Об утверждении административного регламента департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по предоставлению г...



ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ,

ДЕПАРТАМЕНТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

(Департамент земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края)

ПРИКАЗ

09 августа 2012 г. № 188

г. Владивосток

Об утверждении административного регламента департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

{Документ утратил силу приказом Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 15.01.2014 №9}

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

2. Признать утратившим силу приказ департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 24 ноября 2011 года № 291 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по переводу земельных участков из одной категории в другую».

3. Общему отделу (Кудельский) обеспечить направление копий настоящего приказа:

а) в течение семи дней со дня его принятия: в департамент связи и массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования; в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы; в Законодательное Собрание Приморского края;

б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор департамента

М.А.Заиченко

Утвержден

приказом департамента земельных отношений,

государственного строительного надзора и контроля

в области долевого строительства Приморского края

от 09 августа 2012 г. № 188

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края предоставления государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования

Административный регламент департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее – Департамент) по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее – регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения заявлений, материалов о переводе земельных участков из одной категории в другую, определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) при переводе земельных участков из одной категории в другую (далее – государственная услуга), а также порядок взаимодействий специалистов Департамента с заявителями при предоставлении государственной услуги.

Департамент осуществляет перевод земельных участков из одной категории в другую в случаях предусмотренных законодательством, а именно:

– в отношении земель, находящихся в собственности Приморского края

– в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности;

– в иных помимо предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Федеральный закон 172-ФЗ) до разграничения государственной собственности на землю, случаях.

Действие регламента не распространяется на перевод земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также на перевод земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов, осуществляемый посредством включения земельных участков в границы населенных пунктов либо исключения земельных участков из границ населенных пунктов.

2. Описание заявителей

Обратиться за государственной услугой имеют право:

– физические лица – граждане Российской Федерации, граждане, имеющие двойное гражданство, граждане иностранных государств, а также их представители по доверенности, оформленной нотариально, в пределах установленного срока действия такой доверенности;

– юридические лица – в лице первых руководителей организаций всех правовых форм, а также их представители по доверенности, оформленной за подписью руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации, в пределах установленного срока действия такой доверенности;

– иностранные юридические лица – в лице первых руководителей организаций, зарегистрированные в установленном порядке, а также их представители по доверенности, оформленной в установленном порядке, в пределах установленного срока действия такой доверенности.

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Место нахождения Департамента:

690033, г. Владивосток, ул. Бородинская, 12;

Почтовый адрес:

690033, г. Владивосток, ул. Бородинская, 12;

3.2. График работы Департамента:

понедельник – четверг с 9-00 ч. до 18-00 ч.;

пятница с 9-00 ч. до 17-00 ч.;

перерыв с 13-00 ч. до 14-00 ч.;

суббота, воскресенье – выходные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

3.3. Телефон общего отдела Департамента (423) 237-12-98.

По телефону предоставляется следующая информация:

– контактные телефоны сотрудников Департамента;

– график приема директором Департамента;

– почтовые адреса, адреса электронной почты, справочные телефоны и место расположения Департамента.

Справки по вопросам предоставления государственной услуги гражданам и юридическим лицам предоставляются при личном обращении или посредством справочного телефона.

Телефоны для справок (423) 236-12-94, (423) 236-45-38.

Справки предоставляются по следующим вопросам:

– о получении ходатайства и направлении его на рассмотрение;

– об отказе в рассмотрении ходатайства;

– о продлении срока рассмотрения ходатайства;

– о ходе рассмотрения ходатайства;

– о результатах рассмотрения ходатайства.

3.4. Сайт Департамента – www.primorsky.ru;

адрес электронной почты – e-mail: land@primorsky.ru.

3.5. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заинтересованные лица обращаются в Департамент в письменной и (или) устной форме, а также в электронной форме.

В случае устного обращения сотрудник Департамента, осуществляющий устное разъяснение, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением сотрудников Департамента, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее – уполномоченный сотрудник).

При ответах на телефонные звонки специалист Департамента:

– называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

– представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество;

– предлагает абоненту представиться;

– выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

– вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

– при невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) уполномоченному сотруднику, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Допустимо не более одной переадресации принятого телефонного звонка.

Во время разговора специалист, должен произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При получении письменного обращения (нарочным, почтовым или факсимильным отправлением) или обращения в электронной форме письменный ответ направляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3.6. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:

непосредственно в Департаменте, в том числе и на информационных стендах;

в электронном виде, в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края www.primorsky.ru в разделе Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4. Наименование государственной услуги

Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

5. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

5.1. Государственную услугу предоставляет Департамент.

5.2. При предоставлении государственной услуги в порядке, определенном регламентом, Департамент взаимодействует:

1) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного кадастрового учета недвижимости и ведение государственного кадастра недвижимости по вопросам внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения категории земель земельных участков на основании принятых Департаментом решений о переводе земельных участков из одной категории в другую;

2) с департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, курирующим вопросы агропромышленного комплекса и продовольственных ресурсов края, в случаях перевода земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения;

3) с департаментом градостроительства Приморского края по вопросам установления соответствия (несоответствия) испрашиваемого целевого назначения земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации; отнесения земельных участков к сельскохозяйственным угодьям;

4) с органами исполнительной власти: департаментом дорожного хозяйства Приморского края, департаментом имущественных отношений Приморского края, управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, управлением лесным хозяйством Приморского края, управлением по охране объектов культурного наследия Приморского края – для установления возможности и целесообразности перевода земельных участков из одной категории в другую;

5) с органами местного самоуправления и федеральными органами исполнительной власти, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления государственной услуги.

6) с юридическими и физическими лицами при предоставлении государственной услуги, а также по вопросам информирования о правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги.

6. Описание результатов предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

– направление заявителю (представителю заявителя) письменного отказа в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую;

– направление заявителю (представителю заявителя) распоряжения о переводе земельного участка из одной категории в другую;

– направление заявителю (представителю заявителя) письменного отказа в переводе земельного участка из одной категории в другую.

7. Срок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не более двух месяцев с даты подачи ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую.

Ходатайство, о переводе земельного участка из одной категории в другую не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

Распоряжение о переводе земельного участка из одной категории в другую либо письменный отказ в переводе земельного участка из одной категории в другую направляется заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого решения.

8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

– Земельным кодексом Российской Федерации;

– Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

– Законом Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае»;

– Постановлением Администрации Приморского края от 25 сентября 2009 года № 263-па «О переименовании департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и об утверждении положения о департаменте земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края»;

– Постановлением Администрации Приморского края от 22 июня 2007 года № 142-па «Об органе исполнительной власти Приморского края, уполномоченном рассматривать ходатайства и принимать решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую на территории Приморского края».

– настоящим административным регламентом.

9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Приморского края для предоставления государственной услуги

9.1. Для получения государственной услуги заявителем (представителем заявителя) подается ходатайство о переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в иные категории по форме, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 22 июня 2007 года № 142-па (приложение 1 к регламенту).

К ходатайству о переводе земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения в иные категории прилагаются следующие документы:

1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

5) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

6) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;

7) справка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Росреестр) о том, что кадастровая стоимость земель сельскохозяйственных угодий не превышает пятидесяти процентов среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) и не относится к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

Справка, предусмотренная подпунктом 7 настоящего пункта, не предоставляется, если перевод связан:

со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее – линейных объектов) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;

с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Документы, предусмотренные подпунктами 2, 6 настоящего пункта, самостоятельно направляются заинтересованным лицом

в Департамент. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 5 и 7 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно.

9.2. Ходатайство о переводе земельного участка из иных категорий подается по форме согласно приложению № 2 к регламенту.

К ходатайству о переводе земельных участков из иных категорий прилагаются:

1) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

5) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

6) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.

Документы, предусмотренные подпунктами 2 и 6 настоящего пункта, самостоятельно направляются заинтересованным лицом в Департамент. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4 и 5 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно.

Ходатайство и прилагаемые к нему документы в обязательном порядке должны быть изложены на русском языке.

В случаях, когда ходатайство подается доверенным лицом,

в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество представителя по доверенности. Копия доверенности сличается с оригиналом лицом, принимающим документы, и прилагается к ходатайству.

При личном приеме предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя, а для доверенных лиц, кроме того, подлинник действующей доверенности на право представления интересов заявителя.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Законодательством Российской Федерации не предусматриваются основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

11.1. Основания для отказа в рассмотрении ходатайства о предоставлении государственной услуги:

– с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

– к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.

11.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

– установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

– наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

– установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги является бесплатным.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Ожидание в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не более одного часа.

14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в Департаменте в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения).

15. Требования к местам получения государственной услуги

15.1. Вход в Департамент оборудуется вывеской с полным наименованием Департамента.

15.2. Рабочие места оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими, сканирующими устройствами.

15.3. Рабочие места организовываются с учетом обеспечения возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.

15.4. Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; системой охраны.

15.5. Места ожидания должны быть комфортными, оборудованы стульями, столами, информационными стендами, обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

15.6 Места предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образцы заполнения ходатайств о предоставлении государственной услуги.

16. Показатели доступности и качества государственной услуги

К числу показателей доступности и качества государственной услуги могут быть отнесены:

1) количество взаимодействий заявителя с уполномоченным сотрудником составляет не более 3 раз, и их продолжительность составляет не более 10 минут;

2) открытость информации о государственной услуге;

3) своевременность предоставления государственной услуги;

4) точное соблюдение требований законодательства и настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги;

5) вежливость и корректность лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.

17. Иные требования

Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Администрации Приморского края (www.primorsky.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (www.epgu.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.primorsky.ru).

Предоставление Департаментом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также в электронной форме не предусмотрено.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

18. Последовательность административных процедур.

18.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация ходатайства и приложенных к нему документов;

б) рассмотрение ходатайства с прилагаемыми к нему документами и принятие решения:

– о рассмотрении ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую;

– об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую;

в) направление запросов в органы государственной власти о предоставлении информации, необходимой для принятия решения о переводе земельных участков из одной категории в другую;

г) принятие решения о переводе (отказе в переводе) земельных участков из одной категории в другую. Направление заявителю (представителю заявителя) распоряжения о переводе земельного участка из одной категории в другую или письменный отказ в переводе земельного участка из одной категории в другую.

Блок-схема порядка предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к регламенту.

18.2. Прием и регистрация заявления о направлении ходатайства и приложенных к нему документов.

18.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращения заявителя (представителя заявителя) с ходатайством о переводе, согласно приложениям № 1, № 2 к регламенту с обязательным приложением документов, указанных в пункте 9 регламента.

Ходатайство о переводе земельных участков может быть подано в Департамент лично заявителем (представителем заявителя) или посредством почтовой связи.

18.2.2. Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется специалистом общего отдела в дни и часы приема, указанные в пункте 3.2 регламента.

18.2.3 Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия:

– устанавливает предмет обращения, личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность, полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя;

– проверяет ходатайство на соответствие форме ходатайства (приложение № 1, № 2 к регламенту) и комплектность документов согласно описи, приложенной к заявлению о направлении ходатайства;

– сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. В случае если представленные заявителем (представителем заявителя) копии документов не заверены надлежащим образом, специалист возвращает такие копии документов заявителю (представителю заявителя).

18.2.4. Ходатайство и документы, прилагаемые к ходатайству, регистрируются в день поступления в электронной базе данных Департамента.

18.2.5. Результатом административной процедуры является регистрация ходатайства в информационной системе электронного документооборота и подготовка заявления гражданина, юридического лица к передаче на рассмотрение директору Департамента.

18.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать три дня со дня поступления заявления.

18.2.7. Документы, указанные в пункте 9 настоящего административного регламента, заявитель (представитель заявителя) вправе представить в электронной форме с соблюдением требований, предъявляемых регламентом и действующим законодательством.

18.3. Рассмотрение ходатайства с прилагаемыми к нему документами и принятие решения

18.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о направлении ходатайства и документов, прилагаемых к ходатайству с резолюцией директора департамента в отдел по обеспечению государственных полномочий (далее – отдел).

18.3.2 Начальник отдела в течение двух дней назначает уполномоченного сотрудника для рассмотрения документов.

Специалист, уполномоченный на ввод данных в автоматизированную информационную систему, вносит соответствующую стадию прохождения документов в данную систему Департамента.

18.3.3. Уполномоченный сотрудник рассматривает представленные документы. В результате рассмотрения уполномоченный сотрудник устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в рассмотрении ходатайства о переводе;

18.3.4. В случае выявления указанных в пункте 11.1 регламента оснований для отказа в рассмотрении ходатайства о переводе, уполномоченный сотрудник готовит проект письма об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе (далее – письмо об отказе);

18.3.5. Подготовленный проект письма об отказе согласовывается на предмет соответствия изложенного текста в проекте письма об отказе, земельному законодательству и содержанию принятых документов от заявителя (представителя заявителя) с начальником отдела.

Согласованный проект письма об отказе вместе с ходатайством о переводе и приложенных к нему документов начальник отдела передает на подпись директору Департамента.

Директор департамента рассматривает, подписывает письмо об отказе и передает специалисту приемной Департамента.

Специалист приемной Департамента в день получения подписанного директором Департамента письма об отказе регистрирует в автоматизированной системе и передает специалисту общего отдела для направления пакета документов заявителю (представителю заявителя).

Специалист общего отдела направляет заявителю (представителю заявителя) письмо об отказе с комплектом документов, которые были приняты Департаментом, посредством почтового отправления с уведомлением.

Специалист, уполномоченный на ввод данных в автоматизированную информационную систему, вносит соответствующую стадию прохождения документов в данную систему Департамента.

18.3.6 Результатом выполнения данной административной процедуры являются направление заявителю (представителю заявителя) письма об отказе в рассмотрении ходатайства.

18.3.7. В случае отсутствия указанных в пункте 11.1 регламента оснований для отказа в рассмотрении ходатайства о переводе, проводится работа по согласованию перевода земельного участка из одной категории в другую с органами исполнительной власти, о чем сообщается заявителю (представителю заявителя) письменно.

18.4. Направление запросов в органы государственной власти о предоставлении информации, необходимой для принятия решения о переводе земельных участков из одной категории в другую

18.4.1. При отсутствии оснований для отказа в рассмотрении ходатайства о переводе, согласование перевода земельного участка из одной категории в другую с органами исполнительной власти, указанными в пункте 11.1 регламента, проводится в следующем порядке.

Уполномоченный сотрудник готовит проект письма (запроса) в орган исполнительной государственной власти с целью установления возможности и целесообразности перевода земельного участка из одной категории в другую.

18.4.2. Подготовленный уполномоченным сотрудником проект письма (запроса) согласовывается на предмет соответствия изложенного текста в проекте письма (запроса) содержанию принятых документов от заявителя (представителя заявителя) начальником отдела.

Согласованный проект письма (запроса) вместе с ходатайством о переводе и приложенными к нему документами уполномоченный сотрудник передает специалисту приемной Департамента.

Специалист приемной Департамента в день получения согласованного проекта письма (запроса) передает его на подпись директору Департамента либо заместителю директора Департамента.

Специалист приемной Департамента в день получения подписанного письма (запроса) регистрирует в автоматизированной системе и передает специалисту общего отдела для направления письма с приложениями в орган исполнительной власти.

Специалист общего отдела направляет в орган исполнительной власти письмо (запрос) с приложениями в электронном виде или посредством почтового отправления с уведомлением.

Специалист, уполномоченный на ввод данных в автоматизированную информационную систему, вносит соответствующую стадию прохождения документов в данную систему Департамента.

18.4.3. Результатом выполнения данной административной процедуры являются направление заявителю (представителю заявителя) письма о ходе рассмотрения ходатайства о переводе и направление писем (запросов) в исполнительные органы власти.

18.5. Принятие решения о переводе (отказе в переводе) земельных участков из одной категории в другую. Направление заявителю (представителю заявителя) распоряжения о переводе земельного участка из одной категории в другую или письменный отказ в переводе земельного участка из одной категории в другую.

18.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент ответов органов исполнительной власти на письма (запросы) о возможности и целесообразности перевода земельного участка из одной категории в другую.

18.5.2. При отсутствии оснований для отказа в переводе земельного участка из одной категории в другую, установленных пунктом 11.2 регламента, с учетом ответов исполнительных органов власти на письма (запросы) Департамента, уполномоченный сотрудник готовит проект распоряжения Департамента о переводе земельного участка из одной категории в другую (далее – распоряжение).

18.5.3. При наличии оснований для отказа в переводе земельного участка из одной категории в другую, установленных пунктом 11.2 регламента, с учетом ответов исполнительных органов власти на письма (запросы) Департамента, уполномоченный сотрудник готовит проект письма Департамента об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую.

18.5.4. Проект распоряжения должен содержать:

1) основание изменения категории земель;

2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;

3) категория земель, перевод из которой осуществляется;

4) категория земель, перевод в которую осуществляется.

18.5.5. Подготовленный проект распоряжения согласовывается на предмет его соответствия земельному законодательству в следующем порядке:

-с начальником отдела по обеспечению государственных полномочий;

– с начальником отдела судебной практики.

Согласованный проект распоряжения вместе с ходатайством о переводе и приложенными к нему документами уполномоченный сотрудник передает специалисту приемной Департамента.

Специалист приемной Департамента в день получения согласованного проекта распоряжения передает его на подпись директору Департамента.

Директор Департамента рассматривает, подписывает распоряжение и передает специалисту приемной Департамента.

Специалист приемной Департамента передает специалисту общего отдела, ответственному за регистрацию правовых актов Департамента, для регистрации в электронном журнале.

Специалист общего отдела, ответственный за регистрацию правовых актов Департамента, регистрирует подписанное директором Департамента распоряжение в электронном журнале в день его получения от специалиста приемной Департамента и передает в отдел по обеспечению государственных полномочий уполномоченному сотруднику.

Уполномоченный сотрудник в течение 5 календарных дней с момента регистрации распоряжения направляет копию распоряжения посредством почтового отправления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимости и ведение государственного кадастра недвижимости для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и в течение 14 календарных дней с момента регистрации распоряжения направляет его посредством почтового отправления с уведомлением заявителю (представителю заявителя) или выдает лично.

Специалист, уполномоченный на ввод данных в автоматизированную информационную систему, вносит соответствующую стадию прохождения документов в данную систему Департамента.

18.5.6. Результатом выполнения данной процедуры является направление заявителю (представителю заявителя) распоряжения Департамента о переводе земельного участка из одной категории в другую либо письма Департамента об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

19. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, соблюдение и исполнение должностными лицами Департамента положений регламента, иных нормативных актов Российской Федерации и Приморского края.

20. Текущий контроль за соблюдением уполномоченными сотрудниками последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги осуществляется начальником отдела департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными сотрудниками положений регламента, законодательства Российской Федерации и Приморского края.

21. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента.

22. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся на основании ежегодного плана. Периодичность осуществления плановых проверок указывается в плане.

Ежегодный план утверждается директором Департамента.

23. Основанием проведения внеплановой проверки является поступление в Департамент заявления о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги. Проведение внеплановой проверки осуществляется по распоряжению директора Департамента.

24. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка предоставления государственной услуги, принимаются меры по привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги в соответствии с положениями регламента, законодательства Российской Федерации и Приморского края.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

27. Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения Департамента, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в пункте 17.1 регламента.

29. Заявитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;

7) отказ Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

30. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) Департамента или должностного лица, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана:

– непосредственно директору Департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690033, г. Владивосток, ул. Бородинская, 12, либо принята при личном приеме заявителя.

Личный прием проводится директором департамента по адресу: г. Владивосток, ул. Бородинская, 12, часы приема: третья

пятница месяца с 14.00 до 17.00.

– в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Приморского края, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных (муниципальных) услуг (функций) Приморского края, в том числе по электронной почте.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

31. Жалоба должна содержать:

1) наименование Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющего государственную услугу,

должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

32. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в Департамент.

33. Жалоба подлежит рассмотрению директором Департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

34. По результатам рассмотрения жалобы директор Департамента принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

35. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

36. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

37. Решение, принятое директором Департамента по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица этого органа, может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган государственной власти – Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на интернет-сайт (www.primorsky.ru) либо по электронной почте (E-mail administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края, либо в судебном порядке.

Приложение № 1 к административному регламенту

предоставления государственной услуги по переводу

земельных участков из одной категории в другую

Департаментом земельных отношений,

ГСН и КДС Приморского края

Форма

ХОДАТАЙСТВО

о переводе земельного участка из категории земель

сельскохозяйственного назначения в другую категорию

От ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(для юридического лица – полное наименование, организационно-правовая форма, дата государственной регистрации;

для индивидуального предпринимателя дата государственной регистрации; для физического лица – фамилия, имя, отчество,паспортные данные)

__________________________________________________________________________

Адрес заявителя: ___________________________________________________________

(место нахождения юридического лица, почтовый адрес; место регистрации физического лица)

Телефон (факс) заявителя ___________________________________________________

Иные сведения о заявителе __________________________________________________

(для юридического лица: ОГРН, ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, КПП, для индивидуального

предпринимателя ОГРН; для физического лица ИНН)

Прошу перевести земельный участок площадью ________________________ га,

имеющий местоположение ___________________________________________________

(в соответствии с местоположением, указанным в кадастровом плане земельного участка)

__________________________________________________________________________

кадастровый номер _________________________________________________________

из категории _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________

в категорию ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Сведения об обременениях земельного участка и ограничениях его использования:

__________________________________________________________________________

Вид права, на котором используется земельный участок __________________________

__________________________________________________________________________

(собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренда и др.)

Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует

земельный участок _________________________________________________________

(наименование, номер, дата выдачи, выдавший орган)

Обоснование перевода земельного участка из состава земель

одной категории в другую ____________________________________________________

__________________________________________________________________________

Заявитель: _________________________ ______________________

                             Ф.И.О. должность заявителя                 (число, подпись)

                             (юридического лица,

                              Ф.И.О. физического лица)

Приложение № 2 к административному регламенту

предоставления государственной услуги по переводу

земельных участков из одной категории в другую

Департаментом земельных отношений,

ГСН и КДС Приморского края

ХОДАТАЙСТВО

о переводе земельного участка из одной категории в другую категорию

(за исключением земель сельскохозяйственного назначения)

От ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(для юридического лица – полное наименование, организационно-правовая форма, дата государственной регистрации;

для индивидуального предпринимателя дата государственной регистрации; для физического лица – фамилия, имя, отчество,

паспортные данные)

__________________________________________________________________________

Адрес заявителя: ___________________________________________________________

(место нахождения юридического лица, почтовый адрес; место регистрации физического лица)

Телефон (факс) заявителя ___________________________________________________

Иные сведения о заявителе __________________________________________________________________________

(для юридического лица: ОГРН, ОКПО, ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, КПП, для индивидуального

предпринимателя ОГРН; для физического лица ИНН)

Прошу перевести земельный участок площадью ________________________ га,

имеющий местоположение ___________________________________________________

(в соответствии с местоположением, указанным в кадастровом плане земельного участка)

__________________________________________________________________________

кадастровый номер _________________________________________________________

из категории _______________________________________________________________

__________________________________________________________________________

в категорию ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Сведения об обременениях земельного участка и ограничениях его использования:

__________________________________________________________________________

Вид права, на котором используется земельный участок __________________________

__________________________________________________________________________

(собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренда и др.)

Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует

земельный участок __________________________________________________________

(наименование, номер, дата выдачи, выдавший орган)

Обоснование перевода земельного участка из состава земель

одной категории в другую ____________________________________________________

__________________________________________________________________________

Заявитель: ________________________________ ______________________

                                 Ф.И.О. должность заявителя                                   (число, подпись)

                                        (юридического лица,

                                  Ф.И.О. физического лица)

Приложение № 3 к административному регламенту

предоставления государственной услуги по переводу

земельных участков из одной категории в другую

Департаментом земельных отношений,

ГСН и КДС Приморского края

ПРИЕМ ХОДАТАЙСТВА О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ И ПРИЛОЖЕННЫХ К НЕМУ ДОКУМЕНТОВ

Прием и регистрация заявления о направлении ходатайства о переводе и комплекта документов от заявителя (представителя заявителя), регистрация принятых документов (п.18.2)

Отказ в принятии ходатайства, в случае несоответствия его формы (п.18.2.3)

Передача ходатайства о переводе и комплекта документов на рассмотрение директору Департамента (п.18.2.5)

РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВА О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ

Установление наличия оснований для отказа в рассмотрении ходатайства о переводе (п.2.20, п.18.3.3)

Установление отсутствия оснований для отказа в рассмотрении ходатайства о переводе (п.18.3.6)

Направление Департаментом письма об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе (п.17.3.4-п.18.3.5)

НАПРАВЛЕНИЕ ЗАПРОСОВ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ.

Направление Департаментом письма (запроса) в органы исполнительной государственной власти с целью установления воз-

Направление Департаментом письма (запроса) в органы исполнительной государственной власти с целью установления возможности и целесообразности перевода земельного участка из одной категории в другую. Направление заявителю (представителю заявителя) письма о ходе рассмотрения ходатайства. (п. 18.4.3)

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ (ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ И НАПРАВЛЕНИЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА О ПЕРЕВОДЕ (ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЗАЯВИТЕЛЮ (ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ЗАЯВИТЕЛЯ)

Поступление в Департамент ответов органов исполнительной государственной власти на письма (запросы) о возможности и целесообразности перевода земельного участка из одной категории в другую (п.18.5.1)

Установление наличия оснований для отказа в переводе земельного участка из одной категории в другую (п.18.5.2)

Установление отсутствия оснований для отказа в переводе земельного участка из одной категории в другую (п.18.5.2)

Принятие решения об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую (п.18.5.3)

Принятие распоряжения Департамента о переводе земельного участка из одной категории в другую (п.18.5.4-п.18.5.5)

Направление распоряжения Департамента о переводе (об отказе в переводе) земельного участка из одной категории в другую заявителю (представителю заявителя) в течение 14 дней со дня принятия распоряжения Департаментом, в федеральный

орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости в течение 5 дней со дня принятия распоряжения Департаментом

(п.18.5.6)