ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, ПОРЯДКА И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И МОДЕРНИЗАЦИИ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

П Р И К А З

ОТ 14 АВГУСТА 2017 Г. № 037-181

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, ПОРЯДКА И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА  НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ПО ДОЛЖНОСТЯМ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, НАЗНАЧЕНИЕ НА КОТОРЫЕ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ МИНИСТРОМ СТРОИТЕЛЬСТВА И МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Администрация Главы Республики Бурятия и

Правительства Республики Бурятия.

Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов

исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия –

номер государственной регистрации: от 06 сентября 2017 года № 032017302

(в редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Указом Президента Республики Бурятия от 25.05.2005 № 270 «Об утверждении Положения о порядке работы Правительственной конкурсной комиссии, порядка и методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей высшей и главной групп государственной гражданской службы Республики Бурятия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия», п р и к а з ы в а ю:

Утвердить Положение о порядке работы конкурсной комиссии Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, сформированной для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

Утвердить Порядок и методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

Признать утратившим силу приказы Минстроя Республики Бурятия от 26.12.2014 № 037-128 «Об утверждении Положения о порядке  работы конкурсной комиссии, порядка и методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей главной, ведущей и старшей групп государственной гражданской службы Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия», от 28.05.2015 № 037-59 «О создании комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия в Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия».

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. министра

Н.Ю. Рузавин

Приложение № 1

к приказу Министерства строительства

и модернизации жилищно-коммунального

комплекса Республики Бурятия

от «14» августа 2017 № 037-068

Положение

о порядке работы конкурсной комиссии Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, сформированной для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

(в редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068)

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия (далее – Комиссия) Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее – Министерство) является коллегиальным органом, сформированным для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

1.2. Комиссия проводит конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - конкурс).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Главы Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.4. Персональный состав Комиссии утверждается приказом министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

2. Задачи и полномочия Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- обеспечение равных условий для всех кандидатов, принимающих участие в конкурсе;

- отбор кандидатов, наиболее соответствующих квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы, для замещения, либо для формирования кадрового резерва которой,  проводится конкурс;

- объективная оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов, принимающих участие в конкурсе;

- определение победителя конкурса.

2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

на первом этапе:

- рассматривает документы, представленные кандидатами в установленном порядке для участия в конкурсе;

- определяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки;

на втором этапе в ходе индивидуального собеседования с кандидатами:

- оценивает профессиональные и личностные качества кандидата, учитывая соответствие кандидата квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для выполнения обязанностей по должности, на замещение которой проводится конкурс. Конкурс проводится в соответствии с Порядком и методикой проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;

В редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068

- принимает решение о признании одного из кандидатов победителем конкурса, либо об отсутствии победителя;

- отбирает из числа участников конкурса кандидатов, подлежащих зачислению в кадровый резерв  Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия Республики Бурятия (с согласия кандидатов).

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя, сопредседателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии.

В состав Комиссии включаются представители Общественного Совета Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Совет). Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии. Кандидатуры представителей Совета для включения в состав Комиссии представляются Советом по запросу председателя Комиссии, сопредседателя Комиссии либо заместителя председателя Комиссии.

3.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, при условии наличия не менее двух кандидатов. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем лично присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - сопредседатель.

3.3. Решение Комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

3.4. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для:

- назначения его на соответствующую вакантную должность государственной гражданской службы;

- отказа в таком назначении;

- зачисления в кадровый резерв Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (с согласия кандидата).

3.5. Решение по результатам голосования Комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается председателем, сопредседателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членами Комиссии, принимавшими участие в заседании.

3.6. Ответственный секретарь Комиссии в 7-дневный срок со дня завершения конкурса сообщает в письменном виде кандидатам, участвовавшим в конкурсе, его результаты, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на сайте Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия и представляется в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия для дальнейшего размещения на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия.

В редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068

3.7. По результатам конкурса издается приказ Министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы, с победителем конкурса заключается служебный контракт.

3.8. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет консультант по вопросам государственной службы и кадрам отдела государственной службы и правового обеспечения Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

Приложение № 2

к приказу Министерства строительства

и модернизации жилищно-коммунального

комплекса Республики Бурятия

от «14» августа 2017 № 037-068

Порядок и методика

проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия

(в редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068)

1. Настоящие Порядок и методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Указом Президента Республики Бурятия от 25.05.2005 г. № 270  «Об утверждении Положения о порядке работы Правительственной конкурсной комиссии, Порядка и методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей высшей и главной групп государственной гражданской службы Республики Бурятия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия».

2. При проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - конкурс), кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с действующим законодательством.

3. Целью использования настоящей методики является отбор на альтернативной основе кандидатов, соответствующих установленным квалификационным требованиям к должности, а также:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе;

- обеспечение права государственных гражданских служащих государственных органов на должностной рост на конкурсной основе;

- формирование кадрового резерва государственного органа для замещения вакантных должностей гражданской службы.

4. Министр принимает решение о проведении конкурса, которое оформляется приказом Министерства.

Опубликование объявления о проведении конкурса и прием документов осуществляются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

5. К участию в конкурсе допускаются граждане, отвечающие установленным квалификационным требованиям и представившие в определенный срок все необходимые документы.

6. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину «(гражданскому служащему) в их приеме.

В редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068

Пункт 7 в редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068

7. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае, если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

Претендент на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После проверки достоверности сведений, представленных претендентами на участие в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, министр строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия принимает решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.

Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

8. С целью объективной оценки знаний кандидаты, отобранные в результате анализа документов, проходят процедуру собеседования с руководителем органа исполнительной власти, на должность в котором проводится конкурс, после чего приглашаются на заседание Комиссии.

9. На заседании Комиссии проводится индивидуальное собеседование с каждым из приглашенных кандидатов с целью определения их профессиональных и личностных качеств, в ходе которого кандидат отвечает на вопросы членов Комиссии.

В ходе собеседования Комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидата, учитывая соответствие кандидата квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для выполнения обязанностей по должности по которой проводится конкурс, на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия и формирование кадрового резерва по должностям гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется министром строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

Абзац второй в редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068

При этом Комиссия может оценивать кандидатов по следующим критериям:

- знание Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, действующего законодательства о государственной гражданской службе, законодательства, регламентирующего формирование системы органов государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия;

- уровень и профиль основного и дополнительного профессионального образования;

- продолжительность и особенности деятельности в соответствующей профессиональной сфере, достигнутые результаты в профессиональной деятельности;

- уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере деятельности, знание действующего законодательства, регламентирующего данную сферу деятельности, владение современными профессиональными технологиями;

- уровень владения знаниями, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (владение компьютером, иностранными языками и т.п.);

Абзац восьмой в редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068

- стремление к профессиональной самореализации на государственной гражданской службе, ориентация на служебный рост в сфере государственного управления;

- стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшего результата;

- стремление к совершенствованию своих знаний, умений, расширению кругозора;

Абзац одиннадцатый в редакции Приказа Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от 23.04.2018 № 037-068

- соблюдение этики делового общения, способность аргументированно отстаивать собственную точку зрения;

- организаторские способности.

В процессе оценки кандидата в ходе заседания Комиссии членами Комиссии могут быть использованы оценочные листы, включающие в себя список кандидатов и перечень критериев оценки, подготовленные ответственным секретарем Комиссии. При этом каждый член Комиссии анонимно оценивает каждого из кандидатов по предложенным критериям, по пятибалльной системе, записывая выставленные баллы в соответствующие графы оценочного листа. В результате определяется общий рейтинг кандидатов.

10. При подведении итогов конкурса Комиссия принимает во внимание результаты собеседования, общий рейтинг кандидатов, а также мнение руководителя органа исполнительной власти, на должность в котором проводится конкурс.

11. Результат собеседования с каждым участником конкурса оформляется протоколом и представляется кандидату для ознакомления под роспись. Общая информация о результатах собеседования оформляется в виде списка кандидатов, успешно прошедших собеседование, с указанием их рейтинга. Список утверждается председателем Комиссии.

12. По результатам конкурса Комиссия принимает решение о признании одного из кандидатов победителем конкурса, либо об отсутствии победителя, которое оформляется протоколом.

13. Комиссия вправе принимать решения о зачислении отдельных кандидатов в кадровый резерв Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (с согласия кандидатов).

СОГЛАСОВАНО:

Первый заместитель министра-

Председатель Комитета по

финансово-экономической и

жилищной политике                                                              Е.А. Коркин

Начальник отдела

государственной службы

и правового обеспечения                                                      Э.П. Бурюхаев