Об утверждении Положения об общественном совете при Министерстве общественной безопасности Республики Тыва



МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПРИКАЗ

ОТ 10 ДЕКАБРЯ 2019 Г. № 7- ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ

СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(в редакции Приказа Министерства общественной безопасности Республики Тыва от 27.01.2020 № 01-40/9-од)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 25 ноября 2013 г. № 694 «Об утверждении Порядка образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Тыва» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при Министерстве общественной безопасности Республики Тыва.

2. Настоящее Положение разместить на официальном сайте Министерства общественной безопасности Республики Тыва.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Л. Д-К.Тамчай

Утверждено

приказом Министерства общественной безопасности Республики Тыва

от 10 декабря 2019 г. № 7-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(в редакции Приказа Министерства общественной безопасности Республики Тыва от 27.01.2020 № 01-40/9-од)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и порядок формирования общественного совета при Министерстве общественной безопасности Республики Тыва (далее - Общественный совет).

2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, общественных организаций с Министерством общественной безопасности Республики Тыва (далее - Министерство) и учета интересов граждан Российской Федерации, прав общественных организаций при формировании и реализации государственной политики Министерства при осуществлении им своих полномочий.

3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

5. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе равенства, свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Задачи и функции Общественного совета

7. Основными задачами Общественного совета являются:

участие в формировании и реализации программ, планов и проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, направленных на обеспечение основных приоритетов государственной политики в сфере общественной безопасности и достижение целей социально-экономического развития Республики Тыва;

оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности Министерства;

изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, проживающих на территории Республики Тыва, общественных организаций в установленной Министерством сфере деятельности;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства;

оценка проводимой работы с обращениями и жалобами граждан, поступающих в Министерство.

8. Основные функции Общественного совета:

проведение общественных обсуждений, слушаний и публичных консультаций по наиболее значимым решениям в Министерстве;

подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального и республиканского законодательства в установленной сфере деятельности;

осуществление контроля полноты, качества, достоверности и своевременности раскрываемой информации о деятельности Министерства;

выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых и иных документов, включая программные, разрабатываемых Министерством и отнесенным к особо важным вопросам деятельности Министерства.

9. Для решения основных задач и выполнения основных функций Общественный совет вправе:

запрашивать у Министерства необходимые для исполнения своих функций сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

создавать рабочие и экспертные группы с участием граждан и представителей общественных организаций для рассмотрения и разработки предложений по реализации приоритетов государственной политики и направлений деятельности Министерства;

приглашать на заседания Общественного совета представителей законодательного и исполнительных органов исполнительной власти Республики Тыва, других организаций;

вносить министру общественной безопасности Республики Тыва (далее – министр) предложения по совершенствованию деятельности Министерства;

осуществление иных прав, установленных действующим законодательством.

III. Порядок формирования и состав Общественного совета

10. Общественный совет создается министром по предложению Совета Общественной палаты Республики Тыва.

11. Предложение Совета Общественной палаты Республики Тыва о создании Общественного совета, направленное министру, подлежит обязательному рассмотрению.

12. Общественный совет образуется в 2-месячный срок со дня направления Совету Общественной палаты Республики Тыва уведомления министра о согласии образовать Общественный совет.

13. Общественный совет создается приказом Министерства. Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на сайте Министерства.

14. Срок полномочий председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.

(в редакции Приказа Министерства общественной безопасности Республики Тыва от 27.01.2020 № 01-40/9-од)

15. Состав Общественного совета определяется приказом Министерства и не может быть менее 5 человек.

16. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Республики Тыва, независимые от органов исполнительной власти Республики Тыва эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.

17. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории Республики Тыва.

18. В состав Общественного совета не могут быть включены:

1) Глава - Председатель Правительства Республики Тыва, депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, члены Правительства Республики Тыва, лица, замещающие иные государственные или муниципальные должности, должности государственной гражданской или муниципальной службы, выборные должности в органах местного самоуправления, судьи, прокуроры;

(в редакции Приказа Министерства общественной безопасности Республики Тыва от 27.01.2020 № 01-40/9-од)

2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда;

3) лица, имеющие непогашенную и неснятую судимость;

4) лица, чье членство в Общественной палате Республики Тыва ранее было прекращено в связи с грубым нарушением требований, установленных Кодексом этики членов Общественной палаты Республики Тыва;

5) лица, имеющие двойное гражданство.

(подпункт введен Приказом Министерства общественной безопасности Республики Тыва от 27.01.2020 № 01-40/9-од)

19. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) неявки подряд на три заседания Общественного совета;

7) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Верховного Хурала (парламента), представительного органа местного самоуправления, а также на выборную должность в органе местного самоуправления Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Республики Тыва, должность государственной гражданской службы Республики Тыва или муниципальную должность муниципальной службы Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;

9) выезда его за пределы Республики Тыва на постоянное место жительства;

10) смерти члена Общественного совета.

20. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета направляет в орган исполнительной власти Республики Тыва ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в приказ, утверждающий состав Общественного совета.

IV. Организация деятельности Общественного совета

21. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, ответственный секретарь Общественного совета и члены Общественного совета.

Председатель Общественного совета избирается открытым голосованием из числа членов Общественного совета, при его непосредственном присутствии.

(абзац введен Приказом Министерства общественной безопасности Республики Тыва от 27.01.2020 № 01-40/9-од)

Председатель Общественного совета предлагает членам Общественного совета кандидатуры заместителя председателя и ответственного секретаря из числа членов Общественного совета на избрание открытым голосованием.

(абзац введен Приказом Министерства общественной безопасности Республики Тыва от 27.01.2020 № 01-40/9-од)

22. Первое заседание Общественного совета ведет министр.

23. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным Общественным советом по согласованию с министром.

24. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

25. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета. Министр или его заместитель принимают участие в заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.

Заседания Общественного совета могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.

26. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

27. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае равного количества голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

28. Решения общественного совета оформляются протоколами, которые составляются ответственным секретарем и подписываются председателем Общественного совета. Копия протокола заседания Общественного совета направляется министру.

29. Председатель Общественного совета:

1) определяет приоритетные направления деятельности Общественного совета, организует его работу и председательствует на заседаниях;

2) вносит на утверждение Общественного совета планы работы, формирует повестку заседания Общественного совета, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседания;

3) координирует деятельность Общественного совета;

4) взаимодействует с министром по вопросам реализации решений Общественного совета, изменению его состава;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

6) представляет Общественный совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях.

30. Ответственный секретарь Общественного совета:

1) организует текущую деятельность Общественного совета;

2) информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте и повестке для заседания Общественного совета;

3) обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

4) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета и руководителям органа исполнительной власти Республики Тыва протоколы заседаний, а также материалы к предстоящему заседанию Общественного совета;

5) информирует членов Общественного совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Общественного совета, организует делопроизводство Общественного совета.

31. Члены Общественного совета имеют право:

1) вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки для заседаний Общественного совета, участвовать в подготовке материалов и вносить предложения по обсуждаемым вопросам;

2) предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;

3) в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета;

4) возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых при Общественном совете;

32. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета, а также обеспечение участия в их работе членов Общественной палаты осуществляет Министерство, при котором создан Общественный совет.

33. Положение о создании Общественного совета, его состав, планы работы и принятые на заседаниях решения размещаются на официальном сайте Министерства.