Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Пермского края



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 12.01.2018         № СЭД-39-01-22-8

Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Пермского края

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Пермского края.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Пермского края от 3 февраля 2009 г.
№ 11 «О порядке учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению
за счет бюджета Пермского края»;

приказ Министерства финансов Пермского края от 29 марта 2010 г.
№ СЭД-39-01-03-60 «О внесении изменений в приказ от 03.02.2009
№ 11 «О порядке учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению
за счет бюджета Пермского края»;

приказ Министерства финансов Пермского края от 26 января 2011 г.
№ СЭД-39-01-22-17 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Пермского края от 03.02.2009 № 11 «О порядке учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджета Пермского края».

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления казначейского исполнения бюджета.

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

Министр финансов                                                                                    Е.А. Чугарина

УТВЕРЖДЕН

приказом

Министерства финансов

Пермского края

от 12.01.2018  № СЭД-39-01-22-8

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

ПОРЯДОК

учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Пермского края

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Пермского края (далее - Порядок) устанавливает порядок исполнения бюджета Пермского края по расходам в части учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Пермского края (далее – получатель средств).

1.2. Постановка на учет бюджетных обязательств осуществляется на основании электронного документа «Договор» (далее - ЭД «Договор») в системе
«АЦК – Финансы», подписанного электронной подписью в соответствии
с договором об обмене электронными документами между участниками юридически значимого электронного документооборота, заключенным
с Министерством финансов Пермского края (далее
соответственно – Министерство, электронная подпись).

1.3. Постановка на учет бюджетных обязательств, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии
с Порядком с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

1.4. Денежные обязательства принимаются к учету Министерством одновременно с санкционированием оплаты денежных обязательств в сумме перечислений.

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

1.5. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются
в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации, Законе Пермского края от 12 октября 2007 г. № 111-ПК «О бюджетном процессе
в Пермском крае».

Учет бюджетных обязательств получателей средств

2.1. Бюджетные обязательства получателей средств, лицевые счета которых открыты в Министерстве и (или) Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю (далее - орган Федерального казначейства), принимаются к учету посредством регистрации в системе «АЦК-Финансы»:

действующих и вновь заключенных государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – государственный контракт или договор);

соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее – соглашение 1);

соглашений о предоставлении дотаций, субвенций из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края, если заключение соглашений предусмотрено нормативным правовым актом (далее – соглашение 2);

соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края государственному бюджетному (автономному) учреждению Пермского края на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – соглашение 3);

соглашений о предоставлении из бюджета Пермского края государственному бюджетному (автономному) учреждению Пермского края субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – соглашение 4).

(пункт в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

2.2. Государственный контракт или договор подлежит регистрации в системе «АЦК – Финансы» путем формирования ЭД «Договор». ЭД «Договор» формируется автоматически при передаче информации
о заключенном государственном контракте или договоре в систему
«АЦК – Финансы» из реестра контрактов региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края (далее - система «РИС ЗАКУПКИ ПК»). Получатель средств в течение трех рабочих дней с момента формирования проверяет
ЭД «Договор» и присоединенный файл с государственным контрактом или договором и подписывает электронной подписью. В случае отсутствия информации о заключенном государственном контракте или договоре в системе «РИС ЗАКУПКИ ПК», получатель средств самостоятельно формирует
ЭД «Договор» с присоединенным файлом и подписывает его электронной подписью в системе «АЦК-Финансы».

Ответственность за достоверность представленных документов несет получатель средств.

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

2.3. Соглашения 1, 2 подлежат регистрации главным распорядителем средств бюджета Пермского края в системе «АЦК – Планирование» путем формирования ЭД «Соглашение по МБТ». Соглашения 3, 4 подлежат регистрации главным распорядителем средств бюджета Пермского края в системе «АЦК – Планирование» путем формирования ЭД «Соглашение о порядке предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания», ЭД «Соглашения о предоставлении субсидии на иные цели», соответственно. Постановка на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании соглашений 1 – 4, и проверка на непревышение лимитов бюджетных обязательств осуществляется в автоматическом режиме в системе «АЦК – Финансы».

(пункт в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

2.4. При постановке на учет на основании ЭД «Договор» осуществляется проверка на:

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

2.4.1. идентичность информации, отраженной в ЭД «Договор» информации, содержащейся в прикрепленных документах, а именно:

«номер и дата заключения договора»;

«подрядчик (поставщик)», включая банковские реквизиты;

«сумма».

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

2.4.2. соответствие предмета государственного контракта или договора коду бюджетной классификации Российской Федерации».

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

2.5. ЭД «Договор» регистрируется в течение трех рабочих дней
с момента его предоставления получателем средств, если на момент его представления у получателя средств имеется достаточный остаток лимита бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации расходов.

2.6. При регистрации ЭД «Договор» в системе «АЦК-Финансы» формируется бюджетное обязательство. При принятии на учет бюджетному обязательству присваивается уникальный учетный номер. В случае принятия получателем средств бюджетных обязательств по государственному контракту или договору по нескольким кодам бюджетной классификации расходов бюджетные обязательства учитываются с присвоением номера каждому бюджетному обязательству.

2.7. В случае непринятия на учет бюджетного обязательства ЭД «Договор»
доводится в системе «АЦК - Финансы» до статуса «Отказан» с указанием в графе «дополнительная информация» причины отказа в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.8. При внесении изменений в принятые бюджетные обязательства
на основании дополнительного соглашения получатель средств путем перерегистрации вносит изменения в ЭД «Договор» с учетом измененной суммы государственного контракта или договора, нового графика исполнения бюджетного обязательства или смены реквизитов
по государственному контракту или договору.

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

Новый объем и график оплаты обязательства не должен противоречить фактически исполненной части государственного контракта или договора.

2.9. Внесение изменений в бюджетные обязательства осуществляется
в порядке, установленном пунктами 2.2-2.7 настоящего Порядка.

2.9.1. При заключении государственного контракта или договора, предельная стоимость которого сформирована на базе цены единицы продукции
и предельного объема на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, государственный контракт или договор регистрируется на общую сумму, предусмотренную получателем средств на исполнение данного государственного контракта или договора и указанную получателем средств в ЭД «Договор».

Перерегистрация государственного контракта или договора с предельной стоимостью с целью освобождения лимитов бюджетных обязательств
на основании уменьшения цены государственного контракта или договора вследствие сокращения объема работ производится не чаще одного раза
в квартал.

2.10. При внесении изменений в кассовые расходы получателей средств, которые осуществлялись по бюджетным обязательствам, или их переносе
с прежней бюджетной классификации на новую бюджетную классификацию расходов одновременно с переносом кассовых расходов осуществляется перерегистрация бюджетного обязательства в течение двух рабочих дней.

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

2.11. Получатель средств при оформлении заявки на оплату расходов
(далее - заявка), возврате денежных средств или запросе на изменение отражения произведенных кассовых расходов в обязательном порядке при оплате товаров, работ, услуг заполняет поле «Бюджетное обязательство» путем выбора соответствующего номера бюджетного обязательства из справочника бюджетных обязательств в системе «АЦК-Финансы». Получатель средств обеспечивает заполнение контрагентом информации о номере бюджетного обязательства при возврате дебиторской задолженности.

2.12. При проведении операций по расходам на лицевых счетах, открытых
в органах Федерального казначейства, получатель средств при формировании справки по расходам с типом операции «Месячный отчет» в системе
«АЦК - Финансы» заполняет обязательное поле «Бюджетное обязательство».

2.13. В случае принятия получателем средств решения о досрочном прекращении бюджетного обязательства оформление завершения бюджетного обязательства осуществляется на основании документа, послужившего основанием для таких изменений, в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.14. По окончании финансового года получатель средств в первый рабочий день нового финансового года анализирует свои неисполненные бюджетные обязательства, принятые на учет и незавершенные в текущем финансовом году.

Не исполненные на конец текущего финансового года бюджетные обязательства автоматически выгружаются в систему «АЦК - Финансы» очередного финансового года для дальнейшей постановки на учет получателем бюджетных средств с последующим резервированием лимитов бюджетных обязательств.

(абзац введен в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)

2.15. Незавершенные бюджетные обязательства текущего финансового года, планируемые к оплате, подлежат переучету в следующем финансовом году
за счет лимита бюджетных обязательств очередного финансового года в срок
до 1 марта.

(в редакции Министерства финансов Пермского края от 30.11.2020 № СЭД-39-01-22-270)