ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ...



министерство ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА Сахалинской области

ПРИКАЗ

От 08 апреля 2013 года №33-п

Г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА В ЗЕМЛИ ИНЫХ КАТЕГОРИЙ»

(Изменения:

приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п;

приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 25.04.2016 №14-п;

приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 30.11.2016 №100-п;

приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 13.10.2017 №104-п;

приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации  предоставления  государственных  и  муниципальных услуг» и постановления Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»:

1. Утвердить административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение ходатайств граждан и юридических лиц о переводе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий».

2. Признать утратившим силу приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 25 мая 2011 № 26-п «Об утверждении административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение ходатайств граждан и юридических лиц о переводе земельных участков из одной категории в другую».

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости».

Министр лесного и охотничьего

хозяйства Сахалинской области

Б.Д. Пермяков

Приложение

{в ред. приказа министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

от 12.08.2015 №19-п}

{в ред. приказа министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

от 25.04.2016 №14-п}

{в ред. приказа министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

от 30.11.2016 №100-п}

{в ред. приказа министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

от 13.10.2017 №104-п}

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего

хозяйства Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

(в ред. приказа министерства лесного и

охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

И ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА В ЗЕМЛИ ИНЫХ КАТЕГОРИЙ»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение ходатайств граждан и юридических лиц о переводе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий» (далее - Административный регламент).

1.1.1. Настоящий Административный регламент распространяется на случаи:

- рассмотрение ходатайств граждан и юридических лиц о переводе в земли иных категорий земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации;

- рассмотрение ходатайств граждан и юридических лиц о переводе в земли иных категорий земельных участков в составе земель запаса (за исключением земель, находящихся в муниципальной собственности, собственности Российской Федерации), земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации).

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 13.10.2017 №104-п)

1.1.2. Действие настоящего Административного регламента не распространяется на перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, земельных участков в составе земель запаса - в земли населенных пунктов, осуществляемый посредством включения земельных участков в границы населенных пунктов.

1.2. Круг заявителей

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

Право на получение государственной услуги «Рассмотрение ходатайств граждан и юридических лиц о переводе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий» имеют юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявители) либо их представители, уполномоченные в установленном законом порядке выступать от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования

о порядке предоставления государственной услуги

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

1.3.1. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство).

Структурным подразделением Министерства, непосредственно представляющим государственную услугу, является департамент лесов Министерства (далее - Департамент).

Местонахождение Министерства: 693001, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 56.

График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 499-907, 672-494, факс 8(4242) 499-721.

Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: http://les.sakhalin.gov.ru.

Адрес электронной почты Министерства (e-mail): les@sakhalin.gov.ru.

Информация о Министерстве размещена на информационном интернет-портале органов государственной власти Сахалинской области: http://sakhalin.gov.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/.

(абзац введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

(п. 1.3.1 в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 13.10.2017 №104-п)

1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения Министерства и Департамента, графике их работы:

- на официальном Интернет-сайте Министерства;

- непосредственно в Министерстве или Департаменте;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);

(абзац введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).

(абзац введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

1.3.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону (по факсу);

- по почте, в том числе электронной почте;

- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;

- на информационном стенде, расположенном в здании Министерства;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте.

1.3.4. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.5. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.6. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.7. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.8. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды Министерства содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- о Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Официальный сайт Министерства, а также Реестр и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области должны содержать следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;

- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области».

1.3.9. На портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- круг заявителей;

- срок предоставления государственной услуги;

- результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

- сведения о предоставлении государственной услуги на бесплатной основе;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

(п. 1.3.9 введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

1.3.10. Справочная информация подлежит обязательному размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями» (далее - Региональный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

(п. 1.3.10 введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Рассмотрение ходатайств граждан и юридических лиц о переводе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа исполнительной власти

Сахалинской области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является Министерство.

Структурным подразделением Министерства, непосредственно представляющим государственную услугу, является департамент лесов Министерства (далее - Департамент).

Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.

2.3. Описание результата

предоставления государственной услуги

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие акта (приказа Министерства) о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий;

- принятие акта (приказа Министерства) об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать два месяца со дня поступления ходатайства о переводе земель из одной категории в другую.

2.4.2. Срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, - в течение четырнадцати дней после принятия соответствующего акта Министерством.

2.4.3. Срок выдачи отказа в рассмотрении ходатайства, не подлежащего рассмотрению, и возврата документов - в течение тридцати дней со дня поступления ходатайства в Министерство.

2.4.4. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.

2.5. Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление государственной услуги

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», 25.12.93);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2001, №44, ст. 4147);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ («Российская газета», №290, 30.12.2004, «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, №1 (часть 1), ст. 16, «Парламентская газета», №5-6, 14.01.2005);

- Федеральным законом от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2004, №52 (часть 1), ст. 5276);

- Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.07.2002, №6, ст. 2519, «Российская газета», №116-117, 29.06.2002);

- Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010);

- Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05.05.2006);

- Федеральным законом от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995, №48, ст. 4556, «Российская газета», №232, 30.11.1995);

- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.03.1995, №10, ст. 823, «Российская газета», №52, 15.03.1995);

- постановлением Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 №72 «Об утверждении Положения о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/, 22.02.2017);

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 13.10.2017 №104-п)

- постановлением Правительства Сахалинской области от 14.03.2013 №117 «О содержании ходатайства о переводе земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации» («Губернские ведомости», №63(4231), 10.04.2013);

(абзац введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

- приказом Минприроды России от 13.02.2013 №53 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений».

(абзац введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://les.sakhalin.gov.ru, в Региональном реестре, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

(п. 2.5.2 (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с законодательными

или иными нормативными правовыми актами для предоставления

государственной услуги, которые заявитель

должен представлять самостоятельно

2.6.1. В отношении земель сельскохозяйственного назначения необходимы следующие документы:

- ходатайство о переводе земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, согласно форме 1 к настоящему Административному регламенту;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;

- заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах, а при наличии - разрешение на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений;

- заключение министерства культуры Сахалинской области о согласовании выбора земельного участка (об отсутствии объектов культурного наследия);

- согласие правообладателей земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, за исключением случаев перевода для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Копии документов заверяются в установленном законом порядке.

(п. 2.6.1 в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

2.6.2. В отношении земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса необходимы следующие документы:

- ходатайство о переводе земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель запаса в земли иных категорий, согласно форме 2 к настоящему Административному регламенту;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;

абзацы четвертый - пятый исключены. - Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 25.04.2016 №14-п;

- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.

Копии документов заверяются в установленном законом порядке.

(п. 2.6.2 в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

2.6.3. Министерство не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по представлению государственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(п. 2.6.3 введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 31.10.2018 №59-п)

2.6.4. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не допускается:

- отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- требования при осуществлении записи на прием в министерство или многофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

- требования от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

(п. 2.6.4 введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 31.10.2018 №59-п)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, получаемых

в рамках межведомственного информационного взаимодействия,

которые заявитель вправе представить в органы,

предоставляющие государственные услуги,

по собственной инициативе

2.7.1. В отношении земель сельскохозяйственного назначения:

Абзац исключен. - Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п.

- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

- Кадастровый план территории относительно сведений о землях, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, на момент подачи ходатайства (с каталогом координат поворотных точек границ земель в требуемой системе координат);

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, входящие в состав земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию;

- Заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.

В случае если указанные документы не предоставлены заявителем самостоятельно, они запрашиваются Министерством путем направления межведомственного запроса.

2.7.2. В отношении земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса:

Абзац исключен. - Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п.

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

- Выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;

- Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

- Заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.

В случае если указанные документы не предоставлены заявителем самостоятельно, они запрашиваются Министерством путем направления межведомственного запроса.

2.7.3. Подготовка документов, прилагаемых к ходатайству, осуществляется заявителем самостоятельно, до обращения за предоставлением государственной услуги, за исключением документов, получаемых при межведомственном взаимодействии. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.4 - 2.7.5. Исключены. - Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 31.10.2018 №59-п.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований

для приостановления предоставления государственной услуги

или отказа в предоставлении государственной услуги

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги нет.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в предоставлении государственной услуги

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

2.9.1. Основаниями для отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земель из одной категории в другую являются:

- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

- к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства, возвращается должностным лицом Министерства заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 13.10.2017 №104-п)

2.9.2. Основаниями для отказа в переводе земель из одной категории в другую являются:

- установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

- наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

- установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации;

абзацы пятый - шестой исключены. - Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 25.04.2016 №14-п.

2.9.3. Исключен. - Приказ Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п.

2.10. Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы,

взимаемой за предоставление государственной услуги

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

и при получении результата предоставления

государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации ходатайства заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Министерство.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в автоматическом режиме.

(абзац введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

2.13. Требования к помещениям, в которых

предоставляются государственные услуги, к залу ожидания,

местам для заполнения запросов о предоставлении

государственной услуги, информационным стендам с образцами

их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставления каждой государственной услуги,

в том числе к обеспечению доступности для инвалидов

указанных объектов в соответствии с законодательством

Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 25.04.2016 №14-п)

2.13.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13.2. Места ожидания и заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.13.3. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с наименованием и адресом нахождения.

2.13.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.13.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.13.6. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:

- о местах нахождения и графике работы Министерства, а также о перечне государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способе получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Министерства;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресе Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.

2.13.7. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по установленным форме и порядке;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

(п. 2.13.7 в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 30.11.2016 №100-п)

2.14. Показатели доступности и качества

государственной услуги

2.14.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.14.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - два, продолжительностью - не более 15 минут.

(абзац введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

2.14.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;

- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения;

- возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и получения результата государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

- возможность предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу.

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

2.14.2. При предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области показателями доступности и качества государственных услуг также являются:

1) возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

2) возможность записи на прием в министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства в ходе предоставления услуги.

(пункт введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

2.14.3. Предоставление государственной услуги посредством комплексного запроса не предусмотрено.

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

2.15. Иные требования,

в том числе учитывающие особенности предоставления

государственной услуги в многофункциональных центрах,

по экстерриториальному принципу и особенности предоставления

государственной услуги в электронной форме

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 25.04.2016 №14-п)

Данная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг при заключении соглашения о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и Министерством.

Предоставление данной услуги в электронной форме возможно при обеспечении технической возможности.

Заявитель вправе подать заявление на предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу (вне зависимости от места постоянной регистрации/места пребывания на территории Сахалинской области).

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,

А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

(ДЕЙСТВИЙ) В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

Предоставление государственной услуги состоит из одной административной процедуры:

- перевод земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий.

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

Сведения о государственной услуге, информация о порядке предоставления государственной услуги, формы документов и образцы их заполнения размещены на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

Взаимодействие в ходе предоставления государственной услуги с иными государственными и муниципальными органами и подведомственными им учреждениями, в ведении которых находится информация и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, определенном пунктом 3.3.4 настоящего Административного регламента.

Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа либо с использованием региональной государственной информационной системы - портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предусмотрено.

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Абзац исключен. - (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

3.2. Административная процедура «Перевод земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий» содержит следующие административные действия:

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

- прием и регистрация ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий и прилагаемых к нему документов;

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов;

- возврат ходатайства, не подлежащего рассмотрению;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

- рассмотрение ходатайства, в результате которого принимается: акт (приказ Министерства) о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий либо акт (приказ Министерства) об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий;

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

- направление (выдача) приказа о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий либо приказа об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий.

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

3.3. Основанием для начала перевода земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий является поступление в Министерство ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий и прилагаемых к нему документов.

3.3.1. Прием и регистрация ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий и прилагаемых к нему документов.

3.3.1.1. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию ходатайства, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.3.1.2. Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящих документов, проверяет наличие документов, указанных в перечне, прилагаемых к ходатайству, регистрирует его в электронной системе документооборота и на бумажном носителе в течение одного дня и передает для визы руководителю.

3.3.2. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов.

3.3.2.1. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.

3.3.2.2. Специалист Министерства в течение десяти рабочих дней со дня регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов проверяет их состав, форму, содержание (согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента).

3.3.3. Возврат ходатайства, не подлежащего рассмотрению.

Должностное лицо Министерства, при наличии оснований, изложенных в пункте 2.9.1 настоящего Административного регламента, возвращает заинтересованному лицу ходатайство, не подлежащее рассмотрению, в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

3.3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

В случае отсутствия в составе приложенных к ходатайству документов, имеющихся в других органах власти и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области, специалист Министерства направляет соответствующий запрос в соответствующие органы.

Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Министерства, ответственный за запрос).

В случае если документы, указанные в пункте 2.7 Административного регламента, не представлены заявителем самостоятельно и в полном объеме, специалист Министерства, ответственный за запрос, формирует и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы и организации.

Министерство в целях получения необходимых документов (сведений) на основании информации, указанной заявителем в ходатайстве, осуществляет взаимодействие с:

- Федеральной налоговой службой России (ее территориальными органами) в целях получения: выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) о предоставлении: кадастрового плана территории, предложений о консервации земель (если перевод связан с их консервацией), выписки из государственного кадастра недвижимости или кадастрового паспорта земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- Федеральным агентством по недропользованию (его территориальными органами) о предоставлении: сведений о наличии лицензий на право пользования недрами;

- Министерством сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области о согласовании перевода земельного участка из одной категории в другую (в отношении земель сельскохозяйственного назначения);

- Агентством архитектуры и градостроительства Сахалинской области о согласовании перевода земельного участка из одной категории в другую с представлением информации в части размещения объектов федерального и регионального значения в Схеме территориального планирования Сахалинской области и документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения;

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 30.11.2016 №100-п)

- Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды: о предоставлении: сведений о государственной экологической экспертизе;

- органами местного самоуправления о представлении сведений о соответствии целевого назначения испрашиваемых к переводу земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации в целях размещения объектов местного, регионального, федерального значения с указанием значимости объекта, предполагаемого к размещению (местное, региональное, федеральное).

Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

(пп. 1 (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

(пп. 2 (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

(пп. 3 в ред. (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

(пп. 4 в ред. (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

(пп. 5 в ред. (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

(пп. 6 в ред. (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

7) дата направления межведомственного запроса;

(пп. 7 в ред. (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

(пп. 8 в (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного Федерального закона).

(пп. 9 в ред. (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать предусмотренный законодательством Российской Федерации идентификатор сведений о физическом лице (при наличии), если документы и информация запрашиваются в отношении физического лица, а также указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем.

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Межведомственные запросы формируются в электронной форме и направляются в соответствующие органы и организации.

В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.

Срок направления межведомственного запроса - в течение трех рабочих дней со дня регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).

3.3.5. Рассмотрение ходатайства, в результате которого принимается акт (приказ Министерства) о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий либо акт (приказ Министерства) об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий.

3.3.5.1. Специалист отдела организации использования лесов, государственного лесного реестра и земельных отношений по результатам проверки полноты и достоверности представленных документов и документов, полученных по результатам межведомственного взаимодействия, не позднее 50 дней готовит проект приказа Министерства о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий либо проект приказа об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий в случаях, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента.

3.3.5.2. Специалист Министерства обеспечивает согласование проекта приказа о переводе либо проекта приказа об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий в соответствии с установленными требованиями по изданию и опубликованию правовых актов, принимаемых органами исполнительной власти Сахалинской области.

3.3.5.3. Согласованный проект приказа о переводе либо проект приказа об отказе в оказании государственной услуги подписывается министром лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

3.3.5.4. Приказ о переводе либо приказ об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий принимается Министерством в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства.

3.3.6. Направление (выдача) приказа о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий либо приказа об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий.

Зарегистрированный оригинал приказа о переводе либо оригинал приказа об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий направляется (выдается) заявителю должностным лицом, ответственным за данное административное действие, в течение четырнадцати дней со дня его регистрации.

3.3.7. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие оснований для подготовки проекта приказа о переводе земель или земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий, а также отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.3.8. Результатом административной процедуры является:

- принятие акта (приказа Министерства) о переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель запаса в земли иных категорий;

- принятие акта (приказа Министерства) об отказе в переводе земель или земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, земель запаса в земли иных категорий.

3.3.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа Министерства о переводе или приказа Министерства об отказе в оказании государственной услуги.

(п. 3.3 в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

3.4. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

3.4.1. Оказание данной услуги возможно в многофункциональных центрах в рамках административной процедуры «Перевод земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в земли иных категорий» в части приема ходатайства.

3.4.2. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации).

3.4.3. Заявитель при обращении в МФЦ за предоставлением государственной услуги может представить заявление лично, через законного представителя или доверенное лицо.

3.4.4. Информационный обмен между МФЦ и Министерством осуществляется посредством доставки документов на бумажном носителе курьером МФЦ и/или в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ, либо почтовым отправлением.

3.4.5. Прием и регистрация документов, поступивших из МФЦ, осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за делопроизводство.

Выполнение административной процедуры обеспечивается специалистами Министерства в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего административного регламента, при этом срок предоставления государственной услуги не должен превышать двух месяцев с момента поступления документов в МФЦ (без учета срока, необходимого для направления поданного заявления в Министерство и получения государственной услуги посредством почтового отправления).

(п. 3.4 введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

3.5. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области», в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области административных процедур.

3.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и является доступной для граждан Российской Федерации.

3.5.2. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в министерстве графика приема заявителей.

Министерство не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.5.3. Формирование запроса заявителем не осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса.

3.5.4. Министерство не осуществляет прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронном виде.

3.5.5. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.

3.5.6. Результат предоставления государственной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) не предоставляется.

3.5.7. Информация о ходе предоставления государственной услуги посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.5.8. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, при условии подачи заявления в электронной форме.

3.5.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего административного регламента.

(п. 3.5 в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

В случае выявления заявителем опечаток и (или) ошибок в выданном приказе заявитель представляет в Министерство заявление о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.

Специалист Отдела Департамента в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в письменном отказе в рассмотрении ходатайства Специалист Отдела Департамента оформляет документ с исправленными опечатками (ошибками) и направляет заявителю не позднее 5 рабочих дней с момента поступления заявления в Министерство.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в приказе Специалист Отдела Департамента вносит изменения в приказ не позднее 10 рабочих дней с момента поступления заявления в Министерство.

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений

административного регламента и иных нормативных

правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальниками отделов Министерства.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.1.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Министерства.

4.1.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Министерства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращений физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.

4.1.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги министром лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - министр) в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственных гражданских служащих Министерства. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней.

4.1.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.1.2.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля

за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

(в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.

4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Министерства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в министерство обращений физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги министром лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министр) в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственных гражданских служащих Министерства. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней.

4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на начальников отделов Министерства, а также государственных гражданских служащих Министерства, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги.

4.3.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также Трудового кодекса Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования

к формам контроля за предоставлением государственной услуги,

в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 12.08.2015 №19-п)

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,

ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ

ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства

Сахалинской области от 02.08.2018 №38-п)

5.1. Информация для заявителя о его праве

подать жалобу на решение и действие (бездействие)

органа исполнительной власти Сахалинской области,

предоставляющего государственную услугу,

многофункционального центра, организаций, осуществляющих

функции по предоставлению государственных

или муниципальных услуг, а также их должностных лиц,

государственных служащих, работников при предоставлении

государственной услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, для предоставления государственной услуги;

(пп. «в» в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 31.10.2018 №59-п)

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

ж) отказ министерства, должностного лица министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 5 - 8 пункта 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.

(пп. «к» введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 31.10.2018 №59-п)

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего, руководителя министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматривается министерством, которым нарушен порядок предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Министерств, его должностного лица.

5.3.2. Должностные лица органа, уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в министерство, многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в Правительство Сахалинской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (Министерство цифрового развития и связи Сахалинской области).

(в ред. Приказа Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 31.10.2018 №59-п)

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего, руководителя министерства может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов министерства, многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственного служащего, руководителя министерства может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства, обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Министерство обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.5. Срок рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя

о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом министерства, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование министерства, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8 раздела 5 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых министерством, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(абзац введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 31.10.2018 №59-п)

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 подраздела 5.8 раздела 5 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(абзац введен Приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 31.10.2018 №59-п)

5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей

о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте министерства, многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в сети Интернет, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 №560.

Форма 1

к административному регламенту

министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

по предоставлению государственной услуги

«Рассмотрение ходатайств граждан

и юридических лиц о переводе земель

сельскохозяйственного назначения

и земель запаса в земли

иных категорий»,

утвержденному приказом

министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

от 08.04.2013 №33-п

                                ХОДАТАЙСТВО

               О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ

           В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ,

            ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

___________________________________________________________________________

      (для физического лица - фамилия, имя, отчество, вид документа,

            серия и номер документа, удостоверяющего личность)

___________________________________________________________________________

   (для физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем -

   наименование, организационно-правовая форма, основной государственный

    регистрационный номер (ОГРН), дата государственной регистрации, ИНН)

___________________________________________________________________________

        (для юридического лица - полное и сокращенное наименование,

  организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный

           номер (ОГРН), дата государственной регистрации, ИНН)

Адрес: ____________________________________________________________________

              (местонахождение юридического лица; адрес регистрации

_______________________________________________ телефон (факс) ____________

       физического лица, почтовый адрес)

    В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. №172-ФЗ  «О

переводе земель или земельных участков из одной категории в  другую»  прошу

перевести земли ___________________________________________________________

              (описание местоположения земель, номер кадастрового квартала,

               обоснование отсутствия иных вариантов возможного размещения

                              объекта (при необходимости))

___________________________________________________________________________

площадью ____________ квадратных метров, находящиеся на праве _____________

__________________________________________________________________________,

        (вид права, правообладатель, правоустанавливающий документ)

земли _____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (категория, в которую предполагается осуществить перевод)

в целях ___________________________________________________________________

размещаемый  объект  имеет  местное,  региональное,  федеральное   значение

(нужное подчеркнуть)

в связи с _________________________________________________________________

          (обоснование перевода, акт исполнительного органа государственной

             власти или органа местного самоуправления, иные документы)

___________________________________________________________________________

      (информация (при необходимости) о проекте рекультивации земель,

               дате его утверждения, органе, его утвердившем)

Приложение:

1.

2.

3.

...

_________________________________________________ _________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)         (подпись)

  гражданина или должностного лица организации)

М.П. (для юридического лица)

Форма 2

к административному регламенту

министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

по предоставлению государственной услуги

«Рассмотрение ходатайств граждан

и юридических лиц о переводе земель

сельскохозяйственного назначения

и земель запаса в земли

иных категорий»,

утвержденному приказом

министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

от 08.04.2013 №33-п

                                ХОДАТАЙСТВО

              О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ ЗЕМЕЛЬ

              СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА

                          В ЗЕМЛИ ИНЫХ КАТЕГОРИЙ

    В соответствии  с  Федеральным законом  от  21 декабря 2004 г. №172-ФЗ

«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» ____

_______________________________________ просит перевести земельный участок:

кадастровый номер: ________________________________________________________

из категории земель _______________________________________________________

в категорию земель ________________________________________________________

обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в

другую: ___________________________________________________________________

права на земельный участок: _______________________________________________

    Адрес для обратной связи с заявителем: ________________________________

    Информация  для  формирования  межведомственного  запроса   выписки  из

ЕГРЮЛ/ЕГРИП (ИНН либо ОГРН): ______________________________________________

    Приложение:

    1.

    ...

Руководитель организации

(Ф.И.О. гражданина)      _________________ ________________________________

                             (подпись)           (расшифровка подписи)

«___» _____________ 201_ г.».

Приложение

к административному регламенту

министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

по предоставлению государственной услуги

«Рассмотрение ходатайств граждан

и юридических лиц о переводе земель

сельскохозяйственного назначения

и земель запаса в земли

иных категорий»,

утвержденному приказом

министерства лесного

и охотничьего хозяйства

Сахалинской области

от 08.04.2013 №33-п

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

И ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА В ЗЕМЛИ ИНЫХ КАТЕГОРИЙ»

Исключена. - (в ред. приказа министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 11.11.2019 №54-п)