ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ (МИНСОЦЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ)

ПРИКАЗ

ОТ 12.04.2016 Г. № ОД-83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

(в ред. приказа Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 28.03.2018 г. № 110)

В целях приведения в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Комиссии по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

Состав Комиссии по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 30 мая 2012 года № 178 «О создании Комиссии по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными»;

приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 15 августа 2012 года № 383 «О внесении изменения в приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 30 мая 2012 г. № 178 «О создании Комиссии по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными»;

приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 23 августа 2012 года № 394 «О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 30 мая 2012 г. № 178 «О создании Комиссии по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными»;

приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 26 декабря 2012 года № 570 «О внесении изменений в Положение о Комиссии по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными»;

приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 20 июня 2013 года № 215 «О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 30 мая 2012 г. № 178 «О создании Комиссии по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными»;

приказ Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 29 января 2014 года № 19 «О внесении изменений в Положение Комиссии по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству».

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Томилина В.А.

(пункт 4 изложен в ред. приказа Министерства социальной защиты населения РМ от 28.03.2018 г. № ОД-110)

Министр И.В.Князьков

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства социальной

защиты населения Республики

Мордовия

от 12.04.2016г. № ОД-83

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству

1. Комиссия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - Комиссия), создаётся в целях организации всестороннего, полного и объективного принятия решения:

об установлении опеки или попечительства и назначении опекуна или попечителя либо об отказе в установлении опеки или попечительства и назначении опекуна или попечителя в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

о прекращении опеки или попечительства над гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

об освобождении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей;

об отстранении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей;

о выдаче или об отказе в выдаче заключения и постановки на учет гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем;

об установлении патронажа и назначении помощника либо об отказе в установлении патронажа и назначении помощника;

об освобождении (отстранении) помощника от исполнения им своих обязанностей;

о назначении управляющего имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания (далее - управляющий имуществом гражданина) либо об отказе в назначении управляющего имуществом гражданина;

об освобождении (отстранении) управляющего имуществом гражданина от исполнения им своих обязанностей;

о направлении совершеннолетнего недееспособного гражданина в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами;

о выдаче разрешения либо отказе в выдаче разрешения на совершение юридически значимых действий по отчуждению недвижимого (движимого) имущества подопечного;

о выдаче разрешения либо отказе в выдаче разрешения на снятие денежных средств, принадлежащих недееспособным гражданам, находящихся под опекой или попечительством (за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, а также доходов зачисленных на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации);

(абзац 13 изложен в ред. приказа Министерства социальной защиты населения РМ от 28.03.2018 г. № ОД-110)

о выдаче разрешения либо отказе в выдаче разрешения на снятие и расходование личных денежных средств недееспособных граждан, помещенных под надзор в стационарные организации социального обслуживания за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, а также доходов зачисленных на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации ;

(абзац 14 изложен в ред. приказа Министерства социальной защиты населения РМ от 28.03.2018 г. № ОД-110)

о выдаче разрешения либо отказе в выдаче разрешения на снятие и расходование личных денежных средств недееспособных граждан, помещенных под надзор в медицинские организации за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, а также доходов зачисленных на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации;

(абзац 15 изложен в ред. приказа Министерства социальной защиты населения РМ от 28.03.2018 г. № ОД-110)

о выдаче разрешения либо отказе в выдаче разрешения на постановку на регистрационный учет по месту жительства в жилом помещении, собственником или нанимателем (членом семьи нанимателя) которого является недееспособный гражданин.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», постановлением Правительства Республики Мордовия от 02 сентября 2008 года № 398 «Об уполномоченных органах исполнительной власти Республики Мордовия, организующих и осуществляющих деятельность по опеке и попечительству», Административным регламентом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, утвержденным приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 30 июня 2010 года №141, Административным регламентом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, утвержденным приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 19 июня 2013 г. № 211, Административным регламентом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении имущества граждан, признанных безвестно отсутствующими, а также отсутствующих граждан до истечения года со дня получения сведений о месте их пребывания, утвержденным приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 08 апреля 2014 г. № 108.

3. Комиссия принимает к рассмотрению документы по представлению начальника отдела опеки и попечительства.

4. Для установления опеки или попечительства и назначения опекуна или попечителя над недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами на рассмотрение Комиссии представляются:

а) заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;

б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения);

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

г) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

е) автобиография;

ж) копия решения суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;

з) копии паспортов гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем и предполагаемого подопечного;

и) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

к) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;

л) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая соответствующими уполномоченными органами;

м) справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемая территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером;

н) акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;

о) акт обследования условий жизни гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

4.1. В случае рассмотрения вопроса о назначении опекунами или попечителями близких родственников (родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер, детей и внуков), выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, на рассмотрение Комиссии представляются:

1) заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;

2) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;

3) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

4) копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

(пункт 4.1. введен приказом Министерства социальной защиты населения РМ от 28.03.2018 г. № ОД-110)

5. Для принятия решения о прекращении опеки или попечительства над гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, об освобождении опекуна или попечителя от исполнения обязанностей опекуна или попечителя, рассматривается заявление опекуна или попечителя об освобождении его от исполнения обязанностей, а в случае смерти опекуна или попечителя – свидетельство о смерти.

6.Для принятия решения об отстранении опекуна либо попечителя от исполнения ими своих обязанностей, рассматривается акт о проверке условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдении опекуном прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина, обеспечении сохранности его имущества, а также о выполнении опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей либо акт о выполнении попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт о проверке условий жизни недееспособного гражданина).

7. Для выдачи заключения и постановки на учет гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем на рассмотрение Комиссии представляются:

а) заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;

б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения);

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

г) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);

е) автобиография;

ж) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в установленном порядке (при наличии);

з) копия паспорта гражданина, выразившего желание стать опекуном;

и) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;

к) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;

л) справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая соответствующими уполномоченными органами;

м) справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемая территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером;

н) акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем недееспособного или не полностью дееспособного гражданина.

7. Для установления патронажа над гражданами, нуждающимися в установлении над ними патронажа, на рассмотрение Комиссии представляются:

а) заявление гражданина нуждающегося в установлении над ним патронажа либо его представителя;

б) заявление кандидата в помощники;

в) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, кандидата в помощники;

г) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и подтверждающего полномочия представителя (в случае обращения представителя заявителя);

д) медицинское заключение (справка) учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и необходимости постоянного ухода за гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа; справка об инвалидности (при наличии инвалидности);

е) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования кандидата в помощники, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

ж) проект письменного договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора, между кандидатом в помощники и гражданином, нуждающимся в установлении над ним патронажа.

з) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства кандидата в помощники, и гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства кандидата в помощники, и гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа;

и) справка об отсутствии у кандидата в помощники, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;

к) справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемая территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в отношении гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа.

9. Для назначения управляющего имуществом гражданина на рассмотрение Комиссии представляются:

а) заявление кандидата на управление имуществом гражданина либо его представителя;

а) копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;

б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя;

г) номер счета, открытого в российской кредитной организации (для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением);

д) копии документов, подтверждающих факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении гражданина, признанного безвестно отсутствующим, отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;

е) копии документов, которые могут быть рассмотрены в качестве обоснования обращения заявителей или их представителей (кредитные договоры, долговые расписки, исполнительные листы, судебный приказ);

ж) технико-экономическое обоснование (бизнес-план) использования имущества (в произвольной форме) с указанием размера вознаграждения доверительного управляющего (при возмездном управлении имуществом) и размера предполагаемого дохода безвестно отсутствующего гражданина (в случае обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

з) копии учредительных документов, а также изменений к ним (в случае обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

и) сведения, подтверждающие информацию о нахождении в розыске отсутствующего гражданина до истечения года со дня получения сведений о месте его пребывания;

к) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства;

л) сведения из ЕГРЮЛ;

м) сведения из ЕГРИП;

н) сведения из ЕГРП о правах отдельного лица;

о) правоустанавливающие документы на объекты недвижимого (движимого) имущества.

10. Для принятия решения о направлении совершеннолетнего недееспособного гражданина в стационарную организацию социального обслуживания рассматривается:

а) заявление опекуна;

б) медицинская карта получателя социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

в) акт о проверке условий жизни недееспособного гражданина.

11. Для получения разрешения на совершение юридически значимых действий на рассмотрение Комиссии представляются заявления и следующие документы:

1) для купли-продажи, мены, сдачи в наем, недвижимого (движимого) имущества недееспособного гражданина, заключения договора ренты:

а) документ, подтверждающий право собственности на недвижимое (движимое) имущество;

б) проект заключаемого договора;

в) акт о проверке условий жизни недееспособного гражданина;

2) для снятия денежных средств со счета по вкладу, принадлежащему недееспособному гражданину:

а) документ, подтверждающий наличие открытого счета по вкладу (сберегательная книжка либо выписка с лицевого счета, договор об открытии на имя недееспособного гражданина счета в банке);

б) акт о проверке условий жизни недееспособного гражданина;

3) для снятия и расходования личных денежных средств недееспособных граждан, помещенных под надзор в стационарную организацию социального обслуживания:

а) решение опекунской Комиссии стационарной организации социального обслуживания;

б) перечень товаров, оплаты услуг, расходов, необходимых для личных нужд недееспособных граждан;

в) проект договора поставки товара;

4) для снятия и расходования личных денежных средств недееспособных граждан, помещенных под надзор в медицинские организации:

а) документы, подтверждающие оказание медицинских услуг, сверх услуг, предусмотренных программой государственных гарантий, в соответствии с медицинскими показаниями и требованиями, установленными законодательством об охране здоровья;

б) копия договора на оказание платных медицинских услуг;

5) для постановки на регистрационный учет по месту жительства в жилом помещении, собственником или нанимателем (членом семьи нанимателя) которого является недееспособный гражданин:

а) выписка из домовой (поквартирной) книги с адреса предполагаемой регистрации;

б) акт о проверке условий жизни недееспособного гражданина;

12. Заседание комиссии ведет Председатель Комиссии, в его отсутствии - заместитель Председателя Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствуют не менее половины членов Комиссии.

13. Заседание Комиссии проводится не реже 2 раз в месяц.

14. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми её членами. Оригинал протокола подшивается в номенклатурное дело, и хранится в отделе опеки и попечительства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия в течение установленного нормативными актами срока.

(пункт 14 изложен в ред. приказа Министерства социальной защиты населения РМ от 28.03.2018 г. № ОД-110)

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства

социальной защиты населения

Республики Мордовия

от 12 апреля 2016 г. № ОД-83

(изложен в редакции

приказа Министерства

социальной защиты, труда

и занятости населения

Республики Мордовия

от 28.03.2018 № ОД-110

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

Томилин В.А.

- заместитель Министра социальной защиты, труда и занятости населенна Республики Мордовия - Председатель Комиссии;

Купцов С.В.

- заместитель Министра социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия - заместитель Председателя Комиссии;

Вишнякова Н.А.

- начальник отдела опеки и попечительства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия - секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

Должикова Е.А.

- начальник отдела по правовой работе и организации торгов Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия;

Ивашкина О.П.

- главный специалист отдела опеки и попечительства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия;

Паршина И.В.

- главный бухгалтер, начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия;

Строков Д.М.

- начальник отдела стационарных учреждений Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия.».