Об оказании государственной услуги «Сопровождение программ реабилитации освободившихся лиц и лиц, отбывающих наказание без лишения свободы» на 2013 год



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

11 февраля 2013 г. № СЭД-33-01-03-69

Об оказании государственной услуги «Сопровождение программ реабилитации освободившихся лиц и лиц, отбывающих наказание без лишения свободы» на 2013 год

С целью реализации распоряжения губернатора Пермского края от 02 сентября 2008г. № 89-р «Об эксперименте по снижению уровня преступности на территории Пермского края» (в редакции распоряжения губернатора Пермского края от 19 января 2012г. № 8-р), в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 26 января 2011г. № 34-п «О реализации эксперимента по снижению уровня преступности на территории Пермского края в 2011-2013 годах» (в редакции постановления Правительства Пермского края от 22 января 2013г. № 22-п), Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Пермского края от 08 декабря 2010 г. № 1003-п «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Пермского края государственным бюджетным и автономным учреждениям Пермского края», постановлением Правительства Пермского края от 10 сентября 2009 г. № 611-п «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг» ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить лимиты бюджетных обязательств территориальным управлениям Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство, территориальные управления Министерства) на оказание государственной услуги «Сопровождение программ реабилитации освободившихся лиц и лиц, отбывающих наказание без лишения свободы» (далее - государственная услуга) в 2013 году согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Утвердить содержание и стоимость государственной услуги «Сопровождение программ реабилитации освободившихся лиц и лиц, отбывающих наказание без лишения свободы» в 2013 году согласно приложению 3 к настоящему приказу.

1. Начальнику управления по экономике и финансам Министерства Головизниной И.В. обеспечить внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств в части перераспределения средств, предусмотренных на оказание государственной услуги, на территориальные управления Министерства согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Начальникам территориальных управлений Министерства в целях организации работы по предоставлению государственной услуги:

1.1. рекомендовать форму Государственного задания краевому государственному автономному учреждению (далее - Учреждение) на оказание государственной услуги согласно приложению 1 к настоящему приказу;

1.2. сформировать и утвердить приказом территориального управления Министерства Государственное задание по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу;

1.3. заключить с Учреждением договор на предоставление субсидий по форме согласно приложению 4 к настоящему приказу;

1.4. обеспечить финансирование Государственного задания в пределах лимитов бюджетных обязательств, указанных в приложении 2 к настоящему приказу;

1.5. осуществлять текущий контроль за выполнением Государственного задания;

1.6. принимать и согласовывать ежемесячные отчеты по оказанию государственной услуги согласно форм, утвержденных Договором на предоставление субсидий.

2. И.о.начальника отдела по управлению персоналом Министерства Иноземцевой Н.Л.:

2.1. направить копии настоящего приказа в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 приказа Министерства от 24 июля 2009 г. № СЭД-33-01-01 -130 «Об обеспечении единства правового пространства», территориальные управления Министерства;

2.2. ознакомить с настоящим приказом начальника управления социальной помощи и поддержки Министерства Усольцеву Е.В., начальника управления по экономике и финансам Министерства Головизнину И.В., начальника отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства Полеву О.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Министр

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Фокина П.С.

Т.Ю.      Абдуллииа

Приложение 1 к приказу

Министерства социального развития Пермского края от 11.02.2013 №СЭД-33-01-03-69

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ на 2013 год

Краевое государственное автономное учреждение

(наименование краевого государственного автономного учреждения)

РАЗДЕЛ. Государственная услуга «Сопровождение программ реабилитации освободившихся лиц и лиц, отбывающих наказание без лишения свободы»

1. Заказчик: территориальное управление Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальное управление, Министерство).

2. Исполнитель: краевое государственное автономное учреждение

(далее - Исполнитель).

3. Наименование Государственной услуги: Сопровождение программ реабилитации освободившихся лиц и лиц, отбывающих наказание без лишения свободы (далее - государственная услуга).

4. Срок оказания услуги: услуга оказывается Исполнителем в период с 1 января 2013 года по 3 1 декабря 2013 г.

5. Перечень социальных услуг в рамках государственной услуги, оказываемых освободившимся лицам и лицам, отбывающих наказание без лишения свободы (далее - клиентам):

социальные услуги: разработка индивидуальных программ реабилитации (далее - ИГ1Р); сопровождение реализации ИПР и коррекция ИПР; первичный патронаж;

социально-правовые: помощь в оформлении документов, удостоверяющих личность; документов, необходимых для получения мер социальной помощи и поддержки, пенсий, алиментов, страхового медицинского полиса и др.; консультирование по социально-правовым вопросам;

социально-психологические: социально-психологическая диагностика; психологическое консультирование.

6. Клиентская группа:

Клиент - это гражданин старше 18-ти лет, проживающий на территории Пермского края, освободившийся из мест лишения свободы или являющийся отбывающим наказание без лишения свободы на момент заключения договора и давший согласие на получение государственной услуги.

7. Порядок предоставления Услуг:

7.1. Исполнитель принимает от территориального управления: еженедельно сведения о постановленных на учет клиентах;

реестр клиентов на бумажном (электронном) носителе по состоянию на 1 число каждого месяца;

личные дела с вложенными ИПР по клиентам, не получившим в полном объеме государственную услугу до конца предыдущего года по состоянию на 01.01.2013 года.

7.2. Исполнитель проводит первичный патронаж (совместно с участковым инспектором) с целью обследования условий фактического проживания, нуждаемости и согласия в оказании государственной услуги каждого клиента, поставленного на учет в территориальном управлении с составлением акта обследования жилищно-бытовых условий.

По результатам первичного патронажа заключается договор с клиентом на его сопровождение или акт о невозможности оказания реабилитационных услуг, который подписывается специалистом по социальной работе, сотрудниками органов внутренних дел (уголовно-исполнительной инспекции) или лицом из числа соседей (с указанием Ф.И.О, № квартиры).

Акт о невозможности оказания реабилитационных услуг составляется в случаях:

отказа клиента от сопровождения; непроживания клиента по данному адресу; отсутствия данного адреса.

7.3. Исполнитель обеспечивает оказание государственных услуг всем клиентам, заключившим договор на сопровождение.

7.4. Исполнитель продолжает предоставлять государственную услугу клиентам, по которым переданы личные дела по состоянию на 01.01.2013 года.

7.5 Исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с клиентом разрабатывает и передает в территориальное управление ИПР клиента в двух экземплярах согласно форме 1 приложения 2 к государственному заданию.

7.6. Территориальное управление в течение трех рабочих дней утверждает ИПР, один экземпляр утверждённой ИПР оставляет у себя, второй - возвращает Исполнителю.

7.7. Исполнитель обеспечивает предоставление государственной услуги в течение всего срока (шесть месяцев) выполнение реабилитационных мероприятий, согласно утвержденной ИПР клиента.

7.8. Срок              исполнения ИПР по клиентам, не получившим государственную услугу в прошедшем году в полном объеме, продлевается в следующем, на срок не более шести месяцев по ранее заключенному Договору с даты предоставления государственной услуги.

7.9. Исполнитель в течение всего срока реабилитации клиента формирует дело клиента, в котором хранятся:

договор об оказании государственной услуги;

ИПР;

документ, подтверждающий статус клиента (если клиент обратился самостоятельно);

копии запросов в органы государственной власти и местного самоуправления, учреждения и организации;

лист результативности проведённых мероприятий согласно форме 2 приложения 2 к государственному заданию;

отчеты о проведении личных бесед, акты первичного и ежемесячного патронажа и другая накопительная информация, подтверждающая оказание государственной услуги по реализации ИПР.

По окончании оказания государственной слуги Исполнитель передает в территориальное управление дела клиентов, состоящих на учете на отчетную дату по акту приема-передачи.

Срок хранения дела клиента в территориальном управлении - 3 года с момента снятия с учета.

7.10. При разработке, коррекции и сопровождении ИПР Исполнитель взаимодействует и направляет запросы и ходатайства в органы государственной власти, местного самоуправления и организации, участие которых необходимо в решении проблем клиентов с целью обеспечения реабилитационных мероприятий, согласно порядкам и регламентам, разработанным в рамках реализации подпроекта «Мониторинг повторной преступности в крае. Профилактика повторной преступности в муниципальных образованиях Пермского края», которые территориальное управление представляет Исполнителю для работы.

7.11. В соответствии с распоряжения губернатора Пермского края от 02 сентября 2008г. № 89-р «Об эксперименте по снижению уровня преступности на территории Пермского края» Исполнитель участвует в заседаниях рабочих групп (комиссиях), созданных в органах местного самоуправления.

7.12. Территориальное управление координирует межведомственное взаимодействие органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, участие которых необходимо в решении проблем клиентов с целью обеспечения комплексной реабилитации клиентов; принимает решения о проведении (изменении) реабилитационных мероприятий.

7.13. Проблемы              исполнения мероприятий ИПР клиента обсуждаются на консилиумах, в которых принимают участие представители территориального управления, Исполнителя, учреждений и организаций, реализующих мероприятия ИПР.

7.14. Показателем эффективности оказания государственной услуги является:

отсутствие фактов возбуждения уголовных дел по вновь совершённым преступлениям клиентов в период сопровождения;

фактическое решение проблем клиентов в период сопровождения.

7.15. Снятие с учета производится территориальным управлением после решения проблем, но не позднее 31 декабря 2013 года. Для снятия с учёта клиента Исполнитель представляет в территориальное управление дело клиента в течение 5 дней со дня окончания срока реабилитации, ходатайство о снятии с учёта, подписанное руководителем краевого государственного автономного учреждения. Территориальное управление в течение пяти рабочих дней принимает решение о снятии с учёта клиента. Копию решения территориальное управление направляет Исполнителю.

7.16. Повторное обращение клиента возможно при выявлении других проблем, не заявленных при первом обращении. При этом объем, кратность и срок государственных слуг не должны превышать заявленную в приложении 3 к настоящему приказу.

7.17. Дети-сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей, освободившиеся из мест лишения свободы или отбывающим наказание без лишения свободы, и находящиеся на постинтернатном сопровождении, в случае достижения 23 лет или отказавшиеся от постинтернатного сопровождения получают государственную услугу.

7.18. Территориальное управление осуществляет проверку факта и эффективности оказания государственной услуги.

8. Стоимость услуги:

8.1. Стоимость              одной государственной услуги включает в себя расходы на оплату труда специалистов, расходы на обеспечение специалистов оборудованием, расходными материалами, транспортные расходы, расходы по оплате налогов и другие обязательные платежи, связанные с оказанием Услуг.

8.2. Стоимость одной государственной услуги определяется исходя из стоимости фактического оказания государственной услуги одному клиенту, за период реабилитации, которая не может превышать 5145,0 рублей (приложение 3 к настоящему приказу).

8.3. При оказании государственной услуги в рамках, указанных в приложении 3 к настоящему приказу, денежные средства с клиента Исполнителем не взымаются.

9.Требовании к предоставлению государственной услуги:

9.1.Исполнитель обеспечивает оказание государственной услуги специалистами, соответствующими следующим критериям:

юрист, психолог с высшим профессиональным образованием без предъявления требований к стажу (опыту) работы.

социальный работник со средним профессиональным образованием без предъявления требований к стажу (опыту) работы.

9.2. Клиентам              обеспечивается доступность государственной услуги. Приём лиц, указанной категории, и размещение специалистов, оказывающих государственную услугу, осуществляется в стационарных офисах. Проведение индивидуальных бесед проводится в отдельной комнате.

9.3. Адрес              офиса Исполнитель сообщает в территориальное управление для обеспечения информирования населения.

9.4. Клиентам              при предоставлении государственной услуги обеспечивается конфиденциальность.

9.5. Клиенты вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Исполнителя, предоставляющего государственную услугу в территориальное управление, в Министерство.

Ю.Перечень документации о выполнении Государственного задания:

10.1. Исполнитель предоставляет в территориальное управление: еженедельно, по понедельникам, по форме 1, 2, установленной

приложением 1 к государственному заданию:

а)              отчет по распределению клиентской базы;

б)отчет              по лицам, совершившим повторные преступления во время прохождения реабилитации, в 2013 году;

ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по формам 3, 4 установленным приложением 1 к государственному заданию:

а)              мониторинг работы по реабилитации;

б)              мониторинг решения проблем.

10.2. Территориальное              управление представляет в Министерство: еженедельно, по вторникам, по форме 1, 2, установленной приложением

1 к государственному заданию:

а)              отчет по распределению клиентской базы;

б)              отчет по лицам, совершившим повторные преступления во время прохождения реабилитации, в 2013 году;

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по формам 3, 4, 5 установленным приложением 1 к государственному заданию:

а)              мониторинг работы по реабилитации;

б)              мониторинг решения проблем;

в)              мониторинг оказания государственной услуги.

10.3. Исполнитель              передает в территориальное управление оформленные в установленном порядке отчеты с сопроводительным письмом.

10.6 Отчет за декабрь Исполнитель представляет в территориальное управление в срок до 31 декабря 2013 года.