О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА



Утратил силу Приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 09.06.2021 № 139

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 09.06.2012 г. № 102

                                            г. Майкоп

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВОПРОСАМ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

(Изменения и дополнения:

Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от 04.02.2013 г № 20, НГР:RU01000201300045)

В соответствии с Законом Республики Адыгея от 6 июня 2008 года № 183 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц», постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 ноября 2009 года № 218 «Вопросы Министерства труда и социального развития Республики Адыгея»

приказываю:

1. Утвердить порядок проведения проверок за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по вопросам опеки и попечительства (далее – Порядок) согласно приложению;

2. Начальнику отдела учреждений социального обслуживания (Потоковой Ф. М.) обеспечить работу по проведению проверок за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по вопросам опеки и попечительства.

3. Начальнику информационно-правового отдела (Долголенко О. В.) обеспечить размещение настоящего приказа на сайте Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования и публикацию его в газетах «Советская Адыгея», «Адыгэ Макъ» и ежемесячном сборнике «Собрание законодательства Республики Адыгея»;

4. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Османова А.Т.

Министр                                                                                         

Н. С. Широкова

Проект подготовлен:

Главный специалист-эксперт отдела учреждений

социального обслуживания                                                         

С. В. Токарева

Проект согласован:

Первый заместитель Министра                                                  

А. Т. Османов

Начальник отдела учреждений

социального обслуживания                                                        

Ф.М. Потокова 

Начальник информационно-правового отдела                        

О.В. Долголенко

Приложение

к приказу Министерства            

труда и социального развития

Республики Адыгея

от «9» июня 2012 г. № 102

Порядок проведения проверок за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по вопросам опеки и попечительства

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения проверок за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по вопросам опеки и попечительства в отношении отдельных категорий  совершеннолетних граждан (далее – Порядок).

2. Проведение  проверок осуществляется в отношении органов местного самоуправления:

-муниципальное образование «Город Майкоп»;

-муниципальное образование «Город Адыгейск»;

-муниципальное образование «Гиагинский район»;

-муниципальное образование «Кошехабльский район»;

-муниципальное образование «Красногвардейский район»;

-муниципальное образование «Майкопский район»;

-муниципальное образование «Тахтамукайский район»;

-муниципальное образование «Теучежский район»;

-муниципальное образование «Шовгеновский район» (далее – субъект проверки).

3. Предметом проведения проверки является соблюдение субъектом проверки при осуществлении государственных полномочий по вопросам опеки и попечительства в отношении отдельных категорий  совершеннолетних граждан требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея в сфере опеки и попечительства в отношении отдельных категорий  совершеннолетних граждан.

4. Проведение проверок за осуществлением субъектом проверок государственных полномочий по вопросам опеки и попечительства в отношении отдельных категорий  совершеннолетних граждан (далее – проверки) осуществляется отделом учреждений социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (далее – уполномоченный отдел).

5. До начала проведения проверки руководителю субъекта проверки направляется уведомление (письмо) о предстоящей проверке с приложением копии приказа о проведении проверки.

6. Проверки проводятся гражданскими служащими уполномоченного отдела на основании соответствующего приказа Министра о проведении проверки или об утверждении графика проверок. В приказе в обязательном порядке указываются:

-основание для проведения проверки;

-фамилия, имя, отчество, должность гражданских служащих, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки других представителей (в случае необходимости);

-наименование органа местного самоуправления, проверка которого проводится;

-предмет проверки и срок ее проведения;

-правовые основания проведения проверки;

7. Проверка может, быть документарной или выездной.

7.1. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства труда и социального развития Республики Адыгея (далее – Министерство) на основании документов и материалов, представленных субъектом проверки.

В целях осуществления документарной проверки Министерство направляет запрос субъекту проверки о предоставлении необходимых документов. К запросу прилагается копия приказа Министерства о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения запроса субъект проверки направляет в Министерство указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и соответственно подписью уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица субъекта проверки.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, гражданский служащий подготавливает и направляет органу местного самоуправления новый запрос с требованием представить в течение пяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Гражданский служащий, который проводит документарную проверку, рассматривает  представленные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений уполномоченный отдел установит признаки нарушения законодательства, Министерство вправе провести выездную проверку.

7.2. Выездная проверка проводится с выездом к месту нахождения субъекта проверки.

Орган местного самоуправления, в отношении которого проводятся плановые мероприятия по контролю, должны быть уведомлены не менее чем за 5 дней до начала проведения проверки.

Выездная проверка начинается с предъявления копии приказа Министерства о назначении выездной проверки.

7.3. Продолжительность проверки не должна превышать двадцать рабочих дней.

8. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми.

8.1. Плановая проверка проводится один раз в три года в отношении каждого органа местного самоуправления на основании приказа Министерства.

Плановая проверка включает в себя проверку:

-журналов первичного учета граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

-журналов учета граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

-личных дел подопечных;

-сроков установления опеки (попечительства);

-сроков проведения проверок условий жизни лиц, находящихся под опекой или попечительством.

8.2. Внеплановая проверка осуществляется в следующих случаях:

- при выявлении нарушений субъектом проверки при осуществлении переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении  отдельных категорий совершеннолетних лиц требований законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея;

- при обращении граждан и организаций с жалобами на нарушения прав и законных интересов действиями (бездействием) органов местного самоуправления при исполнении переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по  опеке и попечительству в отношении  отдельных категорий совершеннолетних лиц, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

9. По результатам проверки государственным служащим Министерства, проводящим проверку, составляется акт проверки  в двух экземплярах.

В акте проверки указываются:

-дата, время и место составления акта проверки;

-наименование органа, осуществляющего проверку;

-дата и номер приказа Министерства о проведении проверки;

-фамилия, имя, отчество и должность государственного служащего, проводившего проверку;

-наименование субъекта проверки, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, присутствовавших при проведении проверки;

-сведения о результатах проверки.

К акту проверки прилагаются объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение законодательства, предписание об устранении выявленных нарушений, связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений направляется с сопроводительным письмом в субъекта проверки.

10. Если в результате проведения проверки выявлены нарушения законодательства по осуществлению субъектом проверки деятельности по опеке и попечительству, гражданским служащим подготавливается проект предписания по форме согласно приложению к настоящему Порядку, который подписывается Министром или заместителем Министра, курирующим работу отдела, и направляется в орган местного самоуправления.

11. В предписании указывается срок устранения нарушений. Срок устранения нарушений составляет от одного до шести месяцев.

12. Субъект проверки в срок, установленный предписанием, представляет в Министерство информацию о результатах исполнения предписания и принятия мер по устранению причин, им способствующих.

На бланке Министерства

Приложение к Порядку проведения

проверок за осуществлением органами

местного самоуправления государственных

полномочий по вопросам опеки

и попечительства

                                      _____________________________________

                                          (должность руководителя органа

                                             местного самоуправления)

                                      _____________________________________

                                       (полное наименование органа местного

                                         самоуправления, местонахождение

                                          органа местного самоуправления)

ПРЕДПИСАНИЕ     

    В  результате  проверки, проведенной в соответствии с приказом  Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от "__" _______20__ г. № ___ в отношении, ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

         (полное наименование органа местного самоуправления)

__________________________________________________________________________,

были выявлены нарушения (акт проверки по результатам проведения мероприятия

по контролю от "______" __________________ 20__ г.).

Министерство  труда и социального развития Республики Адыгея  предлагает  вам в срок  до  "__"  _________________  20___  г. устранить следующие нарушения,

указанные в акте проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

и  представить  в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея информацию о результатах   исполнения   предписания   с  приложением  копий  документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.

Подпись Министра (Первого заместителя Министра)                    (Фамилия, имя, отчество)

печать