ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ...



1

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

(ДЕПЭКОНОМИКИ ЮГРЫ)

ПРИКАЗ

ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ

ДЕПАРТАМЕНТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

г. Ханты-Мансийск

« 09 » февраля 2016 г.             № 61- нп

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 июня 2012 года № 214-п «О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» п р и к а з ы в а ю:

Утвердить:

1.1. Положение об аттестационной комиссии по проведению аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (приложение 1);

1.2. Перечень видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов (приложение 2);

1.3. Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (приложение 3);

1.4. Порядок проведения квалификационного экзамена (приложение 4);

1.5. Правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (приложение 5);

1.6. Форму заявления об аттестации в качестве эксперта (приложение 6).

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

Директор Департамента   экономического

развития – заместитель Губернатора

автономного округа                                                                                                 П.П.Сидоров

Приложение 1

к приказу Департамента экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от «09» февраля 2016 г № 61-нп

Положение

об аттестационной комиссии по проведению аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует деятельность аттестационной комиссии по проведению аттестации граждан в качестве экспертов, привлекаемых Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депэкономики Югры) к проведению мероприятий по государственному региональному контролю (далее – Комиссия) в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

  2. Аттестационная комиссия создается в целях проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта (далее - заявитель).

3. Комиссия является коллегиальным совещательным органом, которая формируется при Депэкономики Югры.

4. Комиссия в своей работе руководствуется принципами открытости, коллегиальности, системности и целостности оценки компетентности и профессионализма заявителя.

II. Состав и структура Комиссии

Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и состоит из 6 человек.

В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Председатель Комиссии осуществляет общее руководство и организацию деятельности Комиссии, проводит заседания Комиссии, контролирует внесение в протокол Комиссии результатов, полученных в ходе проведения квалификационного экзамена.

Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия, связанные с деятельностью Комиссии.

Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, проводит регистрацию заявителей для прохождения ими квалификационного экзамена, информирует заявителей о порядке проведения квалификационного экзамена, ведет делопроизводство аттестационной комиссии, осуществляет иные функции, связанные с деятельностью Комиссии.

Персональный состав Комиссии утверждается приказом Депэкономики Югры.

III. Права и обязанности Комиссии

Члены Комиссии в целях выполнения, возложенных на них задач:

имеют право:

знакомиться с материалами, представленными заявителями;

свободно излагать и отстаивать свое мнение при принятии Комиссией решений;

              в случае несогласия с решением, принятым Комиссией, выражать особое мнение, которое должно быть рассмотрено Комиссией, отражено в протоколе;

              вносить предложения по совершенствованию организации работы Комиссии, условий проведения процедуры квалификационного экзамена;

              обязаны:

              участвовать в заседаниях Комиссии;

              выполнять возложенные на них функции в соответствии с настоящим Положением;

              соблюдать конфиденциальность информации, ставшей им известной в связи с участием в работе Комиссии.

IV. Организация и порядок работы Комиссии

Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений об аттестации граждан в качестве эксперта для привлечения к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

11. Заседание Комиссии считается правомочным если в нем принимает участие не менее половины утвержденного состава.

12. Комиссия проводит квалификационный экзамен в соответствии с утвержденным Депэкономики Югры Порядком проведения квалификационного экзамена.

13. Решение Комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие заявителя простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

14. По результатам квалификационного экзамена Комиссия принимает одно из решений:

о соответствии заявителя критериям аттестации;

о несоответствии заявителя критериям аттестации.

15. Решение Комиссии оформляется протоколом.

16. Протокол Комиссии является основанием для принятия решения об аттестации заявителя либо отказе в аттестации заявителя.

17. К протоколу Комиссии прилагаются регистрационный список заявителей, присутствующих на квалификационном экзамене, результаты тестирования и собеседования.

18. Приказ Депэкономики Югры об аттестации (отказе в аттестации) является документом, подтверждающим прохождение процедуры аттестации экспертов.

19. Решения и действия (бездействие) Депэкономики Югры и их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке, а также в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Приложение 2

к приказу Департамента экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от «09» февраля 2016 г № 61-нп

Перечень видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов

Экспертиза технического состояния и исправности оборудования, необходимого при осуществлении деятельности по заготовке, хранении, переработке и реализации лома черных и цветных металлов).

Экспертиза на соответствие стационарных торговых и складских помещений требованиям, предъявляемых к организациям при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

Приложение 3

к приказу Департамента экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от «09» февраля 2016 г № 61-нп

Критерии аттестации экспертов,

привлекаемых Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Требования к образованию и стажу работы:

наличие высшего образования по заявленной области экспертизы, в соответствии с утвержденным Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Перечнем видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

наличие стажа работы по специальности не менее 5 лет (по направлению, соответствующему видам экспертиз);

Требования к наличию знаний и навыков в определенной сфере, соответствующей заявляемой области экспертизы.

2.1. Знание законодательства Российской Федерации:

Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов».

2.2. Навыки:

деловой переписки;

работы с компьютерной и другой оргтехникой;

владение современными информационно-коммуникационными технологиями.

2.3. Специальные профессиональные навыки:

работы с нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами, содержащими нормы, регламентирующие требования в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов или в сфере розничной продажи алкогольной продукции;

работы со справочно-правовыми информационными системами;

ведения мероприятий по контролю в заявляемой области экспертизы при осуществлении лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов или лицензирования розничной продажи алкогольной продукции;

проведения экспертизы информации и документов, полученных в ходе лицензирования и проведения мероприятий по контролю (надзору);

составления и оформления экспертного заключения.

Приложение 4

к приказу Департамента экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от «09» февраля 2016 г № 61-нп

Порядок проведения квалификационного экзамена

Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией по проведению аттестации экспертов (далее – Комиссия), привлекаемых Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депэкономики Югры) к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Основанием для проведения квалификационного экзамена в отношении заявителя является принятое по результатам проверки представленных заявителем документов решение Депэкономики Югры о допуске к проведению квалификационного экзамена.

По результатам проверки представленных заявителем документов и сведений Депэкономики Югры принимает одно из следующих решений:

об отказе в аттестации заявителя к проведению квалификационного экзамена – в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 3 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года № 636;

о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена.

О принятом решении, указанном в пункте 3 настоящего порядка, а также месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена, заявитель уведомляется в течении 5 рабочих дней со дня принятия такого решения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет», в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).

Квалификационный экзамен проводится не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Депэкономики Юры заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в пределах процедуры его аттестации.

Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

Квалификационный экзамен проводится на предмет установления наличия у заявителя специальных профессиональных навыков по заявляемой области экспертизы, знаний законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, указанных в критериях аттестации экспертов (приложение 3 к настоящему приказу).

Комиссия проводит квалификационный экзамен для заявителей в форме устного собеседования.

Перечень экзаменационных вопросов для устного собеседования формируется отдельно для каждого вида экспертиз, для проведения которых Депэкономики Югры требуется привлечение экспертов.

Вопросы для квалификационного экзамена утверждаются приказом Депэкономики Югры не реже 1 раза в год и подлежат размещению на официальном сайте Депэкономики Югры в сети «Интернет» (http://www.depeconom.admhmao.ru).

При проведении квалификационного экзамена заявителю членами комиссии предлагается ответить на вопросы по каждому из видов экспертиз, на проведение которых заявитель претендует в соответствии с поданным заявлением. Заявителю может быть задано не более 15 вопросов.

В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей и членов Комиссии.

В ходе проведения квалификационного экзамена запрещено использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок (за исключением письменных заметок, сделанных на квалификационном экзамене), средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Запрещены разговоры между заявителями в процессе проведения экзамена. При нарушении перечисленных в настоящем пункте запретов заявитель удаляется с экзамена, соответствующая запись вносится в протокол Комиссии. В этом случае заявитель считается не сдавшим квалификационный экзамен.

По результатам квалификационного экзамена Комиссия признает заявителя сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен. Указанное решение принимается в день проведения квалификационного экзамена.

Результат квалификационного экзамена о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аттестации и решение по его результатам оформляется протоколом Комиссии.

Заявитель вправе ознакомиться с результатами квалификационного экзамена и решением Комиссии непосредственно после окончания квалификационного экзамена.

На основании протокола Комиссии Депэкономики Югры принимает одно из следующих решений:

об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации, либо если заявитель на квалификационный экзамен не явился.

Копия приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течении 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет», в том числе посредством Единого портала.

Приложение 5

к приказу Департамента экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от «09» февраля 2016 г № 61-нп

Правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Департаментом экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов, привлекаемых Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры (далее – Депэкономики Югры) к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – реестр).

Реестр ведется на электронном носителе по форме согласно приложению к настоящим Правилам путем внесения в него сведений об аттестованных экспертах.

Основанием для включения сведений в реестр являются приказы Депэкономики Югры об аттестации гражданина в качестве эксперта и о прекращении действия аттестации.

Секретарь аттестационной комиссии по проведению аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (далее – секретарь Комиссии), вносит сведения об аттестованных экспертах в реестр в течении 3 рабочих дней со дня принятия решения об аттестации гражданина в качестве эксперта или о прекращении действия аттестации, а также информацию, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реестр размещается на официальном сайте Депэкономики Югры в сети «Интернет» (http://www.depeconom.admhmao.ru).

Ответственность за своевременность, достоверность и полноту внесенных в реестр сведений возлагается на секретаря Комиссии.

Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет председатель аттестационной комиссии по проведению аттестации экспертов.

Приложение

к Правилам формирования и ведения реестра

экспертов, привлекаемых Департаментом

экономического развития Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры к проведению мероприятий по

контролю в сфере лицензирования розничной

продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения,

переработки и реализации лома

черных металлов, цветных металлов

Реестр экспертов,

привлекаемых Департаментом экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к проведению мероприятий по контролю в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

№ п/п

Вид экспертизы/область экспертизы

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) эксперта

Дата и номер приказа об аттестации

Срок действия аттестации

Дата и номер приказа о переаттестации

Сведения о прекращении действия аттестации

1

2

3

4

5

6

7

Приложение 6

к приказу Департамента экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от «09» февраля 2016 г № 61-нп

Директору Департамента

экономического развития

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

___________________________________

от _________________________________

___________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) – полностью)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об аттестации в качестве эксперта

Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к проведению мероприятий по контролю,  при осуществлении

_____________________________________________________________.

(указывается вид государственного регионального контроля)

__________________________________________________________________________,

(указывается вид экспертизы в соответствии

с утвержденным Перечнем видов экспертиз)

Информацию об отказе в аттестации или о допуске меня к проведению квалификационного экзамена прошу направить посредством:

(указывается способ направления уведомления (почтой, на адрес эл. почты и др.)

С условиями аттестации ознакомлен(а).________________________

                                                                                          (подпись)

О себе сообщаю следующие сведения:

Данные документа, удостоверяющего личность: ____________________________

(наименование документа удостоверяющего личность заявителя, реквизиты, кем и когда выдан)

Идентификационный номер налогоплательщика: ___________________________

                                                                                                     (ИНН)

Контактная информация:

Адрес места жительства ________________________________________________

Номер телефона и адрес электронной почты (при наличии) __________________

К заявлению прилагаю копии документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации эксперта в части требований к образованию и стажу работы с учетом заявленного вида экспертизы:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных ____________________________

                                      (подпись)

Дата заполнения «___» _____________20___г.

/____________________/_____________________________________________

                      (подпись)                                                       (фамилия, имя, отчество (при наличии)