Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области



ДЕПАРТАМЕНТ

Утратил силу – в редакции приказа Департамента строительства Вологодской области от 21.07.2017 № 135

ДЕПАРТАМЕНТ

РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

От 15 мая  2012 года                                                                            № 86

г. Вологда

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области

{Изменения и дополнения:

Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101;

Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 23.12.2014 № 197;

Приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166}

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года № 2496 «О порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области» (с последующими изменениями), решением комиссии по проведению административной реформы в органах исполнительной государственной власти области (протокол № 3 от 16 апреля 2012 года)

              ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области государственной услуги по  предоставлению служебного жилого помещения  специализированного жилищного фонда области (далее – административный регламент) (приложение 1).

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

              2. Утвердить перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в соответствии с административным регламентом (приложение 2).

3. Пункт утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101.

4. Пункт утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101.

5. Пункт утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101.

6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник Департамента развития

муниципальных образований области                                               С.Н. Воробьев

             

                                                                                Утвержден

              приказом Департамента

              от «15» мая 2012 года

              № 86

                                                                                (приложение 1)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги  по предоставлению служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области (далее соответственно – административный регламент, государственная услуга) разработан Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в целях установления порядка и стандарта предоставления государственной услуги.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

1.2. Получателями государственной услуги являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении специализированного жилищного фонда области, не обеспеченные жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте  (далее – заявители):

1) лица, замещающие государственные должности Вологодской области;

2) лица, замещающие должности государственной гражданской службы Вологодской области;

3) работники и высококвалифицированные специалисты государственных учреждений области;

4) работники рабочих профессий по обслуживанию зданий органов исполнительной власти области следующих специальностей: слесарь-сантехник, дворник.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

1.3. Государственная услуга предоставляется Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (далее - Департамент).

Местонахождение Департамента: ул. Герцена, д. 27, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160001.

Телефон/факс: (8172) 23-02-05/23-02-05 (доб. 1287).

Телефон для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 23-00-55 (доб. 1258).

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

График работы Департамента:

понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 12.30 до 13.30;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Адрес электронной почты Департамента: MUN (в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

1.4. Адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.depregion.ru.

Адрес официального сайта Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: http://gosuslugi35.ru

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 23.12.2014 № 197)

Адрес Единого портала государственных услуг (функций) Российской Федерации: www.gosuslugi.ru.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

1.5. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационных стендах в помещениях Департамента;

обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

Информирование о правилах предоставления государственной услуги (далее – информирование) осуществляется по следующим вопросам:

1) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

2) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;

3) о ходе предоставления государственной услуги;

4) о сроках предоставления государственной услуги;

5) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

6) о местонахождении, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресе официального сайта Департамента и Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Департамента;

7) о местонахождении, номерах телефонов Департамента;

8) о порядке получения консультаций;

9) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;

10) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Департамента, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги;

11) о формах контроля за предоставлением государственной услуги;

12) иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Должностные лица, ответственные за информирование, определяются приказом начальника Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационном стенде в Департаменте.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

1.6. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.

1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.

Максимальное время консультаций по телефону ограничивается                            15 минутами.

1.8. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти календарных дней с момента поступления письменного запроса.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

1.9. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за пять календарных дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

1.10. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:

в средствах массовой информации;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования                 (в сети Интернет), в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационных стендах Департамента.

1.11. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального сайта Департамента и Правительства области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта не менее № 16).

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области.

Наименование органа исполнительной государственной власти

области, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом. В предоставлении услуги также участвуют:

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;

органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации – по вопросам о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования у гражданина и членов его семьи.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

2.3. Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области утвержден приказом Департамента от 15 мая 2012 года № 86 и размещен на информационном стенде в Департаменте.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

Результат предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги являются:

- принятие решения о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области по договору найма служебного жилого помещения;

- принятие решения об отказе в предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Срок принятия решения  о предоставлении (отказе в предоставлении) служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области составляет 30 дней  с момента регистрации заявления в Департаменте.

Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда области предоставляются гражданам, перечень категорий которых установлен постановлением Правительства области, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте и при их наличии в специализированном жилищном фонде области.

2.6. Сроки и последовательность административных процедур предусмотрены разделом III настоящего административного регламента.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.7. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года              № 188-ФЗ;

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

закон Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области»;

постановление Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области»;

постановление Правительства области от 31 октября 2005 года № 1123 «Об утверждении перечня категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в специализированном жилищном фонде области»;

постановление Правительства области от 13 июня 2007 года № 723 «Об управлении и распоряжении жилищным фондом области»;

постановление Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498 «О Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области»;

постановление Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;

приказ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области от 5 февраля 2013 года № 12 «Об утверждении Перечня должностных лиц Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, наделенных полномочиями по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, предоставляющего государственные услуги, его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг».

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их представления

2.8. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Департамент:

заявление (по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту).

Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (представителя).

Заявление может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (представитель заявителя) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

документы, удостоверяющие личность гражданина и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи, достигших совершеннолетия;

свидетельство о заключении брака (для лиц, состоящих в браке);

свидетельства о рождении или иные документы, удостоверяющие личность детей (для лиц, имеющих детей);

судебное решение о признании членом семьи и иные документы, выданные уполномоченными органами (в целях подтверждения факта наличия семейных отношений);

справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;

(абзацы 10-11 исключены в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

Кроме того, лица, имеющие право на предоставление служебного жилого помещения в соответствии с законами области от 15 июля 2003 года № 935-ОЗ «О гарантиях лицам, переехавшим из другой местности и замещающим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области» и от 1 июля 2004 года № 1034-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области» предоставляют:

заключенный служебный контракт (за исключением лица, замещающего должность Губернатора области);

письменное приглашение Губернатора области к поступлению на службу (за исключением лица, замещающего должность Губернатора области)

Гражданские служащие органов исполнительной государственной власти области, назначенные на должности гражданской службы в другой орган исполнительной государственной власти области в порядке ротации кроме вышеуказанных документов предоставляют заключенный служебный контракт.

Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинников (для обозрения). Специалист Департамента, принявший документы, делает отметку о соответствии копий документов их подлинникам. Копии документов, направленные в Департамент, должны быть заверены нотариально либо органом, выдавшим документ.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, порядок их представления

2.9. Заявитель вправе по своему усмотрению представить в Департамент:

справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи;

- документы о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования у гражданина и членов его семьи;

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства гражданина и лиц, указанных в заявлении в качестве членов его семьи;

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

В случае если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе, данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору найма служебного жилого помещения, самостоятельно запрашиваются Департаментом, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения).

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

2.10. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

(подпункт 2.9 утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

(подпункты 2.12 – 2.15 считать подпунктами 2.11 – 2.14 в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа  в предоставлении государственной услуги

2.11. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении служебного жилого помещения жилищного фонда области являются:

непредставление или неполное представление документов, пунктом 2.8 настоящего административного регламента;

представленные документы не подтверждают право заявителя на получение служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

(подраздел исключен в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

(подпункт 2.15 утратил силу в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

(подпункты 2.17 – 2.27 считать подпунктами 2.15 – 2.25 в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на

предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.14. Срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

Срок регистрации заявления заявителя

о предоставлении государственной услуги

2.15. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги  осуществляется в день его поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

2.16. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.

2.17. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются парковочные места для транспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.18. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни и др.).

2.19. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.20. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, бланками документов, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.21. Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.

2.22. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.23. Показателями доступности государственной услуги являются:

своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

определение должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.24. Показателями качества государственной услуги являются:

соблюдение сроков и последовательности исполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Государственная услуга предоставляется в следующей последовательности:

прием и регистрация заявления о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области;

подготовка и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области;

извещение заявителя о принятом решении и выдача (направление) распоряжения Департамента (письма об отказе).

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация заявления о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области

по договору найма

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов на рассмотрение должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.

3.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов:

- сличает копии представленных документов с подлинниками, заверяет их;

- вносит в установленном порядке запись о поступлении заявления в Департамент в автоматизированную систему делопроизводства, посредством заведения регистрационно-контрольной карточки.

Прием и регистрация заявления о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области осуществляется в день его поступления.

3.5. Результатом исполнения административной процедуры является внесение записи в автоматизированную систему делопроизводства,  посредством заведения регистрационно-контрольной карточки и передача на рассмотрение должностному лицу,  ответственному за предоставление государственной услуги.

Подготовка и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)  служебного жилого помещения специализированного

жилищного фонда области

3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является внесение записи в автоматизированную систему делопроизводства,  посредством заведения регистрационно-контрольной карточки и передача на рассмотрение специалисту, ответственному за рассмотрение документов.

3.7. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, в течение 10 календарных дней осуществляет проверку представленных документов, а именно:

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

- проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;

- проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.

В случае если заявителем не представлены документы указанные в пункте 2.8. настоящего административного регламента должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги запрашивает их в органах государственной власти и местного самоуправления в срок не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации заявления в Департаменте.

По результатам проверки документов в сроки, установленные пунктом 2.5 настоящего административного регламента, принимается одно из следующий решений:

решение о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области;

решение об отказе в предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области.

Решение об отказе в предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области принимается в случаях, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента.

Решение о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области принимается начальником Департамента в форме распоряжения.

3.8. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в случае принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области в течение 3 календарных дней готовит проект распоряжения Департамента, согласовывает с заинтересованными структурными подразделениями в течение 5 календарных дней и передает проект на подпись начальнику Департамента.

3.9. Начальник Департамента подписывает проект распоряжения в срок не превышающий 2 календарных дней и передает его должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

3.10. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в течение 1 календарного дня регистрирует распоряжение в журнале учета распоряжений Департамента и передает должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

3.11. Решение об отказе оформляется в виде письма за подписью начальника Департамента. Проект письма об отказе заявителю готовит должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги и передает в течение 1 календарного дня на подпись начальнику Департамента.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 27 каклендарных дней.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

3.12. Результатом исполнения данной административной процедуры является подписанное начальником Департамента распоряжение  о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области или письменный отказ в предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области.

Извещение заявителя о принятом решении и выдача (направление) распоряжения Департамента (письма об отказе)

3.13. Основанием для начала исполнения административной процедуры по извещению и выдаче (направлению) копии распоряжения Департамента или отказа является подписание начальником Департамента распоряжение о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области или письменный отказ в предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области.

3.14. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, не позднее чем через три календарных дня со дня принятия указанного решения извещает заявителя и направляет почтовым отправлением копию распоряжения Департамента о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области или письменный отказ.

3.15. В случае выдачи копии распоряжения должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, производит учетную запись о выдаче распоряжения в журнале регистрации.

Заявитель подтверждает факт получения копии распоряжения о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области по договору найма служебного жилого помещения своей подписью в журнале регистрации.

В случае почтового отправления копии распоряжения или письменного отказа факт получения указанных документов заявителем подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет   3 календарных дня со дня принятия решения.

3.16. Решение о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области является основанием заключения договора найма служебного жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года  № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

3.17. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю распоряжения Департамента о предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области, получение уведомления о вручении или письменный отказ в предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области.

IV. Формы контроля за исполнением административного

Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением административного регламента должностными лицами Департамента и принятыми решениями осуществляется начальником отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)

4.2. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.3. Плановые проверки осуществляются комиссией на основании приказа Департамента в соответствии с планом работы Департамента, утвержденным начальником Департамента.

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Состав комиссии, вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Департамента.

Комплексные проверки проводятся с периодичностью не менее одного раза в три года, тематические проверки – не менее одного раза в год.

4.4. Внеплановые проверки осуществляются комиссией в составе, определенном для проведения плановых проверок.

Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение (жалоба) на действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги.

4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ                   «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа власти области, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц и служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

затребование с заявителя при предоставлении государственной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;

отказ органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего либо должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Департамент.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официальных сайтов Правительства области, Департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц Департамента, государственных служащих - начальнику Департамента;

Департамента, начальника Департамента - Губернатору области.

5.5. Жалоба должна содержать:

наименование Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не более 5 календарных дней с момента обращения.

5.7. Жалоба, поступившая в Департамент, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 23.12.2014 № 197)

5.8. В случае если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи либо текст жалобы не поддается прочтению, а также если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех календарных дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.9. В случае если ранее подобная жалоба была рассмотрена Департаментом (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям), начальником Департамента принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении (письменно и по желанию заявителя в электронной форме) в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня регистрации жалобы.

Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

- отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.

(пункты 5.3 – 5.12 в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

Приложение 1 к административному регламенту

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

Начальнику Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области _______________________________________от гражданина(ки) _______________________ _______________________________________   

                          (фамилия, имя, отчество) ______________________________________,проживающего(ей) по адресу: _____________________________________________________________________________, зарегистрированного(ой) по адресу: _____________________________________________________________________________,паспорт ______________________________________

                 (серия, номер, кем и когда выдан) _______________________________________тел. ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении служебного жилого помещения

специализированного жилищного фонда области

Прошу предоставить мне на семью из __ человек служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда области, расположенное по адресу: _________________________________________________________

__________________________________________________________________

Состав семьи:

супруга (супруг) ______________________________________________,

                                                                                                     (ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ________ № ________, выданный ________________________

«__»______________ ____ г., проживает по адресу: ______________________

__________________________________________________________________,

зарегистрирован(а) по адресу: ________________________________________;

дети:

1) ___________________________________________________________,

                                                                (ф.и.о., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий

личность ребенка): серия _______________ № __________________________,

выданный ________________________________________"__"___________ г.,

проживает по адресу: _______________________________________________;

2) ___________________________________________________________,

                                                                (ф.и.о., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий

личность ребенка): серия _______________ № __________________________,

выданный ________________________________________"__"___________ г.,

проживает по адресу: _______________________________________________;

3) ___________________________________________________________,

                                                                (ф.и.о., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий

личность ребенка): серия _______________ № __________________________,

выданный ________________________________________"__"___________ г.,

проживает по адресу: _______________________________________________.

Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:

__________________________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ________ № ________, выданный ________________________

«__»______________ ____ г., __________________________________________________________________

(ф.и.о., дата рождения)

паспорт: серия ________ № ________, выданный ________________________

«__»______________ ____ г.

К заявлению прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

«__»__________ 20__ г.   _______________   ____________________________

                   дата                                         подпись заявителя                                      расшифровка подписи

Приложение 2 к административному регламенту

(в ред. приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 02.07.2014 № 101)

             

                                  Утвержден

              приказом Департамента

              от «15» мая  2012 года

              № 86

                                                                                (приложение 2)

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 23.12.2014 № 197)

Перечень должностных лиц Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, ответственных за предоставление государственной услуги по предоставлению служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда области

Шуина Наталия Александровна

– начальник отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

Чиняева Марина Юрьевна

– ведущий консультант отдела жилищной политики управления жилищной политики и финансово-экономических ресурсов Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

Степанова Юлия Витальевна

– старший специалист 1 разряда управления правовой и организационно-кадровой работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

Колюхова Екатерина Александровна

– старший специалист 1 разряда управления правовой и организационно-кадровой работы Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.».

(в ред. Приказа Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области от 01.12.2015 № 166)