постановления вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. _________________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. _________________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 18
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8
Тел.: (4932) 41-17-46, факс: 41-76-57
e-mail: ivgzi@dsn.ru
№ ____________ от «____» ________ 200__ г.
В подразделение службы
судебных приставов
Служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) направляет Вам материалы по делу об административном правонарушении для принудительного взыскания административного штрафа с гр. ________________________, проживающего (ей) по адресу: ______________________________________________.
В соответствии с ч. 5. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прошу возбудить исполнительное производство в отношении гр___________________, о чем уведомить службу Государственной жилищной инспекции Ивановской области.
Приложение: постановление № _________ от «__» ___________. по делу об административном правонарушении – на ______ л.
Начальник (заместитель начальника)
_______________________
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
ПРИКАЗ № 26
«07» февраля 2007г. г.Иваново
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ В РЕЖИМЕ «ОДНО ОКНО»
УТРАТИЛ СИЛУ – Приказ Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ) от 13.12.2012 №68-б; НГР RU37000201200981
ИЗМЕНЕНИЯ:
Приказ службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б; НГР RU37000201000189
Приказ службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 22.06.2010 № 38-б; НГР RU37000201000342
Приказ службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 08.10.2012 № 42-б; НГР RU37000201200760
1. Утвердить Административный регламент исполнения службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекцией) государственной функции контроля по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в режиме «одно окно».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника службы Апушкину А.В.
Начальник службы М.В. Затравкин
Административный регламент исполнения службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекцией) государственной функции контроля по статье 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в режиме «одно окно»
(в ред. приказов Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б, от 08.10.2012 № 42-б)
I.Общие положения
1. Регламент рассмотрения административных дел в режиме «одно окно» разработан в соответствии с проведением административной реформы с целью защиты законных интересов физических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также в целях повышения качества и эффективности исполнения государственной функции службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции), далее по тексту – Ивгосжилинспекции, в условиях сокращенной штатной численности сотрудников Ивгосжилинспекции.
2. Целью мероприятий по контролю является создание и обеспечение:
- безопасности и комфортности проживания граждан в жилищном фонде;
- соблюдения требований жилищного законодательства;
- повышения эффективности использования и содержания жилищного фонда;
- сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности;
- предупреждения процесса старения и разрушения жилищного фонда.
3. Задачами настоящего регламента является определение сроков, последовательности действий и порядка оформления документов (административной процедуры) при рассмотрении административных дел по вопросам самовольной (без соответствующего согласования с органом местного самоуправления, установленного ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ)) перепланировки и переоборудования жилых помещений в соответствии со ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а также правил ведения административного делопроизводства в режиме «одно окно».
4. Режим «одно окно» представляет собой рассмотрение административных дел по ст. 7.21 КоАП РФ в форме ускоренного административного производства.
5. Особенность режима «одно окно» заключается в добровольной явке лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения, с целью определения степени его вины и ответственности, установленной действующим законодательством. В случае признания гражданина виновным в административном правонарушении назначается соответствующее административное наказание.
6. Исполнение государственной функции осуществляется инспекцией на основании:
(в ред. приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б)
- Конституции Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.93);
- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", № 2-5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);
- Жилищного кодекса Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005;
- Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71, 11.05.2006);
- постановления Правительства РФ от 26.09.94 № 1086 "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.10.94, № 23, ст. 2566);
- постановления Правительства РФ от 28.04.2005 № 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (ил) перепланировки жилого помещения" ("Российская газета", № 95, 06.05.2005, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, № 19, ст. 1812);
- постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" ("Российская газета", № 16, 27.01.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.01.2006, № 5, ст. 546);
- постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ("Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, № 34, ст. 3680, "Российская газета", № 184, 22.08.2006);
- постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", № 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск) Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003г. Регистрационный № 5176;
- указа Губернатора Ивановской области от 04.02.2010 № 17-уг «Об определении исполнительных органов государственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Ивановской области от 16.02.2010 №6(475) стр.119).
7. Для целей настоящего Административного регламента применяемые термины и понятия означают:
Внеплановая проверка – проверка, основанием для назначения которой является: поступление в Ивгосжилинспекцию заявлений (добровольных сообщений) граждан о нарушениях гражданами правил пользования жилыми помещениями.
Документарная проверка – проверка, которая проводится по местонахождению Ивгосжилинспекции.
Задача проверки – установление наличия или отсутствия нарушения обязательных требований.
Заинтересованные лица – заявитель, инспектор, иные исполнительные органы государственной власти Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.
Руководитель – начальник Ивгосжилинспекции (в его отсутствии заместитель начальника службы).
Инспектор – должностное лицо Ивгосжилинспекции, имеющее статус государственного жилищного инспектора, осуществляющее, на основании приказа начальника Ивгосжилинспекции, прием граждан в режиме «одного окна», и проводящее документарную проверку.
Объект проверки - жилищный фонд (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната) независимо от его формы собственности, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Заявитель(нарушитель) – физическое лицо (гражданин), носитель прав и обязанностей в вопросе соблюдения правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установленных правительством Российской Федерации.
Обязательные требования – требования, направленные на соблюдение правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установленных правительством Российской Федерации.
Ответственные лица - граждане (собственники, наниматели помещений в жилом доме), ответственные за соблюдение правил пользования жилыми помещениями.
Предмет проверки - соблюдение обязательных требований.
Цель документарной проверки – проверка фактов, изложенных в добровольном заявлении (сообщении) гражданина, о совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 КоАП.
8. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
1) отказ в проведении проверки;
2) постановление Ивгосжилинспекции об административном правонарушении;
3) письмо в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование переустройства и переоборудования жилого помещения, в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).
9. Государственную функцию исполняют государственные гражданские служащие Ивгосжилинспекции.
10. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Порядок информирования о правилах
исполнения государственной функции.
11. Сведения о месте нахождения инспекции, графике работы, справочные телефоны, размещаются на Интернет-ресурсах, а также на информационных стендах:
- Инспекция расположена по адресу: 153000, г. Иваново, ул. Батурина, д.8;
- Справочный телефон: 8(4932)41-17-46; факс: 8(4932)42-22-66,
- Электронная почта: ivgzi@dsn.ru;
- Официальный сайт Правительства Ивановской области: www.ivreg.ru Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
Официальный сайт Ивгосжилинспекции: www.ivgzi.ru.
(абзац введен приказом Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б)
12.Оформление документов в режиме «одно окно» производится с использованием компьютерной программы «ИС «Ивгосжилинспекция».
13. Время приема и выдачи документов в режиме «одно окно».
График приема и выдачи документов в режиме «одно окно»:
(в ред. приказов Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б, от 08.10.2012 № 42-б)
День
Время приема
Время выдачи
Четверг
с 14 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.
Пятница
с 9 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.
с 14 ч. 00 мин. до 16 ч. 30 мин.
Приказом начальника службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) могут быть введены дополнительные дни и часы приема и выдачи документов, а также внесены изменения в график приема и выдачи документов.
Информация о графике приёма и выдачи документов, необходимых документах и режиме «одно окно» размещается в доступном месте и в электронных информационных системах общего пользования для всеобщего обозрения.
14. Информация о порядке и процедуре исполнения государственной функции, требуемых документах, сроках исполнения государственной функции предоставляется в устной форме (в случае телефонного звонка или устного обращения заявителя).
2. Стадии работы режима «одно окно».
15. На первой стадии работы в режиме «одно окно» инспектором принимаются документы, содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 КоАП РФ, при наличии состава административного правонарушение происходит возбуждение дела об административном правонарушении, путем составления протокола об административном правонарушении, минуя процедуру составления акта об административном правонарушении, на основании приказа руководителя Ивгосжилинспекции.
16. Вторая стадия (административное расследование) применяется в порядке и случаях, предусмотренных ст. 28.7 КоАП РФ, когда по обстоятельствам дела, требуется осуществить экспертизу или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
17. На третьей стадии – должностные лица Ивгосжилинспекции в рамках своей компетенции рассматривают дело и выносят постановления. В рамках настоящей стадии должностное лицо Ивгосжилинспекции, на основе исследованных доказательств и презумпции невиновности, делает выводы, о том: было ли совершено административное правонарушение; виновно ли в этом лицо, привлекаемое к ответственности; как следует квалифицировать его действия; допущены ли в ходе производства по делу процессуальные нарушения и являются ли они серьезными; не существует ли обстоятельств, исключающих производство по делу, а также устанавливает иные факты, значимые для правильного разрешения дела и определения вопроса о виде и размере административного взыскания, налагаемого на виновного.
18. На четвертой стадии – происходит выдача документов под роспись.
19. На пятой (факультативной) стадии постановление пересматривается по жалобе гражданина, протесту прокурора и принимается решение об отмене, изменении или оставлении постановления в силе.
20. На шестой стадии осуществляется контроль исполнения постановления.
21. На седьмой стадии – дело прекращается и передается в архив.
22. Сроки исполнения государственной функции в режиме «одного окна» составляют от 1 до 10 дней.
3. Требования к документам, представляемым заявителем.
23. Заявление (добровольное сообщение о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21. КоАП РФ) в установленной форме (далее заявление) (Приложение 1).
В заявлении, согласно ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, собственноручно подписанном заявителем, указываются его ФИО, место регистрации, контактный телефон, адрес жилого помещения, в котором произведена самовольная перепланировка и (или) переоборудование, перечень нарушений, произведенных в указанном жилом помещении, с указанием цели проведения данных работ или отказом от объяснений, дата подачи заявления и подпись заявителя.
В случае подачи указанного выше заявления законным представителем или доверенным лицом, в отсутствие правонарушителя, заявление не может считаться добровольным сообщением, поэтому рассматривается Ивгосжилинспекцией в общем порядке.
24. Обязательные документы (копии с предъявлением оригиналов):
- документ, удостоверяющий личность собственника/нанимателя жилого помещения (паспорт гражданина Российской Федерации или иного государства или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления взамен утраченного или пришедшего в негодность документа, удостоверяющего личность) – для обозрения;
- правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, договор передачи жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор мены, свидетельство о вступлении в права наследства, регистрационное свидетельство, справка ЖСК, договор долевого участия в строительстве, ордер на жилое помещение, договор социального найма, решение суда и т. д.);
- правоподтверждающие документы (свидетельство о государственной регистрации права собственности), если таковое имеется;
- технический паспорт жилого помещения, выполненный филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ;
- поэтажный план и экспликация жилого помещения до и после перепланировки и (или) переоборудования, выполненные филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ;
- в случае пользования жилым помещением на основании ордера или договора социального найма, заявитель предоставляет справку о составе семьи или копию поквартирной карточки.
25. Дополнительные документы, которые представляются при наличии и по желанию заявителя (копии с предъявлением оригиналов):
- документы, удостоверяющие личность представителя собственника/нанимателя жилого помещения (паспорт гражданина Российской Федерации или иного государства), а также нотариально оформленная доверенность, которая должна содержать сведения о представлении интересов доверителя в Ивгосжилинспекции, а именно: расписываться за него в постановлении по делу об административном правонарушении, производить оплату административного штрафа и получить готовые документы, принимаются инспектором только после подписания правонарушителем протокола об административном правонарушении;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
(абзац третий в ред. приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
26. Заявитель вправе представить на рассмотрение иные документы, которые, по его мнению, могут служить доказательствами по административному делу, в соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
27. Для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности несовершеннолетних, лиц с 16 до 18 лет, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан их законными опекунами и попечителями помимо документов, указанных в п. 4.3.2 настоящего регламента, должны быть дополнительно представлены следующие документы (копии при наличии подлинников):
- свидетельство о рождении или паспорт гражданина Российской Федерации (иного государства);
- решение суда о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным);
- документы, подтверждающие право опеки (попечительства);
- ходатайство органа опеки и попечительства (при наличии и по желанию).
4. Права проверяемого лица.
28. При исполнении государственной функции инспектор обязан обеспечить проверяемому лицу возможность:
- получать информацию о полномочиях лиц, которым поручено проведение документарной проверки;
- присутствовать при проведении мероприятия по контролю;
- получать информацию, которая относится к предмету проверки;
- давать объяснения по всем вопросам, возникающим в ходе проведения мероприятия по контролю;
- знакомиться с результатами проверки;
- обжаловать в установленном порядке действия должностных лиц, проводящих мероприятие по контролю.
5. Причины отказа в приёме документов для рассмотрения и в рассмотрении административного дела, в режиме «одного окна».
29. Основания отказа в приеме документов:
1) отсутствие заявления в установленной форме, а равно отсутствие собственноручной подписи заявителя на заявлении;
2) отсутствие полного пакета обязательных документов, указанных в п. 24. настоящего регламента или необходимых копий указанных документов;
3) обращение по вопросу самовольной перепланировки в индивидуальных жилых домах;
4) обращение по вопросу самовольной перепланировки и переоборудования в нежилых помещениях в многоквартирных домах;
5) обращение по вопросу самовольной перепланировки и переоборудования в жилых помещениях в многоквартирных домах, собственником которого является юридическое лицо.
Указанные вопросы не входят в компетенцию Ивгосжилинспекции.
30. В случае отказа в приеме документов для рассмотрения в режиме «одно окно» по основаниям, указанным выше, (за исключением п.п. 3) 4) 5)), документы поступают на рассмотрение в Ивгосжилинспекцию в общем порядке.
6. Требования, предъявляемые к делу об административном правонарушении, передаваемого в архив.
31. Дело об административном правонарушении считается прекращенным и направляется в архив при наличии следующих обстоятельств:
- оплаты административного штрафа (подтверждается копией квитанции);
- письма из управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области о взыскании или о невозможности взыскания административного штрафа полностью или частично;
- малозначительности административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения.
При прекращении дела об административном производстве инспектор на титульном листе устанавливает штамп «Дело прекращено, дата, подпись инспектора» и направляет его в архив.
III. Административные процедуры.
Административная процедура приема и рассмотрения документов.
32. Основанием для проведения административной процедуры является подача заявления (добровольного сообщения) о совершенном административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21. КоАП РФ.
33. Инспектор в присутствии заявителя проверяет представленные документы и составляет опись документов в установленной форме (Приложение 2) в 2-х экземплярах. Один экземпляр выдается на руки заявителю, второй подшивается в дело.
34. Принятое заявление фиксируется в электронном журнале регистрации и контроля обращений заявителей в Ивгосжилинспекцию по вопросам самовольной перепланировки и переоборудования в режиме «одно окно».
1. Административная процедура возбуждения производства по административному делу.
35. Основанием для проведения административной процедуры является прием документов инспектором.
Инспектор выясняет обстоятельства дела, данные о физическом лице, в отношении которого может быть возбуждено административное дело, и при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляет протокол об административном правонарушении.
36. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения в присутствии заявителя.
(пункт 36 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
37. В протоколе указываются сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ (в соответствии с приложением 3):
- Дата и место его составления;
- Должность, фамилия и инициалы инспектора составившего протокол;
- Сведения о лице, в отношении которого возбуждено административное дело (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации, место работы и её адрес, а также, при необходимости, и иные сведения, имеющие значения для дела);
- Место (адрес) совершения нарушения;
- Дата обнаружения правонарушения;
- Событие административного правонарушения;
- Части статьи КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за данное правонарушение;
- Объяснение (при его наличии) лица, в отношении которого возбуждено дело.
38. Протокол выдается нарушителю для ознакомления.
39. Нарушителю разъясняется его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, после чего нарушитель ставит свою подпись под соответствующей записью в протоколе.
40. Протокол подписывается нарушителем, путем внесения следующей записи: «С протоколом ознакомлен. Дата. Подпись.». В случае отказа в подписании протокола нарушителем, инспектором делается соответствующая запись в протоколе, а дело передается на рассмотрение в общем порядке.
41. После подписания протокола нарушителем, инспектор информирует нарушителя о дате, месте и времени административного заседания, о чем вносится соответствующая запись в протокол. Нарушитель, после ознакомления с данной информацией, вносит в протокол запись: «Ознакомлен. Дата. Подпись.».
(пункт 41 в ред. приказа Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) от 17.03.2010 № 18-Б)
42. Инспектор направляет материалы дела руководителю для подготовки к рассмотрению административного дела.
2. Административная процедура подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
43. Основанием для проведения административной процедуры является поступление руководителю протокола об административном правонарушении.
44. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы в соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ:
1) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены другие материалы дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
3) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
4) имеются ли ходатайства или отводы;
45. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым, в случае необходимости, выносится определение в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ. (Приложение 4).
46. Инспектор в течение суток за исключением случаев, когда истребование дополнительных материалов по делу требует более длительного времени, устраняет недостатки протокола, после чего вновь направляет его для рассмотрения руководителю.
47. Анализ собранных материалов и обстоятельств дела. Должностное лицо, анализируя ситуацию, определяет:
- было ли совершено административное правонарушение;
- характер совершенного правонарушения;
- степень виновности лица, привлекаемого к административной ответственности;
- причинён ли имущественный ущерб;
- каковы отягчающие и смягчающие обстоятельства;
- учет личности нарушителя;
- причины и условия, способствовавшие нарушению;
- имеются ли основания для применения альтернатив административной ответственности.
48. Вынесение постановления об административном правонарушении является подведением итога рассмотрения административного дела. Руководитель дает окончательную оценку поведения лица, привлеченного к административной ответственности, определяет меру административного наказания в виде административного штрафа и его размер.
При назначении размера административного штрафа учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельства, не указанные в КоАП РФ, но признанные смягчающими руководителем Ивгосжилинспекции в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.
49. Постановление по делу об административном правонарушении оформляется инспектором и должно содержать следующие сведения (приложение 6):
- наименование органа и должностного лица, вынесшего постановление;
- дата вынесения постановления;
- сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
- изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
- статья (статьи) ЖК РФ, а также КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за данное правонарушение;
- принятое по делу решение;
- банковские реквизиты для уплаты административного штрафа.
Постановление по делу об административном правонарушении подписывается руководителем и скрепляется гербовой печатью Ивгосжилинспекции.
(пункт 49 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
50. Если будет установлена малозначительность правонарушения – руководитель вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу (приложение 5,7).
(пункт 50 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
51. При отсутствии состава административного правонарушения, руководитель выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (Приложение 8).
(пункт 51 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
52. Должностное лицо, вынесшее постановление, вправе рассматривать вопросы об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в трёхдневный срок со дня возникновения соответствующих оснований для разрешения вопроса.
53. Подготовка материалов для рассмотрения вопросов об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о наложении штрафа, уведомление заинтересованных сторон, оформление результатов осуществляется – секретарём (инспектором) административного делопроизводства.
54. Должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение:
- об отсрочке исполнения постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа в установленные сроки невозможно;
- о рассрочке исполнения постановления, в случае временного тяжелого материального положения лица, привлеченного к административной ответственности;
- об отказе в отсрочке (рассрочке) исполнения постановления.
Решение об отсрочке или рассрочке исполнения, а также об отказе в отсрочке или рассрочке постановления принимается в форме определения о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания (Приложение 15).
(пункт 54 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
55. Должностное лицо, вынесшее постановление, прекращает исполнение постановления путем вынесения постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (Приложение 16), в соответствии со ст.31.7 КоАП РФ.
(пункт 55 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
56. Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении приостанавливает его исполнение, если имеется протест на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, путем вынесения определения о приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания (Приложение 17) – до рассмотрения протеста.
(пункт 56 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
57. В случае вынесения определения об отказе в отсрочке (рассрочке) исполнения вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении, указанное определение вступает в силу немедленно, а инспектор действует в порядке, установленном п. 59 настоящего Регламента.
58. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, в случае если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня вступления его в законную силу.
В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.
В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
59. При неисполнении постановления о наложении административного штрафа инспектор направляет в управление Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области следующие документы:
- оригинал постановления об административном правонарушении;
- оригинал протокола об административном правонарушении;
- сопроводительное письмо в установленной форме.
Направление документов осуществляется почтовым уведомлением о вручении или передаётся под роспись получателя на копии документа.
3. Административная процедура выдачи готовых документов.
60. Основанием для проведения административной процедуры является поступление инспектору постановления.
61. После вынесения руководителем постановления об административном правонарушении дело передается инспектору, который, в свою очередь, в часы выдачи документов, в соответствии с графиком, передает его для ознакомления заявителю или его доверенному лицу.
62. Заявитель или его доверенное лицо подписывает постановление.
После подписания постановления заявителю разъясняются:
- права по срокам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, согласно ст. 30.3 КоАП РФ (приложение 12,13),
- права по срокам оплаты штрафа, согласно ст. 32.2 КоАП РФ,
- административная ответственность, наступающая в случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.
Выдается заполненная квитанция на уплату административного штрафа (Приложение 10).
В описи выданных документов инспектором ставится соответствующая отметка о выданном документе (Приложение 11).
(пункт 62 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
63. Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, в соответствии со ст.31.1 КоАП РФ, о чем в правом верхнем углу ставится штамп:
(пункт 63 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
64. На основании вынесенного постановления, в тот же день, инспектор готовит информационное письмо в орган местного самоуправления и отдает его на подпись должностному лицу (Приложение 9).
(пункт 64 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
65. Правонарушителю или его законному представителю, оплатившему квитанцию и предъявившему оплаченную квитанцию инспектору, выдается оригинал информационного письма в орган местного самоуправления (Приложение 9). В описи выдаваемых документах, инспектор ставит соответствующую отметку.
(пункт 65 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
66. В случае не предъявления оплаченной квитанции инспектору по истечении 30 дней, с момента вынесения постановления, информативное письмо, направляется почтой в адрес органа местного самоуправления.
4. Административная процедура исполнения постановления о наложении административного штрафа.
67. Основанием для проведения административной процедуры является получение копии постановления об административном правонарушении и квитанции об уплате административного штрафа.
68. Штраф должен быть уплачен самостоятельно лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ.
69. Лицо, привлечённое к административному наказанию в виде штрафа, вправе добровольно уплатить штраф до истечения срока на обжалование соответствующего постановления.
70. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на казначейский счёт, определённый Департаментом финансов Ивановской области, указанный на бланке постановления.
71. Уплата штрафа может подтверждаться предъявлением копии платежного документа, выдаваемой лицу, которое производит платёж.
72. Бухгалтер Ивгосжилинспекции осуществляет учёт денежных средств, поступивших на казначейский счёт в качестве уплаты административного штрафа.
73. При отсутствии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока указанного в п.68 настоящего регламента руководитель вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа (Приложение 18).
(пункт 73 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
74. Направление постановления осуществляется с почтовым уведомлением о вручении или передаётся под роспись получателя на копии документа.
IV. Особенности привлечения к административной ответственности
несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных, а также отдельных категорий должностных лиц.
75. Лица, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, не подлежат административной ответственности, согласно ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ.
76. Для лиц в возрасте с 16 до 18 лет, недееспособных и ограниченно дееспособных устанавливается особый порядок приема документов и привлечения к административной ответственности в режиме «одно окно», согласно ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ
77. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
(пункт 77 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
78. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Российской Федерации подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.
79. Вопрос об ответственности иностранных граждан, которые согласно действующим законам и международным договорам пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, решается в соответствии с нормами международного права.
(пункт 86 в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
80. При совершении лицом, пользующимся иммунитетом, административного правонарушения составляется административный протокол.
81. Административный протокол и другие материалы о совершении административного правонарушения иностранным гражданином, пользующимся иммунитетом, в течение суток направляются препроводительным письмом в Департамент государственного протокола МИД Российской Федерации.
Вышеуказанные категории должностных лиц, которые в соответствии с действующим законодательством, освобождаются от административной ответственности, помимо документов, указанных в п. 24. настоящего регламента, должны дополнительно представить справку о занимаемой должности и (или) удостоверение личности, в котором указана должность (статус) указанного должностного лица.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
82. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Ивгосжилинспекцию или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
83. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):
- государственных гражданских служащих – руководителю Ивгосжилинспекции;
- руководитель Ивгосжилинспекции – Губернатору Ивановской области или Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации.
84. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение граждан с жалобой.
В случае, если жалоба поступила на постановление по делу об административном правонарушении. По результатам рассмотрения жалобы руководителем выносится решение (Приложение 14).
(абзац введен Приказом службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
85. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
86. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).
87. Заявитель имеет право на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
Начальнику службы
государственной жилищной инспекции Ивановской области
_________________________________
от __________________________________
зарегистрированного(ой) по адресу:
___________________________________
___________________________________
тел. ________________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Я, _________________________________________, выполнил(а) перепланировку, переоборудование (нужное подчеркнуть) в жилом помещении по адресу: г. __________________, ул. (пр., пер.) ______________________, д. ________, корп. ________, кв. __________ без разрешения органа местного самоуправления. Прошу рассмотреть в режиме «одного окна» без моего участия (заочно) вопрос о степени моей ответственности и о привлечении (освобождении) меня к административной ответственности. Положения статьи ст. 7.21 и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мне известны. Перепланировка (переоборудование) выполнена(ы) для ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(объяснения лица, отказ от объяснений)
«_____» __________ 20__г. __________________
Приложение 2
Опись документов представленных в Ивгосжилинспекцию
«____» _________ 20 г.
1. Заявление в установленной форме.*
2. Копия удостоверения личности (паспорт) собственника/нанимателя
помещения, нотариально оформленная доверенность для представителя
собственника / нанимателя.*
3. Копия правоустанавливающих документов (свидетельство о праве
собственности на жилое помещение).*
4. Копия технического паспорта жилого помещения из ФГУП
«Ростехинвентаризация» до и после переоборудования / перепланировки).*
5. Письменное согласие всех совершеннолетних собственников/ нанимателей,
в случае, если собственниками/нанимателями жилого помещения являются
два и более лиц (по желанию заявителя).
6. Проект перепланировки (переоборудования) жилого помещения,
выданный организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
7. Техническое заключение о выполненной перепланировке.
8. Документы, подтверждающие льготы.
9. ___________________________________________________________________________
10. __________________________________________________________________________
11.___________________________________________________________________________
Заявитель________________________
(подпись)
Инспектор ______________________
(подпись)
* обязательные документы
Приложение 3
СЛУЖБА ГосударственнОЙ жилищнОЙ инспекциИ
ИвановСкой ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000 г. Иваново, ул. Батурина, д. 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПРОТОКОЛ № ______
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
« » 2007 г. г. Иваново
Руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мною инспектором службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области __________________________________________________________________ составлен настоящий протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью _______ ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенном по адресу:
___________________________________________________________________________
Административное правонарушение выразилось в следующем:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о правонарушителе:
Юридическое лицо
Физическое (должностное) лицо
Наименование юридического лица
Ф.И.О.
Адрес (место жительства, тел.)
Место регистрации/тел.
Место работы
Банковские реквизиты:
Должность
Р/С
Дата, место рождения
БАНК
К/С
Документ, удостоверяющий личность
БИК
ИНН
Заработная плата
Семейное положение
Привлекался ли к административной ответственности ___________________________________
Иные сведения: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетели (потерпевшие):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Объяснение лица /законного представителя/, в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение причин невыполнения в срок законного предписания должностного лица службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от «____»______________ 200__г. № ____________об устранении нарушений (в случае выдачи такого предписания):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С содержанием настоящего протокола ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены:
1. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Иные участники производства по делу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
свидетель: ____________________________________ _______________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
потерпевший ____________________________________ _______________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Инспектор службы ________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Лицо /законный представитель/, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении
________________________________ _______________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Сведения о вручении копии протокола должностному лицу ________________________
(подпись)
Приложение 4
СЛУЖБА ГосударственнОЙ жилищнОЙ инспекциИ
ИвановСкой ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000 г. Иваново, ул. Батурина, д. 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола (дела) об административном
правонарушении должностному лицу, его составившему
«___» _________ 200__г. г. Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной
инспекции Ивановской области
_______________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев материалы дела № ___________ об административном правонарушении,
предусмотренном ч.______ ст._______ Кодекса РФ об административных
правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
_____________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства установленные при рассмотрении дела, основания его
_____________________________________________________________________________
возвращения в орган, должностному лицу, составившему протокол)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об
административных правонарушениях начальник (заместитель начальника)
службы государственной жилищной инспекции Ивановской области
(Ивгосжилинспекции) ______________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
ВОЗВРАТИТЬ протокол № _____ от «____» ___________ 20__ г. в отношении _____________
составленный по ст. _____ КоАП РФ __________________________________________________
(должностное лицо, составившее протокол)
для устранения недостатков.
Начальник (заместитель начальника) _____________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 5
(в ред. Приказа службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 22.06.2010 № 38-б)
Признаки малозначительного административного правонарушения:
1) это противоправное (т.е. предусмотренное нормами КоАП и законами субъектов Российской Федерации) виновное действие (бездействие);
2) вред, причиняемый таким административным правонарушением, по размеру, характеру, объему и т.п. обычно крайне мал;
3) деяние не представляет большой опасности для охраняемых законом прав, интересов, благ;
4) при его совершении обычно отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) такое административное правонарушение обычно имеет разовый, кратковременный характер.
Приложение 6
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ______
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
«_____» _________ 20__ г.
г. Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _____________ при секретаре _____________, рассмотрев протокол № ________ от «_____» ____________ 20___ г. об административном правонарушении, предусмотренном частью ________ статьи 7.21 КоАП РФ и другие материалы по делу, совершенном гр. ____________________________________, ______________ г.р., паспорт ________________ выдан _____________________________________________, зарегистрированным (ой) по адресу: _______________________________________
при участии: заочно (основание: заявление гр._________________________)
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с Приказом начальника службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от 14.09.2006 г. № 348 инспектором службы __________________изучены представленные заявителем документы на предмет наличия факта перепланировки/переоборудования жилого помещения, расположенного по адресу: _____________________________________________.
В результате рассмотрения материалов было установлено, что в квартире_____ дома ______ по ул. _________________ в г. _________________ выполнены перепланировка/переоборудование без согласования с органом местного самоуправления, выразившиеся в следующем:
Самовольные перепланировка/переоборудование в квартире _____ дома ______ по ул. _____________ в г. __________ выполнены без согласования с органом местного самоуправления, что является нарушением части 1 и части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации; пункта 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, части _________ статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пользования жилыми помещениями, а именно самовольные перепланировка и переоборудование в многоквартирных домах.
Руководствуясь п. 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 2.1, ст. 7.21, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ___________________
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гр. ______________________ виновным (ой) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью _______________ статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на гр _______________________ административное наказание в виде административного штрафа в размере ______ (_______________)рублей.
(сумма прописью)
Административный штраф подлежит перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам:
Получатель – УФК по Ивановской области (служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области)
ИНН – 3702092230, КПП – 370201001
Наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК банка получателя – 042406001
Расчетный счет получателя – 40101810700000010001
ОКАТО – 24401000000
Код бюджетной классификации: Код КД 0191169004004 0000 140, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется в службу Государственной жилищной инспекции Ивановской области.
Постановление может быть обжаловано нарушителем, потерпевшим или их законными представителями в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
Начальник (заместитель начальника)
_________________
С содержанием настоящего постановления ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.
Копию постановления на руки получил:
__________________________
__________________________
Приложение 7
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
в связи с его малозначительностью
«_____ » _____________ 20___г. г. Иваново
Начальник службы государственной жилищной инспекции Ивановской области – Главный государственный жилищный инспектор Ивановской области Затравкин М.В. рассмотрев материалы дела № _______ об административном правонарушении, предусмотренном ч. _____ ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ____________________________________________
________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с Приказом начальника службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от 14.09.2006 г. № 348 инспектором службы ______________ изучены представленные заявителем документы на предмет наличия факта перепланировки (переоборудования) жилого помещения, расположенного по адресу: г. ______________, ул. (пр., пер.) ___________________, д. ______, кв. _______.
В результате рассмотрения материалов было установлено, что в квартире ______ дома _____ по ул. (пр., пер.) __________________ в г. _______ выполнена самовольная перепланировка (переоборудование) без согласования с органом местного самоуправления, что является нарушением части 1 и части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации; пункта 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, части _____ статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил пользования жилыми помещениями, а именно самовольная перепланировка (переоборудование) в многоквартирных домах.
На основании изложенного и в связи с тем, что выполненная перепланировка (переоборудование) не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, а гр. _______________________ в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не имел умысла нарушить чьи-либо права или охраняемые законом интересы, ранее к административной ответственности не привлекался, добровольно сообщил о совершенном им административном правонарушении, полностью раскаялся, является беременной женщиной (женщиной, имеющей малолетнего ребенка), предотвратил вредные последствия административного правонарушения, добровольно возместил причиненный ущерб, устранил причиненный вред, так же руководствуясь ст. 2.9, ч. 2 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _______________
ПОСТАНОВИЛ:
Дело № ______ об административном правонарушении в отношении гр. ___________________ ПРЕКРАТИТЬ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 7.21 КоАП РФ вынести устное предупреждение о недопустимости совершения аналогичных правонарушений.
3. Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
Начальник (заместитель начальника) _______________________
С содержанием настоящего определения ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.
______________________________
Копию определения на руки получил: ______________________________
«_____» ______________ 20____г.
Приложение 8
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
в связи с отсутствием состава правонарушения
«___» _________ 20__ г. г. Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ________________________ рассмотрев материалы дела № _________ об административном правонарушении, предусмотренном ч. ________ ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. _________________________, паспорт _____________________, выдан ____________________________, зарегистрированным (ой) по адресу: ___________________________________________
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с Приказом начальника службы Государственной жилищной инспекции Ивановской области от 14.09.2006 г. № 348 инспектором службы ____________________ изучены представленные заявителем документы на предмет наличия факта перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: __________________________________________________________________________
В результате рассмотрения материалов было установлено, что в квартире _______, дома ________ по ул. ______________ в г. Иваново было выполнено ______________________________________________________________________________
На основании изложенного, а так же руководствуясь ст. 24.5, п.2 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области __________________________
ПОСТАНОВИЛ:
Дело № _________________ об административном правонарушении в отношении гр. __________________ ПРЕКРАТИТЬ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке.
Начальник (заместитель начальника) службы _____________________________
С содержанием настоящего определения ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.
______________________________
Копию определения на руки получил: ______________________________
«_____» _______________ 200___г.
Приложение 9
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8
Тел.: (4932) 41-17-46, факс: 41-76-57
e-mail: ivgzi@dsn.ru
№ ____________ от «____» ________ 200__ г.
На № _________ от «____» ________ 200__ г.
(Наименование органа местного самоуправления)
Служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области уведомляет Вас о том, что гр. _____________________, который (ая) самовольно произвел (а) перепланировку в жилом помещении по адресу: _____________________, привлечен (а) к административной ответственности по части ________ статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление Ивгосжилинспекции № _______ от «___» ________20__ г.).
Данная информация направляется для принятия органом местного самоуправления в рамках своей компетенции мер в отношении нарушителя в соответствии с действующим законодательством.
Начальник (заместитель начальника)
____________________
Приложение 10
Квитанция на оплату административного штрафа
Извещение
Кассир
Форма № ПД-4СБ (налог)
Наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области)
Налоговый орган*.: ИНН 3702092230 КПП 370201001
Код ОКАТО: 24401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810700000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК: 042406001 КОРСЧЕТ: _____________________________
Наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
Код бюджетной классификации: 01911690040040000140
Извещение
Кассир
Форма № ПД-4СБ (налог)
Наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области)
Налоговый орган*.: ИНН 3702092230 КПП 370201001
Код ОКАТО: 24401000000
Номер счета получателя платежа: 40101810700000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК: 042406001 КОРСЧЕТ: _____________________________
Наименование платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
Код бюджетной классификации: 01911690040040000140
Плательщик (Ф.И.О.): ________________________________________
Адрес плательщика: г. _______________________________________
ИНН плательщика: __________________________________________
№ лицевого счета плательщика: _____________________________
Платеж по сроку: « » 20 года
Сумма налога (сбора): ______________________________________
Пеня: ______________________________________
Штраф: __________ рублей
Итого к уплате: __________ рублей
Плательщик (подпись): ________________ Дата: _______________
Плательщик (Ф.И.О.): ________________________________________
Адрес плательщика: _________________________________________
ИНН плательщика: __________________________________________
№ лицевого счета плательщика: _____________________________
Платеж по сроку: « » 20 года
Сумма налога (сбора): ______________________________________
Пеня: ______________________________________
Штраф: _________ рублей
Итого к уплате: _________ рублей
Плательщик (подпись): ________________ Дата: _______________
Приложение 11
Опись документов, выданных Ивгосжилинспекцией
«____» _____________ 200___г.
Заверенная копия постановления об административном правонарушении
№ ____ от «____» ____________ 200__г.
2.Заверенная копия протокола об административном правонарушении
№ ____ от «____» ____________ 200__г.
3. Письмо № ________ от «_____» ___________ 200___г.
4. ______________________________________________________
Получатель __________________
(подпись)
Инспектор ___________________
Приложение 12
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _______________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев ходатайство гр. _____________________________ о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № ____ от «____» ___________ 20___ г.
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________________
(излагаются основания восстановления (продления) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) ______________________________________________________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
Восстановить (продлить) срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении № ____ от «____» ___________ 20___ г.
Начальник (заместитель начальника) ___________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. ____________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 13
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отклонении ходатайства о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _______________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев ходатайство гр. _____________________________ о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № ____ от «____» ___________ 20___ г.
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________________
(излагаются основания отклонения ходатайства о восстановления (продления) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отклонить ходатайство гр. ____________________ о восстановлении (продлении) срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № ____ от «____» ___________ 20___ г.
Начальник (заместитель начальника) ___________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. ____________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Ивановской области (Ивгосжилинспекции) __________
Приложение 14
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _____________________________________________________________, рассмотрев жалобу
_____________________________________________________________________________
(процессуальное положение, фамилия, инициалы лица, подавшего жалобу)
_____________________________________________________________________________
на постановление по делу № _______________ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалоба)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь _______________________________
(пункт 1-5 ч.1 ст.30.7)
Кодекса РФ об административным правонарушениях, начальник службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) ______________________
РЕШИЛ:
Постановление от «___»_______200__г. по делу об административном правонарушении в отношении _______________________________________________________________________
(наименование юридического лица; ФИО физического лица)
ИНН _____________________________________________________________________________
АДРЕС:__________________________________________________________________________
(для юридического лица - юридический (в случае, если имеется – фактический); для физического лица – адрес регистрации )
_____________________________________________________________________________
(указывается вид решения, предусмотренный п.п. 1-5 ч.1 ст.30.7, а в случае прекращения
____________________________________________________________________________
производства по делу указываются основания, предусмотренные ст.2.9 или ч.1 ст.29.10)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Настоящее решение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, их защитником, представителем в суд по месту рассмотрения жалобы, а по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Начальник службы ___________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия решения вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. _______________ _________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. _______________ _________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Решение вступило в законную силу «___» _____________ 200__г.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель – УФК по Ивановской области (служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области)
ИНН – 3702092230, КПП – 370201001
Наименование банка получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г. Иваново
БИК банка получателя – 042406001
Расчетный счет получателя – 40101810700000010001
ОКАТО – 24401000000
Код бюджетной классификации: Код КД 0191169004004 0000 140, прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов
Приложение 15
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о предоставлении (отказе в предоставлении) отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области _______________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев материалы дела № ________________ об административном правонарушении, предусмотренном частью ___ статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном _____________________________________________________________________
(наименование юридического лица; ФИО, должность должностного лица; ФИО физического лица)
__________________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________________
(излагаются основания предоставления (отказа в предоставлении)отсрочки, рассрочки
__________________________________________________________________________________
исполнения постановления о назначении административного наказания)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь ч.ч. 1, 3 ст.31.8, ______________________
(ч.1 либо ч.2 ст.31.5)
Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) ______________________________________________________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
Предоставить (отказать в предоставлении) ___________________________________
_____________________________________________________________________________
(лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания)
_____________________________________________________________________________
1) отсрочку исполнения постановления о назначении административного наказания до ___________________________________________________________________________
(срок до 1 месяца)
2) рассрочку исполнения постановления о назначении административного наказания до _________________________________________________________________
(срок до 3 месяцев)
Начальник (заместитель начальника)
___________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия определения вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. ____________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 16
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении исполнения постановления
о назначении административного наказания
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области ________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев материалы дела № ______________ об административном правонарушении, предусмотренном ч. ___ статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном _________________________________________________________________
(наименование юридического лица либо должность, фамилия, инициалы физического лица)
__________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 31.8 ч.4, _______________________ Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
( соответствующие пункты ст.31.7) начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) ____________________________
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнение постановления о назначении административного наказания по делу № ____________ об административном правонарушении, предусмотренном ч. __ статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество физического лица, место регистрации)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
- ПРЕКРАТИТЬ _____________________________________________________________
(указываются основания прекращения исполнения постановления о назначении
_____________________________________________________________________________
административного наказания)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Начальник (заместитель начальника) _____________________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия постановления вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. _________________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. _________________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 17
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8, тел. 41-17-46, факс: 41-76-57
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении исполнения постановления
о назначении административного наказания
«___» _________ 200__г. г.Иваново
Начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области
________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы должностного лица)
рассмотрев протест
_________________________________________________________________
(должность, место работы, фамилия, инициалы лица, принесшего протест)
_________________________________________________________________ на постановление о
назначении административного наказания по делу №______________ об административном правонарушении, предусмотренном частью ___ статьей 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершенном ______________________________________________________
(наименование юридического лица либо должность, фамилия,
__________________________________________________________________________________________________,
инициалы физического кого лица)
УСТАНОВИЛ:
__________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства дела, доводы протеста)
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 31.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальник (заместитель начальника) службы государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекции) __________________________________________________________________________________
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исполнение постановления о назначении административного наказания по делу № ____________ об административном правонарушении, предусмотренном ч. ___статьи 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном
__________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, должность
_________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица, место регистрации)
_________________________________________________________________________________
- ПРИОСТАНОВИТЬ до рассмотрения протеста.
Начальник (заместитель начальника) __________________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копия постановления вручена (направлена):
1. Нарушителю «___»_________200__ г. _________________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
2. Потерпевшему «___»_________200__ г. _________________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 18
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(ИВГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ)
153000, г. Иваново, ул. Батурина, 8
Тел.: (4932) 41-17-46, факс: 41-76-57
e-mail: ivgzi@dsn.ru
№ ____________ от «____» ________ 200__ г.
В подразделение службы
судебных приставов
Служба Государственной жилищной инспекции Ивановской области (Ивгосжилинспекция) направляет Вам материалы по делу об административном правонарушении для принудительного взыскания административного штрафа с гр. ________________________, проживающего (ей) по адресу: ______________________________________________.
В соответствии с ч. 5. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прошу возбудить исполнительное производство в отношении гр___________________, о чем уведомить службу Государственной жилищной инспекции Ивановской области.
Приложение: постановление № _________ от «__» ___________. по делу об административном правонарушении – на ______ л.
Начальник (заместитель начальника)
_______________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Ивановской области № 20(489);стр.64 от 01.06.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.060.050 Производство по делам об административных правонарушениях, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: