Основная информация
Дата опубликования: | 14 мая 2012г. |
Номер документа: | RU44000201200402 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу – приказ департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 18.07.2018 № 67-од
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 мая 2012 года № 106-од
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.01.2011Г. № 13-ОД
В редакции:
приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183)
приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 15-од от 07.05.2015 года (НГР ru44000201500467)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации Костромской области от 26 мая 2011 года № 177-а «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), признании утратившим силу постановления администрации Костромской области от 19.02.2009 № 70-а» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 31 января 2011 года № 13-од «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» следующие изменения:
1) административный регламент «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости» (Приложение 1) изложить в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему приказу;
2) Утратил силу приказом департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 15-од от 07.05.2015 года (НГР ru44000201500467)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента, начальника земельного управления Архипова И.М.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. директора департамента С.Л. Шаповалова
Приложение 1
Утвержден
Приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Костромской области
от 14.05.2012г. № 103-од
Административный регламент
предоставления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области государственной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости
(в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости» (далее – административный регламент) регулирует отношения, связанные с оформлениям прав на земельные участки, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Костромской области, порядок взаимодействия между департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
2) юридические лица Российской Федерации, иностранные юридические лица;
3) индивидуальные предприниматели
(далее - заявители), имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной собственности Костромской области.
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя).
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах (в том числе номере телефона-автоинформатора) департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты приведены в Приложении №1 к административному регламенту.
Информацию о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах (в том числе номере телефона - автоинформатора), адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также областном государственном казённом учреждении Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ) (Приложение № 1) предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www.dio.region.kostroma.net) в сети Интернет, непосредственно в департаменте имущественных и земельных отношений Костромской области, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, предоставляющий государственную услугу, или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг».
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами отдела управления областными землями земельного управления департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, МФЦ;
срок принятия департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департамента имущественных и земельных отношений Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - через раздел «Личный кабинет», после прохождения процедур авторизации.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www. dio.region.kostroma.net ) в сети Интернет;
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (согласно Приложению № 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости» (далее – государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (далее – Департамент).
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о предоставлении земельного участка на праве собственности;
о предоставлении земельного участка в аренду;
о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;
о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования;
об отказе в предоставлении земельного участка.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка на праве собственности и проекта договора купли-продажи;
распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в аренду и проекта договора аренды;
распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;
распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования и проекта договора безвозмездного срочного пользования;
уведомления об отказе в предоставлении права на земельный участок.
8. Срок предоставления государственной услуги – 60 календарных дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департаменте, МФЦ.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», №7, 21.01.2009);
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
4) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410);
5)Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
6) Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
7) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1, ст. 17);
8) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
9) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
10) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);
11) Законом Костромской области от 18 июля 2002 года № 68-ЗКО «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере регулирования земельных отношений» («Северная правда», № 145, 06.08.2002);
12) Законом Костромской области от 22 октября 2002 года № 76-ЗКО «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам, на территории Костромской области» (Северная правда, № 205, 25.10.2002);
13) Законом Костромской области от 21 октября 2010 года № 672-4-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Костромской области» («СП – нормативные документы», № 46, 29.10.2010);
14) Законом Костромской области от 25 ноября 2010 года № 10-5-ЗКО «Об управлении земельными участками, находящимися в собственности Костромской области» (Северная правда, № 51 (300), 03.12.2010);
15) Постановлением администрации Костромской области от 22 октября 2007 года № 241-а «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена» («СП – нормативные документы», № 51 (111), 24.10.2007);
16) Постановлением администрации Костромской области от 08 августа 2012 года № 316-а «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Костромской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Костромской области при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты» («СП - нормативные документы», № 32, 17.08.2012);
(п.п. 16 в новой редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о предоставлении прав на земельный участок по форме согласно Приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, в частности один из следующих документов:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
разрешение на временное проживание;
вид на жительство;
паспорт моряка.
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
5) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке – выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) о правах на здание, строения, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
7) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
8) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1-7 настоящего Перечня;
9) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретение прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов, является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, абзаце 3 подпункта 5, абзаце 3 подпункта 6, 8, 9 настоящего пункта, предоставляются заявителем лично.
Документы, указанные в подпункте 3, абзацах 1, 2 подпункта 5, абзаце 2 подпункта 6, подпункте 7 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, указанные в подпунктах 3, 5, абзаце 2 подпункта 5, абзаце 2 подпункта 6, 7 настоящего пункта, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание";
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе, направляя межведомственный запрос.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и сок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.
11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом Департамента на основании предоставленного подлинника этого документа.
12. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входит проведение кадастровых работ в отношении земельного участка.
13. Необходимая и обязательная услуга «проведение кадастровых работ» предоставляется платно подрядными организациями (кадастровыми инженерами), занимающимися проведением кадастровых работ, в соответствии с договором подряда.
14. При предоставлении государственной услуги:
1) заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
с организациями, осуществляющими выполнение кадастровых работ, для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка;
с налоговыми органами для получения выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ и свидетельств о регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для получения сведений о правах на объекты недвижимости и земельные участки, а также сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
с государственными и муниципальными фондами архивов для получения правоудостоверяющих (правоустанавливающих) документов на здания, строения, сооружения и земельные участки.
2) Департамент взаимодействует со следующими органами и организациями:
с налоговыми органами для получения выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ и свидетельств о регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для получения сведений о правах на объекты недвижимости и земельные участки, а также сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
15. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если:
1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям установленным пунктом 11 настоящего административного регламента;
2) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
3) запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представление заявителя;
4) запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме).
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) земельный участок не относится к государственной собственности Костромской области;
2) за предоставлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком обратилось физическое лицо, либо юридическое лицо, не являющееся государственным и муниципальным учреждением, казенным предприятием, центром исторического наследия президента Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, а также органом государственной власти и органом местного самоуправления;
наличие на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, не принадлежащих на праве оперативного управления, безвозмездного пользования заявителю (заявителям);
3) за предоставлением права безвозмездного срочного пользования земельным участком обратилось юридическое лицо, не являющееся:
государственным и муниципальным учреждением, казенным предприятием, центром исторического наследия президента Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, а также органом государственной власти и органом местного самоуправления;
религиозной организацией;
наличие на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, не принадлежащих на праве оперативного управления, безвозмездного пользования заявителю (заявителям);
4) основанием для отказа в предоставлении земельного участка на праве аренды является наличие на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, не принадлежащих на праве хозяйственного ведения, собственности заявителю (заявителям);
5) основаниями для отказа в предоставлении земельного участка на праве собственности являются:
изъятие земельного участка из оборота или ограничение в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождении в частной собственности;
установление федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка;
резервирование земель для государственных нужд;
наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;
наличие на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, не являющихся собственностью заявителя (заявителей).
17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.
20. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
21. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен Департамент (МФЦ), непосредственно предоставляющие государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест для парковки автотранспортных средств, из них не менее 2 мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами).
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;
8) помещение для приема заявителей в здании Департамента рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;
9) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных (кабинетах). Количество одновременно работающих (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
10) консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;
11) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
12) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;
13) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
14) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
15) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,
устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно
Приложению № 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема заявителей специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
22. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) Для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более двух раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2) Предоставление государственной услуги может также осуществляться МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.
3) Предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет».
4) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента (МФЦ) при подаче документов);
при обращении через Государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет». Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет», информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо в отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
23. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
24. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Глава 3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме)
25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов;
2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае, если они не представлены заявителем);
3) анализ документов;
4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) подготовка проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком;
4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
26. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент с заявлением посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 22 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
27. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет представленные документы на предмет выявления оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 15 настоящего административного регламента.
28. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, а также неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет заявителя, обратившегося лично, о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
2) оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и передает руководителю Департамента для заверения каждого экземпляра мотивированного отказа личной подписью и печатью;
3) вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в автоматизированную информационную систему (далее – АИС) (при наличии);
4) передает заявителю экземпляр мотивированного отказа, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений АИС (при наличии технических возможностей), и передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов;
5) в случае поступления документов по почте прекращает процедуру приема документов:
оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа (Приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
передает руководителю Департамента для заверения каждого экземпляра мотивированного отказа личной подписью и печатью;
регистрирует уведомление об отказе в приеме документов в Журнале регистрации (Приложение № 7);
направляет заявителю уведомление и представленные документы в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте.
29. В случае соответствия предоставленных документов установленным в пункте 15 требованиям:
1) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью);
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации (Приложение № 7), в АИС (при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги);
4) при отсутствии данных в АИС сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
5) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту и передает ее заявителю (представителю заявителя), а в случае поступления документов по почте, направляет её заявителю (представителю заявителя);
6) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
7) комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
8) передает их специалисту, ответственному за истребование документов.
30. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
31. В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме и получением сформированного заявителем посредством заполнения электронной формы в разделе «Личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» запроса и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью (в случае если предусмотрена личная идентификация гражданина), специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) проверяет наличие и соответствие предоставленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
2) проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 15 настоящего регламента;
3) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса и комментариев в раздел «Личный кабинет»;
готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его на подпись руководителю Департамента для подписания с использованием электронной подписи;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной подписью руководителя Департамента посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в АИС (при наличии технических возможностей);
по желанию заявителя оформляет расписку в приеме запроса и документов (сведений) либо мотивированный отказ на бумажном носителе в соответствии с требованиями настоящего регламента, и передает заявителю лично или посредством почтового отправления.
4) при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в АИС (при наличии технических возможностей);
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
оформляет запрос и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, визирует их;
комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
передает специалисту, ответственному за истребование документов.
Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
32. Основанием для начала процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, в случае, если они не представлены заявителем (далее - истребование документов), является получение специалистом, ответственным за истребование документов, дела заявителя.
33. Специалист, ответственный за истребование документов:
1) устанавливает факт отсутствия документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия;
2) оформляет и направляет запросы:
в Федеральную налоговую службу России – для получения выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ;
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области – для получения выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, расположенный на испрашиваемом земельном участке, на испрашиваемый земельный участок, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории, кадастрового паспорта земельного участка, кадастровой выписки о земельном участке;
3) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребование документов:
доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
передает дело специалисту, ответственному за анализ документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.
Срок административных действий – 30 минут.
Срок исполнения указанной административной процедуры 7 рабочих дней.
34. Основанием для начала административной процедуры анализа документов заявителя является получение специалистом, ответственным за анализ документов, дела заявителя.
35. Специалист, ответственный за анализ документов:
1) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
2) проверяет наличие оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, для отказа в предоставлении государственной услуги.
36. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за анализ документов, осуществляет подготовку проекта распоряжения Департамента о предоставлении заявителю государственной услуги.
37. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за анализ документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 6).
38. Специалист, ответственный за анализ документов, проводит согласование проекта распоряжения (проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, и передает проект распоряжения (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) и дело заявителя руководителю Департамента для принятия решения.
39. Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 8 рабочих дней.
40. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение руководителем Департамента проекта распоряжения (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) и дела заявителя.
41. Руководитель Департамента определяет правомерность предоставления заявителю испрашиваемого права на земельный участок (отказа в предоставлении права).
42. Если проекты распоряжения о предоставлении государственной услуги и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не соответствуют действующему законодательству, руководитель Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.
43. В случае соответствия действующему законодательству проектов распоряжения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги,
1) подписывает их;
2) передает с делом заявителя специалисту, ответственному за подготовку проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком.
Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (отказа в принятии решения) составляет 4 рабочих дня.
44. Основанием для начала процедуры подготовки проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком является получение специалистом, ответственным за подготовку проектов договоров, распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка на испрашиваемом виде права и дела заявителя.
45. Специалист, ответственный за подготовку проектов договоров, готовит проект договора в 3-х экземплярах и передает его руководителю Департамента для подписания.
46. Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры подготовки проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком составляет 14 рабочих дней.
47. Руководитель Департамента рассматривает проекты представленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства. В случае выявления в проектах документов нарушений требований действующего законодательства – направляет их на доработку с указанием причин возврата. В случае, если представленные проекты соответствуют требованиям действующего законодательства – подписывает их, заверяет печатью Департамента и передает их специалисту, ответственному за выдачу документов.
48. Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры подготовки проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком составляет 8 рабочих дней.
49. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, распоряжения (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги), дела заявителя и проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования).
50. Специалист, ответственный, за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует документ, о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в журнале (Приложение № 7);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов (телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет» ), указанных в запросе;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме и т.п.) документ, о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) и проект договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком;
4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
5) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.
51. Максимальный срок исполнения административных действий 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента
52. Руководитель Департамента, осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
53.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
54. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
55. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
56. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
57. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
58. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
59. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
60. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам управления и распоряжения имущественной и земельной собственностью Костромской области (непосредственно директором).
61. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
62. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
63. Жалоба, поступившая в Департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
64. По результатам рассмотрения жалобы Департамент, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
65. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 56 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
66. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 53 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Предоставление прав на земельные участки,
находящиеся в государственной собственности
Костромской области, для эксплуатации
объектов недвижимости»
(приложение № 1 в новой редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты исполнительного органа государственной власти и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги
1. Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области
Директор департамента - Красавина Елена Евгеньевна Адрес: 156000, г. Кострома, ул. Калиновская, 38 Тел.: (4942) 45-65-66. Факс: (4942) 45-78-50 адрес сайта: www.dio.region.kostroma.net
график работы Департамента:
понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота Выходной день
воскресенье Выходной день
2. Земельное управление департамента имущественных и земельных отношений Костромской области
Заместитель директора департамента, начальник земельного управления - Архипов Иван Михайлович
Адрес: 156000, г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38 Тел.: (4942)45-20-01
3. Областное государственное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (ОГКУ «МФЦ»)
Адрес: 156013, г. Кострома, ул. Калиновская, 38 Тел.: (4942) 620-500, 620-550 График работы ОГКУ «МФЦ»
Понедельник - пятница с 8.00 - 19.00 Суббота с 8.00 - 13.00.
Воскресенье - выходной день
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Блок-схема
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
(заявитель - гражданин)
Директору департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
_______________________________________
от _____________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего по адресу _________________
_______________________________________
паспорт серии __________________________
кем выдан______________________________
когда __________________________________
СНИЛС _______________________________
тел. __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерная форма)
Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу: _____________________________________________________________________________
(указывается район (городской округ), сельское поселение, улица, дом, литер)
с кадастровым номером ________________________________________________________
площадью ____________ кв.м., в (вид права) _________________________________ сроком (для права аренды) ______________________________________________________
для эксплуатации объекта недвижимости, расположенного по адресу:________________
_____________________________________________________________________________
Кадастровый (условный) номер объекта недвижимости _____________________________
Наименование объекта ________________________________________________________
Площадь объекта (кв.м.) _______________________________________________________
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Даю согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и персональных данных, связанных с предоставлением испрашиваемой государственной услуги, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Документы представлены в полном объеме.
Проверил специалист __________________________________________________________
(заявитель – индивидуальный
предприниматель)
Директору департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
_______________________________
от _____________________________
(наименование ИП)
ИНН_________________________________
ОГРНИП_____________________________
находящийся по адресу:_________________
_______________________________
в лице _________________________
(ФИО и должность представителя ИП)
____________________________________
действующего на основании:____________
____________________________________
Контактный номер телефона_____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерная форма)
Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу: _____________________________________________________________________________
(указывается район (городской округ), сельское поселение, улица, дом, литер)
с кадастровым номером ________________________________________________________
площадью ____________ кв.м., в (вид права) _________________________________ сроком (для права аренды) ______________________________________________________
для эксплуатации объекта недвижимости, расположенного по адресу:________________
_____________________________________________________________________________
Кадастровый (условный) номер объекта недвижимости _____________________________
Наименование объекта ________________________________________________________
Площадь объекта (кв.м.) _______________________________________________________
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Даю согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и персональных данных, связанных с предоставлением испрашиваемой государственной услуги, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Документы представлены в полном объеме.
Проверил специалист __________________________________________________________
(заявитель – юридическое лицо)
Директору департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
_______________________________
от _____________________________
(наименование юридического лица)
ИНН_________________________________
ОГРН________________________________
находящееся по адресу:_________________
Страна регистрации ____________________
Дата и номер регистрации _______________
_______________________________
Предыдущее (ие) наименование (я)
_______________________________
в лице _________________________
(ФИО и должность представителя юридического лица)
____________________________________
действующего на основании:____________
____________________________________
Контактный номер телефона_____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерная форма)
Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу: _____________________________________________________________________________
(указывается район (городской округ), сельское поселение, улица, дом, литер)
с кадастровым номером ________________________________________________________
площадью ____________ кв.м., в (вид права) _________________________________ сроком (для права аренды) ______________________________________________________
для эксплуатации объекта недвижимости, расположенного по адресу:________________
_____________________________________________________________________________
Кадастровый (условный) номер объекта недвижимости _____________________________
Наименование объекта ________________________________________________________
Площадь объекта (кв.м.) _______________________________________________________
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Даю согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и персональных данных, связанных с предоставлением испрашиваемой государственной услуги, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Документы представлены в полном объеме.
Проверил специалист __________________________________________________________
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Уведомление об отказе в приеме документов
(примерная форма)
В приеме документов ____________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
отказано по причине:
1.______________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________
Регистрационный номер ___________________ дата________________________
Подпись специалиста,
_______________ /Фамилия И.О./
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Расписка о приеме документов
(Примерная форма)
Заявление и документы_____________________________________приняты в
(Ф.И.О. заявителя)
соответствии с описью.
Регистрационный номер ___________________ дата________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Уведомление об отказе в оказании государственной услуги
(примерная форма)
В предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: _____________________________________________________________________________
с кадастровым номером ________________________________________________________
площадью ____________ кв.м., в (вид права)_______________________________________ ____________________________________________________________________________
для эксплуатации ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
отказано по причине:
1._______________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________
Регистрационный номер ___________________ дата________________________
Директор департамента
_______________ /Фамилия И.О./
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Журнал регистрации заявлений, решений и уведомлений об отказе в приеме документов /об отказе в предоставлении государственной услуги
(примерная форма)
№ п/п
Ф.И.О./наименование ИП, юридического лица
Дата и номер регистрации заявления
Дата и номер
решения о предоставлении государственной услуги (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги/ об отказе в приеме документов)
Примечание
Подпись специалиста
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Приложение 2
Утвержден
Приказом
департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
от 14.05.2012г. № 106-од
Административный регламент
предоставления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области государственной услуги «Прекращение прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы»
(в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Прекращение прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по прекращению прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы (далее – прекращение прав), порядок взаимодействия между департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются зарегистрированные на территории Российской Федерации:
1) граждане;
2) юридические лица
(далее - заявители), имеющие в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении земельные участки на территории города Костромы.
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах (в том числе номере телефона-автоинформатора) департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты приведены в Приложении №1 к административному регламенту.
Информацию о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах (в том числе номере телефона - автоинформатора), адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также об областном государственном казённом учреждении Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ) предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www.dio.region.kostroma.net) в сети Интернет, непосредственно в департаменте имущественных и земельных отношений Костромской области, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, предоставляющий государственную услугу, или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг».
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела предоставления земельных участков для эксплуатации объектов недвижимости земельного управления департамента имущественных и земельных отношений Костромской области.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, МФЦ;
срок принятия департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - через раздел «Личный кабинет», после прохождения процедур авторизации.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www.dio.region.kostroma.net) в сети Интернет;
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (согласно Приложению № 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – «Прекращение прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» (далее – государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (далее – департамент).
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о прекращении прав на земельный участок;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги.
8. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) распоряжения Департамента о прекращении права на земельный участок;
2) уведомление об отказе в принятии решения о прекращении права.
9. Срок предоставления государственной услуги 30 календарных дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в департаменте.
10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Земельным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
2) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (часть 1), ст. 3451);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
4) Законом Костромской области от 15 августа 2006 года № 62-4-ЗКО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» («Северная правда», № 93, 23.08.2006);
5) Постановлением Администрации Костромской области от 19 мая 2008 года № 140-а «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» («СП - нормативные документы», № 13, 10.04.2009).
11. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление об отказе от права на земельный участок по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
2) документ, удостоверяющий личность, в частности, один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в РФ граждан России, постоянно проживающих за границей);
паспорт моряка.
3) правоудостоверяющие документы на земельный участок, а именно один из следующих:
свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования;
свидетельство на право пожизненного наследуемого владения;
4) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в Государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке);
5) в случае, если заявитель юридическое лицо дополнительно представляются:
учредительные документы, в том числе документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица;
копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.
6) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
документ, удостоверяющий личность полномочного представителя заявителя (заявителей).
Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 2, абзаце первом подпункта 5, подпункте 6 настоящего пункта предоставляются заявителем лично,
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5 настоящего пункта в случае необходимости запрашиваются департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе представить в Департамент документы, указанные в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5 настоящего пункта, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание»;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
12. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом департамента, МФЦ на основании предоставленного подлинника этого документа.
13. В перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, входит осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
14. Необходимая и обязательная услуга - осуществление государственного кадастрового учета земельного участка представляется филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области) за плату в размерах, установленных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.07.2010 № 343;
15. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) налоговыми органами для получения выписок из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
2) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для получения сведений о правах на земельный участок и объекты недвижимого имущества;
3) ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области для получения кадастрового паспорта земельного участка.
16. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, департамент взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) МФЦ для получения заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителей;
2) Федеральной налоговой службой России для получения выписок из ЕГРЮЛ;
3) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений о правах на земельный участок и объекты недвижимого имущества.
17. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если:
1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 12 настоящего административного регламента;
2) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
3) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на представление интересов заявителя;
4) заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме).
18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
2) предоставление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента.
19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
20. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
21. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
22. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
23. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен департамент, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к департаменту территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы департамента;
3) на информационных стендах в помещениях департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом и МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.
24. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) для получения государственной услуги заявитель обращается в департамент не более 2 раз.
2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от департамента, МФЦ при подаче документов;
при обращении через Государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет». Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет», информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо в отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
25. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями.
26. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Глава 3. Административные процедуры
(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём, регистрация документов и оформление земельного дела;
2) истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
3) экспертиза документов, представленных заявителем и подготовка проекта решения;
4) принятие решения о прекращении (уведомления об отказе в принятии решения о прекращении) прав;
5) государственная регистрация прекращения права (в случае если право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области);
6) выдача документов.
28. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя в МФЦ или департамент посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
29. При получении заявления специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует в журнале входящих документов поступление заявления и представленных документов в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в департаменте, и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление земельного дела.
30. Специалист, ответственный за прием документов и оформление земельного дела:
1) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента.
31. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента, а также неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет заявителя, обратившегося лично о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
2) оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и передает директору департамента, заместителю директора департамента (далее – руководителю) для заверения каждого экземпляра мотивированного отказа личной подписью;
3) вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в автоматизированную информационную систему (далее-АИС) (при наличии);
4) передает заявителю один экземпляр мотивированного отказа, второй экземпляр сканирует, заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений АИС (при наличии технических возможностей) и передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
32. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента:
1) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью организации),
3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) регистрирует поступление заявления в АИС (при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги);
4) при отсутствии данных в АИС сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
5) оформляет расписку (согласно Приложению № 5 к административному регламенту) о приеме документов и передает, а в случае поступления документов по почте/ электронной почте, направляет её заявителю;
6) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
7) формирует земельное дело;
8) в случае отсутствия в земельном деле документов, указанных в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5, пункта 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее специалист, ответственный за истребование документов);
9) в случае наличия в земельном деле документов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за экспертизу документов.
33. В случае получения документов заявителя почтовым отправлением специалист, ответственный за прием документов и формирование земельного дела:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов в соответствии с требованиями пункта 17 настоящего административного регламента;
3) при установлении наличия оснований для отказа в приеме документов оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, передает на подпись руководителю;
регистрирует уведомление об отказе в приеме документов;
направляет заявителю уведомление и предоставленные им документы;
4) при установлении отсутствия оснований для отказа в приеме документов:
комплектует заявление и представленные заявителем документы в земельное дело в порядке делопроизводства, установленном в департаменте, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
оформляет и направляет заявителю уведомление о приеме документов;
в случае отсутствия в земельном деле документов, указанных в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5, пункта 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее специалист, ответственный за истребование документов);
в случае наличия в земельном деле документов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за экспертизу документов.
34. В случае поступления заявления и документов, подписанных электронной подписью заявителя (если предусмотрена личная идентификация заявителя), посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», специалист, ответственный за прием документов и оформление земельного дела:
1) проверяет наличие и соответствие предоставленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
2) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента;
3) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению заявления и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием и оформление земельного дела:
уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса и комментариев в раздел «Личный кабинет»;
готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его на подпись руководителю для подписания с использованием электронной подписи;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной подписью руководителя, посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в АИС (при наличии технических возможностей);
по желанию заявителя оформляет расписку в приеме запроса и документов (сведений) либо мотивированный отказ на бумажном носителе в соответствии с требованиями настоящего регламента, и передает заявителю лично или посредством почтового отправления.
4) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление земельного дела:
делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в АИС (при наличии технических возможностей);
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
оформляет запрос и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, визирует их;
комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в земельное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
в случае отсутствия в земельном деле документов, указанных в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5, пункта 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее специалист, ответственный за истребование документов);
в случае наличия в земельном деле документов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за экспертизу документов.
35. Срок исполнения административной процедуры – 2 рабочих дня с момента регистрации заявления заявителя.
36. Основанием для начала административной процедуры истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций является получение специалистом ответственным за истребование документов земельного дела заявителя.
37. Специалист, ответственный за истребование документов:
1) при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, оформляет запросы и направляет их в органы и организации, представляющие следующие документы и сведения:
Федеральную налоговую службу России для получения выписок из ЕГРЮЛ;
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения кадастрового паспорта земельного участка, сведений о правах на земельный участок и объекты недвижимого имущества;
2) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций:
доукомплектовывает земельное дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
передает дело специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.
38. Срок исполнения указанной административной процедуры 10 рабочих дней.
39. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, земельного дела заявителя.
40. Специалист, ответственный за экспертизу:
1) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 18 настоящего административного регламента;
2) устанавливает обстоятельства, дающие заявителю право на отказ от земельного участка;
3) при подтверждении (не подтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект распоряжения департамента о прекращении права на земельный участок (уведомления об отказе в принятии решения о прекращении права), визирует и передает в порядке делопроизводства, установленного в департаменте, руководителю вместе с земельным делом заявителя.
41. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
42. Срок исполнения указанной административной процедуры – 10 рабочих дней.
43. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение проекта распоряжения департамента о прекращении права на земельный участок (уведомления об отказе в принятии решения о прекращении права) и земельного дела заявителя руководителем департамента.
44. Руководитель департамента определяет правомерность принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
45. Если проект распоряжения департамента (уведомления об отказе в принятии решения о прекращения права) не соответствует законодательству, руководитель возвращает его специалисту, подготовившему проект документа, для приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства, с указанием причины возврата.
46. В случае соответствия действующему законодательству проекта распоряжения департамента о прекращении права на земельный участок (уведомления об отказе в принятии решения о прекращении права) руководитель:
1) подписывает его;
2) передает распоряжение департамента (уведомление об отказе в принятии решения о прекращении права) и земельное дело специалисту, ответственному за выдачу документов.
47. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
48. Срок исполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней.
49. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов заявителя, подлежащих выдаче (направлению) заявителю.
50. Специалист, ответственный, за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует распоряжение департамента о прекращении права на земельный участок (уведомление об отказе в принятии решения о прекращении права) в соответствующем журнале и приобщает один экземпляр решения к земельному делу;
2) сообщает заявителю о принятом решении со стороны департамента лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем);
3) выдает заявителю распоряжение о прекращении права на земельный участок лично при обращении заявителя.
4) в случае если право на земельный участок было зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для государственной регистрации прекращения права;
5) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
51. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги выдает (направляет) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
52. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.
53. Срок исполнения указанной административной процедуры – 3 рабочих дня.
Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента
54. Руководитель департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
55. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
56. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми.
57. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
58. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
59. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
60. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
61. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
62. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
63. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам управления и распоряжения имущественной и земельной собственностью Костромской области
64. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
65. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
66. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
67. По результатам рассмотрения жалобы департамент, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
68. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 67 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
69. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 63 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прекращение прав на земельные
участки, государственная собственность
на которые не разграничена, на
территории города Костромы»
(приложение № 1 в новой редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайта в сети Интернет, график работы департамента имущественных и земельных отношений Костромской области
1. Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области
Директор департамента - Красавина Елена Евгеньевна Адрес: 156000, г. Кострома, ул. Калиновская, 38 Тел.: (4942) 45-65-66. Факс: (4942) 45-78-50 адрес сайта: www.dio.region.kostroma.net график работы Департамента:
понедельник
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота
Выходной день
воскресенье
Выходной день
2. Земельное управление департамента имущественных и земельных отношений Костромской области
Заместитель директора департамента, начальник земельного управления - Архипов Иван Михайлович
Адрес: 156000, г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38 Тел.: (4942)45-20-01.
3. Областное государственное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (ОЕКУ «МФЦ»)
Адрес: 156013, г. Кострома, ул. Калиновская, 38 Тел.: (4942) 620-500, 620-550 График работы ОГКУ «МФЦ»
Понедельник - пятница с 8.00 - 19.00 Суббота с 8.00 - 13.00.
Воскресенье - выходной день
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Прекращение прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы»
Блок-схема
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прекращение прав на земельные
участки, государственная собственность
на которые не разграничена, на
территории города Костромы»
Директору департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
______________________________________
от ____________________________________
______________________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего по адресу________________
______________________________________
паспорт серии _________________________
кем выдан _____________________________
когда _________________________________
тел. __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерная форма)
Прошу прекратить право _________________________________________ _____________________________________ на земельный участок, находящийся по адресу:_______________________________________________________________________
площадью ____________ , предоставленный для___________________________________, в связи с __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
«______» _____________________20___г. ________________________
Даю согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и персональных данных, связанных с предоставлением испрашиваемой государственной услуги, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
_________________ _________________________ ______________ .
(дата) (фамилия, инициалы заявителя) (подпись заявителя)
Документы представлены в полном объеме.
Проверил специалист __________________________________________________________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прекращение прав на земельные
участки, государственная собственность
на которые не разграничена, на
территории города Костромы»
Опись прилагаемых к заявлению документов
(Продолжение заявления)
№ п/п
Название документа
Количество страниц
Название документа № 1
Название документа №2
Название документа №3
Название документа №4
Название документа №5
…
…
«______» ____________________ 20 ____ г. ___________________
(подпись заявителя)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прекращение прав на земельные
участки, государственная собственность
на которые не разграничена, на
территории города Костромы»
Расписка о приеме документов
(Примерная форма)
Заявление и документы_____________________________________приняты в
(Ф.И.О. заявителя)
соответствии с описью.
Регистрационный номер ___________________ дата________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
Утратил силу – приказ департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 18.07.2018 № 67-од
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 мая 2012 года № 106-од
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.01.2011Г. № 13-ОД
В редакции:
приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183)
приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 15-од от 07.05.2015 года (НГР ru44000201500467)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением администрации Костромской области от 26 мая 2011 года № 177-а «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), признании утратившим силу постановления администрации Костромской области от 19.02.2009 № 70-а» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 31 января 2011 года № 13-од «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» следующие изменения:
1) административный регламент «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости» (Приложение 1) изложить в новой редакции согласно Приложению № 1 к настоящему приказу;
2) Утратил силу приказом департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 15-од от 07.05.2015 года (НГР ru44000201500467)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента, начальника земельного управления Архипова И.М.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. директора департамента С.Л. Шаповалова
Приложение 1
Утвержден
Приказом
департамента имущественных
и земельных отношений
Костромской области
от 14.05.2012г. № 103-од
Административный регламент
предоставления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области государственной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости
(в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости» (далее – административный регламент) регулирует отношения, связанные с оформлениям прав на земельные участки, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Костромской области, порядок взаимодействия между департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются:
1) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства;
2) юридические лица Российской Федерации, иностранные юридические лица;
3) индивидуальные предприниматели
(далее - заявители), имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной собственности Костромской области.
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель (далее - представитель заявителя).
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах (в том числе номере телефона-автоинформатора) департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты приведены в Приложении №1 к административному регламенту.
Информацию о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах (в том числе номере телефона - автоинформатора), адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также областном государственном казённом учреждении Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ) (Приложение № 1) предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www.dio.region.kostroma.net) в сети Интернет, непосредственно в департаменте имущественных и земельных отношений Костромской области, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, предоставляющий государственную услугу, или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг».
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется специалистами отдела управления областными землями земельного управления департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, МФЦ;
срок принятия департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департамента имущественных и земельных отношений Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - через раздел «Личный кабинет», после прохождения процедур авторизации.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на информационных стендах департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www. dio.region.kostroma.net ) в сети Интернет;
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (согласно Приложению № 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости» (далее – государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (далее – Департамент).
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о предоставлении земельного участка на праве собственности;
о предоставлении земельного участка в аренду;
о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;
о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования;
об отказе в предоставлении земельного участка.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка на праве собственности и проекта договора купли-продажи;
распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка в аренду и проекта договора аренды;
распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования;
распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования и проекта договора безвозмездного срочного пользования;
уведомления об отказе в предоставлении права на земельный участок.
8. Срок предоставления государственной услуги – 60 календарных дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в Департаменте, МФЦ.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 («Российская газета», №7, 21.01.2009);
2) Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
3) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
4) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410);
5)Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
6) Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
7) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1, ст. 17);
8) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
9) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
10) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок» («Российская газета», № 222, 05.10.2011);
11) Законом Костромской области от 18 июля 2002 года № 68-ЗКО «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере регулирования земельных отношений» («Северная правда», № 145, 06.08.2002);
12) Законом Костромской области от 22 октября 2002 года № 76-ЗКО «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам, на территории Костромской области» (Северная правда, № 205, 25.10.2002);
13) Законом Костромской области от 21 октября 2010 года № 672-4-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Костромской области» («СП – нормативные документы», № 46, 29.10.2010);
14) Законом Костромской области от 25 ноября 2010 года № 10-5-ЗКО «Об управлении земельными участками, находящимися в собственности Костромской области» (Северная правда, № 51 (300), 03.12.2010);
15) Постановлением администрации Костромской области от 22 октября 2007 года № 241-а «Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена» («СП – нормативные документы», № 51 (111), 24.10.2007);
16) Постановлением администрации Костромской области от 08 августа 2012 года № 316-а «О порядке определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Костромской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Костромской области при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и их оплаты» («СП - нормативные документы», № 32, 17.08.2012);
(п.п. 16 в новой редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление о предоставлении прав на земельный участок по форме согласно Приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, в частности один из следующих документов:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме 2П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за границей);
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
разрешение на временное проживание;
вид на жительство;
паспорт моряка.
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
5) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке – выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) о правах на здание, строения, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
7) кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
8) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1-7 настоящего Перечня;
9) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретение прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов, является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, абзаце 3 подпункта 5, абзаце 3 подпункта 6, 8, 9 настоящего пункта, предоставляются заявителем лично.
Документы, указанные в подпункте 3, абзацах 1, 2 подпункта 5, абзаце 2 подпункта 6, подпункте 7 настоящего пункта, запрашиваются Департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент документы, указанные в подпунктах 3, 5, абзаце 2 подпункта 5, абзаце 2 подпункта 6, 7 настоящего пункта, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание";
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Департамент самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе, направляя межведомственный запрос.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;
указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и сок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.
11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом Департамента на основании предоставленного подлинника этого документа.
12. В перечень необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги входит проведение кадастровых работ в отношении земельного участка.
13. Необходимая и обязательная услуга «проведение кадастровых работ» предоставляется платно подрядными организациями (кадастровыми инженерами), занимающимися проведением кадастровых работ, в соответствии с договором подряда.
14. При предоставлении государственной услуги:
1) заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
с организациями, осуществляющими выполнение кадастровых работ, для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка;
с налоговыми органами для получения выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ и свидетельств о регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для получения сведений о правах на объекты недвижимости и земельные участки, а также сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;
с государственными и муниципальными фондами архивов для получения правоудостоверяющих (правоустанавливающих) документов на здания, строения, сооружения и земельные участки.
2) Департамент взаимодействует со следующими органами и организациями:
с налоговыми органами для получения выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ и свидетельств о регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для получения сведений о правах на объекты недвижимости и земельные участки, а также сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
15. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если:
1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям установленным пунктом 11 настоящего административного регламента;
2) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
3) запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представление заявителя;
4) запрос в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме).
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) земельный участок не относится к государственной собственности Костромской области;
2) за предоставлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком обратилось физическое лицо, либо юридическое лицо, не являющееся государственным и муниципальным учреждением, казенным предприятием, центром исторического наследия президента Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, а также органом государственной власти и органом местного самоуправления;
наличие на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, не принадлежащих на праве оперативного управления, безвозмездного пользования заявителю (заявителям);
3) за предоставлением права безвозмездного срочного пользования земельным участком обратилось юридическое лицо, не являющееся:
государственным и муниципальным учреждением, казенным предприятием, центром исторического наследия президента Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, а также органом государственной власти и органом местного самоуправления;
религиозной организацией;
наличие на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, не принадлежащих на праве оперативного управления, безвозмездного пользования заявителю (заявителям);
4) основанием для отказа в предоставлении земельного участка на праве аренды является наличие на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, не принадлежащих на праве хозяйственного ведения, собственности заявителю (заявителям);
5) основаниями для отказа в предоставлении земельного участка на праве собственности являются:
изъятие земельного участка из оборота или ограничение в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождении в частной собственности;
установление федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка;
резервирование земель для государственных нужд;
наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;
наличие на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, не являющихся собственностью заявителя (заявителей).
17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 20 минут.
19. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 20 минут.
20. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
21. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен Департамент (МФЦ), непосредственно предоставляющие государственную услугу, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к месторасположению Департамента территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест для парковки автотранспортных средств, из них не менее 2 мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
3) входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
4) прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и информирования граждан.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания;
5) у входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
6) помещения Департамента должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
7) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами).
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее 5;
8) помещение для приема заявителей в здании Департамента рекомендуется организовать в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста;
9) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги и выдачу документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги рекомендуется осуществлять в разных (кабинетах). Количество одновременно работающих (кабинетов) для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;
10) консультирование заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном кабинете;
11) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед;
технического перерыва;
12) кабинеты приема (выдачи) документов (информации) не должны закрываться одновременно на обеденный перерыв и технический перерыв;
13) каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;
14) при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения;
15) на информационных стендах в помещениях Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации,
устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно
Приложению № 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема заявителей специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
22. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) Для получения государственной услуги заявитель обращается в Департамент не более двух раз.
Время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2) Предоставление государственной услуги может также осуществляться МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.
3) Предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет».
4) Заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Департамента (МФЦ) при подаче документов);
при обращении через Государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет». Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет», информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо в отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
23. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом.
24. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Глава 3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме)
25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация документов;
2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае, если они не представлены заявителем);
3) анализ документов;
4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) подготовка проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком;
4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.
26. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в Департамент с заявлением посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов в соответствии с пунктом 22 настоящего административного регламента, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
27. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет представленные документы на предмет выявления оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 15 настоящего административного регламента.
28. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, а также неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет заявителя, обратившегося лично, о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов (сведений) для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
2) оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и передает руководителю Департамента для заверения каждого экземпляра мотивированного отказа личной подписью и печатью;
3) вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в автоматизированную информационную систему (далее – АИС) (при наличии);
4) передает заявителю экземпляр мотивированного отказа, второй экземпляр сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений АИС (при наличии технических возможностей), и передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов;
5) в случае поступления документов по почте прекращает процедуру приема документов:
оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа (Приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
передает руководителю Департамента для заверения каждого экземпляра мотивированного отказа личной подписью и печатью;
регистрирует уведомление об отказе в приеме документов в Журнале регистрации (Приложение № 7);
направляет заявителю уведомление и представленные документы в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте.
29. В случае соответствия предоставленных документов установленным в пункте 15 требованиям:
1) производит копирование документов (если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии представленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью);
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) регистрирует поступление заявления в Журнале регистрации (Приложение № 7), в АИС (при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги);
4) при отсутствии данных в АИС сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
5) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту и передает ее заявителю (представителю заявителя), а в случае поступления документов по почте, направляет её заявителю (представителю заявителя);
6) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
7) комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
8) передает их специалисту, ответственному за истребование документов.
30. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
31. В случае возможности получения государственной услуги в электронной форме и получением сформированного заявителем посредством заполнения электронной формы в разделе «Личный кабинет» федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» запроса и прилагаемых к нему документов, подписанных электронной подписью (в случае если предусмотрена личная идентификация гражданина), специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) проверяет наличие и соответствие предоставленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
2) проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 15 настоящего регламента;
3) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению запроса и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса и комментариев в раздел «Личный кабинет»;
готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его на подпись руководителю Департамента для подписания с использованием электронной подписи;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной подписью руководителя Департамента посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в АИС (при наличии технических возможностей);
по желанию заявителя оформляет расписку в приеме запроса и документов (сведений) либо мотивированный отказ на бумажном носителе в соответствии с требованиями настоящего регламента, и передает заявителю лично или посредством почтового отправления.
4) при наличии всех необходимых документов и соответствия их требованиям к заполнению и оформлению, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в АИС (при наличии технических возможностей);
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
оформляет запрос и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, визирует их;
комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
передает специалисту, ответственному за истребование документов.
Срок исполнения административной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
32. Основанием для начала процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций, в случае, если они не представлены заявителем (далее - истребование документов), является получение специалистом, ответственным за истребование документов, дела заявителя.
33. Специалист, ответственный за истребование документов:
1) устанавливает факт отсутствия документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия;
2) оформляет и направляет запросы:
в Федеральную налоговую службу России – для получения выписок из ЕГРИП, ЕГРЮЛ;
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области – для получения выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, расположенный на испрашиваемом земельном участке, на испрашиваемый земельный участок, о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества на территории, кадастрового паспорта земельного участка, кадастровой выписки о земельном участке;
3) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребование документов:
доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
передает дело специалисту, ответственному за анализ документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.
Срок административных действий – 30 минут.
Срок исполнения указанной административной процедуры 7 рабочих дней.
34. Основанием для начала административной процедуры анализа документов заявителя является получение специалистом, ответственным за анализ документов, дела заявителя.
35. Специалист, ответственный за анализ документов:
1) устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
2) проверяет наличие оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, для отказа в предоставлении государственной услуги.
36. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за анализ документов, осуществляет подготовку проекта распоряжения Департамента о предоставлении заявителю государственной услуги.
37. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за анализ документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (Приложение № 6).
38. Специалист, ответственный за анализ документов, проводит согласование проекта распоряжения (проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте, и передает проект распоряжения (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) и дело заявителя руководителю Департамента для принятия решения.
39. Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 8 рабочих дней.
40. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение руководителем Департамента проекта распоряжения (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) и дела заявителя.
41. Руководитель Департамента определяет правомерность предоставления заявителю испрашиваемого права на земельный участок (отказа в предоставлении права).
42. Если проекты распоряжения о предоставлении государственной услуги и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не соответствуют действующему законодательству, руководитель Департамента возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причины возврата.
43. В случае соответствия действующему законодательству проектов распоряжения о предоставлении государственной услуги или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги,
1) подписывает их;
2) передает с делом заявителя специалисту, ответственному за подготовку проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком.
Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (отказа в принятии решения) составляет 4 рабочих дня.
44. Основанием для начала процедуры подготовки проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком является получение специалистом, ответственным за подготовку проектов договоров, распоряжения Департамента о предоставлении земельного участка на испрашиваемом виде права и дела заявителя.
45. Специалист, ответственный за подготовку проектов договоров, готовит проект договора в 3-х экземплярах и передает его руководителю Департамента для подписания.
46. Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры подготовки проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком составляет 14 рабочих дней.
47. Руководитель Департамента рассматривает проекты представленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства. В случае выявления в проектах документов нарушений требований действующего законодательства – направляет их на доработку с указанием причин возврата. В случае, если представленные проекты соответствуют требованиям действующего законодательства – подписывает их, заверяет печатью Департамента и передает их специалисту, ответственному за выдачу документов.
48. Максимальный срок выполнения административных действий 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры подготовки проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком составляет 8 рабочих дней.
49. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, распоряжения (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги), дела заявителя и проекта договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования).
50. Специалист, ответственный, за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует документ, о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) в журнале (Приложение № 7);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги посредством направления заявителю любым из способов (телефон, почта, факс или посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет» ), указанных в запросе;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме и т.п.) документ, о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) и проект договора (аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельным участком;
4) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
5) передает дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.
51. Максимальный срок исполнения административных действий 30 минут.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента
52. Руководитель Департамента, осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
53.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
54. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
55. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
56. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
57. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
58. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
59. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
60. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые директором Департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующим работу по вопросам управления и распоряжения имущественной и земельной собственностью Костромской области (непосредственно директором).
61. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
62. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
63. Жалоба, поступившая в Департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
64. По результатам рассмотрения жалобы Департамент, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
65. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 56 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
66. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 53 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Предоставление прав на земельные участки,
находящиеся в государственной собственности
Костромской области, для эксплуатации
объектов недвижимости»
(приложение № 1 в новой редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах, адресах электронной почты исполнительного органа государственной власти и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги
1. Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области
Директор департамента - Красавина Елена Евгеньевна Адрес: 156000, г. Кострома, ул. Калиновская, 38 Тел.: (4942) 45-65-66. Факс: (4942) 45-78-50 адрес сайта: www.dio.region.kostroma.net
график работы Департамента:
понедельник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница 9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота Выходной день
воскресенье Выходной день
2. Земельное управление департамента имущественных и земельных отношений Костромской области
Заместитель директора департамента, начальник земельного управления - Архипов Иван Михайлович
Адрес: 156000, г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38 Тел.: (4942)45-20-01
3. Областное государственное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (ОГКУ «МФЦ»)
Адрес: 156013, г. Кострома, ул. Калиновская, 38 Тел.: (4942) 620-500, 620-550 График работы ОГКУ «МФЦ»
Понедельник - пятница с 8.00 - 19.00 Суббота с 8.00 - 13.00.
Воскресенье - выходной день
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Блок-схема
Приложение № 3
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
(заявитель - гражданин)
Директору департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
_______________________________________
от _____________________________________
_______________________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего по адресу _________________
_______________________________________
паспорт серии __________________________
кем выдан______________________________
когда __________________________________
СНИЛС _______________________________
тел. __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерная форма)
Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу: _____________________________________________________________________________
(указывается район (городской округ), сельское поселение, улица, дом, литер)
с кадастровым номером ________________________________________________________
площадью ____________ кв.м., в (вид права) _________________________________ сроком (для права аренды) ______________________________________________________
для эксплуатации объекта недвижимости, расположенного по адресу:________________
_____________________________________________________________________________
Кадастровый (условный) номер объекта недвижимости _____________________________
Наименование объекта ________________________________________________________
Площадь объекта (кв.м.) _______________________________________________________
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Даю согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и персональных данных, связанных с предоставлением испрашиваемой государственной услуги, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Документы представлены в полном объеме.
Проверил специалист __________________________________________________________
(заявитель – индивидуальный
предприниматель)
Директору департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
_______________________________
от _____________________________
(наименование ИП)
ИНН_________________________________
ОГРНИП_____________________________
находящийся по адресу:_________________
_______________________________
в лице _________________________
(ФИО и должность представителя ИП)
____________________________________
действующего на основании:____________
____________________________________
Контактный номер телефона_____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерная форма)
Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу: _____________________________________________________________________________
(указывается район (городской округ), сельское поселение, улица, дом, литер)
с кадастровым номером ________________________________________________________
площадью ____________ кв.м., в (вид права) _________________________________ сроком (для права аренды) ______________________________________________________
для эксплуатации объекта недвижимости, расположенного по адресу:________________
_____________________________________________________________________________
Кадастровый (условный) номер объекта недвижимости _____________________________
Наименование объекта ________________________________________________________
Площадь объекта (кв.м.) _______________________________________________________
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Даю согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и персональных данных, связанных с предоставлением испрашиваемой государственной услуги, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Документы представлены в полном объеме.
Проверил специалист __________________________________________________________
(заявитель – юридическое лицо)
Директору департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
_______________________________
от _____________________________
(наименование юридического лица)
ИНН_________________________________
ОГРН________________________________
находящееся по адресу:_________________
Страна регистрации ____________________
Дата и номер регистрации _______________
_______________________________
Предыдущее (ие) наименование (я)
_______________________________
в лице _________________________
(ФИО и должность представителя юридического лица)
____________________________________
действующего на основании:____________
____________________________________
Контактный номер телефона_____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерная форма)
Прошу предоставить земельный участок, расположенный по адресу: _____________________________________________________________________________
(указывается район (городской округ), сельское поселение, улица, дом, литер)
с кадастровым номером ________________________________________________________
площадью ____________ кв.м., в (вид права) _________________________________ сроком (для права аренды) ______________________________________________________
для эксплуатации объекта недвижимости, расположенного по адресу:________________
_____________________________________________________________________________
Кадастровый (условный) номер объекта недвижимости _____________________________
Наименование объекта ________________________________________________________
Площадь объекта (кв.м.) _______________________________________________________
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Даю согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и персональных данных, связанных с предоставлением испрашиваемой государственной услуги, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
____________________ (______________) «____» ______201_г.
Ф.И.О. подпись заявителя
М.П.
Документы представлены в полном объеме.
Проверил специалист __________________________________________________________
Приложение № 4
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Уведомление об отказе в приеме документов
(примерная форма)
В приеме документов ____________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
отказано по причине:
1.______________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________
Регистрационный номер ___________________ дата________________________
Подпись специалиста,
_______________ /Фамилия И.О./
Приложение № 5
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Расписка о приеме документов
(Примерная форма)
Заявление и документы_____________________________________приняты в
(Ф.И.О. заявителя)
соответствии с описью.
Регистрационный номер ___________________ дата________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
Приложение № 6
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Уведомление об отказе в оказании государственной услуги
(примерная форма)
В предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: _____________________________________________________________________________
с кадастровым номером ________________________________________________________
площадью ____________ кв.м., в (вид права)_______________________________________ ____________________________________________________________________________
для эксплуатации ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
отказано по причине:
1._______________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________
Регистрационный номер ___________________ дата________________________
Директор департамента
_______________ /Фамилия И.О./
Приложение № 7
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, для эксплуатации объектов недвижимости»
Журнал регистрации заявлений, решений и уведомлений об отказе в приеме документов /об отказе в предоставлении государственной услуги
(примерная форма)
№ п/п
Ф.И.О./наименование ИП, юридического лица
Дата и номер регистрации заявления
Дата и номер
решения о предоставлении государственной услуги (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги/ об отказе в приеме документов)
Примечание
Подпись специалиста
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Приложение 2
Утвержден
Приказом
департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
от 14.05.2012г. № 106-од
Административный регламент
предоставления департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области государственной услуги «Прекращение прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы»
(в редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
Глава 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Прекращение прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по прекращению прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы (далее – прекращение прав), порядок взаимодействия между департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются зарегистрированные на территории Российской Федерации:
1) граждане;
2) юридические лица
(далее - заявители), имеющие в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении земельные участки на территории города Костромы.
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах (в том числе номере телефона-автоинформатора) департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты приведены в Приложении №1 к административному регламенту.
Информацию о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах (в том числе номере телефона - автоинформатора), адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также об областном государственном казённом учреждении Костромской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ) предоставляется по справочным телефонам, на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www.dio.region.kostroma.net) в сети Интернет, непосредственно в департаменте имущественных и земельных отношений Костромской области, а также размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, предоставляющий государственную услугу, или через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг».
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела предоставления земельных участков для эксплуатации объектов недвижимости земельного управления департамента имущественных и земельных отношений Костромской области.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, МФЦ;
срок принятия департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - через раздел «Личный кабинет», после прохождения процедур авторизации.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (www.dio.region.kostroma.net) в сети Интернет;
на портале государственных и муниципальных услуг Костромской области (www.gosuslugi.region.kostroma.ru);
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).
Размещаемая информация содержит в том числе:
извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схему (согласно Приложению № 2 к административному регламенту);
перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – «Прекращение прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» (далее – государственная услуга).
6. Государственная услуга предоставляется департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области (далее – департамент).
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
1) о прекращении прав на земельный участок;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги.
8. Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
1) распоряжения Департамента о прекращении права на земельный участок;
2) уведомление об отказе в принятии решения о прекращении права.
9. Срок предоставления государственной услуги 30 календарных дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в департаменте.
10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Земельным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
2) Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, № 31 (часть 1), ст. 3451);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
4) Законом Костромской области от 15 августа 2006 года № 62-4-ЗКО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» («Северная правда», № 93, 23.08.2006);
5) Постановлением Администрации Костромской области от 19 мая 2008 года № 140-а «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы» («СП - нормативные документы», № 13, 10.04.2009).
11. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:
1) заявление об отказе от права на земельный участок по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
2) документ, удостоверяющий личность, в частности, один из следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в РФ граждан России, постоянно проживающих за границей);
паспорт моряка.
3) правоудостоверяющие документы на земельный участок, а именно один из следующих:
свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования;
свидетельство на право пожизненного наследуемого владения;
4) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в Государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке);
5) в случае, если заявитель юридическое лицо дополнительно представляются:
учредительные документы, в том числе документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица;
копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.
6) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
документ, удостоверяющий личность полномочного представителя заявителя (заявителей).
Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1, 2, абзаце первом подпункта 5, подпункте 6 настоящего пункта предоставляются заявителем лично,
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5 настоящего пункта в случае необходимости запрашиваются департаментом самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
Заявитель вправе представить в Департамент документы, указанные в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5 настоящего пункта, имеющиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание»;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
12. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Копии предоставленных документов заверяются специалистом департамента, МФЦ на основании предоставленного подлинника этого документа.
13. В перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, входит осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
14. Необходимая и обязательная услуга - осуществление государственного кадастрового учета земельного участка представляется филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Костромской области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области) за плату в размерах, установленных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.07.2010 № 343;
15. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) налоговыми органами для получения выписок из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
2) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для получения сведений о правах на земельный участок и объекты недвижимого имущества;
3) ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области для получения кадастрового паспорта земельного участка.
16. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, департамент взаимодействует со следующими органами и организациями:
1) МФЦ для получения заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителей;
2) Федеральной налоговой службой России для получения выписок из ЕГРЮЛ;
3) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений о правах на земельный участок и объекты недвижимого имущества.
17. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отказывается в случае если:
1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 12 настоящего административного регламента;
2) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
3) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на представление интересов заявителя;
4) заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме).
18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) обращения с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей;
2) предоставление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента.
19. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
20. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
21. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
22. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
23. К помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, (к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам) предъявляются следующие требования:
1) здание, в котором расположен департамент, должно располагаться с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляло не более 15 минут пешим ходом) и быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
Прилегающая к департаменту территория оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест, из них не менее 2 мест – для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным;
2) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы департамента;
3) на информационных стендах в помещениях департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом и МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.
24. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) для получения государственной услуги заявитель обращается в департамент не более 2 раз.
2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от департамента, МФЦ при подаче документов;
при обращении через Государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет». Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет», информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо в отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.
25. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим регламентом осуществляться следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями.
26. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Глава 3. Административные процедуры
(Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём, регистрация документов и оформление земельного дела;
2) истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций;
3) экспертиза документов, представленных заявителем и подготовка проекта решения;
4) принятие решения о прекращении (уведомления об отказе в принятии решения о прекращении) прав;
5) государственная регистрация прекращения права (в случае если право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области);
6) выдача документов.
28. Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя в МФЦ или департамент посредством:
1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.
29. При получении заявления специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует в журнале входящих документов поступление заявления и представленных документов в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в департаменте, и передает их специалисту, ответственному за прием документов и оформление земельного дела.
30. Специалист, ответственный за прием документов и оформление земельного дела:
1) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента.
31. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента, а также неподведомственности обращения специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) уведомляет заявителя, обратившегося лично о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, возвращает ему заявление и представленные им документы;
2) оформляет в двух экземплярах мотивированный отказ с указанием причин отказа, и передает директору департамента, заместителю директора департамента (далее – руководителю) для заверения каждого экземпляра мотивированного отказа личной подписью;
3) вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в автоматизированную информационную систему (далее-АИС) (при наличии);
4) передает заявителю один экземпляр мотивированного отказа, второй экземпляр сканирует, заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений АИС (при наличии технических возможностей) и передает в архив для хранения в соответствии с установленными правилами хранения документов.
32. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента:
1) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью организации),
3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
4) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;
3) регистрирует поступление заявления в АИС (при наличии соответствующего программного обеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставления государственной услуги);
4) при отсутствии данных в АИС сканирует заявление и документы и/или их копии, предоставленные заявителем, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
5) оформляет расписку (согласно Приложению № 5 к административному регламенту) о приеме документов и передает, а в случае поступления документов по почте/ электронной почте, направляет её заявителю;
6) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
7) формирует земельное дело;
8) в случае отсутствия в земельном деле документов, указанных в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5, пункта 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее специалист, ответственный за истребование документов);
9) в случае наличия в земельном деле документов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за экспертизу документов.
33. В случае получения документов заявителя почтовым отправлением специалист, ответственный за прием документов и формирование земельного дела:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов в соответствии с требованиями пункта 17 настоящего административного регламента;
3) при установлении наличия оснований для отказа в приеме документов оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, передает на подпись руководителю;
регистрирует уведомление об отказе в приеме документов;
направляет заявителю уведомление и предоставленные им документы;
4) при установлении отсутствия оснований для отказа в приеме документов:
комплектует заявление и представленные заявителем документы в земельное дело в порядке делопроизводства, установленном в департаменте, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
оформляет и направляет заявителю уведомление о приеме документов;
в случае отсутствия в земельном деле документов, указанных в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5, пункта 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее специалист, ответственный за истребование документов);
в случае наличия в земельном деле документов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за экспертизу документов.
34. В случае поступления заявления и документов, подписанных электронной подписью заявителя (если предусмотрена личная идентификация заявителя), посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», специалист, ответственный за прием документов и оформление земельного дела:
1) проверяет наличие и соответствие предоставленных запроса и прикрепленных к нему электронных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами к заполнению и оформлению таких документов;
2) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента;
3) при нарушении требований, установленных к заполнению и оформлению заявления и прилагаемых к нему документов, специалист, ответственный за прием и оформление земельного дела:
уведомляет заявителя о нарушении установленных требований с указанием допущенных нарушений и предложением их устранить посредством отправки соответствующего статуса и комментариев в раздел «Личный кабинет»;
готовит проект мотивированного отказа с указанием причин отказа, передает его на подпись руководителю для подписания с использованием электронной подписи;
пересылает заявителю мотивированный отказ, подписанный электронной подписью руководителя, посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
вносит запись о выдаче мотивированного отказа в соответствующий журнал регистрации (книгу учета заявлений), в АИС (при наличии технических возможностей);
по желанию заявителя оформляет расписку в приеме запроса и документов (сведений) либо мотивированный отказ на бумажном носителе в соответствии с требованиями настоящего регламента, и передает заявителю лично или посредством почтового отправления.
4) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 17 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и оформление земельного дела:
делает отметку в соответствующий журнал регистрации (книге учета заявлений) и в АИС (при наличии технических возможностей);
уведомляет заявителя путем направления расписки в получении запроса и документов (сведений) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка); в электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень необходимых для получения государственной услуги документов, представленных в форме электронных документов. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса в раздел «Личный кабинет»;
оформляет запрос и электронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях, визирует их;
комплектует заявление и представленные заявителем документы (сведения) в земельное дело в установленном порядке делопроизводства, в том числе в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
в случае отсутствия в земельном деле документов, указанных в подпунктах 3, 4, абзаце втором подпункта 5, пункта 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (далее специалист, ответственный за истребование документов);
в случае наличия в земельном деле документов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, передает земельное дело специалисту, ответственному за экспертизу документов.
35. Срок исполнения административной процедуры – 2 рабочих дня с момента регистрации заявления заявителя.
36. Основанием для начала административной процедуры истребование документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций является получение специалистом ответственным за истребование документов земельного дела заявителя.
37. Специалист, ответственный за истребование документов:
1) при наличии документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые подлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, оформляет запросы и направляет их в органы и организации, представляющие следующие документы и сведения:
Федеральную налоговую службу России для получения выписок из ЕГРЮЛ;
Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения кадастрового паспорта земельного участка, сведений о правах на земельный участок и объекты недвижимого имущества;
2) при поступлении ответов на запросы от органов и организаций:
доукомплектовывает земельное дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей);
передает дело специалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.
38. Срок исполнения указанной административной процедуры 10 рабочих дней.
39. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, земельного дела заявителя.
40. Специалист, ответственный за экспертизу:
1) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 18 настоящего административного регламента;
2) устанавливает обстоятельства, дающие заявителю право на отказ от земельного участка;
3) при подтверждении (не подтверждении) права заявителя на получение государственной услуги специалист, ответственный за экспертизу, готовит проект распоряжения департамента о прекращении права на земельный участок (уведомления об отказе в принятии решения о прекращении права), визирует и передает в порядке делопроизводства, установленного в департаменте, руководителю вместе с земельным делом заявителя.
41. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
42. Срок исполнения указанной административной процедуры – 10 рабочих дней.
43. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) является получение проекта распоряжения департамента о прекращении права на земельный участок (уведомления об отказе в принятии решения о прекращении права) и земельного дела заявителя руководителем департамента.
44. Руководитель департамента определяет правомерность принятия решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
45. Если проект распоряжения департамента (уведомления об отказе в принятии решения о прекращения права) не соответствует законодательству, руководитель возвращает его специалисту, подготовившему проект документа, для приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства, с указанием причины возврата.
46. В случае соответствия действующему законодательству проекта распоряжения департамента о прекращении права на земельный участок (уведомления об отказе в принятии решения о прекращении права) руководитель:
1) подписывает его;
2) передает распоряжение департамента (уведомление об отказе в принятии решения о прекращении права) и земельное дело специалисту, ответственному за выдачу документов.
47. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 120 минут.
48. Срок исполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней.
49. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов заявителя, подлежащих выдаче (направлению) заявителю.
50. Специалист, ответственный, за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
1) регистрирует распоряжение департамента о прекращении права на земельный участок (уведомление об отказе в принятии решения о прекращении права) в соответствующем журнале и приобщает один экземпляр решения к земельному делу;
2) сообщает заявителю о принятом решении со стороны департамента лично, по телефону (или иным способом, указанным заявителем);
3) выдает заявителю распоряжение о прекращении права на земельный участок лично при обращении заявителя.
4) в случае если право на земельный участок было зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области для государственной регистрации прекращения права;
5) вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).
51. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги выдает (направляет) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
52. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 20 минут.
53. Срок исполнения указанной административной процедуры – 3 рабочих дня.
Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента
54. Руководитель департамента осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков административных действий и административных процедур в ходе предоставления государственной услуги.
55. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
56. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми.
57. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.
58. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
59. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
В случае выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
60. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
61. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
62. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
7) отказ департамента, должностного лица департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
63. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, рассматриваются заместителем губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам управления и распоряжения имущественной и земельной собственностью Костромской области
64. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
65. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
66. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
67. По результатам рассмотрения жалобы департамент, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
68. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 67 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
69. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 63 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прекращение прав на земельные
участки, государственная собственность
на которые не разграничена, на
территории города Костромы»
(приложение № 1 в новой редакции приказа департамента имущественных и земельных отношений Костромской области № 164-од от 31.10.2012 года (НГР RU44000201201183))
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения, справочные телефоны, адреса сайта в сети Интернет, график работы департамента имущественных и земельных отношений Костромской области
1. Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области
Директор департамента - Красавина Елена Евгеньевна Адрес: 156000, г. Кострома, ул. Калиновская, 38 Тел.: (4942) 45-65-66. Факс: (4942) 45-78-50 адрес сайта: www.dio.region.kostroma.net график работы Департамента:
понедельник
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
вторник
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
среда
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
четверг
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
пятница
9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
суббота
Выходной день
воскресенье
Выходной день
2. Земельное управление департамента имущественных и земельных отношений Костромской области
Заместитель директора департамента, начальник земельного управления - Архипов Иван Михайлович
Адрес: 156000, г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38 Тел.: (4942)45-20-01.
3. Областное государственное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (ОЕКУ «МФЦ»)
Адрес: 156013, г. Кострома, ул. Калиновская, 38 Тел.: (4942) 620-500, 620-550 График работы ОГКУ «МФЦ»
Понедельник - пятница с 8.00 - 19.00 Суббота с 8.00 - 13.00.
Воскресенье - выходной день
Приложение № 2
к административному регламенту предоставления государственной услуги «Прекращение прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Костромы»
Блок-схема
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прекращение прав на земельные
участки, государственная собственность
на которые не разграничена, на
территории города Костромы»
Директору департамента государственного
имущества и культурного наследия
Костромской области
______________________________________
от ____________________________________
______________________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего по адресу________________
______________________________________
паспорт серии _________________________
кем выдан _____________________________
когда _________________________________
тел. __________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
(примерная форма)
Прошу прекратить право _________________________________________ _____________________________________ на земельный участок, находящийся по адресу:_______________________________________________________________________
площадью ____________ , предоставленный для___________________________________, в связи с __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
«______» _____________________20___г. ________________________
Даю согласие Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и персональных данных, связанных с предоставлением испрашиваемой государственной услуги, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.
Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.
_________________ _________________________ ______________ .
(дата) (фамилия, инициалы заявителя) (подпись заявителя)
Документы представлены в полном объеме.
Проверил специалист __________________________________________________________
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прекращение прав на земельные
участки, государственная собственность
на которые не разграничена, на
территории города Костромы»
Опись прилагаемых к заявлению документов
(Продолжение заявления)
№ п/п
Название документа
Количество страниц
Название документа № 1
Название документа №2
Название документа №3
Название документа №4
Название документа №5
…
…
«______» ____________________ 20 ____ г. ___________________
(подпись заявителя)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Прекращение прав на земельные
участки, государственная собственность
на которые не разграничена, на
территории города Костромы»
Расписка о приеме документов
(Примерная форма)
Заявление и документы_____________________________________приняты в
(Ф.И.О. заявителя)
соответствии с описью.
Регистрационный номер ___________________ дата________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 27 от 13.07.2012 стр. 43 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.020.070 Право собственности и иные права на землю (см. также 030.090.080), 110.020.080 Возникновение прав на землю. Предоставление земельных участков, 110.020.110 Прекращение и ограничение прав на землю. Изъятие земель. Возмещение потерь и убытков, вызванных изъятием земель |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: