Об утверждении Административного регламента оказания Агентством по охране и использованию животного мира в Камчатском крае государственной услуги по заключению договора о предоставлении в пользован...



АГЕНТСТВО ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА В КАМЧАТСКОМ КРАЕ

ПРИКАЗ

от 13 января 2009 года № 1-пр

Об утверждении Административного регламента оказания Агентством по охране и использованию животного мира в Камчатском крае государственной услуги по заключению договора о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром

Утратил силу

Приказом Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае от 29.06.2011 №54-пр

{Изменения:

Приказ Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае от 05.06.2009 №87-пр}

С целью оптимизации и повышения качества предоставления государственной услуги, руководствуясь протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Камчатском крае от 25.12.2008 № 13

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент оказания Агентством по охране и использованию животного мира в Камчатском крае государственной услуги по заключению договора о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром.

2. Опубликовать Административный регламент в «Официальных ведомостях» и разместить в сети Интернет на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в разделе «Административная реформа», действующие Административные регламенты.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Агентства

А.А. Турушев

Административный регламент оказания Агентством по охране и использованию животного мира в Камчатском крае государственной услуги по заключению договора о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром

1. Общие положения

1.1. Административный регламент устанавливает оказание Агентством по охране и использованию животного мира в Камчатском крае (далее - Агентство) государственной услуги по заключению договора о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром (далее - государственная услуга).

1.2. Настоящий регламент оказания Агентством государственной услуги разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению права пользования территорией или акваторией, необходимых для осуществления пользования животным миром.

1.3. Настоящий регламент разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (текст статей 1-36 Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 4 мая 1995 г., статей 37-61 - в "Российской газете" от 5 мая 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 апреля 1995 г., N 17, ст. 1462),

- Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 5 декабря 2007 г. N 272, в "Парламентской газете" от 11 декабря 2007 г. N 174-176, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2007 г. N 49 ст. 6070),

- частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301),

- частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (Текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301).

1.4. В соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона «О животном мире» заявители приобретают право пользования территорией или акваторией, необходимых для осуществления пользования животным миром, в соответствии с заключенным договором о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром (далее - Договор), на основании Постановления Правительства Камчатского края о предоставлении заявленной территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром (далее - Постановление Правительства Камчатского края).

1.5. В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 447-П «Об утверждении Положения об Агентстве по охране и использованию животного мира в Камчатском крае» настоящую государственную услугу на территории Камчатского края оказывает Агентство по охране и использованию животного мира в Камчатском крае. Местонахождение Агентства: почтовый адрес - 683016, Камчатский край, Петропавловск-Камчатский, улица Мишенная, дом 130, электронный адрес - ochotnadzor41@gmail.com.

(пункт 1.5. раздела 1 в редакции приказа Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае от 05.06.2009 №87-пр)

1.6. Результатом предоставления государственной услуги является заключение с заявителем Договора.

1.7. Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, пользующиеся животным миром, и зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

1.8. На основании заключенного Договора животный мир предоставляется в пользование для охоты.

2. Требования к порядку представления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

2.1.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны Агентства размещаются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет.

2.1.2. Структурным подразделением Агентства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел по выдаче лицензий и разрешений.

2.1.3. Консультации по процедуре заключения договора проводятся специалистами отдела по выдаче лицензий и разрешений по адресу 683016 г. Петропавловск-Камчатский, ул.Мишенная, д.130, каб. № 204. Консультации по процедуре заключения договора проводятся бесплатно.

Приемные дни, установленные для работы с заявителями, в том числе для проведения консультаций:

Понедельник-четверг с 9.00 до 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00.

Пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13-00 до 14.00.

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

- на личном приеме;

- по телефону;

- по письменным обращениям.

Специалисты отдела по выдаче лицензий и разрешений (далее - отдел) при ответе на телефонные звонки, в краткой и доступной форме информируют обратившееся лицо о предоставляемой услуге, о местах получения консультации и размещения справочной информации.

Справочные телефоны/факс: (4152) 23-83-97, 23-85-00.

Прием всех обратившихся лиц должен быть обеспечен не позднее, чем за 30 минут до окончания рабочего дня.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Для приобретения права пользования территорией или акваторией, необходимых для осуществления пользования животным миром, заявителю необходимо:

- наличие постановления Правительства Камчатского края.

2.2.2. Заключение с заявителем Договора осуществляется в течение 30 дней с момента обращения в Агентство по охране и использованию животного мира в Камчатском крае (далее - Агентство).

2.3. Другие условия предоставления государственной услуги

2.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Агентством на бесплатной основе.

2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной услуги.

2.4.1. В случае необходимости предоставления дополнительных сведений или документов для предоставления государственной услуги, должностное лицо Агентства готовит соответствующие запросы Организации либо Предприятию.

При этом срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 10 дней со дня поступления дополнительных сведений или документов в Агентство.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.5.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- выявление в документе недостоверной или искаженной информации;

- при несоответствии предъявленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 3.1.1. Административного регламента;

- отсутствие у заявителя постановления Правительства Камчатского края.

2.5.2. В случае отказа в предоставлении государственной услуги Агентство направляет заявителю мотивированный отказ в письменном виде.

2.5.3. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в судебном порядке.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

- прием заявления о заключении договора о предоставлении в пользование территории или акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;

- заключение Договора.

3.1.1. Принятие документов.

Основанием для начала исполнения необходимых административных процедур, является поступление заявления от заявителя в Агентство. Начальник отдела в течение 1 дня назначает специалиста отдела, ответственного за рассмотрение заявления и документов, прилагаемых к нему.

Специалист отдела вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции подробную запись о поступлении заявления. Заявление представляется в произвольной форме с соблюдением перечисленных в следующем абзаце требований. К заявлению должны быть приложены доверенность на заключение договора (либо документы, подтверждающие полномочия заявителя) и постановление правительства Камчатского края о предоставлении заявленной территории или акватории.

Специалист отдела проверяет представленный документ, удостоверяясь, что:

- текст документа написан разборчиво, наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

- в документе нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в нем исправлений;

- документ не исполнен карандашом;

- документ не имеет повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При установлении фактов несоответствия представленного документа установленным требованиям, специалист уведомляет заявителя в письменном виде о выявленных недостатках и предлагает принять меры по их устранению.

3.1.2. Рассмотрение и экспертиза документов.

Основанием для начала административной процедуры рассмотрения, экспертизы документов и принятия решения является поступление заявления от заявителя в Агентство.

Исполнение административной процедуры возложено на отдел выдачи лицензий и разрешений.

3.1.3. Специалист отдела в ходе рассмотрения и экспертизы рассматривает представленный заявителем документ на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства с оценкой его полноты и достоверности.

3.1.4. По результатам экспертизы представленного документа специалист отдела выдачи лицензий и разрешений оформляет проект договора и формирует приложения к нему.

3.1.5. Максимальный срок административной процедуры рассмотрения, экспертизы документа и принятия решения, включая составление проекта договора составляет 24 рабочих дня с даты регистрации заявления.

3.2. Подписание Договора

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие подготовленного проекта Договора.

3.2.2. Подготовленный проект Договора направляется в 2-х экземплярах на подписание должностному лицу, уполномоченному на право подписи Договора от имени Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае.

3.3. Выдача документов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел выдачи лицензий и разрешений (далее - отдел) договора, подписанного должностным лицом, уполномоченным на право подписи Договора от имени Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае (далее - Агентство).

3.3.2. Зарегистрированный Договор направляется заявителю в течение 3-х дней с момента поступления его в отдел выдачи лицензий и разрешений.

3.4. Информирование о выданных Договорах

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по представлению сведений о выданных Договорах является поступление письменного запроса юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3.4.2. Специалист отдела осуществляет подготовку проекта ответа с информацией в соответствии с запросом.

3.4.3. Специалист отдела направляет заявителю подготовленный ответ.

4. Формы и порядок контроля предоставления государственной услуги

4.1 Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляет Руководитель Агентства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения Руководителем Агентства не реже двух раз в год проверок соблюдения исполнения специалистами Агентства положений настоящего Административного регламента, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края.

4.3. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов - приказов руководителя Агентства.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Агентства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Специалисты Агентства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов по предоставлению государственной услуги закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами, в ходе исполнения государственной функции, на основании Административного регламента (далее - Жалоба), в Агентство. Жалоба подается на имя руководителя Агентства, либо лица, исполняющего его обязанности, а Жалоба на действия руководителя Агентства подается в Правительство Камчатского края.

5.2. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения Жалобы, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.3. Жалоба подается в письменной форме по почте (683016, Камчатский край, г. Петропавловск - Камчатский, ул. Мишенная, дом 130). Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с Жалобой, и должна содержать:

- полное наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, подающего Жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;

- суть предложения, заявления или Жалобы;

- подпись руководителя (для юридического лица) или личная подпись (для физического лица) заинтересованного лица, в случае направления

Жалобы в письменном виде.

5.4. Поступившую в Агентство Жалобу должностное лицо Агентства, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день ее поступления, присваивает номер, указывает дату и передает на рассмотрение руководителю Агентства, либо лицу, исполняющему его обязанности.

Режим работы:

Понедельник-четверг с 9.00 до 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00.

Пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13-00 до 14.00.

Контактный телефон/факс: (4152) 23-83-97, 23-85-00.

5.5. Агентство рассматривает Жалобу в течение 30 дней со дня ее регистрации в Агентстве.

(абзац первый пункта 5.5. раздела 5 в редакции приказа Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае от 05.06.2009 №87-пр)

В случае направления запроса другим государственным органам о предоставлении необходимых для рассмотрения Жалобы документов, срок рассмотрения Жалобы может быть продлен руководителем Агентства либо лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на 30 дней.

(абзац второй пункта 5.5. раздела 5 в редакции приказа Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае от 05.06.2009 №87-пр)

О продлении срока рассмотрения Жалобы сообщается лицу, подавшему Жалобу, в письменной форме, с указанием причин продления в 5-дневный срок со дня направления запроса.

В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Агентства либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Агентство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

(абзац четвертый пункта 5.5. раздела 5 в редакции приказа Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае от 05.06.2009 №87-пр)

5.6. Решение, принятое по результатам рассмотрения Жалобы, направляется лицу, обратившемуся с Жалобой, в пределах сроков, указанных в пункте 5.5 Административного регламента.

5.7. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения Жалоб, направляемых в судебные органы, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(пункта 5.7. раздела 5 в редакции приказа Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае от 05.06.2009 №87-пр)