Об утверждении Служебного распорядка Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края



Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края Приказ от 13.05.2016 № СЭД-50-01-05-33

Об утверждении Служебного распорядка Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях обеспечения организации деятельности Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - Министерство).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства обеспечить соблюдение установленного Служебного распорядка государственными гражданскими служащими Пермского края, замещающими должности государственной гражданской службы Пермского края в Министерстве.

3. Признать утратившими силу приказы Министерства:

от 29 февраля 2008 г. N 44 "Об утверждении служебного распорядка Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края";

от 4 марта 2009 г. N СЭД-50-01-05-19 "О внесении изменений в Приказ Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 29.02.2008 N 44 "Об утверждении Служебного распорядка Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края";

от 23 апреля 2009 г. N СЭД-50-01-04-16 "О внесении изменения в Служебный распорядок Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, утвержденный Приказом Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 29.02.2008 N 44";

от 19 мая 2011 г. N СЭД-50-01-05-83 "О внесении дополнений в Служебный распорядок Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края, утвержденный Приказом Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 29.02.2008 N 44";

от 14 февраля 2013 г. N СЭД-50-01-05-19 "О внесении изменений в Приказ Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 29 февраля 2008 г. N 44 "Об утверждении Служебного распорядка Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края";

от 24 апреля 2014 г. N СЭД-50-01-05-37 "О внесении изменений в Приказ Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края от 29 февраля 2008 г. N 44 "Об утверждении Служебного распорядка Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края".

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Глава Коми-Пермяцкого округа -

министр Пермского края

В.В.РЫЧКОВ

УТВЕРЖДЕН

Приказом

Министерства по делам

Коми-Пермяцкого округа

Пермского края

от 13.05.2016 N СЭД-50-01-05-33

СЛУЖЕБНЫЙ РАСПОРЯДОК

МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Служебный распорядок Министерства по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - Служебный распорядок) регламентирует порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу Пермского края (далее - гражданская служба), увольнения государственных гражданских служащих Пермского края (далее - гражданские служащие), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

1.2. Служебный распорядок имеет целью способствовать рациональной организации служебной деятельности гражданских служащих, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, упорядочению государственно-служебных отношений и соблюдению норм служебного поведения в Министерстве.

2. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

2.1. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации (далее - гражданин), достигшие 18 лет, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) к должности гражданской службы, на замещение которой он претендует.

2.2. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим иной должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

2.3. При поступлении на гражданскую службу в Министерство гражданин представляет:

личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении соответствующей должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется кадровой службой Министерства;

документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляется кадровой службой Министерства;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;

документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

документы об образовании;

справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.

2.4. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Министерство, должен быть ознакомлен со Служебным распорядком, должностным регламентом, с приказами Министерства, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, а также с правилами по охране труда и противопожарной безопасности.

2.5. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Министерства, с которым он должен быть ознакомлен под расписку. На основании приказа Министерства о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается в письменной форме служебный контракт.

2.6. После назначения на должность государственной гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

2.7. Для гражданина, назначаемого на должность гражданской службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии с Федеральным законом устанавливается испытание продолжительностью от трех месяцев до одного года, за исключением случаев, установленных статьей 27 Федерального закона.

В период испытания на гражданских служащих распространяется действие законодательства о государственной гражданской службе.

До истечения срока испытания с гражданским служащим может быть расторгнут служебный контракт, о чем не позднее чем за три дня до увольнения его уведомляют в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

2.8. На всех гражданских служащих Министерства, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

2.9. Трудовая книжка гражданского служащего хранится в кадровой службе Министерства с момента назначения на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы). Трудовая книжка выдается гражданскому служащему под расписку только для представления в органы пенсионного обеспечения при первичном назначении пенсии.

По письменному заявлению гражданского служащего кадровая служба Министерства обязана не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.

2.10. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Днем увольнения гражданского служащего считается последний день его работы. В этот день ему выдается трудовая книжка и с ним производится окончательный расчет.

3. Основные права и обязанности представителя нанимателя

3.1. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя в лице министра или уполномоченных им гражданских служащих (далее - представитель нанимателя) руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, указами губернатора Пермского края, постановлениями Правительства Пермского края, Положением о Министерстве, Служебным распорядком, а также иными нормативными правовыми актами.

3.2. Представитель нанимателя вправе:

в соответствии с заключенными с гражданскими служащими служебными контрактами и утвержденными главой Коми-Пермяцкого округа - министром Пермского края (далее - министр) должностными регламентами давать гражданским служащим поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных Федеральным законом, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой;

поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

реализовывать иные права, предусмотренные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе.

3.3. Представитель нанимателя обязан:

создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, организовывать изучение ими передового опыта, своевременно давать гражданским служащим задания, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой;

обеспечить правильное применение действующих условий оплаты и стимулирования труда, выплату гражданским служащим денежного содержания два раза в месяц - 1 и 15 числа;

обеспечить условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;

применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

объективно оценивать вклад гражданских служащих и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, в том числе без отрыва от гражданской службы;

своевременно рассматривать предложения и заявления гражданских служащих по улучшению условий труда и отдыха, сообщать им о принятых мерах;

внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих.

4. Основные права и обязанности гражданских служащих

4.1. Гражданские служащие пользуются правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, указами губернатора Пермского края, постановлениями Правительства Пермского края, Положением о Министерстве, Служебным распорядком, иными нормативными правовыми актами, а также заключенными с ними служебными контрактами и их должностными регламентами.

4.2. Гражданские служащие обязаны:

соблюдать требования Федерального закона;

исполнять должностные обязанности, установленные должностными регламентами, не допускать нарушений служебной дисциплины и норм служебного поведения;

исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, изданные в пределах их полномочий;

соблюдать Служебный распорядок, иные нормативные правовые акты, связанные с прохождением гражданской службы в Министерстве, а также Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Министерства;

соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

бережно относиться к оборудованию, имуществу и другим материальным ценностям;

соблюдать установленный режим служебного времени. В случае необходимости выполнения служебных обязанностей за пределами рабочего места и за пределами места работы ставить об этом в известность непосредственных руководителей.

4.3. Гражданские служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, установленные Федеральным законом.

4.4. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего, помимо предусмотренных Служебным распорядком, определяется должностным регламентом.

5. Служебное время и время отдыха

5.1. Для гражданских служащих Министерства устанавливается пятидневная служебная неделя с двумя выходными днями.

5.2. Время начала и окончания служебного времени в понедельник, вторник, среду и четверг устанавливается с 9 часов до 18 часов 15 минут, в пятницу - с 9 часов до 17 часов, перерыв для отдыха и питания - с 13 часов до 14 часов.

Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность служебного времени сокращается на один час.

5.3. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после нерабочего праздничного дня рабочий день.

5.4. Руководители структурных подразделений Министерства обязаны обеспечивать деятельность подчиненных гражданских служащих в служебное время и организовывать систематический учет их явки на службу и ухода со службы.

5.5. По соглашению между гражданским служащим и министром может быть изменено начало и окончание служебного времени, установлен неполный служебный день или неполная служебная неделя, о чем издается соответствующий приказ Министерства и заключается дополнительное соглашение к служебному контракту. Оплата труда при неполном служебном времени, установленном по согласованию сторон служебного контракта, производится пропорционально времени фактического исполнения служебных обязанностей.

Для отдельных гражданских служащих в соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 29 сентября 2008 г. N 96-р "О применении режимов гибкого служебного времени в органах исполнительной власти Пермского края" по соглашению сторон могут вводиться режимы гибкого служебного времени.

Систематический контроль за использованием служебного времени, а также обеспечение условий для его эффективного использования осуществляется руководителями структурных подразделений Министерства.

5.6. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение гражданских служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании письменного распоряжения представителя нанимателя или уполномоченного им лица при условии письменного согласия гражданского служащего.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с действующим трудовым законодательством.

По желанию гражданского служащего, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

5.7. Гражданским служащим, замещающим главные должности гражданской службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5.8. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы и за ненормированный служебный день в соответствии с Федеральным законом.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет гражданской службы суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Общая их продолжительность для гражданских служащих, замещающих главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

Ненормированный служебный день устанавливается гражданским служащим в соответствии с Перечнем должностей государственной гражданской службы Пермского края в Министерстве с ненормированным служебным днем согласно приложению к настоящему Служебному распорядку.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска и ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы и суммируется с ними.

5.9. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. Продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. Предоставление отпусков оформляется приказом. Отпуск за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в Министерстве. В отдельных случаях оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

5.10. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных отпусков устанавливается графиком отпусков в соответствии с действующим законодательством с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности Министерства и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

График отпусков утверждается министром не позднее 15 декабря предыдущего года.

5.11. Гражданскому служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года. Продолжительность такого отпуска, порядок и условия его предоставления гражданскому служащему определяются министром с учетом конкретных обстоятельств.

5.12. Табель учета служебного времени за месяц подписывается представителем нанимателя до 25-го числа каждого месяца. В случае изменений в учете служебного времени после указанного срока первого числа каждого месяца составляется дополнительный (уточняющий) табель.

5.13. В случае наступления временной нетрудоспособности гражданские служащие должны в течение одного дня уведомить об этом непосредственного руководителя структурного подразделения Министерства.

5.14. Служебные командировки гражданских служащих фиксируются в журнале с указанием фамилии командируемого, места командировки, продолжительности пребывания в командировке.

5.15. Запрещается в служебное время заниматься делами, не относящимися к служебным обязанностям гражданского служащего, использовать интернет-ресурсы и услуги электросвязи в личных целях.

6. Поощрения гражданских служащих

6.1. За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим Министерства должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие поощрения:

объявление благодарности;

выдача денежной премии;

награждение ведомственными наградами Министерства;

иные, предусмотренные частью первой статьи 55 Федерального закона.

6.2. Поощрения гражданских служащих оформляются приказом Министерства и доводятся до сведения гражданских служащих.

6.3. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством гражданские служащие могут быть представлены в порядке, предусмотренном законодательством, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

7. Ответственность гражданских служащих

7.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими Министерства должностных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, представитель нанимателя имеет право в соответствии с Федеральным законом применить следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

увольнение с гражданской службы.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.2. Гражданский служащий, допустивший должностной проступок, может быть по распоряжению представителя нанимателя временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

7.3. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих в соответствии с приказом Министерства в порядке, установленном законодательством.

7.4. Приказ Министерства о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется гражданскому служащему, подвергнутому взысканию, под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.

7.5. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Министр до истечения года со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его с гражданского служащего по своей инициативе, по просьбе самого гражданского служащего, а также по ходатайству руководителя структурного подразделения, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.

8. Содержание служебных помещений

8.1. Министр назначает ответственного за содержание и противопожарное состояние служебных помещений, в которых расположено Министерство (далее - служебное помещение).

8.2. Гражданские служащие несут персональную ответственность за содержание служебных помещений и соблюдение правил пожарной безопасности.

Руководители структурных подразделений Министерства осуществляют контроль за содержанием служебных помещений, в том числе за соблюдением требований пожарной безопасности.

Общий контроль за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляет должностное лицо, ответственное за содержание и противопожарное состояние служебных помещений.

8.3. Установка мебели и оборудования, их замена осуществляется после согласования с начальником отдела правовой и кадровой работы управления мониторинга и правовой работы Министерства.

8.4. По окончании служебного дня служебная документация, имеющая конфиденциальный характер, помещается на хранение в сейфы (металлические шкафы), которые при необходимости опечатываются; отключаются оргтехника, другое оборудование и приборы; закрываются окна (фрамуги); выключаются радио, освещение; закрывается на ключ служебное помещение.

В нерабочее время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни все служебные помещения должны быть закрыты.

8.5. По вопросам пожарной безопасности, отведения специально оборудованных мест для курения издаются соответствующие распорядительные акты, которые доводятся под роспись до всех гражданских служащих.

9. Заключительные положения

9.1. Государственные гражданские служащие Министерства обязаны соблюдать Служебный распорядок.

Государственные гражданские служащие Министерства несут дисциплинарную ответственность за нарушение Служебного распорядка в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

9.2. Настоящий Служебный распорядок доводится до сведения государственных гражданских служащих Министерства под расписку.

Копия Служебного распорядка хранится в каждом структурном подразделении Министерства.

Приложение

к Служебному распорядку

Министерства по делам

Коми-Пермяцкого округа

Пермского края

ПЕРЕЧЕНЬ

должностей государственной гражданской службы Пермского края

в Министерстве по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского

края с ненормированным служебным днем

N п/п

Должности государственной гражданской службы Пермского края

Продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска (календарных дней)

1

Заместитель главы Коми-Пермяцкого округа - министра Пермского края

8

2

Консультант-референт главы Коми-Пермяцкого округа - министра Пермского края

6

Отдел социально-экономического развития

3

Начальник отдела

7

4

Консультант

5

5

Главный специалист

4

Отдел этнокультурного развития

6

Начальник отдела

7

7

Заведующий сектором, консультант

6

8

Главный специалист сектора

4

9

Главный специалист

4

10

Ведущий специалист

4

Отдел финансов и бухгалтерского учета

11

Начальник отдела

7

12

Консультант

6

13

Главный специалист

5

14

Ведущий специалист

4

Отдел правовой, кадровой и документационной работы

15

Начальник отдела

7

16

Консультант

5

17

Консультант (по кадровой работе)

6

18

Ведущий специалист

4

Отдел по работе с территориями

19

Начальник отдела

7

20

Консультант

5

21

Главный специалист

4