Об утверждении временного порядка выдачи Краевым государственным учреждением «Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Камчатского края» разрешений на посещение терри...



АГЕНТСТВО ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА

АГЕНТСТВО ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА В КАМЧАТСКОМ КРАЕ

ПРИКАЗ

от 23 июня 2011 года №49-пр

Об утверждении временного порядка выдачи Краевым государственным учреждением «Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Камчатского края» разрешений на посещение территорий государственных природных заказников регионального значения

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 №447-П «Об утверждении Положения об Агентстве по охране и использованию животного мира в Камчатском крае»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить временный порядок выдачи Краевым государственным учреждением «Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Камчатского края» разрешений на посещение территорий государственных природных заказников регионального значения согласно приложению № 1.

Утвердить форму заявления на выдачу разрешения на посещение территории государственного природного заказника регионального значения (для физических и юридических лиц) согласно приложению № 2.

Утвердить форму бланка разрешения на посещение территории государственного природного заказника регионального значения согласно приложению № 3.

Утвердить форму списка лиц согласно приложению № 4.

Утвердить форму Журнала регистрации выдачи разрешений на посещение территорий государственных природных заказников регионального значения согласно приложению № 5.

Директору КГУ «Служба по охране животного мира» (Сдобину В.М.):

6.1. назначить ответственных лиц за хранение и списание бланков разрешений, оформление и регистрацию выдаваемых разрешений в соответствии с утвержденным порядком;

6.2. обеспечить изготовление в необходимом объеме бланков разрешений.

7. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

8. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Руководитель Агентства                                                                                       А.А. Турушев

Приложение № 1

к приказу Агентства по охране и использованию

животного мира в Камчатском крае

от 23.06.2011 №49-пр

ВРЕМЕННЫЙ   ПОРЯДОК

выдачи Краевым государственным учреждением «Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Камчатского края» разрешений на посещение территорий государственных природных заказников регионального значения

Настоящее Положение о выдаче Краевым государственным учреждением «Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Камчатского края» разрешений на посещение территорий государственных природных заказников регионального значения (далее  Положение) разработано в соответствии с:

1.1. Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее  Федеральный закон № 33-ФЗ) («Российская газета», № 57, 22.03.1995);

1.2. Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее  Федеральный закон № 7-ФЗ) («Российская газета», № 6, 12.01.2002);

1.3. Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации от 24.04.1995, № 17, ст.1462);

1.4. Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 июля 2009 г. № 30 ст. 3735);

1.5. приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19.12. 1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, № 5; 2000, № 8; 2004, № 40);

1.6. постановлением Правительства Камчатского края от 14.04.2009 № 174-П «Об учреждении Красной книги Камчатского края» («Официальные ведомости» от 21.04.2009 № 70-71);

1.7. постановлением Правительства Камчатского края от 11.01.2010 № 3-П «Об утверждении Перечней редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Камчатского края» («Официальные ведомости» от 21.01.2010 № 11-13);

1.8. постановлением Правительства Камчатского края от 11.01.2010 № 2-П «Об утверждении Перечня объектов животного и растительного мира, нуждающихся в особом внимании за их состоянием в природной среде на территории Камчатского края, занесенных в Приложение к Красной книге Камчатского края» («Официальные ведомости» от 21.01.2010 № 11-13);

1.9. Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Камчатского края («Официальные ведомости» от 26.04.2011 № 83-84);

1.10. постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 447-П «Об утверждении Положения об Агентстве по охране и использованию животного мира в Камчатском крае» («Официальные ведомости» от15.01.2009 № 7-9);

1.11. Уставом Учреждения, утвержденным приказом Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае от 30.06 2008г. №6-пр.

Положение определяет процедуру выдачи разрешений на посещение территорий государственных природных заказников регионального значения (далее – заказник).

Действие настоящего положения распространяется на российских и иностранных граждан, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей (далее – заявитель).

Выдача разрешений осуществляется Краевым государственным учреждением «Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Камчатского края» (далее  Учреждение).

Разрешения на посещение территорий государственных природных заказников регионального значения (далее  разрешения) удостоверяют право посещения особо охраняемой природной территории при осуществлении одного из следующих видов деятельности:

1) природоохранные мероприятия по сохранению биогеоценоза;

2) лесоустроительные работы по разрешению Агентства лесного хозяйства Камчатского края;

3) строительство дорог противопожарного назначения по разрешению Агентства лесного хозяйства Камчатского края;

4) охотхозяйственная деятельность в соответствии с Положением о заказнике;

5) научные исследования фауны и флоры;

6) мониторинг природной среды;

7) благоустройство территории заказников;

8) проезд автотранспорта по существующим дорогам;

9) эколого-просветительские мероприятия;

10) рекреационное использование (экскурсии, отдых);

11) любительская и спортивная охота в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях;

12) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности на птиц и зверей, кроме видов, включенных в «Красную книгу РФ», «Красную книгу Камчатки», в списки редких и находящихся под угрозой исчезновения  по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых Агентством по охране и использованию животного мира Камчатского края;

13) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов  по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых Агентством по охране и использованию животного мира Камчатского края;

14) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов  по разрешениям на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых Агентством по охране и использованию животного мира Камчатского края;

15) сбор биологических материалов, коллекционных образцов фауны и флоры;

16) нахождение пользователей охотничьих угодий;

17) проезд и проход пользователей на территорию прилегающих охотничьих угодий;

18) изыскательские работы;

19) фото-, видео- и киносъемка животных и растений;

20) сбор дикоросов (ягод, грибов, папоротника и т.п.);

21) сенокошение;

22) выпас домашних северных оленей по согласованию с администрациями муниципальных районов, устройство баз пастухов-оленеводов в пределах существующих норм времени выпаса на каждом конкретном участке;

23) проезд к базам оленеводов и охотников на вездеходах по существующим дорогам;

24) туризм (в т.ч. организованный маршрутно-целевой туризм);

25) спортивное рыболовство;

26) иные виды деятельности в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Бланк разрешения является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер. В качестве учетной серии применяется пара цифр, обозначающая код Камчатского края – 41. Учетная серия и номер каждого разрешения пропечатывается нумератором на бланке разрешения и на корешке к разрешению. Изготовление, учет и хранение бланков разрешений осуществляет Учреждение.

Заявление на имя директора Учреждения (лица, его замещающего) о выдаче разрешений заполняется ручным или машинописным способом. В заявлении указывается следующая обязательная информация:

1) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица; место нахождения (жительства); контактный телефон; адрес для почтовых отправлений;

2) наименование соответствующего заказника;

3) цель посещения территории заказника;

4) маршрут движения по территории заказника;

5) способ передвижения по территории заказника (марка транспортного средства и его государственный регистрационный номер);

6) предполагаемый срок посещения территории заказника;

7) дата и личная подпись гражданина/руководителя юридического лица/индивидуального предпринимателя.

Для выдачи разрешения заявитель (представитель заявителя) представляет следующие документы:

1) заявление по форме, согласно приложению 2 к Приказу Агентства, с просьбой оформить и выдать разрешение;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копии документов, подтверждающих статус индивидуального предпринимателя  в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель (при предъявлении повторных и последующих заявлений в течение срока действия документов его копия не прилагается);

4) копия устава, положения или иных учредительных документов – в случае, если заявителем является юридическое лицо (при предъявлении повторных и последующих заявлений копии документов не прилагаются, за исключением случаев, когда в учредительные документы были внесены изменения);

5) копия охотничьего билета  в случае, если причиной нахождения на территории заказников является охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; охота в целях регулирования численности; охота в целях изъятия промысловых проб;

6) копия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, выдаваемое органами внутренних дел по месту жительства (в случае осуществления добычи с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием);

7) копия разрешения на добычу объектов животного мира (с указанием видов диких животных, количества, подлежащее добыче, района и сроков добычи, фамилии, имени, отчества и должности лица, которое будет производить добычу);

8) копия разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов;

9) выписка из тематического плана, копия научной, научно-технической или рабочей программы и проекта, учебных планов и основных образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования, плана отлова или других документов, являющихся основанием для подачи заявки  в случае осуществления охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; охоты в целях регулирования численности; охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации;

10) список лиц на посещение территории заказников.

Заявления на выдачу разрешений подаются не менее чем за 5 дней до планируемой даты посещения территории заказника.

Учреждение со дня получения заявления на выдачу разрешения в течение 5-ти дней осуществляет проверку содержания заявления и комплектности прилагаемых к ней документов.

Учреждение выдает разрешение заявителю, представившему заявление, в получении которых делается соответствующая отметка, или направляет заявителю мотивированный отказ с указанием причин отказа в случае, если заявка и прилагаемые документы не соответствуют требованиям настоящего Положения или содержат недостоверные сведения.

Недостающая информация и (или) документы должны быть предоставлены не позднее 7 календарных дней с момента подачи заявления.

Срок рассмотрения заявления на выдачу разрешения и прилагаемых к нему документов не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления полного комплекта документов.

Заявителям выдаются следующие виды разрешений: временное, разовое.

14.1. Временное разрешение (срок действия  до 3 месяцев), выдаваемое в соответствии с мотивированным заключением о возможности выдачи разрешения по заявлению:

 сторонним пользователям, расположенным на территории заказников,

 физическим и (или) юридическим лицам, осуществляющим въезд на территорию заказников в целях выполнения обязательств по договорным отношениям, по согласованию с Учреждением.

14.2. Разовое разрешение (срок действия  до 10 дней), выдаваемое в соответствии с мотивированным заключением о возможности выдачи разрешения по заявлению:

 физическим и (или) юридическим лицам, осуществляющим въезд на территорию заказников по заявке сторонних пользователей или по согласованию с Учреждением в целях выполнения разовых обязательств.

14.3. Право беспрепятственного посещения (без оформления разрешения) территории заказников предоставляется следующим сотрудникам (работникам), выполняющим служебные задания на территории заказников:

 сотрудникам Учреждения;

 сотрудникам Агентства по охране и использованию животного мира в Камчатском крае;

 сотрудникам Агентства лесного хозяйства Камчатского края и его подведомственных учреждений (лесничеств);

 сотрудникам лесопожарной охраны;

 сотрудникам Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края и его подведомственных учреждений;

 сотрудникам Росприроднадзора;

 сотрудникам прокуратуры, МВД и иных правоохранительных органов.

В разрешении согласно приложению 3, 4 к приказу Агентства, указываются следующие сведения:

 название заказника;

 наименование юридического лица, ФИО представителя;

 марка транспортного средства и его государственный регистрационный номер;

 количество людей в группе;

 срок пребывания на территории заказника;

 маршрут движения по территории заказника;

 список лиц, посещающих заказник;

 дата выдачи;

 дата получения.

Разрешение действует в указанном заказнике и в указанные даты и сроки, которые не могут превышать срок посещения заказника.

Разрешение подписывается в 1-м экземпляре, корешок разрешения остается в Учреждении, само разрешение выдается заявителю (представителю заявителя).

Отказ в выдаче разрешения направляется заявителю в следующих случаях:

1) объявление «месячников тишины» в периоды выхода бурых медведей из берлог, тока у глухарей, появления и выращивания потомства у птиц и зверей и т.п.;

2) объявление пожароопасного периода в Камчатском крае;

3) в случае стихийного бедствия природного характера на территориях заказников;

4) прекращение в течение срока рассмотрения заявления права собственности (владения, пользования) заявителя на земельный участок, который находится на соответствующей территории заказника;

5) противоречие требований заявителя (представителя заявителя) действующему природоохранному законодательству (установленному положением о конкретном заказнике режиму);

6) наличие в Учреждении подтвержденной информации о нарушениях со стороны заявителя установленного положением о конкретном заказнике режима особой охраны и использования ранее полученного разрешения;

7) заявитель представил заявление и прилагаемые документы, которые не соответствуют требованиям настоящего Положения или содержат недостоверные сведения;

8) указанные в заявлении сроки пребывания не соответствуют фактическим срокам пребывания;

9) орудия охоты и способы охоты, указанные в заявлении, не соответствую международным стандартам на гуманную добычу диких животных.

Разрешение регистрируется в журнале регистрации выдачи разрешений по форме согласно приложению 5 к Приказу Агентства.

В день выдачи разрешения заявитель (представитель заявителя) является в Учреждение лично для подписания и получения разрешения.

Выдача разрешения осуществляется на основании предъявляемого заявителем (представитель заявителя)  основного документа, подтверждающего личность.

Приложение № 2

к приказу Агентства по охране и использованию

животного мира в Камчатском крае

от 23.06.2011 №49-пр

Заявление на выдачу разрешения на посещение территории

государственного природного заказника регионального значения

(для физических и юридических лиц)

Заявитель ____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________________________

или (на бланке - полное наименование  организации и  организационно-правовая форма  юридического лица)

в лице (для юридических лиц) ___________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя)

Данные документа (копия), удостоверяющего личность (для физических лиц) ___________________

(вид документа)

серия  _____________ № _______________ выдан «_____» ___________ 20 ____ г.

______________________________________________________________________________________

(кем выдан)

Место нахождения (жительства) _________________________________________________________

Телефон __________________ факс ____________________ e-mail _____________________________

Адрес для почтовых отправлений ________________________________________________________

Название государственного природного заказника

регионального значения __________________________________________

Цель посещения (обоснование) __________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

Предполагаемый срок нахождения на территории ООПТ:

с «______» ________________ 20____г. по «______» ________________ 20____г.

Вид разрешения:      р а з о в о е,       в р е м е н н о е

(подчеркнуть)

№ п/п

Перечень прилагаемых документов

"____" ______________20 _____  г.  ___________________     / ___________________________

                                                       (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

Приложение 3

к приказу Агентства по охране и

использованию животного мира в Камчатском крае

от 23.06.2011 №49-пр

Корешок к разрешению

№  41/___________

На посещение территории заказника ________________________________________

Выдано _________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

(наименование юридического лица,

Ф.И.О. старшего группы)

Марка ТС ______________ рег.№ ___________

Марка ТС ______________ рег.№ ___________

Марка ТС ______________ рег.№ ___________

Количество людей в группе

________ / ________ / ________

(общее/граждане РФ/иностранные граждане)

На период

с    «___»_________ 2011 г.

по  «___»_________ 2011 г.

Маршрут: _______________________________

________________________________________

________________________________________

Дата выдачи:

«______»_____________ 2011 г.

______________________________

(подпись лица, выдавшего разрешение)

Дата получения:

«______»_____________ 2011 г.

С Положением о заказнике и правилами поведения на его территории ОЗНАКОМЛЕН:

«______»_____________ 2011 г.

√______________________________

(подпись лица, получившего разрешение)

АГЕНТСТВО ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИВОТНОГО МИРА В КАМЧАТСКОМ КРАЕ

Краевое государственное учреждение

«СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ЖИВОТНОГО МИРА И ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ»

683016, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Мишенная, 130, тел./факс 8 (4152) 23-85-70

Р А З Р Е Ш Е Н И Е  №  41/___________

НА ПОСЕЩЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ _______________________________________________________________________

Выдано ________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. представителя, получившего разрешение  старший группы)

___________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, получившего разрешение  старший группы)

Марка ТС ___________________________ рег. № ____________________

Марка ТС ___________________________ рег. № ____________________

Марка ТС ___________________________ рег. № ____________________

Количество людей в группе ________ / ________ / ________ (общее/ граждане РФ/ иностранные граждане)

На период с  «_____» ___________ 2011 г.  по  «_____» ___________ 2011 г.

Маршрут движения по территории заказника: __________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

Дата выдачи:   «_____»_____________ 2011 г. ___________________________ / __________________________________

                                                     (подпись лица, выдавшего разрешение)           (фамилия, инициалы)

Дата получения: «_____»___________ 2011 г. √_________________________ / __________________________________

                                                   (подпись лица,  получившего разрешение)           (фамилия, инициалы)

С Положением о заказнике и правилами поведения на его территории ОЗНАКОМЛЕН:

«_____»___________ 2011 г. √__________________________ / __________________________________

                                                               (подпись лица,  получившего разрешение)           (фамилия, инициалы)

Директор КГУ «Служба по охране животного мира»   ________________________ / _______________________

                                                                             (подпись)                                          (ФИО)

          м.п.

Примечание:

Для посещения заказника группой лиц старшему группы необходимо представить список лиц.

Приложение № 4

к приказу Агентства по охране и использованию

животного мира в Камчатском крае

от 23.06.2011 №49-пр

Приложение к Разрешению №41/__________________

Список лиц, посещающих территорию заказника ____________________________________

Старший группы ___________________________________________ / ____________________

(ФИО)                                                                                        (подпись)

№ п/п

ФИО

Приложение № 5

к приказу Агентства по охране и использованию

животного мира в Камчатском крае

от 23.06.2011 №49-пр

(титульный лист)

Агентство по охране и использованию животного мира в Камчатском крае

Краевое государственное учреждение

«СЛУЖБА ПО ОХРАНЕ ЖИВОТНОГО МИРА И ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ КАМЧАТСКОГО КРАЯ»

ЖУРНАЛ  РЕГИСТРАЦИИ

ВЫДАЧИ  РАЗРЕШЕНИЙ  НА  ПОСЕЩЕНИЕ  ТЕРРИТОРИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ  ПРИРОДНЫХ  ЗАКАЗНИКОВ  РЕГИОНАЛЬНОГО  ЗНАЧЕНИЯ

(последующие страницы)

№ п/п

Юридические и физические лица, подавшие заявку

Название заказника

Срок действия

№ разрешения

Ф.И.О. и должность лица, ответственного за посещение (старший группы)

Количество людей:

Дата выдачи

Дата получения

Роспись в получении

всего

граждане РФ

иностранные граждане

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12