ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(Управление ЗАГС Пензенской области)

ПРИКАЗ

от 12 июля 2011 года № 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА

УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 18.07.2011г. №58, от 09.02.2012г. № 11, от 24.04.2012г. № 37, от 28.05.2012г. №42, от 9.08.2013 № 40, от 10.10.2013г. № 56, от 30.04.2014 №29, от 26.12.2014 № 72, от 20.08.2015 № 51, от 23.09.2015 № 59, от 01.03.2016 № 12, от 04.07.2016 № 31, от 15.06.2017 № 15, от 17.11.2017 № 39, от 14.04.2020 № 6, от 05.10.2020 № 19, от 11.03.2021 № 9)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями), в связи с организационно-штатными изменениями, а также в целях создания условий, необходимых для соблюдения государственными гражданскими служащими служебной дисциплины и времени отдыха, руководствуясь Положением об Управлении ЗАГС Пензенской области, утверждённым постановлением Правительства Пензенской области от 03.02.2003 № 38-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Управления ЗАГС Пензенской области.

2. Государственному гражданскому служащему, ответственному за ведение кадровой работы в Управлении ЗАГС Пензенской области, обеспечить ознакомление со Служебным распорядком вновь принимаемых работников под личную роспись.

(в редакции приказа Управления ЗАГС Пензенской области от 15.06.2017 № 15)

3. Признать утратившими силу следующие приказы Управления ЗАГС Пензенской области:

3.1. приказ от 01.09.2009 № 31 «Об утверждении Служебного распорядка Управления ЗАГС Пензенской области»;

3.2. приказ от 28.01.2011 № 14 «О внесении изменений в Служебный распорядок Управления ЗАГС Пензенской области, утверждённый приказом от 01.09.2009 № 31».

4. Опубликовать настоящий приказ в газете «Пензенские губернские ведомости».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

Л.В.КРИВОЗУБОВА

Утверждён

приказом Управления ЗАГС

Пензенской области

от 12.07.2011 № 57

Служебный распорядок

Управления ЗАГС Пензенской области

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 09.02.2012г. № 11, от 24.04.2012г. № 37, от 28.05.2012г. №42, от 9.08.2013 № 40, от 10.10.2013г. № 56, от 30.04.2014 №29, от 26.12.2014 № 72, от 20.08.2015 № 51, от 23.09.2015 № 59, от 01.03.2016 № 12, от 04.07.2016 № 31, от 17.11.2017 № 39, от 14.04.2020 № 6, от 05.10.2020 № 19, от 11.03.2021 № 9)

Общие положения

1.1. Служебный распорядок Управления ЗАГС Пензенской области (далее - Служебный распорядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон), Законом Пензенской области от 09.03.2005 № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области» (с последующими изменениями) (далее – Закон Пензенской области), Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области.

1.2. Служебный распорядок регламентирует порядок назначения и увольнения государственных гражданских служащих Пензенской области, замещающих должности государственной гражданской службы Пензенской области в Управлении ЗАГС Пензенской области (далее - гражданские служащие), их основные права, обязанности и ответственность, служебное время, время отдыха, применяемые к гражданским служащим меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования государственно-служебных отношений и способствует укреплению служебной дисциплины на государственной гражданской службе Пензенской области (далее - гражданская служба) и повышению результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.

1.3. Гражданский служащий обязан соблюдать требования настоящего Служебного распорядка.

1.4. Настоящий Служебный распорядок применяется к рабочим, занятым в Управлении ЗАГС Пензенской области, в части не противоречащей Трудовому Кодексу Российской Федерации.

II. Порядок назначения и увольнения

гражданских служащих

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 09.02.2012г. № 11, от 23.09.2015 № 59)

2.1. Поступление на гражданскую службу в Управление ЗАГС Пензенской области (далее – Управление ЗАГС) осуществляется по результатам конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2.2. Гражданин при поступлении на гражданскую службу в Управление ЗАГС предъявляет документы, указанные в части второй статьи 26 Федерального закона.

2.3. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Управления ЗАГС. Гражданский служащий знакомится с приказом о назначении на должность гражданской службы под личную подпись.

2.4. На основании приказа Управления ЗАГС о назначении на должность гражданской службы между начальником Управления ЗАГС и гражданским служащим, поступающим на гражданскую службу, заключается служебный контракт о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, в котором устанавливаются права и обязанности сторон. При этом гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом гражданского служащего (далее - должностной регламент) и соблюдать Служебный распорядок.

2.5. При заключении служебного контракта гражданский служащий должен быть ознакомлен с настоящим Служебным распорядком, с должностным регламентом, с локальными нормативными актами Управления ЗАГС, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы, а также с правилами охраны труда и противопожарной безопасности.

2.6. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему выдается служебное удостоверение Управления ЗАГС.

2.7. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в приказе Управления ЗАГС о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено статьей 27 Федерального закона.

(в редакции приказа Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области от 20.08.2015 № 51)

2.8. Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы гражданского служащего производятся в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом.

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния Пензенской области от 09.02.2012г. № 11)

(п.2.9. исключен приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области от 23.09.2015 № 59)

2.10. При увольнении гражданский служащий обязан сдать служебное удостоверение в кадровую службу Управления ЗАГС.

2.11. При увольнении гражданский служащий передает по принадлежности служебные документы и материальные ценности, которые предоставлялись ему для исполнения должностных обязанностей.

III. Основные права и обязанности представителя нанимателя

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 9.08.2013 № 40, от 10.10.2013г. № 56)

3.1. Начальник Управления ЗАГС (далее - представитель нанимателя) имеет право:

- требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения Служебного распорядка;

- в пределах заключенного с гражданским служащим служебного контракта и должностного регламента давать поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданского служащего в служебные командировки;

- поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

- привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

- оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе посредством аттестации, проводимой с учётом требований Федерального закона и иных нормативных правовых актов;

- контролировать соблюдение гражданским служащим требований и ограничений, установленных федеральными законами;

- реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области.

3.2. Представитель нанимателя обязан:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Пензенской области, иные нормативные акты, условия служебных контрактов;

- обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с заключённым служебным контрактом;

- создавать необходимые условия для безопасной и эффективной работы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

- оборудовать рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

- своевременно и в полном объёме выплачивать гражданским служащим денежное содержание за первую половину месяца - 18 числа, за вторую половину - 3 числа следующего месяца;

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 9.08.2013 № 40)

- обеспечивать условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования рабочего времени, применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

- объективно оценивать вклад гражданского служащего в деятельность Управления ЗАГС и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

- обеспечивать в установленном порядке условия для профессионального развития гражданских служащих, совмещения в необходимых случаях гражданской службы с обучением;

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 10.10.2013г. № 56, от 17.11.2017 № 39)

- исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

IV. Основные права и обязанности гражданских служащих

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 10.10.2013г. № 56)

4.1. При осуществлении своих прав и исполнении должностных обязанностей гражданские служащие руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, настоящим Служебным распорядком, должностным регламентом и заключенным служебным контрактом.

4.2. Гражданский служащий имеет право на:

- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Пензенской области и со служебным контрактом;

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления ЗАГС;

- доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

- доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

- ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

- защиту сведений о гражданском служащем;

- должностной рост на конкурсной основе;

- профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом и другими федеральными законами;

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 10.10.2013г. № 56, от 17.11.2017 № 39)

- членство в профессиональном союзе;

- рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами;

- проведение по его заявлению служебной проверки;

- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

- медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

- государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

- государственное пенсионное обеспечение.

4.2.1. Гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением начальника Управления ЗАГС выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

4.3. Гражданский служащий исполняет обязанности, установленные ст. 15 Федерального закона.

V. Служебное время и время отдыха

(с изменениями, внесенными приказом Управления записи актов гражданского состояния Пензенской области  от 30.04.2014 №29, от 01.03.2016 № 12, от 04.07.2016 № 31) 

5.1. Служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со Служебным распорядком, либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.

5.2. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих не может превышать 40 часов в неделю.

5.3. Для работников аппарата Управления ЗАГС, обособленного рабочего места территориального отдела ЗАГС Ленинского района г. Пензы, устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Рабочий день продолжается с
09-00 до 18-00. Ежедневно работники имеют право на обеденный перерыв продолжительностью 1 час - с 13-00 до 14-00, который в служебное время не включается.

(пункт 5.3. с изменениями, внесенными приказами Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 11.03.2021 № 9)

5.4. Для и территориального отдела ЗАГС по государственной регистрации смерти в г. Пензе режим работы и отдыха устанавливается по следующему графику:

(абзац с изменениями, внесенными приказами Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 11.03.2021 № 9)

понедельник

8-00 до 18-00

вторник

8-00 до 18-00

среда

8-00 до 18-00

четверг

8-00 до 18-00

пятница

8-00 до 18-00

суббота

8-00 до 14-00(без перерыва на обед)

воскресенье

выходной

перерыв на обед

1 час

Для работников территориального отдела ЗАГС по государственной регистрации смерти в г. Пензе устанавливается пятидневная рабочая неделя с общим выходным днем в воскресенье и вторым выходным днем, определяемом в соответствии с графиком работы. Учет служебного времени в указанном структурном подразделении производится по установленной форме за фактически отработанное служебное время, руководствуясь нормами рабочего времени на отдельный календарный период, определенными в установленном порядке.

(абзац в редакции приказами Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 11.03.2021 № 9)

5.5. Время начала и окончания службы и перерыва для отдыха и питания в территориальных отделах ЗАГС, за исключением обособленного рабочего места территориального отдела ЗАГС Ленинского района г. Пензы, устанавливается по следующему графику:

(абзац в редакции приказами Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 11.03.2021 № 9)

территориальные отделы ЗАГС Железнодорожного, Ленинского, Октябрьского и Первомайского районов г. Пензы, г. Каменки и Каменского района, г. Сердобска и Сердобского района, г. Кузнецка и Кузнецкого района:

(с изменениями, внесенными приказом Управления ЗАГС Пензенской области от 24.04.2012г. № 37)

вторник                                                        9.00-18.00

среда                                                        9.00-18.00

четверг                                                        9.00-18.00

пятница                                                        9.00-18.00

суббота                                                        9.00-16.45

воскресенье, понедельник                                          выходные дни.

Перерыв на обед                                                        13.00-13.45

последний четверг каждого месяца – санитарный день;

иные районные территориальные отделы ЗАГС Управления ЗАГС:

вторник                                                                      8.00-17.00

среда                                                                      8.00-17.00

четверг                                                                      8.00-17.00

пятница                                                                      8.00-17.00

суббота                                                                      8.00-15.45

воскресенье, понедельник                                          выходные дни.

Перерыв на обед                                                                      12.00-12.45

последний четверг каждого месяца – санитарный день.

(п. 5.5. с изменениями, внесенными Управления ЗАГС Пензенской области от 26.12.2014 № 72, от 17.11.2017 № 39, от 11.03.2021 № 9)

5.6. В рабочее время запрещается:

отвлекать других работников от их непосредственных обязанностей;

созывать собрания по делам, не имеющим отношения к работе.

5.7. Учет служебного времени гражданских служащих осуществляется в соответствии с Табелем учёта рабочего времени по установленной форме.

5.8. Гражданским служащим предоставляется:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска;

- отпуск без сохранения денежного содержания;

- иные отпуска, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

(в редакции приказа Управления ЗАГС Пензенской области от 01.03.2016 № 12)

5.9. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

(в редакции приказа Управления ЗАГС Пензенской области от 04.07.2016 № 31 вступает в силу с 02.08.2016)

5.10. Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

(в редакции приказа Управления ЗАГС Пензенской области от 04.07.2016 № 31 вступает в силу с 02.08.2016)

5.11. (Утратил силу приказом Управления ЗАГС Пензенской области от 04.07.2016 № 31 вступает в силу с 02.08.2016)

5.12. В соответствии с Законом Пензенской области для гражданских служащих, замещающих высшую и главную группы должностей гражданской службы, устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня.

(абзац утратил силу приказом Управления ЗАГС Пензенской области от 01.03.2016 № 12)

5.13. Утратил силу приказом Управления ЗАГС Пензенской области от 01.03.2016 № 12.

5.14. Утратил силу приказом Управления ЗАГС Пензенской области от 01.03.2016 № 12.

5.15. Утратил силу приказом Управления ЗАГС Пензенской области от 01.03.2016 № 12.

5.16. Гражданским служащим при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, предоставляются гарантии, предусмотренные статьей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации. В первый рабочий день после дня прохождения диспансеризации гражданские служащие обязаны предоставить специалисту Управлении ЗАГС, ответственному за ведение кадровой работы, справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы.

(пункт 5.16. введен приказом Управления ЗАГС Пензенской области от 05.10.2020 № 19)

VI. Поощрения и награждения за гражданскую службу

6.1. За успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, безупречную и эффективную гражданскую службу к гражданскому служащему применяются поощрения и награждения, установленные Федеральным законом и Законом Пензенской области.

6.2. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку (при наличии) и личное дело гражданского служащего.

(с изменениями, внесенными приказом Управления ЗАГС Пензенской области от 14.04.2020 № 6)

VII. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих

(С изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 09.02.2012г. № 11)

7.1. Утратил силу приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 10.10.2013г. № 56

7.2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.3. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под личную роспись в течение пяти дней со дня издания приказа.

7.4. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного подпунктами «а»-«в» пункта 7.1. настоящего Служебного распорядка, и взыскания, предусмотренного подпунктом 7.1.1. настоящего Служебного распорядка, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 10.10.2013г. № 56)

(пункт в редакции приказа Управление записи актов гражданского состояния пензенской области, от 28.05.2012г. №42)

7.5. Начальник Управления ЗАГС имеет право снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя за исключением взыскания, предусмотренного пунктом 7.1.1. настоящего Служебного распорядка.

(с изменениями, внесенными приказом Управление записи актов гражданского состояния пензенской области от 10.10.2013г. № 56)

VIII. Заключительные положения

8.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Служебным распорядком, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о государственной гражданской службе Российской Федерации и Пензенской области.