Основная информация

Дата опубликования: 14 июня 2019г.
Номер документа: RU37000201900590
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ивановская область
Принявший орган: Комитет Ивановской области по лесному хозяйству
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КОМИТЕТ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ  ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПРИКАЗ

от 14.06.2019 № 107

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ОТ 28.12.2018 № 315 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА 2019 ГОД»

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», в целях приведения нормативного правового акта комитета Ивановской области по лесному хозяйству в соответствие с законодательством Российской Федерации п р и к а з ы в а ю:

Внести в приказ комитета Ивановской области по лесному хозяйству от 28.12.2018 № 315 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства на 2019 год» следующие изменения:

Приложение 1 дополнить разделом 4 следующего содержания:

«4. Аналитическая часть программы профилактики нарушений обязательных требований комитета Ивановской области по лесному хозяйству.

В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 07.11.2012 № 441-п «Об утверждении Положения о комитете Ивановской области по лесному хозяйству» Комитет осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

Предметом федерального государственного лесного надзора является проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами или их уполномоченными представителями требований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Лесным кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - лесное законодательство).

Федеральный государственный лесной надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, а также проведения мероприятий по контролю (патрулирование и плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в лесах (далее - мероприятия по контролю в лесах).

Проверки органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверки граждан проводятся должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор, при проведении мероприятий по контролю в лесах.

При осуществлении федерального государственного лесного надзора осуществляется федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

Количество подконтрольных субъектов федерального государственного лесного надзора по состоянию на декабрь 2018 года: всего 4812 лиц, из них 87 юридических лиц, 87 индивидуальных предпринимателей.

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора, утвержден Приказом Рослесхоза от 15.01.2019 № 15 «Об утверждении перечней нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдений которых оценивается при проведении Рослесхозом (территориальными органами Рослесхоза) мероприятий по государственному контролю (надзору), и о признании утратившими силу некоторых приказов Рослесхоза» и размещен на официальном сайте Комитета.

В 2018 году государственными лесными инспекторами проведено 1297 рейдов (за 1 полугодие – 605, за 2 полугодие – 692) по патрулированию лесов на территории Ивановской области, в том числе совместно с сотрудниками УМВД по Ивановской области 256 рейдов.

Общее количество проверок соблюдения лесного законодательства государственными инспекторами составило за 2018 год – 797 (за 1 полугодие – 165, за 2 полугодие – 632), в том числе по проверке лесосек, используемых гражданами для заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений - 797 (за 1 полугодие – 165, за 2 полугодие –632). Плановых и внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в 2018 году  не проводилось

За 2018 год на территории области выявлено 565 правонарушений в сфере природопользования (на 01.07.2018 – 266). Возбуждено 287 дел об административном правонарушении (на 01.07.2018 – 150), по результатам рассмотрения дел в 280 (на 01.07.2018 – 126) случаях лица привлечены к административной ответственности. Назначено 273 (на 01.07.2018 – 120) административных штрафа на сумму 2 498 800 рублей (на 01.07.2018 –  1 297 400 рублей).

По результатам рассмотрения административных дел внесено 140 представлений в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об устранении выявленных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования (за 1 полугодие –  66, за 2 полугодие – 74).

В 2018 году от нарушений лесного законодательства, в т.ч. от незаконных рубок лесных насаждений, лесному фонду Российской Федерации причинен ущерб в размере 27 065 000 рублей, (за 1 полугодие – 11 037 000 рублей, за 2 полугодие –16 028 000 рублей).

Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан не установлено.

В целях профилактики нарушений лесного законодательства на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» размещены перечни нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), а также тексты соответствующих нормативных правовых актов. Для информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований лесного законодательства проводятся семинары.

Проводится учеба государственных инспекторов по применению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также  совещания с лесопользователями: юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по соблюдению требований законодательства в области лесных отношений.

Ежегодно работники комитета и подведомственных учреждений организаций повышают свой профессиональный уровень через систему переподготовки и повышения квалификации специалистов лесного хозяйства в государственном образовательном учреждении «Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства» (г. Пушкино, Московская область), в Ивановском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.».

Наименование приложения 2 изложить в следующей редакции:

«План-график профилактических мероприятий на 2019 год».

Дополнить приложением 3 согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Дополнить приложением 4 согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Дополнить приложением 5 согласно приложению 3 к настоящему приказу.

Председатель комитета                                                    М.Ю. Яковлев

Приложение 1

к приказу комитета Ивановской области по лесному хозяйству

от 14.06.2019 № 107

Приложение 3

к приказу комитета Ивановской области по лесному хозяйству

от 28.12.2019 № 315

Проект Плана-графика профилактических мероприятий

на 2020 и 2021 годы



п/п

Наименование мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

исполне-ния

1

2

3

4

1

Размещение на официальном сайте комитета Ивановской области по лесному хозяйству  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору)

Отдел федерального государствен-ного лесного надзора

Постоянно

2

Внесение информации о проводимых плановых и внеплановых проверках и их результатах в ФГИС «Единый реестр проверок»

Отдел федерального государствен-ного лесного надзора

Постоянно

3

Подготовка ежегодного Доклада об осуществлении комитетом Ивановской области по лесному хозяйству государственного федерального государственного лесного надзора и размещение его на сайте комитета и в ГАС «Управление»

Отдел федерального государствен-ного лесного надзора

В срок до 20 февраля года следующе-го за отчетным

4

Осуществление федерального статистического наблюдения по форме 1-контроль «Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и размещение его на сайте ГАС «Управление»

Отдел федерального государствен-ного лесного надзора

Январь,

июль

1

2

3

4

5

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

Специалисты отделов комитета по направлениям деятельности, ОГКУ (лесничеств)

По мере необходи-мости

6

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие, а также о содержании новых нормативных правовых актов

Специалисты отделов комитета по направлениям деятельности, ОГКУ (лесничеств)

По мере необхо-димости

7

Размещение на официальном сайте комитета в сети «Интернет» результатов контрольно-надзорных мероприятий за прошедший календарный год, с указанием наиболее часто встречающихся правонарушений обязательных требований, принятых мерах при выявлении нарушений, и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в будущем

Отдел федерального государственного лесного надзора

Февраль года, следующего за отчетным

8

Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьёй 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Отдел федерального государствен-ного лесного надзора

При наличии сведений о готовящих- ся наруше-ниях или о признаках нарушений обязатель-ных требо-ваний законода-тельства

1

2

3

4

9

Информирование о результатах правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Ивановской области посредством размещения на официальном сайте комитета

Отдел федерального государствен-ного лесного надзора

Два раза в год

Приложение 2

к приказу комитета Ивановской области по лесному хозяйству

от 14.06.2019 № 107

Приложение 4

к приказу комитета Ивановской области по лесному хозяйству

от 28.12.2019 № 315

Оценка эффективности программы профилактики обязательных требований. Отчетные показатели на 2019 год.

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.

Информированность поднадзорных хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований

Не менее 70%

2.

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Комитета

Не менее 70%

3.

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Комитета

Не менее 70%

4.

Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Комитета

Не менее 70%

5.

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно плану-графику профилактических мероприятий Комитета на 2019 год

Не менее 100%

Приложение 3

к приказу комитета Ивановской области по лесному хозяйству

от 14.06.2019 № 107

Приложение 5

к приказу комитета Ивановской области по лесному хозяйству

от 28.12.2019 № 315

Оценка эффективности программы профилактики обязательных требований. Проект отчетных показателей на 2020 и 2021 годы.

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1.

Информированность поднадзорных хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований

Не менее 70%

2.

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Комитета

Не менее 70%

3.

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Комитета

Не менее 70%

4.

Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Комитета

Не менее 70%

5.

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно плану-графику профилактических мероприятий Комитета на отчетный год

Не менее 100%

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.050.030 Государственный учет лесного фонда. Государственный лесной кадастр. Мониторинг лесов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать