ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВР...



ПРИКАЗ

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

от 11 апреля 2007г. № 22бл/с

г.Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ И ОТДЕЛЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ»

В соответствии со статьями 22, 64 Федерального Закона от 27.07.2004 г. №79-ФЗ " О государственной гражданской службе Российской Федерации "в целях совершенствования и повышения эффективности деятельности Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания и отделений Управления, с целью оперативного замещения вакантной должности государственной гражданской службы Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия -Алания и отделений Управления приказываю:

1. Утвердить прилагаемое "Временное Положение о формировании кадрового резерва для замещения должностей Федеральной государственной гражданской службы Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия - Алания и отделений Управления "(приложение №1 к приказу).

2. Утвердить состав комиссии по формированию кадрового резерва государственных гражданских служащих Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия - Алания и отделений Управления (приложение №2 к приказу).

3. Считать утратившим силу приказ №4 от 11.01.2005 г." О введении в действие Положения о формировании и подготовке резерва кадров государственных гражданских служащих в Управлении Федерального казначейства по РСО-Алания"

4. Заместителям руководителя, начальникам отделов Руководителям отделений Управления принять к руководству указанное Положение и довести до сведения государственных гражданских служащих.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Отдел кадров (Тулатова Л.О.).

Руководитель управления Айларов Г.

Приложение № 1 к приказу Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2007 года № 226 л/с

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙ1СТВА ПО РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ И ОТДЕЛЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 22, 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон), Указом Президента РФ от 01.02.2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» применяется до утверждения Президентом Российской Федерации положения о кадровом резерве на Федеральной государственной гражданской службе и определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания (далее - УФК по РСО-Алания) и отделений Управления.

1.2. Кадровый резерв УФК по РСО-Алания и отделений Управления (далее - кадровый резерв) - список федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) УФК по РСО-Алания, отделений Управления и граждан Российской Федерации (далее - граждане), отвечающих установленным квалификационным требованиям для замещения имеющихся или образующихся вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы УФК по РСО-Алания и отделений Управления (далее - должности гражданской службы) и готовых к назначению на должности гражданской службы соответствующей категории и группы должностей. Гражданские служащие и граждане включаются в кадровый резерв на основе индивидуального отбора и комплексной оценки.

1.3. Гражданские служащие (граждане), включенные в кадровый резерв, не закрепляются как кандидаты на конкретную должность гражданской службы в УФК по РСО-Алания и отделениях Управления.

1.4. Формирование кадрового резерва в УФК по РСО-Алания, отделениях Управления осуществляется на основе следующих принципов:

а) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к федеральной государственной гражданской службе, независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с их профессиональными и деловыми качествами;

б) обязательное получение личного согласия гражданских служащих и граждан на включение в кадровый резерв;

в) должностной рост гражданских служащих на конкурсной основе;

г) доступность информации о формировании кадрового резерва;

д) всестороннее изучение профессиональных знаний и навыков, а также личностных качеств гражданских служащих (граждан), включаемых в кадровый резерв;

е) объективность при подборе и включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв.

1.5. Основными этапами формирования кадрового резерва являются:

а) определение прогноза потребности в кадрах на ближайшую перспективу для замещения должностей гражданской службы;

б) проведение конкурсного отбора гражданских служащих (граждан) с целью включения их в кадровый резерв;

в)включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

г) пересмотр и пополнение кадрового резерва.

1.6. По предложению отдела кадров руководитель УФК по РСО-Алания, с учетом примерной потребности в кадрах, связанной с возможными перемещениями и увольнениями гражданских служащих, а также изменениями в штатном расписании УФК по РСО-Алания и отделений Управления, принимает решение о проведении конкурса, предусмотренного настоящим Положением.

1.7. Гражданские служащие (граждане) включаются в кадровый резерв по результатам конкурса, проводимого в целях формирования кадрового резерва.

1.8. Гражданский служащий также включается в кадровый резерв в соответствии с частью 1 статьи 39, пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона.

1.9. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона гражданский служащий включается в кадровый резерв по решению руководителя УФК по РСО-Алания с согласия гражданского служащего.

1.10. В соответствии с п. 1 ч. 16 ст. 48 Федерального закона гражданский служащий включается в кадровый резерв решением руководителя УФК по РСО-Алания по представлению аттестационной комиссии.

1.11. Отдел кадров оформляет карточки учета кадрового резерва на всех гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, и ведет список резерва кадров УФК по РСО-Алания и отделений Управления по формам согласно Приложению № 1 и 2 к Положению.

1.12. Решение о проведении конкурса в целях формирования кадрового резерва для должностей гражданской службы (далее - конкурс) принимается руководителем УФК по РСО-Алания.

2. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

2.1. Кадровый резерв формируется для замещения должностей государственной гражданской службы категории «руководители» и «специалисты», ведущей и старшей групп должностей государственной гражданской службы, а также для категории «обеспечивающие специалисты» старшей группы.

2.2. Источники формирования кадрового резерва;

- внутренний - государственные гражданские служащие в порядке должностного роста;

- внешний - граждане РФ, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к данной группе должностей государственной гражданской службы.

2.3. Количество кандидатур, включаемых в Кадровый резерв, не ограничивается.

2.4. Для проведения конкурса в целях формирования кадрового резерва приказом руководителя УФК по РСО-Алания создается конкурсная комиссия для всех групп должностей гражданской службы.

2.5. В состав конкурсной комиссии включаются руководители и специалисты отдела кадров, юридического отдела УФК по РСО-Алания, гражданские служащие, а также представители научных и образовательных учреждений, приглашаемые по запросу руководителя УФК по РСО-Алания в качестве независимых экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

2.6. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.7. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2.8. При проведении конкурса и оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из утвержденных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностных регламентов по соответствующим должностям, а также из других положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и нормативными актами Министерства финансов РФ и Федерального казначейства.

2.9. Решения, принимаемые конкурсной комиссией по вопросам, отнесенным к ее ведению, оформляются протоколами, которые подписываются председателем, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

2.10. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Любой член конкурсной комиссии при несогласии с принятым решением может заявить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.

2.11. В отношении всех участников конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв по соответствующим категории и группе должностей;

б) не включать гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

2.12. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендента и является основанием для включения его в кадровый резерв по соответствующим категории и группе должностей либо для отказа в таком включении.

2.13. Содержание рабочих документов по разработке и подготовке процедуры проведения конкурсных испытаний, протоколов заседаний конкурсной комиссии, перечень вопросов и темы конкурсных заданий являются конфиденциальной информацией.

3. Права и обязанности участников конкурса

3.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям к соответствующим должностям гражданской службы.

3.2. Гражданский служащие и гражданин, изъявившие желание участвовать в конкурсе, лично представляют в отдел кадров:

а) личное заявление на имя руководителя УФК по РСО-Алания с обязательным указанием почтового адреса регистрации места жительства;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением двух фотографий (3x4 см, без уголка);

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на федеральную государственную гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.3. Достоверность сведений, представленных гражданином в отдел кадров для участия в конкурсе, подлежит проверке в установленном порядке по решению конкурсной комиссии.

3.4. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должностям гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной

гражданской службе Российской Федерации для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

3.5. Документы, указанные в пункте 3.2 Положения, представляются в отдел кадров в течение 30 календарных дней со дня объявления конкурса.

3.8. Если после проведения проверки документов остается один кандидат для включения в кадровый резерв, руководитель УФК по РСО-Алания признает конкурс несостоявшимся. Указанная информация публикуется в республиканском периодическом печатном издании.

3.9. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на федеральную государственную гражданскую службу, отдел кадров, по решению конкурсной комиссии, по согласованию с руководителем УФК по РСО-Алания сообщает ему об этом в письменной форме с указанием причины отказа в участии в конкурсе.

3.10. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), граждане производят за счет собственных средств.

3.11. Участники конкурса обязаны соблюдать порядок проведения конкурса и выполнять указания членов конкурсной комиссии.

3. 12. Претендент вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.13. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе и участвовавших в конкурсных испытаниях, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения указанного срока документы хранятся в отделе кадров, после чего подлежат уничтожению по акту.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс проводится в два этапа.

4.2. На первом этапе конкурса объявление о приеме документов для участия в конкурсе размещается на официальном Интернет-сайте УФК по РСО-Алания, а также публикуется в республиканском периодическом печатном издании.

4.3. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются требования, предъявляемые к кандидатам для замещения должностей гражданской службы соответствующих категорий и групп, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, электронный адрес сайта УФК по РСО-Алания).

4.4. По окончании срока подачи документов, указанных в пункте 3.2 Положения, отдел кадров направляет их на рассмотрение конкурсной комиссии.

4.5. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов с точки зрения соответствия их предъявляемым квалификационным требованиям и принимает решение о допуске либо не допуске кандидатов к конкурсным испытаниям.

4.6. Решение конкурсной комиссии доводится до сведения кандидатов отделом кадров.

4.7. На втором этапе конкурса проводятся конкурсные испытания. Отдел кадров не позднее, чем за 15 календарных дней до начала проведения конкурсных испытаний направляет сообщения гражданским служащим (гражданам), допущенным к участию в конкурсных испытаниях, о дате, месте и времени их проведения.

4.8. При проведении конкурсных испытаний конкурсная комиссия оценивает личностные качества претендента, его профессиональные знания, навыки и опыт работы по специальности. Она может использовать такие методы оценки, как анкетирование, проведение групповых дискуссий, индивидуальное собеседование, предложение подготовить письменные задания по соответствующей тематике или пройти тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по группам должностей гражданской службы и направлениям деятельности, а также другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

4.9. Процедура проведения конкурсных испытаний и темы письменных конкурсных заданий утверждаются руководителем УФК по РСО-Алания.

4.10. Результаты конкурса оформляются решением конкурсной комиссии, которое подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии. При этом в решении конкурсной комиссии указывается, в кадровый резерв какой категории и группы должностей гражданской службы включается гражданский служащий (гражданин).

4.11. После всестороннего рассмотрения кандидатур для включения в кадровый резерв по соответствующим группе должностей гражданской службы и направлению деятельности конкурсная комиссия направляет свое решение руководителю УФК по РСО-Алания.

5. Порядок назначения гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, на вакантную должность гражданской службы

5.1. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв по соответствующим категории и группе должностей гражданской службы оформляется приказом УФК по РСО-Алания с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего (гражданина).

5.2. Всем претендентам, участвовавшим в конкурсе, отдел кадров сообщает о результатах конкурса в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном Интернет-сайте УФК по РСО-Алания.

5.3. Кадровый резерв является основным источником для назначения гражданских служащих (граждан) на вакантные должности УФК по РСО-Алания.

5.4. При наличии вакантной должности отдел кадров совместно с руководителем УФК по РСО-Алания предварительно изучает кандидатуры гражданских служащих (граждан), включенных в установленном порядке в кадровый резерв по соответствующему направлению деятельности, для возможного назначения их на вакантную должность гражданской службы в УФК по РСО-Алания и его отделениях.

5.5. Назначение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва на конкретную вакантную должность гражданской службы осуществляется послеуспешного прохождения им собеседования с руководителем УФК по РСО-Алания.

5.6. При отказе гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, от предложенной должности гражданской службы в УФК по РСО-Алания, его отделениях или при отсутствии необходимого специалиста в кадровом резерве вакантная должность замещается по конкурсу в соответствии со статьей 22 Федерального закона.

5.7. Срок нахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве не может превышать двух лет со дня включения в кадровый резерв. Состав кадрового резерва не реже одного раза в год пересматривается руководителем УФК по РСО-Алания по представлению отдела кадров.

5.8. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва в случае:

а) повторного отказа от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы соответствующей группы в УФК по РСО-Алания, его отделениях;

б) личного заявления;

в) выявления несоответствия действительности информации, предоставленной гражданином в отдел кадров;

г) заболевания, препятствующего поступлению на федеральную государственную гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

д) нахождения в кадровом резерве УФК по РСО-Алания более двух лет;

е) увольнения с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2-4, 12 - 14 части 1 статьи 33 и части 2 статьи 39 Федерального закона;

ж) достижения предельного возраста нахождения на государственной гражданской службе.

5.9. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается руководителем УФК по РСО-Алания и оформляется приказом УФК по РСО-Алания.

5.10. Отдел кадров сообщает соответствующему гражданскому служащему (гражданину) об исключении его из кадрового резерва.

Приложение №1 к временному положению о формировании кадрового резерва утвержденному приказом №226 от 11.04.2007 г.

УФК по РСО - Алания

наименование органа казначейства

КАРТОЧКА УЧЁТА РЕЗЕРВА КАДРОВ

1. Фамилия, имя, отчество

2. Дата рождения

3. Образование

4. Какое учебное заведение и когда окончил

5. Специальность по образованию

6. Классный чин

7. Ученая степень, звание

8. Семейное положение

9. Государственные награды

10. Состояние здоровья

11. Прохождение государственной службы и трудовая деятельность:

Сведения по Трудовой книжке, с указанием должности, времени работы, наименовании организации (копия трудовой книжки прилагается).

Рекомендуется для выдвижения на государственную должность (для направления на учебу)

12. Краткая характеристика кандидата:

13. Решение последней аттестационной комиссии:

14. Сведения о подготовке кандидата: а) теоретическая подготовка:

б) прохождение стажировки:

15. Заключение по результатам подготовки и стажировки кандидата:

16. Отметка о реализации резерва кадров (назначение на государственную должность, направление на учебу, исключение из списка резерва)

Заместитель

Начальник отдела кадров Меликян Л.

Приложение №2 к приказу № 226 л/с от 11.04.2007г.

Состав комиссии

по формированию кадрового резерва государственных гражданских служащих Управления Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания и отделений Управления.

Айларова Г.И.

председатель комиссии, руководитель Управления

Дзодзиков А.В.

заместитель председателя комиссии, председатель профсоюзного комитета

Караев А. С.

член комиссии, ведущий специалист- эксперт юридического отдела

Гасиева М.М.

член комиссии, начальник отдела кассового обслуживания исполнения местных бюджетов

Меликян Л.С.

заместитель начальника отдела кадров секретарь комиссии

Один независимый эксперт