ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АТТЕСТАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ ЗДР...



ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

10.10.2016 № 1014

г.Орёл

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АТТЕСТАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ

              В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций», постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 399 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области» п р и к а з ы в а ю:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Департаментом здравоохранения Орловской области государственной услуги по аттестации медицинских и фармацевтических работников системы здравоохранения Орловской области для получения квалификационной категории.

2. Признать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области от 27 июня 2012 года № 495 «Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области государственной услуги по присвоению, подтверждению или снятию квалификационной категории специалистов, работающих в системе здравоохранения Орловской области».

                            3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Член Правительства Орловской области-

руководитель Департамента

А. А. А. Лялюхин

Приложение

к приказу Департамента здравоохранения

Орловской области

от 10.10.2016 № 1014

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Департаментом здравоохранения Орловской области государственной услуги по аттестации медицинских и фармацевтических работников системы здравоохранения Орловской области

для получения квалификационной категории

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

              1. Административный регламент предоставления Департаментом здравоохранения Орловской области государственной услуги по аттестации медицинских и фармацевтических работников системы здравоохранения Орловской области для получения квалификационной категории (далее – регламент), определяет порядок предоставления Департаментом здравоохранения Орловской области (далее также Департамент) государственной услуги по аттестации медицинских и фармацевтических работников для получения квалификационной категории работниками (далее также – государственная услуга, аттестация) и стандарт предоставления государственной услуги.

Круг заявителей

2. Государственная услуга предоставляется специалистам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, работающим в системе здравоохранения Орловской области (далее также – заявители, специалисты).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:

по месту нахождения Департамента здравоохранения Орловской области по адресу: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1;

по месту нахождения отдела по работе с кадрами подведомственных учреждений и документационного обеспечения Департамента по адресу: 302028, г. Орел, ул. Ленина, д. 23;

по телефонам: (4862) 434-297; 7610-04;

посредством обращения по электронной почте: kadriuzo@mail.ru;

в сети Интернет на официальном сайте: www.zdravorel.ru.

Прием заявления и документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего регламента, осуществляется в служебном кабинете № 6 отдела по работе с кадрами подведомственных учреждений и документационного обеспечения Департамента.

4. График (режим) работы Департамента:

понедельник – пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв: с 13.00 до 14.00;

суббота, воскресенье – выходные дни.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

5. На информационном стенде по месту нахождения отдела по работе с кадрами подведомственных учреждений и документационного обеспечения Департамента и на официальном сайте в сети Интернет размещается следующая информация:

место нахождения, график работы, номера справочных телефонов, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты Департамента и отдела по работе с кадрами подведомственных учреждений и документационного обеспечения Департамента;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

состав Координационного комитета аттестационной комиссии и экспертных групп аттестационной комиссии Департамента (далее – аттестационная комиссия);

текст настоящего регламента;

порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;

перечень документов, которые необходимо представить для получения государственной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Департаменте, при предоставлении государственной услуги (далее – специалист Департамента, должностное лицо Департамента).

6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

В случае если специалист Департамента, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

7. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке Департамента за подписью руководителя Департамента или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию и номер телефона исполнителя.

8. Ответы на обращения, полученные по электронной почте, даются в порядке, установленном в пункте 7 настоящего регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

              9. Государственная услуга по аттестации медицинских и фармацевтических работников системы здравоохранения Орловской области для получения квалификационной категории.

Наименование органа исполнительной государственной власти

специальной компетенции Орловской области, предоставляющего государственную услугу

                            10. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом здравоохранения Орловской области.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги заявителю является присвоение квалификационной категории с выдачей документа о присвоении квалификационной категории.

Сроки предоставления государственной услуги

12. Максимальный срок предоставления государственной услуги не может превышать 120 календарных дней со дня регистрации ответственным секретарем аттестационной комиссии заявления и документов, представленных заявителем, необходимых для предоставления государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги,

с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

13. Предоставление государственной услуги регулируется:

Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; 2011, № 27, ст. 3880; 2011, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 года № 176н «О Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» («Российская газета», № 101, 14.05.2008);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 октября 2015 года № 700н «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 51, 21.12.2015);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 года № 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.10.2015);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 года № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» («Российская газета», № 217, 27.09.2010)

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 года № 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» («Российская газета», № 160, 24.07.2013);

постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» 30.04.2013 года, 22.07.2013 года);

постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 399 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр» 24.12.2014).

              Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

14. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление на имя председателя аттестационной комиссии, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, согласие на получение и обработку персональных данных с целью оценки квалификации, личная подпись специалиста и дата, по форме согласно приложению 1 к настоящему регламенту;

2) аттестационный лист, заполненный в печатном виде, заверенный отделом кадров организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист, по форме согласно приложению 1 к Порядку и срокам прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 года № 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории»;

3) отчет о профессиональной деятельности, лично подписанный специалистом, согласованный с руководителем и заверенный печатью организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист (отчет должен содержать анализ профессиональной деятельности за последние три года работы - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год работы - для специалистов со средним профессиональным образованием, включая описание выполненных работ, данные о рационализаторских предложениях и патентах, выводы специалиста о своей профессиональной деятельности, предложения по её усовершенствованию);

4) копии документов об образовании, заверенные в установленном порядке специалистом отдела кадров медицинской организации:

диплома установленного образца о среднем профессиональном образовании или о высшем образовании;

удостоверения о прохождении интернатуры (ординатуры) по соответствующей специальности (для специалистов с высшим образованием);

свидетельства (удостоверения) о первичной специализации, диплома о профессиональной переподготовке с приложением;

сертификата специалиста по аттестуемой специальности;

трудовой книжки;

в случае смены фамилии, имени, отчества - копия документа, подтверждающего факт смены фамилии, имени, отчества;

документа о присвоении имеющейся квалификационной категории (при наличии).

15. В случае отказа руководителя организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист, в согласовании отчета специалисту выдается письменное разъяснение руководителя организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист, о причинах отказа, которое прилагается к заявлению на получение квалификационной категории.

16. Документы направляются в аттестационную комиссию посредством почтовой связи, а также непосредственно специалистом, должностным лицом организации, уполномоченным осуществлять взаимодействие медицинской организации, в которой специалист осуществляет профессиональную деятельность, с аттестационной комиссией не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории, в противном случае квалификационный экзамен может быть проведен позднее даты окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

17. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.

Перечень документов, которые запрещено требовать от заявителя

при предоставлении государственной услуги

18. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

19. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

не представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего регламента;

неправильное оформление заявления или аттестационного листа специалиста.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

20. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

21. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

наличие в заключении на отчет о профессиональной деятельности специалиста отрицательной оценки теоретических знаний или практических навыков специалиста, необходимых для получения заявляемой им квалификационной категории;

наличие неудовлетворительной оценки по итогам тестового контроля знаний;

неявка специалиста для прохождения тестового контроля знаний или собеседования.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

                            22. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой за

предоставление государственной услуги

                            23. Государственная пошлина или иная плата при предоставлении государственной услуги не взимается.

Порядок, размер и основания взимания

платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

              24. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

26. Документы, поступившие в аттестационную комиссию, регистрируются ответственным секретарем Координационного комитета аттестационной комиссии (далее – Комитет) в журнале регистрации документов в день их поступления в аттестационную комиссию (приложение 3 к регламенту).

27. Ведение и хранение журнала регистрации документов обеспечивает ответственный секретарь аттестационной комиссии.

              Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

28. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления государственной услуги:

1) для заявителя, находящегося на приеме, предусмотрены места для сидения и раскладки документов;

2) места ожидания оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями;

3) места ожидания приема заявителей должны соответствовать санитарным и противопожарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности;

4) места заполнения необходимых для получения государственной услуги документов оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями;

5) места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.

6) в местах ожидания предусматриваются места общественного пользования (туалеты).

Парковочные места для автотранспортных средств должны располагаться в непосредственной близости от здания, в котором предоставляется государственная услуга.

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, должны быть предусмотрены:

условия беспрепятственного доступа к помещениям и предоставляемой в них настоящей государственной услуги;

возможность самостоятельного или с помощью специалистов Департамента передвижения до помещения предоставления государственной услуги, входа и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором предоставляется государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов Департамента, предоставляющих настоящую государственную услугу;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях предоставления государственной услуги;

обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

оказание специалистами Департамента, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению вышеуказанной услуги и использованию помещений наравне с другими лицами;

при необходимости оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий.

Вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

29. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru.

                            30. Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%).

Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%).

31.Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.                           

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

                            32. Возможность предоставления государственной услуги в электронной форме не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги

33. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация и проверка наличия документов;

определение экспертной группы аттестационной комиссии;

рассмотрение документов;

тестовый контроль знаний и собеседование;

издание приказа Департамента о присвоении квалификационной категории.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.

Прием, регистрация и проверка наличия документов

34. Основанием для начала административной процедуры является представление посредством почтовой связи или непосредственно заявителем документов, указанных в пункте 14 настоящего регламента, в аттестационную комиссию.

Ответственный секретарь Комитета проверяет наличие предусмотренных пунктом 14 настоящего регламента документов, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, а также правильность оформления заявления и аттестационного листа специалиста и в течение 7 календарных дней со дня регистрации документов передает их на рассмотрение председателю Комитета.

В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего регламента, необходимых для рассмотрения аттестационной комиссией вопроса о присвоении специалисту квалификационной категории, неправильно оформленного заявления или аттестационного листа специалиста ответственный секретарь Комитета в течение 7 календарных дней со дня регистрации документов направляет почтовым отправлением (выдает на руки) специалисту письмо об отказе в принятии документов с разъяснением причины отказа и возвращает поступившие документы.

По результатам устранения оснований, послуживших причиной отказа в принятии документов, специалист вправе повторно направить документы в аттестационную комиссию.

Определение экспертной группы аттестационной комиссии

35. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего регламента, в аттестационную комиссию Департамента.

36. Председатель Комитета не позднее 14 календарных дней со дня регистрации документов определяет экспертную группу для проведения аттестации (далее – экспертная группа) и направляет председателю экспертной группы поступившие документы.

Рассмотрение документов

37. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов в экспертную группу.

Председатель экспертной группы определяет члена экспертной группы для рецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста (далее – отчет), а также необходимость привлечения независимого специалиста (эксперта) к осуществлению рецензирования отчета о профессиональной деятельности специалиста.

38. Не позднее 30 календарных дней со дня регистрации документов экспертной группой проводится их рассмотрение, утверждается заключение на отчет и назначается дата и место проведения тестового контроля знаний и собеседования.

39. Заключение на отчет должно содержать оценку теоретических знаний и практических навыков специалиста, необходимых для присвоения ему заявляемой квалификационной категории, включая:

владение современными методами диагностики и лечения;

участие в работе научного общества и профессиональной ассоциации;

наличие публикаций.

Решение экспертной группы о назначении даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования доводится до специалиста не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения тестового контроля знаний и собеседования, посредством направления уведомления по почте, а также посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в сети Интернет или информационных стендах Департамента.

Тестовый контроль знаний и собеседование

40. Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее 70 календарных дней со дня регистрации документов.

Тестовый контроль знаний предусматривает выполнение специалистом тестовых заданий и признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 70% общего объема тестовых заданий.

Собеседование проводится членами экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности специалиста при условии успешного прохождения им тестового контроля знаний.

По результатам квалификационного экзамена экспертная группа принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории.

Решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории принимается экспертной группой не позднее 70 календарных дней со дня регистрации документов.

Решение экспертной группы об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории принимается по основаниям, предусмотренным пунктом 21 настоящего регламента.

41. Решение экспертной группы о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории оформляется протоколом заседания экспертной группы согласно приложению 2 к Порядку и срокам прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 года № 240н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» и заносится в аттестационной лист специалиста ответственны секретарем экспертной группы.

При отказе в присвоении специалисту квалификационной категории в протоколе указываются основания, по которым экспертная группа приняла соответствующее решение.

Оформленный в установленном порядке протокол экспертной группы, содержащий решения о присвоении или об отказе в присвоении квалификационных категорий, в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола экспертной группы направляется председателем экспертной группы в Комитет.

Издание приказа Департамента о присвоении

квалификационной категории заявителю

42. Комитет не позднее 90 календарных дней со дня регистрации документов подготавливает проект приказа Департамента о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий.

Департамент не позднее 110 календарных дней со дня регистрации документов издает приказ о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационной категории.

Не позднее 120 календарных дней со дня регистрации документов ответственный секретарь аттестационной комиссии направляет посредством почтовой связи или выдает на руки специалисту выписку из приказа Департамента о присвоении ему квалификационной категории.

43. Выдача на руки (направление почтовой связью) выписки из приказа Департамента о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий регистрируется в журнале регистрации документов.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений  настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

44. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем Департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Департамента контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления  государственной услуги

45. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:                                                                                   

проведения проверок;                                                                                                 

рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц Департамента.             

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок  и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Департамента.                                          

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.

Ответственность должностных лиц Департамента за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

46. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица Департамента несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

47. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Департамента при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги

Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

              48. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, руководителей Департамента в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

49. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

50. Жалоба должна содержать:

1) наименование Департамента, фамилию, имя, отчество должностного лица Департамента, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо специалиста;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

51. Предметом досудебного разбирательства является:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;

7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления  рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ  на жалобу (претензию) не дается

52. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

53. Случаи оставления жалобы без ответа предусмотрены постановлением Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года № 55 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Орловской области при предоставлении государственных услуг».

Основания для начала процедуры досудебного  (внесудебного) обжалования

54. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 51 настоящего регламента.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

55. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Департамент по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 51 настоящего регламента.

Органы государственной власти (должностные лица),

которым может быть направлена жалоба

заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

56. При возникновении спорных вопросов в процессе предоставления государственной услуги заявитель может направить жалобу в Департамент.

57. Решения и действия (бездействия) аттестационной комиссии, должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы руководителю Департамента, в Центральную аттестационную комиссию Министерства здравоохранения Российской Федерации.

58. Жалоба на решения и действия (бездействия) руководителя Департамента может быть направлена в Правительство Орловской области.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

59. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

60. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.

61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

62. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Департамента, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к административному регламенту предоставления

Департаментом здравоохранения Орловской области

государственной услуги по аттестации медицинских и

фармацевтических работников системы

здравоохранения Орловской области для получения

квалификационной категории

Председателю аттестационной комиссии Департамента здравоохранения

Орловской области

____________________________________

(должность)

____________________________________

(место работы)

____________________________________

____________________________________

(Ф.И.О. полностью)

заявление

Прошу провести аттестацию для получения ________________________

(второй, первой, высшей)

квалификационной категории по специальности ____________________________________________________________________

(указать наименование специальности)

Квалификационная категория ____________________________________

(указать квалификационную категорию, если имеется)

по специальности ____________________________________________________ присвоена (подтверждена) «____» ___________ ______ года.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие аттестационной комиссии Департамента здравоохранения Орловской области, расположенной по адресу: город Орел, пл. Ленина, д.1, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Перечень действий с персональными данными:

формирование документов и выполнение требований для прохождения аттестации для присвоения квалификационной категории в соответствии с Порядком и сроками прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 апреля 2013 года № 240н.

Содержание действий по обработке персональных данных, необходимость их выполнения, а также мои права по отзыву данного согласия мне разъяснены.

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

«____»__________20__ г. _________________

(подпись)

Приложение 2

к административному регламенту предоставления Департаментом здравоохранения Орловской области государственной услуги по аттестации медицинских и фармацевтических работников системы здравоохранения Орловской области для получения квалификационной категории

Блок-схема

предоставления государственной услуги

Прием, регистрация и проверка наличия документов

Соответствие представленных документов установленным требованиям

Определение экспертной группы аттестационной комиссии

Отказ в приеме документов

Рассмотрение документов

Тестовый контроль знаний и собеседование

Издание приказа Департамента о присвоении квалификационной категории

Приложение 3 к административному регламенту предоставления Департаментом здравоохранеия Орловской области государственной услуги по аттестации медицинских и фармацевтический работников системы здравоохранения Орловской области для получения квалификационной категории

Журнал учета документов

Регистрационный №

Фамилия, имя, отчество специалиста

Должность и место работы

Дата подачи документов

Стаж врачебный

Год последнего повышения квалификации

Наличие аттестационной категории:какая и дата аттестации

На какую категорию притендуют

Примечание

общий

по специальности