Основная информация

Дата опубликования: 13 февраля 2020г.
Номер документа: RU65000202000700
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Сахалинская область
Принявший орган: Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(Утратило силу принятием приказа министерства экологии Сахалинской области от 14.08.2020 №45-п)

министерство лесного и охотничьего хозяйства сахалинской области

приказ

от              13 февраля 2020 г.№              4-п

г. Южно-Сахалинск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.04.2018 № 10-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО      РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ  ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области», утвержденного приказом министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 06.04.2018 № 10-п (далее – Административный регламент), п р и к а з ы в а ю:

1. Внести в приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 06.04.2018 № 10-п «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «Осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области», с учетом изменений, внесенных в приказ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 24.01.2019 № 1-п, от 06.05.2019 № 23-п следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в новой редакции:

«Об утверждении административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области».

1.2. Преамбулу изложить в новой редакции:

«В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 № 72 «Об утверждении Положения о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области»:».

1.3. Пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Утвердить Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области (прилагается).». 

2. Внести изменение в Административный регламент:

2.1. Наименование изложить в новой редакции:

«Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области».

2.2. Преамбулу раздела 1 изложить в новой редакции:

«Административный регламент по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения на территории Сахалинской области устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) и подведомственного Министерству государственного казенного учреждения «Сахалинские лесничества» (далее - ГКУ «Сахалинские лесничества») при исполнении государственной функции при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - государственный надзор), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия Министерства и ГКУ «Сахалинские лесничества» с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, участие которых необходимо при осуществлении государственного надзора.

Настоящий административный регламент устанавливает также сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства.

Государственный надзор осуществляется Министерством и ГКУ «Сахалинские лесничества» на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от их форм собственности, находящихся на территории Сахалинской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, критерии определения которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903.».

2.3. Изложить в новой редакции:

2.3.1. Подраздел 1.1. раздела 1:

«1.1. Наименование вида государственного контроля (надзора)».

2.3.2. Подраздел 1.2. раздела 1:

«1.2. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего государственный контроль (надзор)».

2.3.3. Подраздел 1.3. раздела 1:

«1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление государственного контроля (надзора)».

2.4. В абзаце 1 подраздела 1.2 слова «Государственную функцию» заменить словами «Государственный надзор».

2.5.  В абзаце 2 подраздела 1.2 слова «исполнении государственной функции» заменить словами «осуществлении государственного надзора».

2.6. В абзаце 1 подраздела 1.3 слова «государственной услуги» заменить словами «государственного надзора».

2.7. Абзац 31 подраздела 1.3 изложить в новой редакции:

«- постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг» («Губернские ведомости», № 114(3801), 25.06.2011);»

2.8. Абзац 34 подраздела 1.3 раздела 1 исключить.

2.9. Подраздел 1.3 раздела 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, размещен на официальном сайте Министерства, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями» (далее - Региональный реестр) и в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями Сахалинской области» (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области).».

2.10. В пункте 1.4.2 подраздела 1.4. раздела 1 слова «Государственная функция» заменить на слова «Государственный надзор».

2.11. Подпункт 18) пункта 1.5.2. подраздела 1.5 раздела 1 изложить в новой редакции:

«18) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.».

2.12. Подраздел 1.7 раздела 1 изложить в новой редакции:

«1.7. Результат осуществления государственного контроля (надзора)».

2.13. В абзаце 1 подраздела 1.7 раздела 1 слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора» далее по тексту Административного регламента в соответствующем падеже.

2.14. Раздел 1 дополнить подразделом 1.8:

«1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проверки» следующего содержания:

1.8.1.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В целях осуществления федерального государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки органом государственного надзора в ходе проведения проверки вправе истребовать лично у проверяемого субъекта надзора следующие документы и информацию:

1) копии документов, удостоверяющих личность – для физического лица;

2) копии учредительных документов юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) копию протокола об избрании или приказа о назначении руководителя субъекта надзора;

4) перечень объектов (земельные участки, здания, сооружения, оборудование, устройства, иные объекты), используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении своей деятельности на ООПТ, и копии правоустанавливающих документов на них;

5) копию штатного расписания предприятия;

6) копии документов, подтверждающих полномочия представителя субъекта надзора, представляющего интересы субъекта надзора на время проведения проверки;

7) информация и документы, подтверждающие выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, соблюдение которых является предметом проверки;

8) информацию о выполнении субъектом надзора выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;

- информацию о возмещении вреда объектам животного мира и среды их обитания, причиненного субъектом надзора.

1.8.1.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем.

1) В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

в Федеральной налоговой службе Российской Федерации:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

- сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) В Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области:

- сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

- сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации.».

2.15. Раздел 2 Административного регламента изложить в новой редакции:

«2. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)».

2.16. Подраздел 2.1 раздел 2 Административного регламента изложить в новой редакции:

«2.1. Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора)».

2.17. В пункте 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2:

2.17.1. Слова «исполняющих государственную функцию» заменить словами «осуществляющих государственный надзор».

2.17.2. Слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления государственного надзора» далее по тексту Административного регламента в соответствующем падеже.

2.18. В абзаце 12 пункта 2.1.5 подраздела 2.1 раздела 2 слова «государственную функцию» заменить словами «государственный надзор».

2.19. Абзац 15 пункта 2.1.5 подраздела 2.1 раздела 2 исключить.

2.20. Подраздел 2.1. раздел 2 Административного регламента дополнить подразделом 2.1.6 следующего содержания:

«2.1.6. Справочная информация размещена на официальном сайте Министерства, в Региональном реестре, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных услуг Сахалинской области.».

2.21. Подраздел 2.2 Административного регламента исключить.

2.22. Подраздел 2.3 раздела 2 изложить в новой редакции:

«2.3. Срок осуществления государственного контроля (надзора).

2.23. В абзаце 3 пункта 2.3.2 подраздела 2.3 раздела 2 после слов «но не более чем на» добавить слова «тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития.».

2.24. В разделе 3 Административного регламента:

2.24.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:

«3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме».

2.24.2. В абзаце 2 раздела 3 слова «для исполнения государственной функции» исключить.

2.24.3. Абзац 10 исключить.

2.24.4. Подраздел 3.1 изложить в новой редакции:

«3.1. Составление и утверждение ежегодного плана Министерства по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей для осуществления государственного контроля (надзора) (далее – План)».

2.24.5. В пункте 3.1.8 подраздела 3.1 слова «Федерального закона» заменить словами «Федерального закона № 294-ФЗ».

2.24.6. В пункте 3.1.10 подраздела 3.1 после слов «по отдельным видам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», добавить слова «, за исключением видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, указанных в части 3.1 статьи 1 Федерального закона № 294-ФЗ,».

2.25. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также принятием решений.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства и подведомственного ГКУ «Сахалинские лесничества» положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем Министерства, его заместителем, курирующим вопросы осуществления государственного надзора.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного надзора включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с осуществлением государственного надзора, или отдельные вопросы по его осуществлению.

Проверки полноты и качества осуществления государственного надзора могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки за полнотой и качеством осуществления государственного надзора осуществляются на основании ежеквартальных Планов проверок по вопросам организации и осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения, утверждаемых руководителем Министерства.

Внеплановые проверки за полнотой и качеством осуществления государственного надзора проводятся в случае поступления в Министерство соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного (контроля) надзора.

Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного надзора включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора.

По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора), или отдельные вопросы по его исполнению.

Проверки полноты и качества осуществления государственного надзора могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки за полнотой и качеством осуществлению государственного надзора осуществляются на основании ежеквартальных Планов проверок по вопросам организации и осуществления федерального государственного надзора, утверждаемых руководителем Министерства.

Внеплановые проверки за полнотой и качеством осуществления государственного надзора проводятся в случае поступления в Министерство соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц органа государственного надзора.

4.3. Ответственность государственных служащих органа исполнительной власти Сахалинской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Должностные лица, осуществляющие государственный надзор, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков исполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.

4.4. Положения, характеризующие требования к формам контроля за осуществлением государственного (контроля) надзора со стороны граждан, их объединений и организаций

При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Министерства может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества осуществления государственного надзора.

2.20. Приложения №№ 4-12 к Административному регламенту исключить.

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости», на «Официальном интернет-портале правовой информации» и разместить на официальном сайте министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

Министр лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области

В.В.Корнев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.07.2020
Рубрики правового классификатора: 015.000.000 Трудовое законодательство

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать