ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ О...



СЛУЖБА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 11 декабря 2013 года № 22-спр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ОБ ОБЪЕМЕ СОБРАННОГО ВИНОГРАДА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{индивидуализированный заголовок в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26.08.2015 № 25-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.02.2018 № 8-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20.04.2018 № 19-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30.10.2018 № 40-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 27.03.2019 № 10-спр;

приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 17.12.2020 № 24-спр)

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», руководствуясь Правилами разработки и утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 01.08.2011 № 220-пп, Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18.05.2010 №111-пп, и статьей 21 Устава Иркутской области,

ПРИКАЗЫВАЮ:

{преамбула в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области регионального государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции на территории Иркутской области (далее - административный регламент).

{п.1 в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель службы

С.Б. Петров

УТВЕРЖДЕН

приказом службы потребительского

рынка и лицензирования

Иркутской области

от 11.12.2013 № 22-спр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕМЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, ОБ ОБЪЕМЕ СОБРАННОГО ВИНОГРАДА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{наименование Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Наименование функции.

{наименование гл.1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества осуществления регионального государственного контроля за представлением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории  Иркутской области, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года  № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), организациями, не признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляющими выращивание винограда для производства винодельческой продукции (далее - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство), деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции на территории Иркутской области (далее - далее региональный государственный контроль).

{п.1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Административный регламент устанавливает порядок организации и проведения службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области регионального государственного контроля за представлением организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского) - деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями, не признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляющими выращивание винограда для производства винодельческой продукции - деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции на территории Иркутской области (далее - государственный региональный контроль).

{п.1, 2 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр;

п.2 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

{наименование гл.2 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Региональный государственный контроль осуществляется службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба).

{п.3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

При осуществлении регионального государственного контроля Служба осуществляет взаимодействие с:

а) Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка;

б) администрациями муниципальных образований Иркутской области;

в) министерством сельского хозяйства Иркутской области{п.4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

{п.4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

г) Федеральной налоговой службой (далее - налоговый орган).

{пп. «г» п.4 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Глава 3. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

{наименование гл.3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Региональный государственный контроль осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(п.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр; от 17.12.2020 № 24-спр)

5.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (с указанием реквизитов и источников опубликования), размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://irkobl.ru/sites/potreb/law/alk, а также в региональных государственных информационных системах «Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области» и «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».;

{п.5.1 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр; в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 17.12.2020 № 24-спр}

Глава 4. ПРЕДМЕТ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

{наименование гл.4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Предметом регионального государственного контроля является своевременность представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями, не признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляющими выращивание винограда для производства винодельческой продукции, деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (далее - декларации), а также достоверность содержащихся в них сведений.

{п.6 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

Региональный государственный контроль осуществляется специалистами отдела декларирования розничной продажи алкогольной продукции Службы (далее – специалисты Отдела).

{п.7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Субъектами осуществления регионального государственного контроля являются:

1) организации, осуществляющие:

а) розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции;

б) розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в) розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемой в населенных пунктах, указанных в подпункте 3 пункта 2.1 статьи 8 Федерального закона от 22 ноября 2005 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

г) розничную продажу алкогольной продукции, размещенной на бортах воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

д) розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, помещаемых под таможенные процедуры беспошлинной торговли, установленные в соответствии с правом ЕАЭС;

2) индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;

3) сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие производство, хранение, поставки и розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также сельскохозяйственные товаропроизводители, организации, не признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляющие выращивание винограда для производства винодельческой продукции и представляющие декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции (далее - декларанты).

{п.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр; от 20.04.2018 № 19-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

{наименование гл.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

9. Специалисты Отдела при осуществлении регионального государственного контроля имеют право:

{абз.1 п.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

1) запрашивать у декларантов на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от них информацию и документы, необходимые в ходе осуществления регионального государственного контроля;

{абз.2 п.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

2) давать декларантам разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением регионального государственного контроля.

{абз.3 п.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

10. Специалисты Отдела при осуществлении регионального государственного контроля обязаны:

{абз.1 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы декларантов при осуществлении регионального государственного контроля;

{абз.3 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

3) осуществлять региональный государственный контроль только во время исполнения служебных обязанностей;

{абз.4 п.10 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

4) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов декларантов;

5) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании декларантами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6) не требовать от декларантов документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

7) направлять запросы в уполномоченные государственные органы и организации для подтверждения соблюдения или нарушения декларантами обязательных требований;

8) при выявлении нарушений обязательных требований составлять протоколы об административных правонарушениях, а также направлять материалы в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, которые в установленном порядке наделены отдельными государственными полномочиями по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (далее - лицензирующие органы), для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия).

9) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в межведомственный перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

10) знакомить декларанта, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

{пп.9, 10 п.10 Административного регламента дополнены в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

10.1. Специалистам Отдела при осуществлении регионального государственного контроля запрещается требовать от декларантов представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам Иркутской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, включенных в межведомственный перечень.

{п.10.1 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

{гл.5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ

{наименование гл.6 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

11. Декларанты при осуществлении регионального государственного контроля имеют право:

{абз.1 п.11 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

1) знакомиться с результатами осуществления регионального государственного контроля и указывать о своем согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

{абз.2 п.11 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

2) обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав декларанта при осуществлении регионального государственного контроля в определенном законодательством Российской Федерации порядке.

{абз.3 п.11 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр;

пп.2 п.11 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

3) по собственной инициативе представить документы и (или)информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам Иркутской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, включенных в межведомственный перечень;

4) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам Иркутской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.

{пп.3, 4 п.11 Административного регламента дополнены в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

12. При осуществлении государственного контроля декларанты обязаны:

1) представлять декларации и корректирующие декларации в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

2) обеспечивать достоверность и полноту информации, содержащейся в декларациях.

{п. 12 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр}

Глава 7. ОПИСАНИЕ РЕЗУЛЬТАТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

{наименование гл.7 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

13. Результатом осуществления регионального государственного контроля является:

1) актуализация информационного ресурса Правительства Иркутской области «База данных по приему розничных деклараций»;

2) протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 КоАП РФ;

3) постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении;

4) направление материалов в лицензирующий орган для обращения с заявлением в суд об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

5) направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

(пп.5 п.13 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20.04.2018 № 19-спр)

{п. 13 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

Глава 7.1. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

13.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого декларанта:

1) сопроводительные документы на алкогольную продукцию, удостоверяющие легальность ее производства и оборота;

2) платежные документы (кассовые приходные ордера, кассовые расходные ордера, платежные поручения, акты взаиморасчетов и т.п.), подтверждающие взаимные расчеты декларанта с контрагентами;

3) журнал учета объема розничной продажи алкогольной продукции (далее - журнал);

13.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

{гл.7.1 Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГОГ КОНТРОЛЯ

{наименование раздела 2 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Глава 8. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

{наименование гл.8 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

14. Информация по вопросам осуществления регионального государственного контроля предоставляется специалистами Отдела.

{п.14 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

15.

16.

{п.15, 16 Административного регламента утратили силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

17. Сведения о порядке исполнения региональный государственный контроль предоставляются:

{абз.1 п.17 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

а) при личном обращении;

б) по телефонам;

в) по почте и электронной почте;

г) посредством размещения на официальном сайте Службыв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.irkobl.ru/sites/potreb);

{пп. «г» п. 17 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр}

д) посредством размещения в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://38.gosuslugi.ru);

е) посредством размещения информации в терминале фонда общедоступной информации о деятельности Службы, расположенном в помещении Службы;

ж) посредством размещения на стенде по адресу расположения Службы.

18.

19.

20.

{п.18-20 Административного регламента утратили силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

21. На официальном сайте Службы, на стенде, расположенном по адресу Службы, в региональной государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://38.gosuslugi.ru) размещается следующая информация:

а) сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Службы;

б) режим работы Службы;

в) тексты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение регионального государственного контроля;

{пп. «в» п.21 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

г) текст настоящего административного регламента;

д) порядок получения информации по вопросам исполнения регионального государственного контроля.

{пп. «д» п.21 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр;

п. 21 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр}

22. Специалисты Отдела, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

23. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно, в корректной форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок. Время ответа на телефонный звонок или устное обращение гражданина не должно превышать 20 минут.

{п. 23 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр}

24. Письменное информирование по вопросам регионального государственного контроля осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по данному вопросу.

{п. 24 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

25. В обращении, поступившем в Службу в письменной форме, заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество его руководителя, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

Письменное обращение, поступившее в Службу, регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию документов, в день поступления обращения и рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации.

{п. 25 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр}

26. Специалисты Отдела обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

27. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Службы либо должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством.

28. После подписания ответ на обращение регистрируется в журнале регистрации специалистом, ответственным за регистрацию документов, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, в течение 1 рабочего дня.

29. В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

30. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заинтересованное лицо о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты заинтересованного лица является необходимым реквизитом Интернет-обращений. По указанному заинтересованным лицом электронному адресу направляется уведомление о приеме обращения или отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).

{п. 30 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр}

31. Основаниями для оставления без ответа Интернет-обращения являются:

а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

б) некорректность содержания электронного сообщения (в том числе сообщение, содержащее недопустимую лексику, искаженную информацию);

в) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов.

32. Ответ на Интернет-обращение направляется на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента поступления обращения.

{п. 32 Административного регламента редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр}

Глава 8.1. СВЕДЕНИЯ О РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИИ (ОРГАНИЗАЦИЙ), УЧАСТВУЮЩЕЙ (УЧАСТВУЮЩИХ) В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

32.1. Информация о порядке осуществления регионального государственного контроля предоставляется на безвозмездной основе.

Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении регионального государственного контроля отсутствует.

{гл.8.1 Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Глава 9. СРОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

{наименование гл.9 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

33. Общий срок осуществления регионального государственного контроля не должен превышать 1 года со дня окончания срока представления деклараций.

Декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются:

(абз.2 п. 33 Административного регламента редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 17.12.2020 № 24-спр)

- за 1 квартал – не позднее 20 апреля;

- за 2 квартал – не позднее 20 июля;

- за 3 квартал – не позднее 20 октября;

- за 4 квартал – не позднее 20 января.

Декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции представляются ежегодно, до 15 февраля года, следующего за годом сбора винограда.

Декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в Службу по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя, сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского).

Копии деклараций, представляемых в Службу, организации, сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие розничную продажу (при наличии соответствующей лицензии) вина, игристого вина (шампанского), и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в Службу.

При представлении деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в форме электронного документа используется формат, установленный Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка. Служба для приема указанных деклараций используют программное обеспечение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Декларация об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции представляется в Службу по месту регистрации сельскохозяйственного товаропроизводителя, организации, не признаваемой сельскохозяйственным товаропроизводителем, по месту жительства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство.

Копии деклараций, представляемых в Службу, сельскохозяйственные товаропроизводители, организации, не признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в течение суток после представления деклараций в Службу, а именно:

(абз.12 п. 33 Административного регламента редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 17.12.2020 № 24-спр)

по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В случае отсутствия возможности представления декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции в соответствии с требованиями, установленными абзацем первым настоящего пункта, такая декларация представляется на бумажном носителе.

(п.33 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20.04.2018 № 19-спр; от 23.01.2019 № 3-спр)

33.1. При обнаружении декларантами в текущем отчетном периоде фактов неотражения или неполноты отражения необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в представленной ранее декларации, декларанты представляют корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.

Корректирующие декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются до истечения срока подачи деклараций за квартал, следующий за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 33.2 настоящего административного регламента), а именно:

-за 1 квартал – не позднее 20 июля;

- за 2 квартал – не позднее 20 октября;

- за 3 квартал – не позднее 20 января;

- за 4 квартал – не позднее 20 апреля.

Корректирующие декларации об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции представляются до 30 апреля года, следующего за отчетным годом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 33.2 настоящего административного регламента).

{п. 33.1 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр;

п. 33.1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр; от 20.04.2018 № 19-спр}

33.2. Представление корректирующих деклараций после срока, установленного пунктом 33.1 настоящего административного регламента, возможно:

а) по предписанию Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или Службы об устранении выявленных нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

б) по решению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или Службы о возможности представления корректирующих деклараций, принятому по результатам рассмотрения заявления декларанта, о представлении корректирующей декларации после установленного срока.

{п.33.2 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

34. Сроки прохождения отдельных административных процедур предусмотрены в разделе III «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения» настоящего административного регламента.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

{наименование раздела 3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Глава 10. Исчерпывающий перечень административных процедур

35. Осуществление регионального государственного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

1) проведение мероприятий по контролю за представлением деклараций;

2) возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении;

3) направление материалов в лицензирующий орган для обращения с заявлением в суд об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

4) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

5) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с хозяйствующими субъектами

(пп. 4, 5 п.35 Административного регламента дополнены в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20.04.2018 № 19-спр)

{п. 35 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

36.

{п.36 Административного регламента утратил силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр;

глава 11 Административного регламента утратила силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр}

Глава 12. Проведение мероприятий по контролю за представлением деклараций

58. Административная процедура «Проведение мероприятий по контролю за представлением деклараций» осуществляется путем совершения мероприятий по выявлению непредставления или несвоевременного представления деклараций, а также включения в них искаженной информации.

{п. 58 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр}

59. Основанием для начала проведения мероприятий по выявлению непредставления и несвоевременного представления деклараций, а также включения в них искаженной информации является окончание срока представления деклараций, указанном в пункте 33 настоящего административного регламента.

{п. 59 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр; от 22.05.2015 № 16-спр; от 10.08.2016 № 30-спр}

60. Проведение мероприятий по выявлению непредставления и несвоевременного представления деклараций осуществляется специалистами Отдела путем анализа отчетов «Сводные данные по организациям, сдавшим/не сдавшим декларации по форме 11», «Сводные данные по организациям, сдавшим/не сдавшим декларации по форме 12», «Сводные данные по организациям, сдавшим/не сдавшим декларации по форме 13», сформированных на официальном сайте центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка www.fsrar.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Максимальный срок проведения мероприятий по выявлению непредставления и несвоевременного представления деклараций - 9 месяцев со дня окончания сроков, указанных в пункте 33 настоящего административного регламента.

{п.60 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

61. Проведение мероприятий по выявлению искажения информации в декларациях осуществляется специалистами Отдела путем сравнительного анализа представленных в Службу декларантом деклараций в форме электронного документа за отчетный период и сведений, сформированных в Интернет-сервисе «Анализ декларантов» на официальном сайте центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка www.fsrar.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Максимальный срок проведения мероприятий по выявлению искажения информации в декларациях – 9 месяцев со дня окончания сроков, указанных в пункте 33.1 настоящего административного регламента.

{абз.2 п.61 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

62. В случае выявления декларантов:

1) не представивших и (или) несвоевременно представивших декларации за отчетный период;

2) представивших декларации с искажением информации об объемах оборота, производства алкогольной и спиртосодержащей продукции,

специалист Отдела в течение 1 рабочего дня с момента выявления указанных нарушений возбуждает дело об административном производстве в порядке, предусмотренном главой 13 настоящего административного регламента.

{п.62 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

63. Критериями выявления непредставления и несвоевременного представления деклараций является отсутствие сведений об отправке деклараций за истекший отчетный период от декларантов либо наличие сведений о представлении деклараций за отчетный период по истечении срока, указанного в пункте 33 настоящего административного регламента.

{п.63 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

64. Критериями выявления включения в декларации искаженной информации об объемах оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции является наличие расхождений между данными об объемах оборота, производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, представленными декларантами и организациями, осуществляющими закупку, хранение и поставку указанной продукции.

{п. 60-64 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр;

п.64 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

65. Максимальный срок административной процедуры «Проведение мероприятий по контролю за представлением деклараций» 9 месяцев.

{п. 65 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр}

Глава 13. ВОЗБУЖДЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

66. Юридическим фактом, являющимся основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, является:

а) искажение информации при декларировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;

б) нарушение порядка и сроков при декларировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

67. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Службы согласно перечню должностных лиц, утвержденному приказом Службы от 20 ноября 2017 года № 30-спр «Об утверждении перечня должностных лиц службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

{п. 67 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.02.2018 № 8-спр}

68. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, а в случае необходимости выяснения обстоятельств дела или сведений о декларанте, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 рабочих дней с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

69. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья 15.13 КоАП РФ, объяснение индивидуального предпринимателя или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

70. Перед составлением протокола об административном правонарушении специалист Отдела проверяет у декларанта, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, документы, удостоверяющие личность и соответствующее полномочие (доверенность).

71. При составлении протокола об административном правонарушении специалист Отдела разъясняет декларанту, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе об административном правонарушении.

72. Специалист Отдела предлагает декларанту, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ознакомиться с протоколом об административном правонарушении.

После ознакомления с протоколом об административном правонарушении специалист Отдела предлагает декларанту, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, подписать указанный протокол.

В случае, если указанные лица представляют объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении, специалист Отдела прилагает их к протоколу об административном правонарушении.

В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае их неявки специалист Отдела делает соответствующую запись в протоколе.

73. После совершения действий, предусмотренных пунктом 72 настоящего административного регламента, специалист Отдела, составивший протокол об административном правонарушении, ставит свою подпись с указанием фамилии, имени, отчества и даты его составления.

74. Специалист Отдела, составивший протокол, вручает под расписку копию протокола об административном правонарушении декларанту, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В случае неявки декларанта, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении специалист Отдела составляет в течение 1 рабочего дня в его отсутствие.

Копию протокола об административном правонарушении специалист Отдела направляет лицу, в отношении которого он составлен, заказным письмом с уведомлением в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

75. Дело об административном правонарушении рассматривает руководитель Службы или первый заместитель руководителя Службы в порядке, предусмотренном законодательством.

76. Максимальный срок административной процедуры «Возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении» - 1 год со дня окончания сроков представления деклараций, указанных в пункте 33 настоящего административного регламента.

{гл.13 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

Глава 14. Направление материалов в лицензирующий орган для обращения с заявлением в суд об аннулировании лицензии

77. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры «Направление материалов в лицензирующий орган для обращения с заявлением в суд об аннулировании лицензии» является повторное в течение года сообщение декларантом искаженной информации в декларациях или повторное в течение года несвоевременное представление деклараций в Службу.

Сообщение декларантом искаженной информации в декларациях выявляется путем сравнительного анализа представленных в Службу декларантом деклараций в форме электронного документа за отчетный период и сведений, сформированных в Интернет-сервисе «Анализ декларантов» на официальном сайте центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка www.fsrar.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Несвоевременное представление деклараций в Службу выявляется путем анализа отчетов «Сводные данные по организациям, сдавшим/не сдавшим декларации по форме 11», сформированных на официальном сайте центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка www.fsrar.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

{п. 77 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр}

78. В случае, указанном в пункте 77настоящего Административного регламента,  специалист Отдела в течение 30 рабочих дней подготавливает и передает на согласование первому заместителю руководителя Службы:

{абз.1 п. 78 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр}

1) выкопировку сведений, сформированных в Интернет-сервисе «Личный кабинет» на Интернет-сайт https://service.alcolicenziat.ru/cabinet/home;

{пп. 2 п. 78 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр}

3) копии материалов о привлечении к административной ответственности в рамках статьи 15.13 КоАП РФ за предшествующий год;

4) письмо в лицензирующий орган с рекомендацией направить заявление об аннулировании лицензии в Арбитражный суд Иркутской области в отношении декларантов, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории муниципального образования города Бодайбо и района, муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район», муниципального образования «Катангский район», муниципального образования Киренский район, муниципального образования Мамско-Чуйский район.

{абз.5 п. 78 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр;

пп. 4 п. 78 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.02.2018 № 8-спр}

79. Указанные материалы в течение одного рабочего дня согласовываются первым заместителем руководителя Службы, подписываются руководителем Службы либо должностным лицом, уполномоченным Губернатором Иркутской области в соответствии с законодательством, и в течение одного рабочего дня направляются заказным письмом с уведомлением в лицензирующий орган.

79.1. В отношении декларантов, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территории Иркутской области, за исключением муниципальных образований, указанных в подпункте 4 пункта 78 настоящего административного регламента, и допустивших нарушения, указанные в пункте 77 настоящего административного регламента, специалист Отдела подготавливает заявление об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, которое в течение одного рабочего дня согласовывается с первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем Службы.

{абз.1 п. 79.1 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 16.02.2018 № 8-спр}

Подписанное руководителем Службы заявление об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции с приложением материалов, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 78 специалист Отдела в течение 1 рабочего дня направляет в Арбитражный суд Иркутской области.

{п. 79.1 Административного регламента дополнен в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр; в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 10.08.2016 № 30-спр}

80. Максимальный срок административной процедуры «Направление материалов в лицензирующий орган для обращения с заявлением в суд об аннулировании лицензии»35 рабочих дней со дня окончания сроков представления деклараций, указанных в абзаце 2 пункта 33, абзаце 2 пункта 33.1 настоящего Административного регламента.

{п. 80 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр;от 22.05.2015 № 16-спр}

Глава 14.1. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИКУ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

80.1. В целях предупреждения нарушений хозяйствующими субъектами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

80.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований Служба:

а) обеспечивает размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования к декларированию розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

{пп. «а» п.80.2 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

б) осуществляет информирование хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению таких обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Служба подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

в) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного контроля в сфере декларирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься хозяйствующим субъектом в целях недопущения таких нарушений;

{пп. «в» п.80.2 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

г) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 80.3 - 80.5 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законодательством.

80.3. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с хозяйствующими субъектами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Служба объявляет хозяйствующему субъекту предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Службу в установленный в таком предостережении срок.

(п.80.3 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30.10.2018 № 40-спр)

80.4. В предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований указываются:

а) наименование Службы;

б) дата и номер предостережения;

в) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

г) указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

д) информация о том, какие действия (бездействие) хозяйствующего субъекта приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

е) предложение хозяйствующему субъекту принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

ж) предложение хозяйствующему субъекту направить уведомление об исполнении предостережения в Службу;

з) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления хозяйствующим субъектом уведомления об исполнении предостережения;

и) контактные данные Службы, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Предостережение не может содержать требования о представлении хозяйствующим субъектом сведений и документов, за исключением сведений о принятых хозяйствующим субъектом мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

{абз.11 п.80.4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Решение о направлении предостережения принимает руководитель, первый заместитель руководителя Службы на основании предложений специалиста Отдела при наличии указанных в пункте 80.3 настоящего Административного регламента сведений.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 10 дней со дня получения специалистом Отдела сведений, указанных в пункте 80.3 настоящего Административного регламента.

80.5. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, указанного в пункте 80.4 настоящего Административного регламента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты хозяйствующего субъекта, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

По результатам рассмотрения предостережения хозяйствующим субъектом могут быть поданы в Службу возражения.

В возражениях указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес хозяйствующего субъекта;

г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) хозяйствующего субъекта, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Возражения направляются хозяйствующим субъектом в бумажном виде почтовым отправлением в Службу либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени хозяйствующего субъекта, на указанный в предостережении адрес электронной почты Службы, либо иными указанными в предостережении способами.

Служба рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет хозяйствующему субъекту в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта. Результаты рассмотрения возражений используются Службой для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод хозяйствующих субъектов.

При отсутствии возражений хозяйствующий субъект в указанный в предостережении срок направляет в Службу уведомление об исполнении предостережения.

В уведомлении об исполнении предостережения указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес хозяйствующего субъекта;

г) сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Уведомление направляется хозяйствующим субъектом в бумажном виде почтовым отправлением в Службу, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени хозяйствующего субъекта, на указанный в предостережении адрес электронной почты Службы либо иными указанными в предостережении способами.

Служба использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод хозяйствующих субъектов.

(глава 14.1 Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20.04.2018 № 19-спр)

Глава 14.2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ

80.6. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Службы с хозяйствующими субъектами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с хозяйствующими субъектами), относятся:

наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях хозяйствующего субъекта, которая предоставляется таким лицом (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Службу в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Службой без возложения на хозяйствующий субъект обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(абз.3 п.80.6 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30.10.2018 № 40-спр)

другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

80.7. Мероприятия по контролю без взаимодействия с хозяйствующим субъектом проводятся специалисты Отдела Службы в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или первым заместителем руководителя Службы.

80.8. Мероприятия по контролю без взаимодействия с хозяйствующим субъектом могут осуществляться с привлечением Службой государственных или муниципальных учреждений, иных организаций в соответствии с федеральным законодательством.

80.9. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 80.6 настоящего Административного регламента, нарушений обязательных требований специалисты Отдела Службы принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или первому заместителю руководителя Службы мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки хозяйствующего субъекта.

80.10. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с хозяйствующим субъектом сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пунктах 80.3 - 80.5 настоящего Административного регламента, Служба направляет хозяйствующему субъекту предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

(глава 14.2 Административного регламента дополнена в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20.04.2018 № 19-спр)

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

{наименование раздела 4 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Глава 15. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЕЛНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ СЛУЖБЫ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, А ТАКЖЕ ЗА ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ

{наименование гл.15 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

81. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела, ответственными за осуществление регионального государственного контроля, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного контроля.

{п.81 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

82. Для текущего контроля используется служебная корреспонденция, устная и письменная информация специалистов Отдела, осуществляющих выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, книги учета соответствующих документов и др.

83. Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.

Глава 16. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

{наименование гл.16 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

84. Контроль за полнотой и качеством осуществления регионального государственного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав декларантов, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения декларантов, подготовку решений на действия (бездействие) специалистов Отдела и должностных лиц Службы.

{п.84 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

85. Периодичность осуществления контроля определяется ежегодным планом проверок соблюдения и исполнения требований Административного регламента или в случае обращения декларанта.

86. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований Административного регламента) и внеплановыми (при выявлении фактов нарушения специалистами Отдела порядка исполнения государственного контроля, в том числе по конкретному обращению декларанта).

87.  Начальник Отдела в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения проверок, разрабатывает план проверок соблюдения и исполнения Административного регламента, в котором указывает:

а) должностное лицо Службы, ответственное за проведение проверки;

б) срок проведения проверки.

План проведения проверок в течение 3  рабочих дней согласовывается с первым заместителем руководителя Службы и утверждается руководителем Службы.

88. Контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником Отдела, первым заместителем руководителя Службы и руководителем Службы.

89. Проверка проводится в срок, не превышающий пятнадцать календарных дней со дня принятия решения о ее проведении.

90. Результаты проверки полноты и качества исполнения государственного контроля оформляются в виде справки в течение 2 рабочих дней с момента окончания проверки. В справке должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка представляется руководителю Службы для принятия соответствующего решения.

Глава 17. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЛУЖБЫ ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ), ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

{наименование гл.17 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр; от 23.01.2019 № 3-спр}

91. Специалисты Отдела в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей при осуществлении государственного контроля и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{п.91 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

92. Должностные лица Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении осуществлении регионального государственного контроля несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{п.92 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

93. Персональная ответственность специалистов Отдела Службы закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Глава 18. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

{наименование гл.18 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

94. Декларанты, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль, имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Службы при осуществлении регионального государственного контроля.

{п.94 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

95. Контроль за осуществлением регионального государственного контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.

{п.95 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Глава 19. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ОБ ИХ ПРАВЕ НА ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И (ИЛИ) РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ) В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ

96. Заинтересованные лица (далее - заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, а также решения, принимаемые ими.

97. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Службы направляется в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронной форме одним из следующих способов:

а)              по почте (адрес: 664003, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18);

б)              посредством факсимильной связи по телефону: 8(3952) 24-28-92;

в)              по адресу электронной почты: potreb@govirk.ru;

г)              при личном приеме заявителя.

Руководитель (первый заместитель руководителя) Службы проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

Личный прием заявителей в Службе осуществляется в порядке, установленном главой 3 приказа Службы от 12.12.2014 № 23-спр «Об утверждении порядка рассмотрения обращений граждан в Службе».

Запись заявителя на личный прием к руководителю (первому заместителю руководителя) Службы осуществляется в порядке очередности при его личном обращении по адресу: г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18, кабинет 318, а также при его обращении по телефону: 8(3952) 24-37-88.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Службы подается в вышестоящий орган: Правительство Иркутской области, по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1 «а».

98. Прием заявителей, признанных инвалидами в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»(далее - инвалиды), осуществляется специалистами Службы путем принятия согласованных с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту расположения Службы, либо, когда это возможно, путем организации приема по месту жительства инвалида.

Глава 20. ПРЕДМЕТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

99. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Службы при осуществлении регионального государственного контроля.

100. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Службы и решения, принятые в ходе осуществления регионального государственного контроля и повлекшие за собой нарушение прав декларанта, подается в письменном виде и должна быть подписана руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем декларанта и заверена печатью (при наличии) проверяемого лица.

Глава 21. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЧАЛА ПРОЦЕДУРЫ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ

101. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Службу жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц Службы при осуществлении регионального государственного контроля.

102. В жалобе указываются:

а)              наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица Службы, решения, действия (бездействие) которого обжалуются;

б)              фамилия, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

в)              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц Службы;

г)              доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Службы.

Глава 22. ПРАВА ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

103. При рассмотрении обращения (жалобы) заявители имеют право:

а)              представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б)              знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

в)              получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 114 настоящего Административного регламента;

(пп. «в» п.103 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 27.03.2019 № 10-спр)

г)              обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

104. В случае необходимости заявитель в подтверждение своих доводов прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Глава 23. ОРГАНЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОРГАНИЗАЦИИ И УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬ НАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА ЗАЯВИТЕЛЯ В ДОСУДЕБНОМ (ВНЕСУДЕБНОМ) ПОРЯДКЕ

105. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Службы направляется руководителю (первому заместителю руководителя) Службы, на решения и действия (бездействие) руководителя лицензирующего органа направляется в Правительство Иркутской области, предусмотренными пунктом 97 настоящего Административного регламента.

106. Жалоба рассматривается должностным лицом Службы, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

Глава 24. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

107. Жалоба подлежит регистрации в течение трех рабочих дней со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

108. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

Глава 25. РЕЗУЛЬТАТ ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО) ОБЖАЛОВАНИЯ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К КАЖДОЙ ПРОЦЕДУРЕ ЛИБО ИНСТАНЦИИ ОБЖАЛОВАНИЯ

109. При рассмотрении жалобы:

а)              обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб;

б)              принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

в)              обеспечивается по письменному обращению заявителя предоставление ему информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.

110. По результатам рассмотрения жалобы руководителем (первым заместителем руководителя) Службы принимается одно из следующих решений:

а)              жалоба удовлетворяется;

б)              в удовлетворении жалобы отказывается.

Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:

а)              наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б)              наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же уполномоченного органа и по тому же предмету жалобы;

в)              если доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц Службы, не подтвердились.

111. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 110 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

112. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

113. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 26. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ И СЛУЧАЕВ, В КОТОРЫХ ОТВЕТ НА ЖАЛОБУ НЕ ДАЕТСЯ

114. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а)              если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;

б)              при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица Службы, а также членам его семьи, руководитель (первый заместитель руководителя) Службы оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в)              если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается заявителю, направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;

г)              если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (первый заместитель руководителя) Службы принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы.

115. Основания для приостановления рассмотрения жалоб отсутствуют.»;

{раздел 5 Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22.05.2015 № 16-спр; от 10.08.2016 № 30-спр; от 23.01.2019 № 3-спр;

приложение Административного регламента в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 02.04.2014 № 7-спр;от 22.05.2015 № 16-спр; от 10.08.2016 № 30-спр; от 20.04.2018 № 19-спр;

утратило силу в редакции приказа службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23.01.2019 № 3-спр}