ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕТА



Включен в Реестр нормативных

МИНИСТЕРСТВО

ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

ОТ 14.02.2012 № 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕТА

(в редакции Приказов министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 22.05.2012 № 70, от 22.05.2012 № 71, от 01.07.2014 № 96, от 02.12.2016 № 205, от 30.12.2016 № 228, от 19.09.2018 № 221, от 13.02.2019 № 17, от 17.03.2021 № 41)

В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июня 2011 г. № 454 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430"

(в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

ПРИКАЗЫВАЮ:

(п.1 в новой ред. - приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 22.05.2012 № 70)

(п. 1, 2, 21 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по осуществлению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Регламент).

(пункт 1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(пункт 1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

2. Министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области осуществлять лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в соответствии с Регламентом.".

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в административный регламент министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по осуществлению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденный приказом

(пункт 2 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(пункт 2 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.С. Соловьёву

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

Министр                                                   

Д.И. Лабуза

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства

Нижегородской области

от 14.02.2012 № 21

(в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

Административный регламент министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области по осуществлению лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

(наименование изложено в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(наименование изложено в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

I. Общие положения

(в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

1.1. Наименование функции: "Осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов".

(пункт 1.1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(п. 1.2. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

(п. 1.2 в  ред.- Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 19.09.2018 № 221)

(пункт 1.1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

1.2. Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов осуществляется министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство)."

(абзац 1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов осуществляют должностные лица следующих структурных подразделений Министерства (далее - должностные лица Министерства):

(абзац 2 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

- отдел регионального государственного контроля (далее - отдел контроля);

- отдел лицензирования в сфере оборота лома черных и цветных металлов и розничной продажи алкогольной продукции (далее - отдел лицензирования);

- абзац 5 исключен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17

(пункт 1.2 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов:

(абзац 1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, размещен на странице министерства на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральных государственных информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), в государственных информационных системах Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" и "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр).

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть I: "Собрание законодательства РФ",  5 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238-239, 8 декабря 1994 года; часть II: "Собрание законодательства РФ", 29 января 1996 года, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 6 февраля 1996 года, № 24, 7 февраля 1996 года, № 25, 8 февраля 1996 года, № 27, 10 февраля 1996 года; часть III: "Парламентская газета", № 224, 28 ноября 2001 года, "Российская газета", № 233, 28 ноября 2001 года, "Собрание законодательства РФ", 3 декабря 2001 года, № 49, ст. 4552; часть IV: "Парламентская газета", № 214-215, 21 декабря 2006 года, "Российская газета", № 289, 22 декабря 2006 года, "Собрание законодательства РФ", 25 декабря 2006 года, № 52 (1 ч.), ст. 5496);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31 декабря 2001 года, "Парламентская газета", № 2-5, 5 января 2002 года, "Собрание законодательства РФ", 7 января 2002 года, № 1 (ч. 1), ст. 1);

Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета", № 121, 30 июня 1998 года, "Собрание законодательства РФ", № 26, 29 июня 1998 года, ст. 3009);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 30 декабря 2008 года, № 266, "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 декабря 2008 года, № 52 (ч.1), ст.6249);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 5 мая 2006 года, № 95, "Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 года, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 4 мая 2011 № 99-ФЗ) ("Российская газета", № 97, 6 мая 2011 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 9 мая 2011 года, № 19, ст. 2716);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 369 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21 мая 2001 года, № 21, ст. 2083);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года № 370 "Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 21 мая 2001 года, № 21, ст. 2084);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28 ноября 2011, № 48, ст. 6931);

(абз.11 в новой ред. - приказ министерствапромышленности, торговли и предпринимательства НО от 01.07.2014 № 96)

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17 декабря 2012 года, № 51, ст.7222);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12 июля 2010, № 28, ст. 3706);

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ № 141) ("Российская газета", 14 мая 2009 года, № 85);

постановлением Правительства Нижегородской области от 7 декабря 2001 года № 42 "О мерах по усилению государственного контроля за сферой оборота вторичных цветных и черных металлов на территории Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 45(2499), 13 марта 2002, ("Правовая среда", № 11(409), 13 марта 2002));

(абз. 15. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, размещен на странице министерства на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральных государственных информационных системах "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), в государственных информационных системах Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" и "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений Нижегородской области и подведомственными им организациями" (далее - региональный реестр).

(пункт 1.3 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(абзац 16 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

1.4. Предмет лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензионный контроль).

(абзац 1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

Лицензионный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию или являющихся соискателями лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензия).

(абзац 2 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

Министерством проводятся проверки:

1) В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, проводятся внеплановые проверки (в формах документарной проверки или документарной проверки и выездной проверки) без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

(абзац 5 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

Предметом проверки соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, является:

- при проведении документарной проверки: сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, а также содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

- при проведении внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ: состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

2) В отношении лицензиата проводятся документарные проверки, плановые проверки и внеплановые выездные проверки.

Предметом проверок лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

(пункт 1.4 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

1.5. Права и обязанности должностных лиц Министерства при осуществлении лицензионного контроля.

1.5.1. Права должностных лиц Министерства при осуществлении лицензионного контроля:

запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов;

выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.5.2. Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства и в случае, предусмотренном законодательством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых лиц, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

(абз. 9. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

(абз. 14. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у проверяемого лица.

(абз. 16 -17 в редакции приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 30.12.2016 № 228)

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя  представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя  представления документов, информации до начала проведения проверки. После принятия приказа о проведении проверки Министерство запрашивает необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(абз. 18-19 внесены- Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 19.09.2018 № 221)

использовать при проведении плановой проверки проверочные листы (список контрольных вопросов), разработанные министерством в соответствии с общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 177, и включающие в себя перечни вопросов, которые затрагивают все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю лицензионные требования;

прикладывать к акту проверки проверочный лист (список контрольных вопросов), заполненный по результатам проверки;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.

(пункт 1.5 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

(абз. 3. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

получать от Министерства, должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

(абз. 4, 5. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Министерство по собственной инициативе;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абз.6 внесен приказом министерствапромышленности, торговли и предпринимательства НО от 01.07.2014 № 96)

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области к участию в проверке.

1.6.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований.

1.6.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели или их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Министерства об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Результатом осуществления лицензионного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований.

(пункт 1.7 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов и достижения целей и задач проведения проверки:

(пункт 1.8 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

1.8.1 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, необходимых для осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов:

(абзац 1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

1) сведения о земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на праве собственности или ином законном основании (в случае, если такие права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

2) выписка из реестра лицензий, подтверждающая наличие лицензии;

(подпункт 2 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

3) информация о наличии площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенная для хранения лома и отходов черных металлов;

(подпункт 3 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

4) документы на оборудование и приборы, принадлежащие юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на праве собственности или ином законном основании, а также документы о проведении проверок и испытаний указанного оборудования и приборов:

- на пресс для пакетирования лома черных металлов, либо пресс-ножницы, либо установку для дробления и сортировки легковесного лома, либо оборудование для сортировки и измельчения стружки, либо копер для разбивки металлолома: паспорт (формуляр) оборудования; инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии), документы (сведения) о проведенных испытаниях оборудования (если оборудование подлежит испытаниям);

- на оборудование для взвешивания лома и отходов черных металлов: паспорт (формуляр) оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии), документы (сведения) о проведении поверки оборудования;

- на оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов: паспорт (формуляр) оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии), документы о проведении поверки оборудования;

- оборудование для переработки лома черных металлов: паспорт (формуляр), инструкция по эксплуатации (техническое описание) (при наличии), документы (сведения) о проведении поверки или испытаний оборудования (если оборудование подлежит поверке или испытаниям);

(подпункт 4 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

5) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность;

6) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов;

7) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов;

8) документы, подтверждающие наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов контролера лома и отходов металла не менее 2 разряда;

(подпункт 8 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

9) документы подтверждающие наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных металлов:

- лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных металлов;

- лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);

(абзац 3 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

10) документы, подтверждающие наличие лица, ответственного за прием лома и отходов черных металлов;

11) информация, содержащая следующие сведения об организации приема лома и отходов черных металлов на объекте по приему указных лома и отходов:

- информация о наименовании юридического лица, его основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или фамилия, имя, отчество и основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП) индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;

(абзац 2 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

- информация (данные) о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов (для юридических лиц);

- информация  о распорядке работы;

- информация об условиях приема и ценах на лом и отходы черных металлов;

12) документы необходимые для учета лома и отходов черных металлов (при приеме, отчуждении):

- приемо-сдаточные акты на бумажном носителе, либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи за последний год;

(абзац 2 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

- доверенность от собственника лома и отходов черных металлов в случае сдачи таких лома и отходов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы;

- книга учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе или в электронном виде за последний год;

(абзац 4 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

- акты отбора (извлечения) сопутствующих лома и отходов цветных металлов из лома и отходов черных металлов;

- журнал регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов на бумажном носителе или в электронном виде;

(абзац 6 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

13) путевой лист, транспортная накладная, удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов (при перевозке лома и отходов черных металлов транспортной организацией);

14) путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей), транспортная накладная, копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы черных металлов, удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов (при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов черных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с Правилами обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369, либо лома и отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления):

15) информация о занесении при каждом случае транспортировки лома и отходов черных металлов в транспортную накладную сведений, необходимых для ее заполнения.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, необходимых для осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов:

(абзац 1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

1) сведения о земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на праве собственности или ином законном основании (в случае, если такие права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

2) выписка из реестра лицензий, подтверждающая наличие лицензии;

(подпункт 2 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

3) информация о наличии площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенная для хранения лома и отходов цветных металлов;

(подпункт 3 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

4) документы на оборудование и приборы, принадлежащие юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на праве собственности или на ином законном основании, а также документы о проведении поверок и испытаний указанного оборудования и приборов:

- на оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов: паспорт (формуляр) оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии), документы о проведении поверки;

- на пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов, либо на пресс-ножницы, либо на установку для дробления лома и (или) отходов цветных металлов, либо на установку для разделки кабеля: паспорт (формуляр) оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии), документы (сведения) о проведенных испытаниях оборудования (если оборудование подлежит испытаниям);

- на оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов: паспорт (формуляр) оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии), документы о проведении поверки;

- на оборудование для взвешивания лома и отходов цветных металлов: паспорт (формуляр) оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии) документы (сведения) о проведении поверки;

- на оборудование для переработки лома цветных металлов: паспорт (формуляр), инструкция по эксплуатации (техническое описание) (при наличии), документы (сведения) о проведении поверки или испытаний оборудования (если оборудование подлежит поверке или испытаниям);

(подпункт 4 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

5) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;

6) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов;

7) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.

8) документы, подтверждающие наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов контролера лома и отходов металла не менее 2 разряда;

(подпункт 8 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

9) документы подтверждающие наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов:

- лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов;

- лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);

(абзац 3 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

10) документы, подтверждающие наличие лица, ответственного за прием лома и отходов цветных металлов;

11) информация, содержащая следующие сведения об организации приема лома и отходов цветных металлов на объекте по приему указных лома и отходов:

- информация о наименовании юридического лица, его основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или фамилия, имя, отчество и основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП) индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;

(абзац 2 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

- информация (данные) о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов (для юридических лиц);

- информация  о распорядке работы;

- информация  об условиях приема и ценах на лом и отходы цветных металлов;

- перечень разрешенных на территории Нижегородской области для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, утвержденный постановлением Нижегородской области от 7 декабря 2001 г. № 42 "О мерах по усилению государственного контроля за сферой оборота вторичных цветных и черных металлов на территории Нижегородской области";

12) документы, необходимые для учета лома и отходов цветных металлов (при приеме, отчуждении):

- письменные заявления физических лиц, сдающих лом и отходы цветных металлов, за последние пять лет;

- приемо-сдаточные акты на бумажном носителе, либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи за последние пять лет;

- книга учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе или в электронном виде за последние пять лет;

- журнал регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов на бумажном носителе или в электронном виде.

(подпункт 12 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

13) путевой лист, транспортная накладная, удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов (при перевозке лома и отходов цветных металлов транспортной организацией);

14) путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей), транспортная накладная, копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы цветных металлов, удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов (при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов цветных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370, либо лома и отходов цветных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов цветных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления);

15) информация о занесении при каждом случае транспортировки лома и отходов цветных металлов в транспортную накладную сведений, необходимых для ее заполнения.

1.8.3. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, необходимых для осуществления лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению и реализации лома цветных металлов:

1) сведения о земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на ином законном основании (в случае, если такие права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);

2) выписка из реестра лицензий, подтверждающая наличие лицензии;

3) информация о наличии площадки с твердым неразрушаемым влагостойким покрытием, предназначенная для хранения лома и отходов цветных металлов;

4) документы на оборудование и приборы, принадлежащие юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на праве собственности или на ином законном основании, а также документы о проведении поверок и испытаний указанного оборудования и приборов:

- на оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов: паспорт (формуляр) оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии), документы о проведении поверки;

- на оборудование для проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов: паспорт (формуляр) оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии), документы о проведении поверки;

- на оборудование для взвешивания лома и отходов цветных металлов: паспорт (формуляр) оборудования, инструкция по эксплуатации (техническое описание) оборудования (при наличии) документы (сведения) о проведении поверки;

5) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность;

6) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов;

7) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.

8) документы, подтверждающие наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов контролера лома и отходов металла не менее 2 разряда;

9) документы, подтверждающие наличие на каждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов:

- лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов цветных металлов;

- лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность (допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо);

10) документы, подтверждающие наличие лица, ответственного за прием лома и отходов цветных металлов;

11) информация в доступном для обозрения месте, содержащая следующие сведения об организации приема лома и отходов цветных металлов на объекте по приему указанных лома и отходов:

- для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона; 

- информация (данные) о лице, ответственном за прием лома и отходов цветных металлов (для юридических лиц);

- информация о распорядке работы;

- информация об условиях приема и ценах на лом и отходы цветных металлов;

- перечень разрешенных на территории Нижегородской области для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, утвержденный постановлением Нижегородской области от 7 декабря 2001 г. № 42 "О мерах по усилению государственного контроля за сферой оборота вторичных цветных и черных металлов на территории Нижегородской области";

12) документы, необходимые для учета лома и отходов цветных металлов (при приеме, отчуждении):

- письменные заявления физических лиц, сдающих лом и отходы цветных металлов, за последние пять лет;

- приемо-сдаточные акты на бумажном носителе, либо в виде электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи за последние пять лет;

- книга учета приемо-сдаточных актов на бумажном носителе или в электронном виде за последние пять лет;

- журнал регистрации отгруженных лома и отходов черных металлов на бумажном носителе или в электронном виде;

13) путевой лист, транспортная накладная, удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов (при перевозке лома и отходов цветных металлов транспортной организацией);

14) путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей), транспортная накладная, заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на транспортируемые лом и отходы цветных металлов, удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных металлов (при перевозке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лома и отходов цветных металлов, прием которых осуществлен в соответствии с Правилами обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370, либо лома и отходов цветных металлов, переработанных и подготовленных для использования, либо лома и отходов цветных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе производства и потребления);

15) информация о занесении при каждом случае транспортировки лома и отходов цветных металлов в транспортную накладную сведений, необходимых для ее заполнения.

(пункт 1.8 введен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(пункт 1.8.3 введен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

1.9. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем, определенным Правительством Российской Федерации:

документы, подтверждающие наличие у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.

(пункт 1.9 введен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(абзац 3 введен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

II. Требования к порядку осуществления лицензионного контроля

(наименование изложено в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

2.1. Порядок информирования об осуществлении лицензионного контроля.

(п. 2.1.1 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

2.1.1. Исключен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17

2.1.2. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам осуществления лицензионного контроля, сведения о ходе исполнения государственной функции путем обращения в Министерство лично, по телефону, посредством информационно-телекомуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", в письменном виде почтой.

(абз. 2 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

Устное консультирование (лично и по телефону) обеспечивается должностными лицами Министерства

При ответах на телефонные звонки и личные обращения должностное лицо Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

(абз. 5 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

Письменный ответ на обращение осуществляется должностными лицами Министерства путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

Абзац 6 Исключен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17

2.1.3. Информация о порядке осуществления лицензионного контроля, сведения о месте нахождения и графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Министерства размещаются на странице Министерства на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) (www.minprom.government-nnov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и федеральном реестре, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" (www.gu.nnov.ru) и региональном реестре в сети Интернет, в печатной форме на информационном стенде в помещении Министерства.

На информационном стенде в помещении Министерства размещается следующая информация:

- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по осуществлению лицензионного контроля;

- место нахождения, график работы, номера телефонов и факса, адрес электронной почты Министерства.

(пункт 2.1 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

2.2. Срок исполнения проведения проверки (документарной, выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

(абз. 3, 4 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

В случае необходимости при проведении проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено Министром на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Для продления срока проведения плановой выездной проверки издается приказ Министерства с указанием обстоятельств, вызвавших необходимость продления срока проведения проверки, который подписывается Министром либо уполномоченным им лицом.

Данный приказ доводится до проверяемых лиц в том же порядке, что и приказ о проведении проверки.

Срок проведения документарной или выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

Акт проверки оформляется в сроки, предусмотренные подпунктом 3.3.3  настоящего административного регламента.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

(в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

3.1. Исполнение государственной функции по осуществлению лицензионного контроля включает следующую административную процедуру: осуществление лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по  заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Абзац 2 Исключен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17

(абзац 1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

(абз. 4 -5 в редакции приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 30.12.2016 № 228)

"- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;

- организация и проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

- организация и проведение проверок;

- оформление результатов проверок и принятие мер по результатам проверок.

(пп. 3.1.1-3.1.8 в редакции приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 30.12.2016 № 228)

3.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами индивидуальными предпринимателями лицензионных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям лицензионных требований, должностные лица Министерства осуществляют мероприятия по профилактике нарушений таких требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми Министерством программами профилактики нарушений:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.minprom.government-nnov.ru) перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения лицензионных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению лицензионных требований, организации проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения лицензионных требований должностные лица Министерства подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих лицензионные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения лицензионных требований;

3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления лицензионного контроля и размещение на официальном сайте Министерства  в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений лицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований в соответствии с пунктами 3.1 - 3.1 настоящего административного регламента.

3.1. При наличии у Министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений лицензионных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение лицензионных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований, и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения лицензионных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Министерство.

(пункт 3.12 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

3.1. Предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований должно содержать указания на соответствующие лицензионные требования, установленные Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований.

(пункт 3.13 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

3.1. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения лицензионных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

3.1. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Министерства с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляются Министерством в форме наблюдения за соблюдением лицензионных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Министерство в соответствии с законодательством в области заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Министерством без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(пункт 3.15 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

3.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами Министерства на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых Министром или уполномоченным заместителем Министра.

Порядок оформления и содержание заданий на осуществление мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядок оформления должностными лицами Министерства результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями устанавливается приказом Министерства.

3.1. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, указанных в пункте 3.1 настоящего административного регламента, нарушений лицензионных требований должностные лица Министерства  принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений.

3.1. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пунктах 3.1- 3.1 настоящего административного регламента, Министерство направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований.

3.2. Организация и проведение проверок.

(п. 3.2.1. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

3.2.1. Плановая проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным и утвержденным Министерством.

3.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.2.3. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

(п.3.2.4 в новой ред. – приказ министерствапромышленности, торговли и предпринимательства НО от 22.05.2012 № 71)

3.2.4. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления ими своей деятельности;

- фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места жительства в Российской Федерации и места фактического осуществления ими своей деятельности;

- основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (у юридических лиц), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) (у индивидуальных предпринимателей);

(абзац 4 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- цель и основания проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование Министерства;

- наименование органа государственного контроля (надзора), с которым плановая проверка проводится совместно;

- форма проведения каждой плановой проверки.

(абз. 1. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

3.2.5. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок, составленный должностными лицами отдела контроля и завизированный начальником отдела контроля, представляется Министру или уполномоченному заместителю Министра в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Министерство направляет в органы прокуратуры утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок, составленный с учетом предложений органов прокуратуры.

Утвержденный приказом Министерства ежегодный план проведения плановых проверок на предстоящий год, после согласования с органами прокуратуры, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения его на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет (http://www.government-nnov.ru).

(п. 3.2.6 в редакции приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 30.12.2016 № 228)

3.2.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство, или иным доступным способом.

3.2.7. Проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок, является внеплановой.

3.2.8. Основания для принятия решения о проведении внеплановой проверки в отношении соискателя лицензии, лицензиата:

- представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии;

- представление лицензиатом заявления о переоформлении лицензии.

(пункт 3.2.8 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

3.2.9. Основаниями для проведения внеплановой выездной проверки лицензиата являются:

1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

2) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;

3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ;

4) наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа;

5) наличие приказа Министерства в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

(п. 3.2.9.1 в редакции приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 30.12.2016 № 228)

3.2.9. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.2.9 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.2.9 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.2.9 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение лицензионных требований, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.2.9 настоящего административного регламента, должностным лицом Министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Министерства. В рамках предварительной проверки у лицензиата могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.2.9 настоящего административного регламента, должностное лицо Министерства подготавливает проект приказа о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.2.9 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению лицензиата к ответственности не принимаются.

По решению Министра либо уполномоченного заместителя Министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.2.10. Внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.2.9 настоящего административного регламента.

(абз. 2. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

Внеплановая выездная проверка может быть проведена должностынми лицами Министерства по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.2.9 настоящего административного регламента, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.

(абз. 3 в редакции приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 30.12.2016 № 228)

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.2.9 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Министерство.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.2.9  настоящего административного регламента, не уведомляется.

3.2.11. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии  или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона № 99-ФЗ, Министерством проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель являясь соискателем лицензии, представившим заявление о предоставлении лицензии, или лицензиатом, представившим заявление о переоформлении лицензии, о сроках проведения внеплановой выездной проверки информируется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.2.12. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.2.13. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия приказа о назначении выездной проверки вручается должностным лицом Министерства, проводящим проверку, под роспись в акте проверки руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. По просьбе присутствующего при проверке руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя проверяющий в целях подтверждения своих полномочий представляет информацию о Министерстве и знакомит с настоящим административным регламентом.

(абз. 3 в редакции приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 30.12.2016 № 228)

В случае если проведение проверки невозможно в связи с отсутствием на месте проверки лицензиата или его уполномоченного представителя, либо в связи с фактическим неосуществлением лицензиатом деятельности на заявленном объекте, либо в связи с иными действиями (бездействием) лицензиата, его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностным лицом Министерства составляется акт о невозможности проведения проверки с указанием причины.

В соответствии с резолюцией Министра начальник отдела контроля отдает распоряжение должностному лицу Министерства, проводящему проверку, о проведении дальнейших мероприятий согласно действующему законодательству.

3.2.14. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

В процессе проведения документарной проверки должностным лицом Министерства, уполномоченным на проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, Министерство направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

(абз. 4. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

(абз. 4 в редакции приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 30.12.2016 № 228)

Указанные в запросе документы могут быть представлены в виде копий, заверенных печатью (при наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Министерства о проведении документарной проверки.

Представленные по запросу копии документов рассматриваются должностным лицом Министерства, проводящим документарную проверку.

(абз. 6. в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия представленных сведений сведениям имеющимся в Министерстве, вправе представить дополнительно в Министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо Министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

При проведении документарной проверки Министерство не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля (надзора).

3.2.15. Проверки проводятся на основании приказа Министерства. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Министерства.

Должностные лица Министерства в ходе проверки проводят мероприятия по контролю, предусмотренные приказом Министерства о проведении проверки.

(абз. 1 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

3.2.16. Подготовка проекта приказа Министерства о проведение проверки осуществляется должностным лицом отдела контроля (отдела лицензирования) Управления лицензирования по заданию начальника отдела.

Основанием для подготовки приказа Министерства о проведении проверки является:

установленный ежегодным планом проведения плановых проверок срок проведения проверки соответствующего лицензиата;

наличие одного или нескольких оснований для проведения внеплановой проверки, предусмотренных пунктами 3.2.8 и 3.2.9 настоящего административного регламента.

(абз. 5 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

Подготовленный проект приказа визируется начальником отдела контроля (отдела лицензирования), должностным лицом правового отдела и передается на подпись Министру либо уполномоченному заместителю Министра.

(абз. 5 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

После регистрации приказа о проведении плановой проверки должностным лицом отдела контроля (отдела лицензирования), подготовившим приказ, уведомляется юридическое лицо, индивидуальный предприниматель о проведении плановой проверки в порядке и в сроки, установленные в подпункте 3.2.6 настоящего административного регламента.

Даты начала и окончания проведения проверки указываются в приказе Министерства о проведении проверки.

(п. 3.2.17 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

3.2.17. При организации и проведении проверок Министерство запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень определенный распоряжением  Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне

(п. 3.2.18 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

3.2.18. Результатом административного действия является выявление или невыявление нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями лицензионных требований и выполнения предписаний Министерства.

(пункт 3.2 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

3.3. Оформление результатов проверки и принятие мер по результатам проверки.

3.3.1. По результатам проверки должностными лицами Министерства, осуществляющими проверку, составляется акт проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом № 141.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа, на основании которого проведена проверка;

фамилия, имя, отчество и наименование должности лица (лиц), проводившего проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.3.2. К акту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушения лицензионных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.3.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

(абз. 2, 3 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, оставшемуся в лицензионном деле Министерства. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю  под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле Министерства

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.3.4. В журнале учета проверок должностными лицами Министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Форма журнала учета проверок установлена Приказом № 141.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

(абз. 1 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

3.3.5. В случае выявления при проведении проверки нарушений лицензионных требований должностными лицами Министерства, проводившими проверку, лицензиату выносится предписание об устранении выявленных нарушений, в котором содержатся сведения о выявленных в результате проверки нарушениях, и устанавливается срок их устранения. Предписание визируется начальником отдела контроля, должностным лицом правового отдела заместителем Министра и подписывается Министром либо уполномоченным заместителем Министра.

Предписание вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае выявления нарушений, предусмотренных частями 3 или 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом Министерства, проводившим проверку, составляется протокол об административном правонарушении.

3.3.6. Заявление о привлечении лицензиата к административной ответственности направляется в суд в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных  правонарушениях.

3.3.7. Действие лицензии приостанавливается Министерством в следующих случаях:

1) Привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного Министерством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) Назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований Министерство вновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (за исключение случая, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта);

В случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата Министерство приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.

3.3.8. Решение о приостановлении или возобновлении действия лицензии оформляется приказом Министерства.

В решении Министерства о приостановлении действия лицензии, оформленном и доведенном до сведения лицензиата в порядке, установленном частями 2, 5 и 9 статьи 14 Федерального закона № 99-ФЗ, указываются адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности в отношении которой судом вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.

Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3.3.7. настоящего административного регламента, возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3.3.7. настоящего административного регламента, возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда.

(абз. 1 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

3.3.9. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности, Министерство проводит проверку информации, содержащейся в указанном ходатайстве об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата.

В случае, если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный Министерством срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, Министерство обязано обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления Министерства об аннулировании лицензии, которое готовит должностное лицо правового отдела по поручению заместителя начальника Управления лицензирования.

3.3.10. Сотрудники отдела контроля, проводившие проверку, включают в лицензионное дело юридического лица или индивидуального предпринимателя следующие документы: приказы Министерства о проведении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, копии протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний; копии приказов о приостановлении/возобновлении действия лицензии; выписки из решений суда об административном приостановлении деятельности лицензиата или аннулировании лицензии и другие связанные с осуществлением лицензионного контроля документы.

В реестр лицензий сотрудником отдела контроля вносятся следующие сведения:

основания, даты вынесения решений лицензирующего органа о приостановлении (включая срок, на который лицензия приостанавливается), о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;

основание, дата вынесения решения суда об аннулировании лицензии и реквизиты такого решения;

основания и даты проведения проверок лицензиатов;

реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;

сведения о вынесенных в отношении лицензиата предписаниях об устранении нарушений лицензионных требований;

даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности лицензиатов;

дата вынесения решения суда об отмене вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и реквизиты такого решения.

(пункт 3.3.10 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

3.3.11. По результатам проверки должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, в зависимости от характера выявленных нарушений, результатом осуществления лицензионного контроля по контролю могут являться:

- вынесение предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

- составление протокола об административном правонарушении;

- направление в суд заявления о привлечении к административной ответственности;

- приостановление действия лицензии (при принятии решения судом об административном приостановлении деятельности);

(абзац 6 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

- направление в суд заявления об аннулировании лицензии.

(пункт 3.3 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением лицензионного контроля

(наименование в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(абз. 1 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению лицензионного контроля, а также за принятием ими решений осуществляется Министром или уполномоченным заместителем Министра.

(абз. 2, 3 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

Для текущего контроля используется служебные записки Министерства, устная и письменная информация должностных лиц Министерства, осуществляющих регламентируемые действия.

О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Министерства немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению нарушений.

(пункт 4.1 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, полноты и качества исполнения государственной функции, выявление и устранение нарушений прав проверяемых лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Министерства.

Порядок и периодичность осуществления проверок устанавливается приказом Министерства.

Проверки проводятся на основании приказа Министерства. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором фиксируются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Должностные лица Министерства, ответственные за осуществление лицензионного контроля, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

(пункт 4.3 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

4.4. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их  должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.5. В целях контроля за осуществлением должностными лицами Министерства лицензионного контроля Министерством ведется учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами Министерства служебных обязанностей по результатам соответствующих проверок.

(пункт 4.5 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

4.6. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Министерства, в письменной форме Министерство сообщает заинтересованному лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего лицензионный контроль, а также его должностных лиц

(наименование изложено в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(п. 5.1 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

5.1. Заинтересованные лица (далее - заявители) имеют право обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в осуществлении лицензионного контроля, и решения, осуществляемые (принятые) в ходе осуществления лицензионного контроля, на имя Министра.

Жалобы на действия (бездействие) и (или) решения, принятые Министром, подаются в вышестоящий орган - Правительство Нижегородской области и (или) вышестоящему должностному лицу - заместителю Губернатора Нижегородской области, курирующему деятельность Министерства.

(пункт 5.1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(пункт 5.1 изложен в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 17.03.2021 № 41)

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение (жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа.

Рассмотрение жалобы производится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(пункт 5.2 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

5.3. В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение (жалобу), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо наименование юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы), излагает суть обращения (жалобы), ставит подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

Обращение (жалоба), поступившее в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме.

(пункт 5.3 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

5.4. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.

5.5. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).

5.6. Обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

(абз. 2 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона, Министр либо уполномоченный заместитель Министра вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).

(абз.3 внесен приказом министерствапромышленности, торговли и предпринимательства НО от 01.07.2014 № 96)

Обращение уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области рассматривается в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения.

(пункт 5.6 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

5.7. Для рассмотрения и подготовки письменного ответа на поступившее письменное обращение (жалобу) назначается исполнитель.

5.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении (жалобе) вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), подписывается Министром либо уполномоченным заместителем Министра и направляется заявителю.

Ответ на обращение (жалобу) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Министерство или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Министерство или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на странице Министерства на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет.

(пункт 5.8 в редакции Приказа министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(п.5.9 в ред. приказа министерствапромышленности, торговли и предпринимательства НО от 01.07.2014 № 96)

5.9. В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя (наименование юридического лица), направившего обращение (жалобу), или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.10. При получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство или должностное лицо вправе оставить такое обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.12. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.121. В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу).

(пункт 5.121 введен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

(п.5.13 в ред. приказа министерствапромышленности, торговли и предпринимательства НО от 01.07.2014 № 96)

(п. 5.13 в ред. - Приказ министерства промышленности, торговли и предпринимательства НО от 02.12.2016 № 205)

5.13. В случае, если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр либо уполномоченный заместитель Министра вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

5.131. В случае поступления в Министерство или должностному лицу письменного обращения (жалобы), содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на странице Министерства на официальном сайте Правительства Нижегородской области в сети Интернет, заявителю, направившему обращение (жалобу), в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается электронный адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении (жалобе), при этом обращение (жалоба), содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

(пункт 5.131 введен Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17)

5.14. В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.15. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Министерство.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к административному регламенту

министерства поддержки и развития

малого предпринимательства, потребительского

рынка и услуг Нижегородской области по исполнению

государственной функции "Осуществление

лицензионного контроля за соблюдением

лицензионных требований при осуществлении

заготовки, хранения, переработки и реализации

лома черных металлов, цветных металлов"

Исключено Приказом министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.02.2019 № 17